2024践行坚持和发展新时代“枫桥经验”专题研讨会上的发言6篇.docx

目录在党组理论学习中心组践行新时代"枫桥经验”专题研讨会上的发言研讨发言：弘扬新时代"枫桥经验"为基层治理赋能增效基层治理典型发言：践行新时代"枫桥经验”，统筹推进基层矛盾纠纷排查化解在坚持和发展新时代"枫桥经验"暨加强和创新基层社会治理推进会上的发言在坚持和发展新时代"枫桥经验”工作调研座谈会上的汇报发言在市委理论学习中心组专题学习会议暨坚持和发展新时代"枫桥经验”研讨会上的发言在党组理论学习中心组践行新时代"枫桥经验"专题研讨会上的发言同志们："枫桥经验”是全国政法战线和社会治理领域的一面旗帜，典型示范是我们党推动落实工作的优良传统。近日，纪念毛泽东同志批示学习推广"枫桥经验"60周年暨习近平总书记指示坚持发展"枫桥经验”20周年大会在京隆重召开，会议表彰了104个"枫桥式工作法"单位，习近平总书记亲切会见了全国"枫桥式工作法”入选单位代表，向他们表示诚挚问候和热烈祝贺，勉励他们再接再厉，坚持和发展好新时代''枫桥经验"，为推进更高水平的平安中国建设作出新的更大贡献。这是"枫桥经验”发展史上的里程碑事件，是见证新时代"枫桥经验”不断创新发展、结出累累硕果的历史性时刻。我们要认真贯彻落实会议精神，深刻把握新时代"枫桥经验”的理论内涵与实践要求，我们要牢记习近平总书记的谆谆教诲和殷切希望，向人民群众学习，向先进典型学习，不断把新时代"枫桥经验”坚持好发展好，纵深推进社会治理体系和治理能力现代化。借此机会，我谈几点体会，以供同志们参考。一、在历史与现实的相互映照中把握新时代"枫桥经验”的理论内涵"枫桥经验"已经走过了60年极不平凡的历程。60年前，毛泽东同志批示学习推广"枫桥经验”，确立其基本内涵和重要地位，60年来，“枫桥经验"见证了党领导人民推进社会主义建设、进行改革开放和社会主义现代化建设、开创中国特色社会主义新时代的伟大成就，反映了党不断运用马克思主义的基本观点、立场和方法，深入分析各个时期党和国家面临的内外形势，研究确定社会主要矛盾的发展变化,认真总结并不断积累正确处理人民内部矛盾的有益经验，持续深化对于社会主义社会建设的规律性认识，最终走出了一条具有中国特色的社会主义社会治理现代化之路的艰辛历程。60年来，"枫桥经验"的理论内涵不断深化，实践载体不断创新，始终不变的是党的领导的根本保证、矛盾化解的实践主题、群众路线的工作方法和实现社会长治久安的使命初心。20年前，习近平同志指示创新"枫桥经验"，强调必须着眼于工作大局、必须营造法治环境、必须相信依靠群众、必须建立长效机制。20年来，习近平同志始终关心和支持"枫桥经验"的发展，总是能够在重要时间和关键时刻作出重要指示和批示，秉持原义、发明新意，为坚持和发展新时代"枫桥经验"指明方向、坚定信心。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持和发展中国特色社会主义，开拓出一个全新的实践主题：推进国家治理体系和治理能力现代化,社会治理作为国家治理的基石，具有极为重要的地位和作用，社会治理现代化的深入推进为坚持和发展新时代"枫桥经验”提供了重要的思想指引和实践支撑。习近平总书记在参观枫桥经验陈列馆时指出，要“坚持党的群众路线，正确处理人民内部矛盾，紧紧依靠人民群众，把问题解决在基层、化解在萌芽状态”，为我们深刻揭示了新时代“枫桥经验"的理论内涵。二、在先进典型的示范引领中践行新时代"枫桥经验"的实践要求党的十八大以来，全国各级党委、政府深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于坚持和发展新时代"枫桥经验”的重要指示批示精神，深入推进基层社会治理领域实践创新，涌现出一大批先进典型。这必将发挥重要的示范引领作用，激励和鼓舞各条战线的同志比学赶超，掀起一轮全国上下学习践行的新高潮。学习践行新时代“枫桥经验”必须坚持和加强党的全面领导，更好地发挥党的领导的政治优势。党的领导是中国特色社会主义的本质特征和根本保证，党的领导是中国特色社会主义制度的最大优势。