深化乡镇（街道）综合行政执法改革实施方案.docx

深化乡镇（街道）综合行政执法改革实施方案为贯彻落实XX市人民政府办公厅关于深化乡镇（街道）综合行政执法改革的实施意见（X府办发2023）X号）要求，稳妥有序推进全县乡镇（街道）综合行政执法改革工作，特制定本实施方案O一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习贯彻习近平法治思想，按照市委六届二次、三次全会部署要求，坚持党建统领、便民利民、综合集成、数字赋能，推动乡镇（街道）执法事项综合、执法力量综合、执法方式综合，加快形成职责清晰、协同高效、机制健全、行为规范、监督有力的乡镇（街道）行政执法新格局。到2023年年底，将高频率、高综合、高需求、易发现、易处置的执法事项纳入乡镇（街道）综合行政执法范围，乡镇（街道）综合行政执法事项拓展到40%以上的执法领域，"执法+监督"一体化数字集成应用上线使用，实现"一支队伍管执法"。到2025年年底，乡镇（街道）综合行政执法体制机制更加完善，综合行政执法事项拓展到70%以上的执法领域，综合行政执法能力大幅提升。到2027年年底，乡镇（街道）"多跨协同、整体高效"的行政执法体制机制基本健全，综合行政执法能力水平显著提升。附件1XX县乡镇（街道）综合行政执法事项清单（2023年）法定行政执法事项清单序号事项名称事项类型执法主体执法依据1对生产经营单位安全生产状况的监督检查行政检查乡（W）人民政府、街道办事处XX市安全生产条例（2016年施行）第六条第三2消防安全检查行政检查乡（镇）人民政府（街道办事处）中华人民共和国消防法（2021年修正）第三十一条。3对地质灾害隐患的排有、核查和重点防范期的巡查行政检查乡（镇）人民政府、街道办事处XX市地质灾害防治条例（2020年修订）第二十条第二款。4村镇建设工程安全生产检查行政检查乡（W）人民政府、街道办事处XX市村镇规划建设管理条例（2015年修订）第二十四条第二款。5对城乡规划实施情况的监督检查,以及对XX市城乡规划条例第七十四条所列违法建筑的日常巡查行政检查乡（慎）人民政府、街道办事处（XX市城乡规划条例（2019年修正）第七十五条、第七十六条。6对本地区小型水库、山塘、堤防、水闸、堰坝和抗旱供水等设施的检查行政检查乡（镇）人民政府、街道办事处XX市防汛抗旱条例（2018年修正）第十条第一款。7对水上交通安全的检查行政检查乡（镇）人民政府、街道办事处XX市水上交通安全管理条例（2022年修正）第四条第二款第五项。序号事项名称事项类型执法主体执法依据8乡镇渡口渡运安全检查行政检查乡（镇）人民政府内河渡口渡船安全管理规定（2014年施行）第三十五条。9对签单发航制度实施情况的检查行政检查乡（镇）人民政府内河渡口渡船安全管理规定（2014年施行）第三十六条第三款。10对XX市水资源管理条例第十八条所列情形的处罚行政处罚乡（镇）人民政府、街道办事处XX市水资源管理条例（2023年修正）第三十九条。Il对XX市村镇供水条例第四十八条所列情形的处罚（小型集中供水工程）行政处罚乡（慎）人民政府、街道办事处XX市村慎供水条例（2017年施行）第四十八条、第五十三条。12对XX市村镇供水条例第四十九条所列情形的处罚（小型集中供水工程）行政处罚乡（镇）人民政府、街道办事处XX市村慎供水条例（2017年施行）第四十九条、第五十三条。13对XX市村镇供水条例第五十条所列情形的处罚（小型集中供水工程）行政处罚乡（镇）人民政府、街道办事处XX市村镇供水条例（2017年施行）第五十条、第五十三条。14对XX市村慎供水条例第五十一条所列情形的处罚（小型集中供水工程）行政处罚乡（镇）人民政府、街道办事处XX市村镇供水条例（2017年施行）第五十一条、第五十三条。15对XX市村镇供水条例第五十二条所列情形的处罚（小型集中供水工程）行政处罚乡（镇）人民政府、街道办事处<xx市村镇供水条例（2017年施行）第五十二条、第五十三条。16对违反XX市长江行政处罚乡（镇）人民政府<xx市长江防护林体系管赋权行政执法事项清单序号赋权事项名称原行使部门赋权范围赋权事项的执法依据赋权乡镇（街道）、通用权*9（15澳1对在崩塌、滑坡危险区或者泥石流易发区从事取土、挖砂、采石等可能造成水土流失活动的处罚县水利局行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施中华人民共和国水土保持法（2010年修订）第四十八条。各乡（镇）人民政府、街道办事处2对屠宰、经营、运输的动物未附有检疫证明，经营和运输的动物产品未附有检疫证明.