XX县城市管理局关于常态化扫黑除恶整改工作方案及整改落实情况报告.docx

XX县城市管理局关于常态化扫黑除恶整改工作方案及整改落实情况报告我局深入贯彻落实上级关于常态化开展扫黑除恶专项斗争的决策部署，持续常态化城市管理领域行业整治，并进一步提升群众扫黑除恶专项斗争知晓率和满意度。根据X扫黑组2023X号关于做好第三批常态化扫黑除恶特派督导反馈问题整改工作的通知，我局严格按照要求，认真对照问题，切实做好问题整改，现就整改工作方案及落实情况报告如下：一、指导思想深入学习贯彻习近平总书记关于扫黑除恶专项斗争重要指示精神、认真落实党的二十大精神，紧紧围绕"打、防、管、建”四项任务，聚焦城市管理领域出现的新乱象、新顽疾，深入开展专项整治，强化源头治理，有效遏制行业乱象滋生，坚决打击城市管理领域违法犯罪行为，为全县城市管理高质量发展营造安全稳定的行业环境。二、工作目标持续深入开展扫黑除恶专项斗争，加大城市管理领域扫黑除恶宣传，保持行业乱象治理工作常态化开展。坚持以打击为先，以防控为基，以监管为重，以立制为本，以明责为要。结合城市管理工作职责内容，紧盯市容监管、"两违”整治等可能滋生黑恶势力的工作领域，加强日常监管，聚焦城市管理领域以暴力手段阻碍执法，土石方工程强揽、强挖、强占，执法人员充当"保护伞"等违法、违规行为。切实解决好人民群众"急难愁盼”，纵深推进行业领域乱象整治。确保城市管理领域各种乱象得到有效整治，监管机制得到进一步完善。三、工作重点（一）建筑垃圾运输、处置方面1.依法整治打击在渣土运输中阻拦施工强揽生意的黑恶势力。整治建筑垃圾运输过程中设卡堵路、不按规定路线运输、非法设置渣土消纳场及收取各类保护费、服务费的行为。重点检查建筑垃圾运输车辆是否与核准内容一致，建筑工地出入口冲洗设备是否完善、车辆运输是否密闭无污染、建筑垃圾处置是否按照核准内容进行处置等问题。对不符合规定要求的，依法从严进行处罚。2依法整治打击为建筑垃圾运输、处置等方面违法犯罪分子充当"保护伞"行为。（二）城市管理执法方面1.依法整治打击在城管执法工作中的暴力抗法、软暴力抗法及煽动群众干扰正常执法秩序行为；2、依法整治打击在违法建筑、小区破墙开店以及其他拆迁工程中煽动闹事的黑恶势力;3、依法整治打击城市管理方面违法占用国家公共资源出租、出售获取利益等行业乱象。4.依法整治打击执法人员接受管理服务对象吃请，收受礼品、礼金、有价证券、购物卡等违法违规行为；5、依法整治打击城市管理执法人员为占道经营、违法建设等充当"保护伞"行为；6、依法整治打击城管系统内部拉帮结派，为所欲为，幕后组织、煽动、策划聚众闹事的黑恶势力；7、依法整治打击工作环境中及管理对象中各类非法宗教、邪教活动等违法犯罪行为。(三)加强宣传，深入摸排1、通过单位LED屏持续加大城市管理领域扫黑除恶宣传，利用"12319”城管热线、举报电话接收群众举报，激发群众举报涉黑涉恶违法犯罪线索的积极性，认真受理群众投诉、举报，对信访问题认真分析。2、继续深入对城市管理领域涉黑涉恶问题的线索排查，建立与公安等相关部门案件移送等工作机制，将日常执法检查中发现的涉黑涉恶线索及时向公安机关通报。四、整改落实情况(一)运行机制1、成立城管局常态化开展扫黑除恶专项斗争领导小组，由刘轶局长担任组长，章稳副局长担任副组长，成员由各部门负责同志组成。扫黑除恶工作领导小组全面负责本次整改工作，局办公室负责日常事务和与有关部门的综合协调工作，单位主要领导作为整改工作的第一责任人，全程领导、全面把关，确保第三批常态化扫黑除恶特派督导反馈问题整改落实到位。2、建立常态化工作机制，各部门要按照本方案深入开展各自工作范围内的行业乱象排查工作，建立工作台账，定期分析研判发现的问题和群众反映突出问题和信访投诉件等，并制定具体整改措施，抓好整改工作，整治工作中发现涉黑涉恶线索和违法违规线索要及时报局办公室。办公室根据整治工作情况实时向局扫黑除恶工作领导小组汇报。（二）加大宣传，强化责任。1、各部门要深刻认识常态化开展城市管理领域整治的重大意义，严格按照本方案要求深入开展整改工作，坚决铲除黑恶势力滋生土壤，确保本次整改工作取得实效。对于工作开展不力、推诿扯皮影响工作开展的从严进行处理。2、建立执法衔接和信息共享机制。进一步加强重点行业领域联合排查等常态机制，各股室在执法过程中发现的行业管理漏洞，要及时向有关单位通报,提出加强监管和行政执法建议，形成部门联动、行业协同、齐抓共管、全面治理的局面。3、加大宣传力度，通过悬挂横幅标语、印制宣传画册和LED电子屏等方式，扩大宣传范围，到各农贸市场周边张贴扫黑除恶通告，进一步提升群众扫黑除恶专项斗争知晓率和满意度。4、深入开展线索摸排工作，一线人员深入走访渣土企业、农贸市场摊主，通过座谈、宣传等形式深入摸排涉黑涉恶线索。（三）多措并举，强化治乱。1、结合城市管理工作职责，开展市容市貌专项整治行动,对重要路段、重要时段加大市容整治力度，严查占道经营，严管静态交通秩序。2、开展违规户外广告、遮阳（雨）棚的整治，加大对跨街广告、高空破损招牌等进行专业拆除力度。