我们要发挥党总揽全局、协同各方面的领导核心作用，不断健全党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理新格局，要不断巩固基层党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用，坚持自治为先、法治为基、德治为要，不断完善基层社会治理的工作机制和工作方法，提升社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。学习践行新时代"枫桥经验”必须坚持和贯彻党的群众路线，依靠基层组织和广大群众。我们要认真贯彻落实以人民为中心的发展思想，坚持一切为了人民、一切依靠人民、一切成果由人民共享，不断用高质量发展的成果巩固社会和谐稳定的物质基础，要坚持从群众中来，到群众中去，不断发挥人民群众在化解社会矛盾、推进社会治理中的主动性和创造性，努力建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，为党长期执政、国家长治久安奠定扎实的社会根基。学习贯彻新时代"枫桥经验"必须立足于预防、调解、法治、基层，做到预防在前、调解优先、运用法治、就地解决，实现"小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交"。要紧紧围绕社会矛盾化解这一实践主题，坚持底线思维、增强风险意识，不断提高对各类矛盾风险的预测预警预防能力，不断深化诉源、警源、访源等多源治理，最大限度把各类风险防范在源头、消灭在萌芽状态。要坚持"把非诉讼纠纷解决机制挺在前面"，更好地发挥调解在矛盾化解中的优势和作用，积极构建分层递减式多元纠纷化解体系；要提高党员干部法治思维和依法办事能力，坚持在法治轨道上推动社会治理和矛盾化解，要提高全民法治素养，积极引导人民群众合法合理地表达利益诉求，维护自身权益。要坚持源头治理、依法治理、综合治理、系统治理，做好人民信访工作、落实领导干部下访接访制度，不断创新方式方法，促进矛盾就地化解、问题就地解决。三、在奋进中国式现代化的新征程上促进社会治理更加成熟更加定型党的XX大科学擘画了奋力推进中国式现代化，实现第二个百年奋斗目标的宏伟蓝图，明确提出要在社会基层坚持和发展新时代"枫桥经验"，完善正确处理新形势下人民内部矛盾机制，加强和改进人民信访工作，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台，健全城乡社区治理体系，及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。六十载岁月流转，"枫桥经验"已经从浙江诸暨一地走向全国各地、从广大农村走向繁华城市。二十年风华正茂，新时代"枫桥经验"正以其蓬勃的朝气，展现出线下与线上、内陆与边疆、陆上与海上、国内与海外等全方位、纵深化推进的发展态势。我们要以纪念大会的召开为契机，着力健全制度、落实责任、搭建平台、科技支撑，不断开创工作新局面，把新时代"枫桥经验"坚持好发展好，不断促进中国特色社会主义社会治理更加成熟更加定型。发言完毕，谢谢大家!研讨发言：弘扬新时代"枫桥经验”为基层治理赋能增效60年前，浙江省诸暨市枫桥镇创造了"发动和依靠群众，坚持矛盾不上交，就地解决"的"枫桥经验"。之后经过不断地丰富和发展，逐渐形成了新时代"枫桥经验"：坚持和贯彻党的群众路线，在党的领导下，充分发动群众、组织群众、依靠群众解决群众自己的事情，做到小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。党的二十大报告提出："在社会基层坚持和发展新时代'枫桥经验'，完善正确处理新形势下人民内部矛盾机制。""枫桥经验"已成为多元化解矛盾纠纷、维护社会和谐稳定、推动基层社会治理现代化的重要经验，同时也是中国共产党百年奋斗形成的宝贵经验。我们要充分珍惜、大力推广、不断创新“枫桥经验”，使其在实现中国式现代化和中华民族伟大复兴的进程中历久弥新、大放光彩。坚持和发展新时代“枫桥经验"，要始终坚持党的领导。中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势。办好中国的事情，关键在党。“枫桥经验"是党领导人民群众创造的行之有效的基层社会治理方式。