检疫标志的处罚县衣业农村委行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施中华人民共和国动物防疫法（2021年修订）第一百条第一款。各乡（镇）人民政府、街道办事处3对互联网上网服务营业场所经营单位接纳未成年人进入营业场所的处罚县文化旅游委行政处罚权（责令停产停业、吊销许可证件除外）以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施互联网上网服务营业场所管理条例（2022年修订）第三十一条第二项。各乡（镇）人民政府、街道办事处4对消防安全重点单位及公安派出所监督检查单位以外其他单位或者个人违反消防安全规定焚烧物品的处罚县消防救援大队行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施XX市消防条例（2013年修正）第六十三条第二项。各乡（慎）人民政府、街道办事处5对消防安全重点单位及公安派出所监督检查单位以外其他单位或者个人占用、堵塞、封闭疏散通道、安全县消防救援大队行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施中华人民共和国消防法（2021年修正）第六十条第一款第三项、第二款。各乡（镇）人民政府、街道办事处序号赋权事项名称原行使部门赋权范围赋权事项的执法依据赋权乡镇（街道）10对XX市市容环境卫生管理条例第十八条规定情形的处罚县住房城乡建委行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施（XX市市容环境卫生管理条例（2018年修正）第十八条第一款、第二款O各乡（镇）人民政府、街道办事处11对霓虹灯、电子显示屏（牌）、灯箱等形式的户外广告未保持完好、有破损、污迹和严重褪色，未显示完好的处罚县住房城乡建委行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施XX市市容环境卫生管理条例（2018年修正）第三十六条。各乡（镇）人民政府、街道办事处12对在道路上的通讯、邮政、电力、有线电视、公交客运、环境卫生等设施出现污损、残缺未及时清洗或修复的处罚县住房城乡建委行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施XX市市容环境卫生管理条例（2018年修正）第十六条.各乡（镇）人民政府、街道办事处13对经批准临时占用道路堆放建筑材料未放置整齐.散体、流体物料未使用围挡存放的处罚。县住房城乡建委行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施XX市市容环境卫生管理条例（2018年修正）第二十八条。各乡（镇）人民政府、街道办事处14对集贸摊区市场、临街门店的业主或经营者未按市容环境卫生主管部门要求设置垃圾收集容器，及时清运垃圾，保持环境整洁的处罚县住房城乡建委行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施XX市市容环境卫生管理条例（2018年修正）第四十三条。各乡（镇）人民政府、街道办事处序号赋权事项名称原行使部门赋权范围赋权事项的执法依据赋权乡镇（街道）15对违反XX市市容环境卫生管理条例第四十五条规定情形的处罚县住房城乡建委行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施XX市市容环境卫生管理条例（2018年修正）第四十五条。各乡（镇）人民政府、街道办事处二、自选JU权g（175（）16对消防安全重点单位及公安派出所监督检查单位以外其他单位或者个人损坏、挪用或者撞自拆除、停用消防设施、器材的处罚县消防救援大队行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施中华人民共和国消防法（2021年修正）第六十条第一款第二项、第二款。各乡（镇）人民政府、街道办事处17对消防安全重点单位及公安派出所监督检查单位以外其他单位或者个人在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟的处罚县消防救援大队行政处罚权（公安机关依法行使的除外）以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施中华人民共和国消防法（2021年修正）第六十三条第二项。