《行政法学》模拟试卷2.docx

考试日期:考试时间:考试形式:行政法学模拟试卷2阅卷人 一、名词解释题（每题3分，共15分）学院：班级：学号：姓名：任课教师:题类-二三四五六总分合分人得分本题得分1.行政法2.行政主体3.行政行为4.行政许可5.行政复议本题得分阅卷人二、判断题I（判断以下句子的内容是否正确，正确的在后面括号中打J,不正确的在后面括号中打X；如认为错误的，请简要说明理由；每题3分，共15分）1.行政法中的行政仅指国家行政活动。（）2.法律优位原则是指一定范围内的行政活动必须要有法律依据。3.行政机关的内部机构均不具有行政主体资格。4.行政法规的效力等级高于规章，部门规章的效力高于地方政府规章。（5.在行政诉讼中，被告所提供的证据应当来源于行政程序中。（）本题得分阅卷人三、判断题Il（判断下列条文中划线部分的行为性质；每题2分，共10分）1.道路交通安全法第8条：国家对机动车实行登记制度。机动车经公安机关交通管理部门登记后，方可上道路行驶。2.海关法第6条第4项：海关对走私犯罪嫌疑人可以扣贸24小时,特殊情况可以延长至48小时。3.土地管理法第16条第1款：土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决：协商不成的，由人民政府处理。4.行政处罚法第51条第1项：到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款。5.居民身份证法第15条规定：人民警察依法执行职务，遇有规定的情形的，出示执法证件，可以查验居民身份证。本题得分阅卷人四、不定项选择题(每题2分，共20分)1.下列各项中，哪些属于我国行政法法源(A.国务院某部委的会议纪要B.某县政府发布的关于征收过桥费的通知C.最高人民法院关于执行中华人民共和国行政诉讼法若干问题的解释D.婚姻法中关于婚姻登记的规定2.下列各项中，哪些属于我国行政处罚听证范围(A.某交警大队作出的警告处罚B.某公安机关作出的行政拘留处罚C.某工商行政管理机关作出的吊销营业执照的处罚D.某劳动局作出的责令停产停业的处罚3.下列行为中，不属于行政规范行为的是(A.国务院颁布政府信息公开条例B.全国人大颁布物权法C.国家环保总局关于水污染防治法的适用问题所作的解释D.某县公安局关于整顿交通秩序的决定4.下列各项中，不属于行政职权的有哪些？(A.行政处罚权B.行政复议权C.行政裁决权D.行政审判权5.根据我国公务员法规定，下列人员中属于公务员的有哪些？(A.乡政府的办事员B.公安派出所民警C.某县人民法院法官D.某高校教师6.市工商局在检查中发现A企业有严重违法经营行为。在处罚决定作出之前，考虑A企业为当地的重点企业，市工商局报经省工商局同意后以自己名义作出罚款25万元的行政处罚决定。A企业不服，申请复议。该行政复议案件的被申请人是（）A.市工商局B.省工商局C.市人民政府D.市工商局和省工商局7.为了保障广大消费者的利益，维护本市的中药市场的形象，市卫生局决定对中药市场进行严格监管，但由于市卫生局其他业务太多，且没有足够的技术力量，更考虑到行政执法行为的效果，决定对行政处罚权进行委托。属于受委托组织应具备的条件的,有哪些选项？A.依法成立的管理公共事务的事业单位B.具有熟悉有关法律、法规、规章和业务的工作人员C.对违法行为需要进行技术检直或者技术鉴定的，有条件组织进行相应的技术检查或者技术鉴定D.必须是卫生局以外的其他行政机关8.公民马某于2002年在赴澳门探亲期间，通过其亲属在美国驻澳门总领事馆，花2.5万美元购买了美国护照。后以美国公民的身份持该护照多次出入国境。2006年10月某公安机关在调杳马某参与的一起纠纷案中，发现马某在购买外国护照后，没有向我国公安机关或国外的中国外交代表机关、领事机关申请办理退出中华人民共和国国籍手续，也未前往美国定居。根据中华人民共和国国籍法的有关规定，马某不具备退出、丧失或自动丧失中华人民共和国国籍的条件。因而，不承认其取得美国国籍。于是，该公安机关根据有关规定，在其所持的美国护照上作了不承认标记，然后将护照退还本人。马某以公安机关在其所持的美国护照上作不承认标记构成行政侵权为由提起行政诉讼。那么人民法院的如下做法正确的是哪一项？（）A.