推进城乡供水一体化三年行动方案.docx

推进城乡供水一体化三年行动方案随着经济社会发展，城乡供水发展不平衡不充分的问题逐步显现，部分村民使用山水水源及不稳定、水质达标率不高，已严重影响当地村民的生产生活。为切实提高农村饮水安全保障水平，推进城乡基本公共服务均等化，助力实施乡村振兴战略，结合我县实际，特制定本行动方案。一、总体目标以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照实施乡村振兴战略的部署，突出解决城乡供水发展不平衡不充分矛盾，着力构建从“水源头”到"水龙头”安全可靠、保质保量的城乡供水工程和管理体系。通过三年建设，基本形成以大水源、大水厂、管网为主的城乡供水体系。二、主要任务（一）统筹做好城乡供水一体化规划1、做好统筹规划。评估城乡供水现状，合理确定供水范围和规模，优化工程总体布局，科学合理划分供水区域,发展集中连片规模化供水工程。2022年底，完成城乡一体化规划工作。2、组建实施主体。充分发挥政府主导作用，依托水务公司作为实施主体，推进城乡供水一体化。3、明确重点项目建设计划。以城乡供水一体化为目标,综合考虑供水现状，以大水源、大水厂、大管网为途径，新建供水管道，连点成面，全面提升城乡自来水普及率和供水保证率。（二）分步推进项目实施1、推进城区管网延伸。对城区及周边村，结合城乡规划，推进老旧管网改造，加快供水管网向周边村延伸，实现城乡结合部分区域同水源、同管网、同水质、同服务。2024年底前，完成渔洋关镇城区周边六大片区：三房坪小河片区、簸箕山片区、杨家冲片区、松林坪片区、李家平片区、麻溪冲片区的供水管网延伸，实现城区及农村供水一体化。2、加快重点区域供水设施升级改造。对于人口集中，地势较平坦的重点区域，要根据地形、居住点分布情况，合理划分供水分区，加快管网等供水设施升级改造，实现城乡供水同质同服务。2024年，完成四个村管网供水体系建设。3、补齐小型供水设施短板。对偏远高海拔地区，要摸清底数，积极利用升压和自动化控制技术，实现水站“无人值守”，远程集中管理，降低管理成本，基本实现城乡供水同水质同服务。2024年底，补齐农村饮水安全短板。（三）构建长效运营机制1、实行企业化经营、专业化服务。水务公司负责辖区城乡供水的统一经营管理服务，将管理和服务延伸至村，实行城乡"垂直一体化”管理。水务公司按照现代企业制度的要求，完善法人治理结构，规范经营行为，提高服务质量,增强发展活力。2、推进城乡供水信息化建设。水务公司要加快城乡供水一体化信息系统建设，系统应包括城乡供水信息管理系统和供水公司运营管理系统。系统应满足主管部门对本区域城乡供水工程的监督管理及供水公司生产和经营需求，以信息化、智能化提升管理服务质量。（四）加强饮用水水源保护1、加快饮用水水源保护区、保护范围划定。要根据相关法律法规要求，推进饮用水水源保护区、保护范围划定，从源头上保障饮水安全。2、加强饮用水水源地监管。应建立饮用水水源保护的部门联动和执法协作机制。生态环境部门应会同有关部门定期开展饮用水水源地环境保护现场检查和联合执法，全面排查和整治水源地保护区、保护范围内的违法违规问题，依法查处各种人为破坏水源地工程设施与污染环境的违法行为，确保饮用水水源安全。三、保障措施（一）加强组织领导。推进城乡供水一体化，各部门通力配合，协同作战，建立工作协调推进例会制度，及时协调解决工程实施过程中的各种矛盾和问题，确保各项工作顺利开展。（二）拓宽资金筹措渠道。要加大财政投入，建立健全资金投入保障机制；积极争取上级扶持资金，争取纳入政策盘子；通过申请政府债券安排和政策性金融贷款等方式，降低融资成本，解决建设资金缺口问题。（三）强化监督考核。加强城乡供水一体化监督考核,将提高农村饮水安全水平纳入脱贫攻坚战役、乡村振兴战略和生态环境保护攻坚战役绩效考核内容。加强对项目建设过程、建后管护的监督检查。（四）加强宣传引导。要充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体，对城乡供水一体化工作广泛宣传，提升公众有偿用水、节约用水意识，营造饮用安全水、珍惜水资源、保护水环境的社会氛围，促使全社会共同关心重视饮水安全。