各乡（慎）人民政府、街道办事处18对消防安全重点单位及公安派出所监督检查单位以外其他单位或者个人违反规定使用明火作业的处罚县消防救援大队行政处罚权（公安机关依法行使的除外）以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施中华人民共和国消防法（2021年修正）第六十三条第二项。各乡（镇）人民政府、街道办事处19对消防安全重点单位及公安派出所监督检县消防救行政处罚权以及与其行政处罚权高层民用建筑消防安全管理规定（2021各乡（镇）人民政序号赋权事项名称原行使部门赋权范围赋权事项的执法依据赋权乡镇（街道）查单位以外其他单位或者个人在高层民用建筑的公共门厅、疏散走道、楼梯间、安全出口停放电动自行车或者为电动自行车充电，拒不改正的处罚援大队有关的行政检查、行政强制措施年施行）第四十七条第七项O府、街道办事处20对消防安全重点单位及公安派出所监督检查单位以外其他单位或者个人生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所与居住场所设置在同一建筑物内，或者未与居住场所保持安全距离的.以及生产、储存、经营其他物品的场所与居住场所设置在同一建筑物内，不符合消防技术标准的处罚县消防救援大队行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施中华人民共和国消防法（2021年修正）第六十一条。各乡（镇）人民政府、街道办事处2】对擅自设置、移动、涂改或者损毁历史文化街区、名镇、名村、传统风貌区和历史建筑标志牌的处罚县规划自然资源局行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施历史文化名城名镇名村保护条例（2017年修订）第四十五条；XX市历史文化名城名镇名村保护条例（2018年施行）第六各乡（镇）人民政府、街道办事处序号赋权事项名称原行使部门赋权范围赋权事项的执法依据赋权乡镇（街道）十三条。22对违反基本农田保护条例规定，破坏或者瘦自改变基本衣田保护区标志的处罚县规划自然资源局行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施基本衣田保护条例（2011年修订）第三十二条。各乡（镇）人民政府、街道办事处23对违反历史文化名城名镇名村保护条例规定，在历史建筑上刻划、涂污的处罚县规划自然资源局行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施历史文化名城名镇名村保护条例（2017年修订）第四十二条。各乡（镇）人民政府、街道办事处24对损毁、涂改或者撞自移动饮用水水源保护区的地理界标或者警示标志，或者损毁、擅自移动视频监控、事故应急防护工程设施行为的处罚县生态环境局行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施XX市水污染防治条例（2020年施行）第六十八条。各乡（镇）人民政府、街道办事处25对在主，次干道上清洗机动车辆的处罚县住房城乡建委行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施XX市市容环境卫生管理条例（2018年修正）第五十七条。各乡（镇）人民政府、街道办事处序号赋权事项名称原行使部门闻权范围斌权事项的执法依据赋权乡镇（街道）26对废品收购、堆放场所未对废品围挡，遮盖或者在居民社区、公共场所堆放、晾晒、焚烧废品污染周围环境的处罚县住房城乡建委行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施XX市市容环境卫生管理条例（2018年修正）第六十一条。各乡（镇）人民政府、街道办事处27对在人口集中地区、机场周围、交通干线附近以及市人民政府划定的其他禁止区域内露天焚烧秸秆的处罚县农业农村委行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施。市大气污染防治条例（2021年修正）第九十条第二款。各叙镇）人民政府、街道办事处28对饲养的犬只未按照规定定期进行狂犬病免疫接种的处罚县衣业衣村委行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施中华人民共和国动物防疫法（2021年修订）第九十二条第三项。