在新的征程上，坚持和发展"枫桥经验"，就要旗帜鲜明地坚持和加强党的全面领导，深刻领悟“两个确立"的决定性意义，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，凝聚起各方共识和力量，创新基层治理的工作理念、方法和载体，共同致力于基层矛盾纠纷就地化解，从而把党的政治优势转化为社会治理效能，全面推进国家治理体系和治理能力现代化。同时，党的工作最坚实的力量支撑在基层，必须将党的领导延伸到基层治理末梢，增强基层党组织的政治功能，建设“红枫”"红石榴”等一批"枫桥经验"党建品牌，以党建贯穿、保障、引领社会治理，最大限度激发和释放社会治理的活力，更好实现"小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的社会治理目标。坚持和发展新时代"枫桥经验”，要始终坚持和贯彻党的群众路线。党的群众路线是"枫桥经验"的重要内容,是党的传家宝，是党治国理政的重要经验，是马克思主义立场、观点、方法的具体体现，必须一以贯之。时代在发展，"枫桥经验”的内涵也在不断发展，但发动群众、依靠群众、服务群众的要求始终不能变。在新征程上，坚持和发展"枫桥经验"，就要坚持和贯彻党的群众路线，坚持以人民为中心，不断创新群众工作机制，充分发挥人民群众在基层社会治理中的主体作用，依靠和发动群众参与各项社会治理，把听民意、汇民智、聚民力、解民忧贯穿基层治理全过程，精准对接群众的需求，提高基层治理和为民服务的精准度，坚持共治共建共享，不断提高社会治理现代化水平。例如，南宁市江南区江西镇扬美村开设"八姑议事堂"，根据村规民约议事，用心用情用力为群众解决民生大小事，有效拓宽了群众参与社会治理的渠道,是新时代“枫桥经验"落地生根的生动实践。坚持和发展新时代"枫桥经验”，要推进"枫桥经验”法治化。"法者，治之端也。"法治是现代社会治理的基本方式。将新时代"枫桥经验”融入法治国家、法治政府、法治社会建设，是推进社会治理法治化的重要途径。以广西为例，全区有12个世居民族和44个其他民族，各民族兄弟姐妹亲如一家、和衷共济、和谐发展。但兄弟姐妹间难免发生矛盾纠纷，如何做到大事化小、小事化了？维护人民群众的合法权益和促进民族团结，需要依靠法治的手段来实现。推进"枫桥经验”法治化，必须坚持用法治思维和法治方式解决问题，构建以自治为基增活力、法治为本强保障、德治为先扬正气的社会治理新模式，有序推进良法善治，确保基层事务治理在法治轨道上运行，提升基层治理法治化水平。将"枫桥经验"制度化、法治化，积极推进诉源治理，促进基层治理现代化。比如法院设立"云享法庭""枫桥法庭"等共享法庭，有效集聚了司法机关、行政机关、基层组织、法学会、法官、法学专家、人民调解员等各方基层解纷力量，极大地提升了基层治理水平。群众"掌上扫码、足不出户"即可享受网上立案、调解、司法确认等一站式法律服务，既实现"让数据多跑路，群众少跑腿”，又依靠和发动群众就地解决纠纷，有效维护群众的合法权益和社会和谐稳定。坚持和发展新时代"枫桥经验"，要坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线。在新征程上，坚持和发展新时代"枫桥经验”，就要以铸牢中华民族共同体意识为主线，推动"枫桥经验+民族团结"双线融合，发挥"枫桥经验"在基层民族事务治理中的独特作用。要紧紧依靠和发动群众，通过动员多方社会力量，形成党委领导、政府主导、部门联动、各方参与的多方共治格局，擦亮"枫桥经验"金字招牌，健全和完善各民族共建共治共享的社会治理制度。把非诉讼解决纠纷机制挺在前面，加强矛盾纠纷源头预防、前端化解、关口把控，从源头预防、减少和化解各类纠纷,有效防范化解民族领域风险隐患，维护各族人民群众的合法权益，促进民族团结。不断强化民族地区基层治理，积极构建平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系，画好民族团结最大同心圆，坚持和发展新时代"枫桥经验”。基层治理典型发言：践行新时代"枫桥经验",统筹推进基层矛盾纠纷排查化解镇在学习借鉴新时代"枫桥经验”基础上，按照"一站受理、多元化解”的思路，实现资源整合、部门联合、工作融合，搭建矛盾纠纷多元化解平台，成立了社会矛盾纠纷多元化解中心，努力实现矛盾纠纷化解“一站式受理、一揽子调处、全链条解决"的工作目标。