政法委书记中心组研讨发言：法治思想人民性的实现路径.docx

政法委书记中心组研讨发言：法治思想人民性的实现路径党的十八大以来，党中央高度重视法治建设，通过不断的理论与实践突破，逐步形成了法治思想。指出："立法、执法、司法都要体现社会主义道德要求，都要把社会主义核心价值观贯穿其中，使社会主义法治成为良法善治J其中，人民性是法治思想最耀眼的存在，具有很强的实践价值。其实现路径主要在"科学立法、严格执法、公正司法、全民守法”新十六字方针的指导下进行展开。一、在科学立法中贯彻以民为本的理念党的十九大报告提出："推进科学立法、民主立法、依法立法，以良法促进发展、保障善治。"这体现了立法活动内在的政治性、科学性、人民性、合法性，突出立法活动的人民属性。新时代下，为了能够高速开展依法治国方针与政策，"提高立法的针对性、及时性、系统性、可操作性"需要将以民为本的理念贯彻在科学立法的实践中，同时在建立我国的法治框架时，也必须引导最广大人民群众的积极参与,科学立法的具体实践路径可以从以下两个方面入手：一是完善立法体制，恪守立法为民理念。不论是国家立法机关还是地方立法机关，始终把人民群众的利益放在首位，立法时反映人民呼声，"努力使每一项立法都符合宪法精神，反映人民意愿，得到人民拥护"。二是健全立法工作机制，体现人民意志。要建立健全立法调研机制，建立完善的沟通机制，建立工作反馈机制，引导社会公众力量多渠道参与立法过程,表达立法意见，为立法工作奠定群众基础。二、在严格执法中牢记为人民服务的宗旨“法律的制定仅仅是个开始，最关键的还是执行”。法律的生命在于实施，法律的权威来自执行。严格执法是社会主义法治的基本要求之一，是实现司法公正权威的基本前提。严格执法的具体实践路径可以从以下两个方面入手：一是坚持党的领导，确立为民服务宗旨；二是深化行政执法体制改革，提升为民服务效率。同志强调："涉及群众的问题，要准确把握社会心态和群众情绪，充分考虑执法对象的切身感受，规范执法言行，推行人性化执法、柔性执法、阳光执法"。深化行政执法体制改革对于政府正确实施法律法规，加快政府职能转变，提高政府治理能力与提升为民服务效率具有重要意义。三、在公正司法中落实人民至上的原则公正司法是人民对法治最强烈的期待，“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义"是法治思想的庄严承诺。要做到公正司法，确保我国司法工作能够坚持以人民为核心，公正司法的具体实践路径可以从以下两个方面入手:一是保证司法机关独立公正行使权力，满足人民期待；二是深化司法责任制改革，维护人民权益。"公平正义是我们党追求的一个非常崇高的价值，全心全意为人民服务的宗旨决定了我们必须追求公平正义，保护人民权益、伸张正义"。司法体制改革的一项重要内容就是司法责任制改革，关系到司法公正的权威，有利于维护人民权益，充分体现司法层面坚持人民至上的原则。四、在全民守法中彰显法律面前人人平等的地位法治只有在广大人民守法用法的实践活动中才能得以实现。法治的真谛，在于全体人民的真诚信仰和忠实践行。全民守法是法治社会的基本标志，是依法治国的基础。全民守法的具体实践路径主要是：一要落实全民普法工作，树立法律面前人人平等观念；二要提升领导干部法律素养，践行人人平等理念。指出："领导干部要带头尊法学法守法用法，引导广大群众自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。"少数关键领导干部起好带头作用，提升自身法律素养，才能带动广大人民群众形成尊法守法用法护法的良好氛围。