各乡（镇）人民政府、街道办事处29对擅官安装和使用卫星地面接收设施的处罚县文化旅游委行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施卫星电视广播地面接收设施管理知定（2018年修订）第十条第三款。各乡（镇）人民政府、街道办事处30对零售经营者变更零售点名称等信息并未重新办理零售许可证或者存放的烟花爆竹数量超过零售许可证县应急局行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施用烟花爆竹姓营许可实施办法（2013年施行）第三十五条,各乡（镇）人民政府、街道办事处序号赋权事项名称原行使部门赋权范围赋权事项的执法依据赋权乡镇（街道）我明范围的处罚31对损坏或者擅自拆除、移动森林防火标志的处罚县林业局行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施XX市森林防火条例（2018年修正）第四十五条。各乡（镇）人民政府、街道办事处32食品摊贩未按照规定办理备案手续、未在经营场所显著位置公示备案卡的处罚县住房城乡建委行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施XX市食品生产加工小作坊和食品摊贩管理条例（2017年施行）第五十条第一款、第五十二条O各乡（镇）人民政府委托行政执法事项清单序号委托事项名称委托单位受委托乡镇（街道）委托权限执法依据委托依据1对生产经营单位违反安全生产事故隐患排查治理等制度的县应急局乡（镇）人民政府、街道办事处对生产经营单位违反安全生产事故隐患排查治理等制度的处罚1.安全生产事故隐患排查治理并行规定第八条第二款生产经营单位应当建立健全事故隐患排查治理和建档监控等制度逐级建立并落实从主要负责人到每个从业人员的隐患排查治理和监控责任制。2.安全生产事故隐患排查治理暂行规定第二十六条生产经营单位违反本规定，有下列行为之一的，由安全监管监察部门给予警告,并处三万元以下的罚款：（一）XX市安全生产条例第六十条第二款：安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门行使的行政处罚权，可以由其所属的行政执法机构实施:安全生产监督管理部门和其他负有安全生产处罚未建立安全生产事故隐患排杳治理等各项制度的（三）未制定事故能患治理方案的.监督管理职责的部门根据工作需要，可以委托具备条件的乡（镇）人民政府和街道办事处、开发区I工业园区、产业园区）管理机构对安全生产违法行为实施行政处罚。2对未在有限空间作业场设置警示标志、未按规定提供符合标准的劳动防护用品的处罚县应急局乡（镇）人民政府、街道办事处对未在有限空间作业场设置警示标志、未按规定提供符合标准的劳动防护用品的处罚L工贸企业有限空间作业安全管理与监督哲行规定第十八条H贸企业应当根据有限空间存在危险有害因素的种类和危害程度，为作业人员提供符合国家标准或者行业标准规定的劳动防护用品，并教育监督作业人员正确保戴与使用。2,工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定第十九条第二项工贸企业有限空间作业还应当符合下列要求1二）设置明显的安全警示标志和警示说明。3.工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定第二十八条：工贸企业有下列行为之一的.由县级以上安全生产监督管理部门责令限期改正，可以处5万元以下的罚款:逾期未改正的t处5万元以上20万元以下的罚款1其直接负责的主管人员和其他直接近任人员处I万元以上2万元以下的罚款:情节严重的，责令停产停业整顿:（一）未在有限空间作业场所设，明显的安全警示标志的;（二）未按照本规定为作业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品的电XX市安全生产条例第六十条第二款：安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门行使的行政处罚权t可以由其所肩的行政执法机构实施;安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门根据工作需要，可以委托具备条件的乡镇）人民政府和街at办事处、开发区（工业血区、产业园区）管理机构对安全生产违法行为实施行政处罚。