一、重心下沉，凝聚基层共治合力。筑牢基层“堡垒前哨点"，以网格为依托，开创纠纷调处新局面。聚焦环境整治、安全生产、矛盾调解、关怀服务等社会治理需求，提升网格信息化建设，建立健全"人在格中走，事在网中办"的管理服务体系，大力推行警网融合。定期开展普法宣讲，为村（社区）在汇集社情民意、解决民生小事上注入专业权威力量。二、整合资源，彰显多元化解效力。以多调联动为抓手，构建协同调解新体系。不断加强''四级调解”维稳模式即"人民调解（帮大哥帮大姐品牌调解+乡贤调解）、村级调解、行政调解、司法调解"相结合，按照因地因事因时制宜的原则，将"四级"调解模式有机结合，分类施策，对矛盾纠纷的不同对象开展调解工作，已解决的问题做好回访、归档工作，未解决的问题提级进行解决，切实把矛盾纠纷解决在基层。三、创新机制，增强协调运行动力。坚持有效化解，建立多方监督新机制。健全信息预警机制，对可能引发群体上访和群体性事件等苗头性、倾向性问题，早发现、早报告、早控制、早解决。完善定期排查机制，及时掌握辖区内的不稳定因素，逐级汇总上报；重大节日、重要活动和重点敏感时期进行全天候排查，实行24小时信访值班和"零报告"制度，对排查出的不稳定因素，逐案逐人逐项建档立账，分类分级交办处理。四、德法融治，提高基层治理能力。借助法律顾问优势，深入各村通过法律咨询、送法进村入户、举行普法讲座，大力开展人民调解员培训，并充分利用公众号等新媒体为广大居民提供优质法治信息。突出抓牢“法律明白人"引领作用，强调村（社区）干部、妇女主任、村（居）民小组长等重点对象的学法用法，普及婚姻家庭、治安管理、土地流转等法律法规。镇将以社会矛盾纠纷多元化解中心为抓手，强化资源整合、强化机制融合、强化流程闭合，实现平台一体化、调处多元化、运行规范化，真正将中心打造成为全镇矛盾纠纷调解服务的"服务站"和"终点站"，努力为平安建设营造更加和谐、稳定、有序的社会环境，助推基层社会治理再上新台阶。在坚持和发展新时代"枫桥经验"暨加强和创新基层社会治理推进会上的发言各位领导、同志们：近年来，我县大力弘扬新时代“枫桥经验”，高度重视基层社会治理工作的开展与成效转化，聚焦创新丰富"枫桥经验''时代内涵的积极探索，为扎实推进基层矛盾纠纷化解法治化、建设更高水平的平安中国注入源源不断的强大精神动力，将共建共治共享理念渗透至基层治理的"神经末梢”，不断推进基层治理精细化、基层治理群众化，切实提升基层治理体系和治理能力现代化水平。一是聚焦强基固本，践行"共建”理念。社会治理，创新在基层，活力在基层。阿右旗着力破除机关单位之间的壁垒，建立党政推进、群团助力推动、公众协同参与的基层治理体系，让各单位各部门共同参与基层社会治理，为实现多元化化解矛盾、全时空守护平安、零距离服务群众奠定了坚实基础。依托市综治融合平台、雪亮工程及"基层社会治理网格通”移动终端APP等智慧系统，将智治手段融入社会治理，整合多方资源，让前端设备发挥社会面防控作用，强化对基层社会治理工作的统筹调度。我县应用综治融合平台，联通公安、政务服务、交通、人社、税务、应急管理等多个部门，实现了数据信息交换共享，工作业务协同联动办理。通过“基层社会治理网格通”"微连心”小程序等应用，健全县、镇、社区三级网格事项流转处置机制，确保基层网格高效运转。为网格员配备"微连心"账号79个，持续推进数据资源整合、录入工作，不断完善基础信息数据和平台建设，帮助解决群众上报问题事项17项，有效提升社会治理信息化水平，为基层社会治理提供基础保障。二是聚焦培元增效，打造"共治”样板。坚持和发展新时代"枫桥经验"，形成公共安全、城市管理、营商环境等工作多部门联合机制，推动规范有序、权责清晰的社会治理法治体系。将综治、党建、基层矛盾排查等"千条线"整合成"一张网"，推行"网格+N"深度融合的创新治理模式，整合网格资源、充实网格力量、拓展网格功能、优化网格服务、深化网格共治，建立起"多网合一、联动共治"的网格化服务管理体系。精细划分基层网格，优化人员力量配备，全旗共划分网格134个，组建专兼职网格队伍357人，其中网格长105人、网格员252人。