不予受理，因公安机关的行为属于国家行为，不属于行政诉讼的受案范围B.不予受理，因为马某不具备中国国籍，其不具备行政诉讼的原告资格C.受理，公安机关的行为属于行政诉讼的受案范围，该行为不属于国家行为D.按照行政诉讼法的规定，应先行受理，然后再驳回起诉，因为不仅该行为属于国家行为，而且马某不具备原告资格9.经哪个国家机关批准，哪个国家机关根据精简、统一、效能的原则，可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政许可权?(A.经国务院批准，省、自治区、宜辖市人民政府决定B.经全国人大常委会批准，省、自治区、宜辖市人大常委会决定C.经省级人民政府批准，设区的市、自治州人民政府决定D.经省级人大常委会批准，设区的市、自治州人大常委会决定10.在行政诉讼中只能作为参照的行政法律规范是A.法律B.行政法规C.行政规章D.地方性法规本题得分阅卷人五、简析题（每题10分，共20分）1.指出下列法律条文中所蕴涵的行政法基本原则，并简述该项基本原则的含义及主要内容。行政处罚法第9条第2款：限制人身自由的行政处罚，只能由法律设定。行政处罚法第IO条第1款：行政法规可以设定除限制人身自由以外的行政处罚。2.根据以下事例，依照行政法学原理，分析题后的问题：有些地方的公安机关在抓住小偷后，除了拘留、罚款外，还把他们的照片公布出来。某市公安局在长途汽车站公布小偷的照片、简历，包括姓名、性别、年龄、婚否等等。结果呢,一个农民认出一个姑娘来了，这不是我们村的某某吗？那个小姑娘就有可能嫁不出去了。各地的做法很不一样，有的是公安机关自己张贴，有的是委托企业张贴，也有的是企业申请得到公安机关的批准之后公布出去。有人对这种做法提出了异议：将那些曾经有偷窃行为的人的照片、简历等公布出来，是否是在处罚之外的又一种处罚？因为他们在被抓获之后已经被处罚过了，还要这样做，是否有法律、法规依据？当然，商场、汽车站小偷比较多，老百姓不满意，执法机关也很被动，那么能否采取其他方法？比如说，可以在小偷出没较多的地方,树立一块警示牌："此商场小偷太多，请各位捂紧您的钱包！"可以打上几个大大的感叹号。采用这种方法，既不必公布小偷的照片、姓名、简历，又起到了一定的警示作用，从而保证公安机关行政活动的合法性。情分析：(1)公安机关公布偷窃者照片、简历的行为从性质上是一种什么行为？为什么？(2)在小偷出没较多的地方，树立一块警示牌，以提醒市民注意小偷，在行政法上属于什么行为？为什么？本题得分阅卷人(3)上述事例中属于权力性行政活动的是什么？属于非权力性活动的又是什么？六、案例分析题(第1题12分，第2题8分，共20分)1.这是一个不服房屋拆迁纠纷裁决的行政案件，其基本案情是：某一拆迁户，一家三口，老人已80多岁高龄，儿子及姐妇均身有残疾，行动不便，在与拆迁人某房地产公司协商未果的情况下，房地产公司依照城市房屋拆迁管理条例的相关规定向当地房管部门申请裁决。房管部门裁决安置该户回迁位于顶楼（六层，无电梯）的一套三居室。该户老少均喊不平：认为如此楼层，如何居住？于是直接诉至法院，要求撤销裁决并重新安置。但法院的审判结果令他们很失望。法院以房管部门裁决将该户安置在六楼没有电梯的房屋属于行政合理性问题而非行政合法性问题为由，判决驳回了该户要求撤销房屋拆迁安置裁决的诉讼请求。因为法院认为，从法律上来讲，房管部门裁决安置楼层的高低完全在其自由裁量权的范围之内，法院对此也无能为力。根据以上案例，分析：（1）房屋拆迁安置裁决是否属于行政诉讼的受案范围？为什么？（2）法院驳回诉讼请求属于对诉讼程序问题的处理还是对实体问题的处理？为什么？（3）法院的判决是否具有合法性？为什么？（4）根据我国行政救济制度的规定，你认为该户要获得有效的救济，最佳途径应当是什么？2.国内的甲公司与外商乙公司在某市合资成立了丙公司。后甲公司见丙公司经营效益H益上升，产生独自经营的想法，要求乙公司退出丙公司，合资经营合同提前终止。乙公司不愿终止合资经营。甲公司就向市政府提出申请，要求撤销成立合资企业丙公司的批准书。市政府委托该市政府下属的外经贸管理办公室作出了撤销丙公司的决定。请分析：（1）在本案中，有原告资格的是谁？为什么？（2）如果甲公司不服市政府决定，提起行政诉讼，可以作为本案第三人的是谁？为什么？（3）本案中的被告应当是谁？为什么？