3对生产经营单位及其主要负责人成其他人员违反安全管理规定的处罚县应急局乡S人民政府、街道办事处对生产经营单位及其主要负责人或其他人员违反安全管理规定的处罚LC安全生产法第二十五条第六项：生产经营单位的安全生产管理机构以及安全生产管理人员履行下列职责：（六）制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为；2.安全生产法第四十四条：生产经营单位应当教育和督促从业人员产格执行本单位的安全生产弱章制度和安全操作规程；并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施.3.安全生产法第五十七条：从业人员在作业过程中，应当严格落实岗位安全贵任，遵守本单位的安全生产加章制度和操作现程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。4.安全生产违法行为行政处罚办法第四十五条：生产经营单位及其主要负贵人或者其他人员有下列行为之一的，给予警告，并可以对生产经营单位处1万元以上3万元以下罚款，对其主要负责人，其他有关人员处IQoo元以上1万元以下的罚款：（一）违反操作规程或者安全管理规定作业的；（二）违章指挥从业人员或者强令从业人员违#L营陇作业的；（三）发现从业人员违章作业不加制止的DKX市安全生产条例第六十条第二款：安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门行使的行政处罚杈，可以由其所肩的行政执法机构实施;安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门根据工作需要，可以委托具备条件的乡镇）人民政府和街道办事处、开发区（工业园区、产业园区J管理机构对安全生产违法行为实施行政处罚。4对零售经营者变更零售店名称等信息并未重新办理零售许可证以及存放的烟花爆竹数量超过零售许可证载明范图的处罚县应急局乡（镇）人民政府、街道办事处对零售经营者变更零售店名称等信息并未重新办理零售许可证以及存放的烟花爆竹数超过零售许可证载明范围的处罚1.烟花爆竹经营许可实施办法第二十一条：零售许可证的有效期限由发证机关确定,最长不超过2年。零售许可证有效期满后拟继续从事烟花爆竹零售经营活动，或者在有效期内变更零售点名称、主要负责人、客售场所和许可范围的应当重新申请取得零售许可证。2.烟花爆竹经营许可实施办法第二十三条：禁止在烟花爆竹经营许可证载明的储存（零售）场所以外储存烟花爆竹。烟花爆竹仓摩储存的烟花爆竹品种、规格和数量,不得超过国家标准或者行业标准规定的危险等级和核定限。零售点存放的烟花爆竹品种和数量,不得超过烟花爆竹经营许可证载明的范围和限量。3.烟花爆竹经营许可实施办法第三十五条零售经营者有下列行为之一的.责令其限期改正，处IOoO元以上5000元以下的罚款；情节严重的，处50元以上30（）00元以下的罚款：（一）变更零售点名称、主要负责人或者经营场所，未重新办理零售许可证的；（二）存放的烟花爆竹数超过零售许可证载明范围的。XX市安全生产条例第六十条第二款：安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门行使的行政处罚权，可以由其所属的行政执法机构实施:安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门根据工作需要，可以委托具备条件的乡（慎）人民政府和街道办事处、开发区（工业园区、产业园区）管理机构对安全生产违法行为实施行政处罚。5对经营者销售非法生产、经营的烟花爆竹，或者销售按照国家标准规定应由专业燃放人员燃放的烟花爆竹的处罚县应急局乡（模）人民政府.街道办事处对经营者销售非法生产、经营的烟花爆竹，或者销售按照国家标准规定应由专业燃放人员燃放的烟花爆竹的处罚1烟花爆竹经营许可实施办法第二十二条第一款：批发企业、零售经营者不得采购和销售非法生产、经营的烟花爆竹和产品质量不符合国家标准或者行业标准规定的姻花爆竹。2.姻花爆竹经营许可实施办法第三十四条零售经营者有下列行为之一的，责令其停止违法行为，处IO（X）元以上5000元以下的罚款，并没收非法经营的物品及违法所得；情节严重的，依法吊销零售许可证：（一）销售非法生产、经营的烟花爆竹的。XX市安全生产条例第六十条第二款：安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门行使的行政处罚权.