健全完善网格员管理制度，开展制定工作流程，细化考核办法，年内组织开展网格员培训2次，不断提升网格员履职能力。依托网格化管理体系，常态化开展矛盾纠纷、风险隐患的拉网式排查整治工作，严格落实重点人员和重点群体的社会管控责任，最大限度地将矛盾化解在萌芽状态，把问题解决于初始阶段。今年以来，共排查出矛盾纠纷246件，成功化解246件，化解率达100%。聚焦服务所需、治理所要、群众所盼，以物业管理、劳务纠纷、旅游市场等与群众生活息息相关的重点方面，成立社会调解组织14个，推进群众依法自我管理、自我服务、自我监督，有效激发基层社会治理内生动力。创新以良法善治为核心的基层社会治理文化,驼背上的法庭、娜兰未检、法律课堂等线下+线上的方式，开展法治宣传、以案释法、法律咨询。将法治理念纳入公民思想道德建设，融入乡村振兴、社会治理、三北工程等工作中，着力培养公民法治意识、规则意识，营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。三是聚焦提质赋能，描绘"共享"图景。通过健全利益表达机制、完善民主协商机制、落实基层便民服务机制和互联网时代群众工作机制等，拓展政协协商、人民代表征求议案议题等人民群众协商新载体，丰富有事好商量、众人的事情由众人商量的制度化实践，努力做到"发展成果由人民共享"。创新实践"四点半课堂""红色五包""爱心敲门组""901画室""五色服务线"等5个基层社会治理微品牌，努力把党建优势、组织优势转化为基层治理效能、发展胜势、人民福祉。组织开展“干部驻点、部门包联、村企结对”、党员中心户、"微信+基层治理”、村企联建项目等，深入了解困难群众基本情况、真实诉求,并及时帮助解决。坚持精神富有、文化先行，建立社区图书馆，向辖区居民免费开放，丰富社区居民精神生活。探索推行"积分制""清单制''管理模式，将互助帮扶情况与志愿者积分奖励办法深度融合，充分调动党员与群众、邻里与邻里间的互联互助积极性，创建和谐邻里新风尚，切实提升居民群众"幸福度"，筑牢祖国北疆安全稳定屏障。汇报完毕。在坚持和发展新时代“枫桥经验”工作调研座谈会上的汇报发言尊敬的各位领导，同志们：今年是毛泽东同志批示学习推广"枫桥经验"60周年,是习近平总书记指示坚持和发展"枫桥经验"20周年。20年前，习近平总书记在浙江工作期间，根据党中央精神和浙江实际，赋予“枫桥经验"新的时代内涵。20年后的9月20日，习近平总书记来到浙江，参观枫桥经验陈列馆，强调"要坚持好、发展好新时代'枫桥经验'，坚持党的群众路线，正确处理人民内部矛盾，紧紧依靠人民群众，把问题解决在基层、化解在萌芽状态”。党的十八大以来，习近平总书记多次对坚持和发展"枫桥经验''作出重要指示，引领"枫桥经验"在伟大实践中不断丰富发展。我市牢记殷殷嘱托，坚决扛起"枫桥经验"发源地的使命担当,持续推动新时代"枫桥经验”理论创新、实践创新、制度创新取得新成效。现将有关工作进展情况汇报如下：要聚焦主要矛盾，推动新时代“枫桥经验”价值取向实现新跃升。新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。特别是在浙江高质量发展建设共同富裕示范区的背景下，基层群众对共同富裕非常关注，只有帮助群众尤其是低收入群众增收致富，才能从根子上减少矛盾、促进和谐。实践中，我们发动基层党组织、企业、群众结对共建，在增收致富上共谋、共建、共治、共享，建设一批低收入农户家门口的"共富工坊"，通过"送项目到村、送就业到户、送技能到人"，形成“人人有事做、家家有收入、村村更和谐”的新局面。比如，平水镇依托菊花产业优势，推动辖区内一家花卉公司党支部与村党委开展党建联建，成立"共富工坊"，统一流转农户零散土地，配套完善现代化设施后再返租给农户，依托"村、企、户”利益联结机制，把群众充分组织起来。目前，我市已累计建成“共富工坊"852家，累计吸纳农村剩余劳动力4.3万多人，人均月增收2800多元。2022年，我市已基本消除年经营性收入50万元以下的行政村，低收入农户人均可支配收入达2.12万元，超过全国农村居民人均可支配收入的平均水平。聚焦平安祥和，推动新时代"枫桥经验"治理理念实现新跃升。习近平总书记强调，"加强和创新社会治理，关键在体制创新，核心是人，只有人与人和谐相处，社会才会安定有序"。实践中，我们坚持既要“解纠纷"，更要"促和谐"，大力弘扬礼让仁义、讲信修睦、以和为贵的中华优秀传统文化，充分发挥乡贤等群体作用，充分发挥行业性、专业性协会的作用，强化疏导化解、人民调解,高效化解人民内部矛盾，营造团结和谐的社会环境。比如,被誉为"袜业之都”的诸暨市大唐镇，这里企业集聚、生产活跃，企业之间的生产经营纠纷难以避免。为创造良好市场环境、高效解决各类纠纷、避免出现"案结事难了"的问题，诸暨市成立袜业协会这一行业性组织，充分发挥其在信息对称、关系熟络、跟进及时等方面的优势，在法院全程指导下以调代诉、化解纠纷，调解成功率大大提升、时间大大缩短。在此基础上，诸暨市还成立了交通事故、医疗纠纷等一大批行业性、专业性调解委员会，90%以上的交通事故案件、98%以上的医疗纠纷案件都在这里得到妥善调处。聚焦多元共治，推动新时代“枫桥经验”治理主体实现新跃升。习近平总书记强调，"要完善基层群众自治机制，调动城乡群众、企事业单位、社会组织自主自治的积极性，打造人人有责、人人尽责的社会治理共同体"。实践中，我们坚持把中华优秀传统文化民为邦本、为政以德的治理思想与马克思主义人民至上的根本立场相结合，针对经济社会快速发展过程中出现的一系列新情况新问题，强化人民主体作用，通过搭建协作平台、拓宽协作渠道、创新协作方式等措施进一步完善多方参与社会治理的协同机制，逐步形成了优势互补、资源共享的社会治理格局。比如，针对城市社区"陌生人社会"导致的资源难以共享、合力难以形成的现实状况，聚焦老旧小区改造、停车位扩容、生活污水截污纳管等关系居民切身利益的实际问题，广泛发动社区内各类主体与社区开展“契约化"结对共建,把机关部门组织优势、非公企业资源优势、社会组织参与优势、党员及群众个人优势有机融合起来，引导社区和驻社区单位在资源使用上相互整合、相互开放，取长补短、互利互惠，以共治合力为社区群众服务。聚焦更大范围，推动新时代“枫桥经验”适用领域实现新跃升。习近平总书记在浙江工作期间指出，"'枫桥经验'虽然诞生在农村，但其强化基层基础、就地解决问题的基本精神具有普遍的指导意义，不仅适用于农村，而且适用于城市，不仅适用于社会治安工作，而且也完全适用于建设'平安浙江'的其他各项工作"。实践中，我们不断推动"枫桥经验”进社区、进企业、进学校，衍生出城市版"枫桥经验"、企业版“枫桥经验"等，催生了枫桥式人民法庭、枫桥式派出所、枫桥式退役军人服务站等一批基层服务站所，使“枫桥经验”从治安领域扩展到经济社会发展各领域、各方面。比如，针对城市小区内居民、业主委员会、物业之间纠纷易发多发问题，我们积极打造城市版"枫桥经验"，以人户分离占比高、人员流动性强、治理难度大的融合型大社区大单元为突破口，打造"红色物业""红色业委会"，推动各类小区和各级物业协会成立党组织。我们坚持"像抓村委会建设一样抓业委会建设”，实行小区党支部、业委会和物业企业"三套班子"交叉任职，推行社区版"五议两公开"和"一巡查、二走访、三必到、四立报”等机制。城市版“枫桥经验"推广实施以来，新成立或换届的业委会中党员占比超过70%,小区事项处置完结时间缩短近五成，小区信访矛盾纠纷减少约20%,基本做到了"小事不出小区、大事不出社区、矛盾不上交"。聚焦制度建设，推动新时代"枫桥经验"体制机制实现新跃升。习近平总书记在浙江工作期间指出，"创新'枫桥经验'，必须从实现社会长治久安着眼，从建立健全长效机制着手，推进思路创新、机制创新和方法创新，使预防化解矛盾、维护社会稳定的各项工作走上规范化、制度化、法制化的轨道”。实践中，我们深刻把握新时代"枫桥经验"制度建设的新要求，认真总结梳理、提升提炼，坚持守正创新、与时俱进，把一些好做法好经验固化为长期坚持的制度机制，进一步丰富基层社会治理的制度供给。比如，2022年11月，我们颁布实施了市"枫桥经验”传承发展条例，作为全国首部坚持和发展"枫桥经验”的地方性法规，这部法规将基层治理经验进行提炼提升，把驻村指导员、"民情日记”、社区"契约化”共建等制度上升成为法律规范，通过建立驻村指导员、驻企服务员常态化联系服务机制，健全民情收集、上报、交办、反馈闭环机制，完善共建的需求、资源、项目清单双向认领服务机制，将基层治理经验转化为社会治理中具有普遍意义的法治模式、法治规则，有效统筹解决民生需求、促进共建共治共享。