可以由其所属的行政执法机构实施;安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门根据工作需要，可以委托具备条件的乡（慎）人民政府和街道办事处、开发区（工业园区、产业园区）管理机构对安全生产违法行为实施行政处罚。6对生产经营单位违反法律有关安全培训要求的处罚县应急局乡（模）人民政府、街道办事处对生产经营单位违反法律有关安全培训要求的处罚1.安全生产培训管理办法第十一条：生产经营单位从业人员的培训内容和培训时间，应当符合生产经营单位安全培训规定和有关标准的规定。2.安全生产培训管理办法第十三条第二款：矿山新招的井下作业人员和危险物品生产经营单位新招的危险工艺操作岗位人员，除按照规定进行安全培训外，还应当在有经验的职工带领下实习满2个月后，方可独立上岗作业。3.安全生产培训管理办法第三十六条：生产经营单位有下列情形之一的.责令改正，处3万元以下的罚款：（一）从业人员安全培训的时间少于生产经营单位安全培训规定或者有关标准规定的；（二）矿山新招的井下作业人员和危险物品生产经营单位新招的危险工艺操作岗位人员.未经实习期满独立上岗作业的。XX市安全生产条例第六十条第二款：安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门行使的行政处罚权，可以由其所属的行政执法机构实施:安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职费的部门根据工作需要，可以委托具备条件的乡（慎）人民政府和街道办事处、开发区（工业园区、产业园区僧理机构对安全生产违法行为实施行政处罚。7对生产经营单位未建立健全特种作业人员档案的处罚县应急局（W）人民政府、街道办事处对生产经营单位未建立健全特种作业人员档案的处罚1.特种作业人员安全技术培训考核管理现定第三十四条：生产经营单位应当加强对本单位特种作业人员的管理，建立健全特种作业人员培训、复审档案，做好申报、培训、考核、复审的组织工作和日常的检查工作。2特种作业人员安全技术培训考核管理规定第三十八条生产经营单位未建立健全特种作业人员档案的，给予警告.并处I万元以下的罚款。<x市安全生产条例第六十条第二款：安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门行使的行政处罚权,可以由其所属的行政执法机构实施;安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门根据工作需要，可以委托具备条件的乡（镇）人民政府和街道办事处、开发区（工业园区、产业园区）管理机构对安全生产违法行为实施行政处罚。g摩托车后座乘坐不满十二周岁未成年人的l驾驶轻便摩托车载人的县公安交巡警大队乡（镇）人民政府、街道办事处摩托车后座乘坐不满十二周岁未成年人的，驾驶轻便摩托车载人的1或道路交通安全法实施条例第五十五条第三项规定摩托车后座不得乘坐未满12周岁的未成年人，轻便摩托车不得载人。2道路交通安全法第九十条机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规关于道路通行规定的，处警告或者二十元以上二百元以下罚款。XX市道路交通安全条例第76条：对乡道和村道上发生的下列道路交通安全违法行为，由公安机关交通管理部门委托乡镇交通安全管理机构予以制止和纠正。有第一项至第四项的违法行为的，由乡镇交通安全管理机构给予警告或者处以一百元以下的罚款；有第五项至第十项的违法行为的，由乡镇交通安全管理机构处以二百元以下的罚款：（一）摩托车违反载人规定或者驾驶人不戴安全头盔的；（二）驾驶机动车违反禁止驶入标志的；（三）驾驶机动车违反停车规定，不听劝阻，造成交通堵塞的:（四）擅自在道路上堆放物品，影响车辆通行和安全的；（五）无有效机动车驾驶证驾驶机动车的；（六）机动车未悬挂号牌或者无行驶证的；（七）货运车辆、拖拉机违反规定载物危及交通安全或者违反规定载人的；（八）客运车辆违反载人规定的；（九）上道路行驶的机动车未按规定检验的；（十）擅自挖掘道路的©9在乡道或村道上驾驶摩托车载人超过核定人数的县公安交巡看大队乡（慎）人民政府、街道办事处在乡道或村道上驾驶摩托车载人超过核定人数的1.道路交通安全法第四十九条规定机动车载人不得超过核定的人数,客运机动车不得违反现定载货。2.道路交通安全法第九十条：机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法现关于道路通行规定的，处警告或者二十元以上二百元以下罚款。xk市道路交通安全条例第76条：对乡道和村道上发生的下列道路交通安全违法行为.由公安机关交通管理部门委托乡镇交通安全管理机构予以制止和纠正10乘坐两轮摩托车未正向骑坐的县公安交巡警大队乡（镇）人民政府、街道办事处乘坐两轮摩托车未正向骑坐的1.道路交通安全法实施条例第七十七条第五项规定乘坐两轮摩托车应当正向骑坐。2.道路交通安全法第八十九条：行人、乘车人、非机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规关于道路通行规定的,处警告或者五元以上五十元以下罚款；非机动车驾驶人拒绝接受罚款处罚的，可以扣留其非机动车。xx市道路交通安全条例第76条：对乡道和村道上发生的下列道路交通安全违法行为，由公安机关交通管理部门委托乡镇交通安全管理机构予以制止和纠正Il乘坐摩托车不戴安全头盔的县公安交巡警大队乡（模）人民政府、街道办事处乘坐摩托车不戴安全头盔的1.道路交通安全法第五十一条规定机动车行驶时，驾驶人、乘坐人员应当按规定使用安全带，摩托车驾驶人及乘坐人员应当按规定戴安全头盗。2.道路交通安全法第八十九条:行人、乘车人、非机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规关于道路通行规定的，处警告或者五元以上五十元以下罚款；非机动车驾驶人拒绝接受罚款处罚的，可以扣留其非机动车。XX市道路交通安全条例第76条：对乡道和村道上发生的下列道路交通安全违法行为，由公安机关交通管理部门委托乡镇交通安全管理机构予以制止和纠正12驾驶三轮摩托车时驾驶人未按规定戴安全头盛的县公安交巡警大队乡（镇）人民政府、街道办事处驾驶三轮摩托车时驾驶人未按规定戴安全头盛的1.道路交通安全法第五十一条规定机动车行驶时，驾驶人、乘坐人员应当按规定使用安全带，摩托车驾驶人及乘坐人员应当按规定第安全头盔。2.道路交通安全法第九十条：机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规关于道路通行规定的，处警告或者二十元以上二百元以下罚款。本法另有规定的，依照规定处罚。3、道路交通安全违法行为记分管理办法第十二条第十项：机动车驾驶人有下列交通违法行为之一，一次记1分：（十）驾驶摩托车，不JR安全头盔的。XX市道路交通安全条例第76条：对乡道和村道上发生的下列道路交通安全违法行为，由公安机关交通管理部门委托乡镇交通安全管理机构予以制止和纠正13驾驶二轮摩托车时驾驶人未按规定戴安全头概的县公安交巡警大队乡（镇）人民政府、街道办事处驾驶二轮摩托车时驾驶人未按规定戴安全头盔的1.道路交通安全法第五十一条规定机动车行驶时，驾驶人、乘坐人员应当按规定使用安全带.摩托车驾驶人及乘坐人员应当按现定IR安全头盔。2.道路交通安全法第九十条：机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规关于道路通行规定的，处警告或者二十元以上二百元以下罚款。本法另有规定的，依照规定处罚。3.道路交通安全违法行为记分管理办法第十二条第十项：机动车驾驶人有下列交通违法行为之一，一次记1分：（十）驾驶摩托车，不戴安全头盔的。XX市道路交通安全条例第76条：对乡道和村道上发生的下列道路交通安全违法行为.由公安机关交通管理部门委托乡镇交通安全管理机梅予以制止和绢正14驾驶机动车违反禁止骗入标志的县公安交巡警大队乡（镇）人民政府、街道办事处驾驶机动车遑反禁止驶入标志的L道路交通安全法第三十八条规定军柄、行人应当按照交通信号通行；遇有交通看察现场指挥时，应当按照交通警察的指挥通行；在没有交通信号的道路上，应当在确保安全，畅通的原则下通行。2.道路交通安全法第九十条:机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规关于道路通行规定的，处警告或者二十元以上二百元以下罚SL本法另有规定的，依照规定处罚。3.道路交通安全违法行为记分管理办法第十二条第四项机动车驾驶人有下列交通违法行为之一,一次记I分：（四）驾驶机动车违反禁令标志、禁止标线指示的。GX市道路交通安全条例第76条：对乡道和村道上发生的下列道躇交通安全违法行为，由公安机关交通管理部门委托乡镇交通安全管理机构予以制止和纠正】5机动车违反停放.临时停车规定的县公安交巡警大队乡（镇）人民政府、街道办事处机动车违反停放、帽时停车规定的L道躇交通安全法第五十六条:机动车应当在规定地点停放。