聚焦数字赋能，推动新时代“枫桥经验”技术支撑实现新跃升。习近平总书记强调，要"完善社会治理体系，健全城乡基层治理体系和乡村治理协同推进机制，推进社会治理数字化"。实践中，我们主动适应数字时代发展新趋势，以数字技术驱动引领基层治理效能提升，推动新技术应用与社会治理创新深度融合。比如，围绕坚持和发展新时代"枫桥经验"，我们创新开发"浙里兴村治社”数字化应用，以科技赋能实现"治理网""数智网"的双网合一，有效推动治理关口前移、力量下沉、效能上升，切实把党的领导融入基层治理全流程、各方面，构建起党建引领、上下贯通、条块一体、整体智治的基层治理新格局。依托数字化技术自上而下构建理事明责、议事决策、干事创业、督事守纪、评事定绩、以事识人的任务落地闭环，自下而上构建民情触发、民情处置、民情分析、民情评价、民情榜单的民呼我为闭环。通过全量归集落到村社的任务事项、实时感知处置民情民意，构建起高效智能的"镇街一村社一网格"协同联动治理体系，引导镇村干部联网入格、连民心解民需，充分凝聚治理合力，激发治理动能。在这些年的探索实践中，我们深刻感受到新时代“枫桥经验”更加强调党的领导、更加彰显法治思维、更加突出科技支撑、更加注重社会参与，呈现出新的实践特征：一是坚持"群众唱主角”。以群众需求为导向、以群众参与为方法、以群众满意为追求，健全依靠群众、组织群众、发动群众体制机制，让群众成为基层治理的直接参与者、最大受益者、坚定支持者。二是坚持“干部作表率"。放大党建引领政治优势，全面加强基层党组织建设，建强基层干部队伍，发挥示范引领作用，让基层党组织、党员干部成为群众最坚强的后盾、最信赖的人群。三是坚持"德法加智治"。充分发挥道德规范教化作用、法治建设保障作用、科技手段支撑作用，强化融合赋能，实现循法善治、德润人心、智启未来有机统一。四是坚持"有事当地了”。扛起属地责任，坚持关口前移、触角延伸，坚持矛盾纠纷预防在先、发现在早、处置在小，把问题解决在基层、化解在萌芽状态。奋进新时代、踏上新征程，下一步，我市将深入贯彻落实此次会议精神，始终牢记嘱托，永怀感恩之情，永葆奋斗之志，走好新时代党的群众路线，以排头兵的姿态把新时代"枫桥经验"坚持好、发展好，努力为"中国之治"作出更多我市探索、提供更多我市经验。汇报完毕，不妥之处，请各位领导批评指正，谢谢大家!在市委理论学习中心组专题学习会议暨坚持和发展新时代"枫桥经验"研讨会上的发言同志们：习近平总书记在浙江考察期间，参观枫桥经验陈列馆,强调要坚持好、发展好新时代"枫桥经验"，坚持党的群众路线，正确处理人民内部矛盾，紧紧依靠人民群众，把问题解决在基层、化解在萌芽状态。习近平总书记的举旗定向、指路领航，为我市坚决扛起"枫桥经验''创新发展的使命担当，在坚持中发展、守正中创新，主动适应、把握新形势新要求，不断推动新时代"枫桥经验"理论创新、制度创新、实践创新注入不竭动力。下面，围绕中心组研讨交流主题，我谈几点体会，以供同志们参考。第一，新时代"枫桥经验"顺应社会主要矛盾新变化，用发展的办法解决发展中的问题，彰显历久弥新的时代价值。习近平总书记指出，党的百年奋斗历程告诉我们，党和人民事业能不能沿着正确方向前进，取决于我们能否准确认识和把握社会主要矛盾、确定中心任务。六十年来，"枫桥经验"在不断传承发展创新中，始终遵循马克思主义唯物史观，始终聚焦社会主要矛盾，始终围绕不同时期根本任务和工作重心，与时俱进丰富思想内涵，源源不断为社会治理提供基层智慧。进入新时代，我国社会的主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，基层社会的矛盾纠纷也由邻里纠纷、干群矛盾转向商事纠纷、富民惠民等领域。发展中的问题要靠发展来解决，面对新形势，必须着力推动经济社会发展，真正从根子上减少矛盾、促进和谐。在具体实践中，我市深刻把握新时代"枫桥经验"注重源头治理的工作理念，坚持"致富"与"治安"并举，统筹做大蛋糕和分好蛋糕，更加注重集体致富、群众致富、共同致富，致力均衡发展、充分发展，从源头上减少矛盾的产生。比如，通过发动基层组织、企业、群众结对共建，建设一批低收入农户家门口的"共富工坊，形成"人人有事做、家家有收入、村村更和美"的生动局面。