禁止在人行道上停放机动车；但是，依照本法第三十三条加定施划的停车泊位除外。在道路上临时停车的，不得妨跟其他车辆和行人通行P2,总道路交通安全法实施条例第六十三条规定机动车在道路上临时停车，应当遵守下列规定：（一）在设有禁停标志、标线的路段.在机动车道与非机动车道、人行道之间设有隔离设施的路段以及人行横道、施工地段，不得停车；（二）交叉躇口，铁路道口，急弯路、宽度不足4米的窄路，桥梁，陡坡，障道以及距寓上述地点50米以内的路段，不得停车；（三）公共汽车站、慧敕站、加油站、消防栓或者消防队（站）门前以及距宙上述地点30米以内的躇段,除使用上述设施的以外，不得停车；（四）军辆停稳前不得开车门和上下人员.开关车门不得妨碍其他车辆和行人通行；（五）路边停车应当蒙靠道路右侧，机动车驾驶人不得离车，上下人员或者装卸物品后,立即驶寓；（六）城市公共汽车不得在站点以外的路段停车上下乘客。3.道路交通安全法第九十三条第二款:对违反道路交通安全法津、法规关于机动车停放、临时停车规定的,可以指出违法行为，并予以口头警告，令其立即驶寓。<xx市道路交通安全条例第76条：对乡道和村道上发生的下列道路交通安全违法行为，由公安机关交通管理部门委托乡镇交通安全管理机构予以制止和纠正16未经许可，占用道路从事非交通活动的县公安交巡警大队乡（镇）人民政府、街道办事处未经忤可，占用道路从事非交通活动的L可道路交通安全法第三十一条规定未经许可，任何单位和个人不得占用道路从事非交通活动。2.道路交通安全法第八十九条行人、乘车人、非机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规关于道路通行规定的，处警告或者五元以上五十元以下罚款；非机动车驾驶人拒绝接受罚款处罚的，可以扣留其非机动车.Cxx市道路交通安全条例第76条：对乡道和村道上发生的下列道路交通安全违法行为，由公安机关交通管理部门委托乡镇交通安全管理机构予以制止和纠正17在乡道和村道上无有效机动车驾驶证望驶机动车的县公安交巡警大队乡（镇）人民政府、街道办事处在乡道和村道上无有效机动车驾驶证驾驶机动车的1.道路交通安全法第十九条第一款规定驾驶机动车,应当依法取得机动车驾驶证。2道路交通安全法第九十条:机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规关于道路通行规定的处警告或者二十元以上二百元以下罚款。本法另有规定的依照规定处罚。XX市道路交通安全条例第76条：对乡道和村道上发生的下列道路交通安全违法行为，由公安机关交通管理部门委托乡镇交通安全管理机构予以制止和铀正18上道路行驶的机动车未悬挂机动车号牌的县公安交巡警大队乡（镇）人民政府、街道办事处上道路行驶的机动车未悬挂机动车号牌的Lg道路交通安全法第十一条第一款规定驾驶机动车上道路行驶，应当悬挂机动车号牌.放置检验合格标志、保险标志,并随车携带机动车行驶证。2.道路交通安全法第九十五条第一款：上道路行驶的机动车未悬挂机动车号牌，未放置检险合格标志、保险标志，或者未随车携带行驶证、驾驶证的，公安机关交通管理部门应当扣留机动车，通知当事人提供相应的牌证、标志或者补办相应手续,并可以依照本法第九十条的规定予以处罚。当事人提供相应的牌证、标志或者补办相应手续的，应当及时退还机动车。3.道路交通安全法第九十条：机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规关于道路通行规定的，处警告或者二十元以上二百元以下罚款。本法另有规定的.依照规定处罚。4.道路交通安全违法行为记分管理办法第九条第四项机动车驾驶人有下列交通违法行为之一，一次记9分：（四）驾驶未悬挂机动车号牌或者故意遮挡、污损机动车号牌的机动车上道路行驶的。XX市道路交通安全条例第76条：对乡道和村道上发生的下列道路交通安全违法行为.由公安机关交通管理部门委托乡镇交通安全管理机构予以制止和纠正19未随车携带行驶证，且无法出示电子行驶证的县公安交巡警大队乡（镇）人民政府.街道办事处未随车携带行驶证，且无法出示电子行驶证的1.道路交通安全法第十一条第一款规定驾驶机动车上道路行驶，应当悬挂机动车号牌，放覆检验合格标志、保险标志，并Bfi车携带机动车行驶证。2.道路交通安全法第九十条：机动车驾驶人违反道路交通安全法化、法规关于道路通行规定的，处警告或者二十元以上二百元以下罚款。本法另有规定的，依照规定处罚。3.道路交通安全法第九十五条：上道路行驶的机动车未悬挂机动车号牌,未放置检验合格标志、