第二，新时代"枫桥经验"适应主体多元多样新趋势，依靠群众解决群众身边问题，彰显整体协同的治理理念。习近平总书记强调，坚持人民主体地位，充分调动人民积极性,始终是我们党立于不败之地的强大根基。回顾"枫桥经验"发展历程，坚持好、贯彻好党的群众路线，坚持以人民为中心，是始终不变的精神内核。当前，人民群众参与基层治理的意识不断增强，对美好生活的向往更加迫切，矛盾纠纷也越来越呈现主体多元、类型多样、事项交叉、空间跨域等特点。面对复杂多变的治理形势，更加需要紧紧依靠人民群众，壮大群防群治力量，全面提高基层治理的人民性、专业性、协同性。在具体实践中，我市深刻把握新时代"枫桥经验"多元共治特性，通过搭建专业平台、拓宽沟通渠道、鼓励多方参与的社会治理协同机制，把机关部门组织优势、非公企业资源优势、社会组织参与优势、党员及社会人士个人优势有机融合，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。比如，高度重视社会组织的培育壮大和作用发挥，承接政府不好干、市场不愿干、个人无法干的事务，通过功能化、标准化建设，扶持一批生活服务类、公益事业类、慈善互助类、专业调处类组织，构建社会组织有序参与基层治理新模式0第三，新时代"枫桥经验"呼应矛盾双方新要求，贯通马克思主义之魂与中华优秀传统文化之根，彰显团结互助的目标追求。习近平总书记指出，我们决不能抛弃马克思主义这个魂脉，决不能抛弃中华优秀传统文化这个根脉。"枫桥经验"作为在长期实践中传承发展的基层社会治理经验，既蕴含着马克思主义的人民观、实践观、发展观，又不断从讲信修睦、礼让仁义、与人为善等中华优秀传统文化中汲取智慧，生动诠释了"魂脉"和"根脉"有机结合的实践力量和丰富内涵。特别是"枫桥经验"在传承发展中始终秉持以民为本、春风化雨的"和理念，追求人与人之间、人与社会之间的和睦和谐，强调公共权力与公民权利之间、私利与公义之间的协调平衡,旨在构建以"和"为导向的社会关系、人际关系。在具体实践中，我市深刻把握新时代"枫桥经验"柔性教化要求，既着眼于分清是非对错，又关注营造团结和谐互助的邻里环境，既强调理清事实、解决争端，又注重做好双方劝解工作、化解负面情绪，真正实现定纷止争、事心双解，避免族群撕裂割离。比如，通过完善村规民约、开展道德讲堂、组织模范评比等方式，潜移默化与榜样激励相辅相成，发挥伦理道德教化功能，全面提高人民群众的道德修养和文明素质。第四，新时代"枫桥经验"响应中国式现代化建设新使命，从社会治理向多域治理升级，彰显服务全局的普适意义。习近平同志强调，"枫桥经验"虽然诞生在农村，但其强化基层基础、就地解决问题的基本精神具有普遍的指导意义，不仅适用于农村，而且适用于城市。正因如此，新时代"枫桥经验"始终与中国特色社会主义、中国式现代化紧密联系。依靠和发动群众，在基层有效化解矛盾纠纷，实现经济社会健康发展，既是中国特色社会主义、中国式现代化的实现途径，也是中国特色社会主义、中国式现代化的目标追求。在新形势下，新时代"枫桥经验"通过不断创新实践，已经从农村拓展到城市、社区、网络等不同空间，从社会治安扩展到经济、政治、文化、社会、生态和党的建设各领域，从最初矛盾纠纷预防调处化解的地方经验，演进为国家治理体系和治理能力现代化的范例范式。在具体实践中，我市深刻把握新时代"枫桥经验"服务全局功能，围绕改革发展稳定大局，积极探索实践，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。比如，我们主动适应数字时代发展新趋势，推动新技术应用与社会治理创新深度融合，创新开发"浙里兴村治社"数字化应用，通过事项一口归集、任务一贯到底、民情一键回应、干事一屏掌控、监管一览无余、评价一体多维，形成了一整套党建统领、上下贯通、条块一体、整体智治的基层治理新范式。使命催人奋进、责任激发担当。全市组织系统将始终牢记习近平总书记殷殷嘱托，围绕"群众唱主角，干部来引导,德法加智治，有事当地了"的新时代"枫桥经验"实践特征，永怀感恩之心，永葆奋斗之志，以排头兵姿态把“枫桥经验"坚持好、发展好，把党的群众路线坚持好、贯彻好，奋力开辟新时代"枫桥经验"新境界，为"中国之治"提供更多我市探索、我市经验。