XX市区燃气重、特大事故应急救援预案.docx
XX市区燃气重、特大事故应急救援预案一、编制目的和依据为贯彻落实上级关于进一步加强安全生产工作的有关通知精神，确保在XX市区发生重、特大燃气安全事故时及时、快速应对手口处置，保障人民群众生命财产安全，把事故损失降到最低限度，依据XX省城市供气系统事故应急预案XX市区燃气重、特大事故应急救援预案，结合本市实际，制定本预案。二、工作原则（一）统一领导,分工协作。（二）统筹安排,协调配合。（三）依法规范,加强管理。（四以人为本,救援第一。（五属地为主,就近处置。（六）及时报告,信息畅通。三、预案的适用范围凡属XX市区范围内发生的燃气生产、运行、经营、运输过程中的突发性事故，均适用本预案。根据上级规定，结合燃气行业特点，凡有下列情况之一的应定为重特大燃气安全事故:（一）在燃气生产、运行、经营、运输过程中发生燃爆、泄漏等重特大安全事故，造成一次死亡3人及以上或受伤20人及以上的重特大人员伤亡事故；（二）直接经济损失在100万元以上的事故。四、事故应急救援组织机构及组成单位、组成人员、职责分工一事故应急救援指挥部的组成及职责总指挥：XX市住房和城乡建设局局长副总指挥：XX市建筑质量安全监督管理服务中心主任成员：XX市建筑质量安全监督管理服务中心工程和燃气安全服务股人员指挥部职责：1.指导、协调XX市燃气事故应急工作，部署上级部门交办的有关工作；2.及时了解掌握城市燃气事故情况，向上级有关部门报告事故情况和提出应急措施的建议；3发布供气突发事件相关信息，组织对事故发生地区进行技术支持和支援；4负责通知有关部门启动预案，综合协调事故发生地政府、有关部门、事故单位、市直有关单位组织实施救援。应急救援指挥部下设办公室，并设立专家咨询组。（二事故应急救援办公室的组成及职责救援指挥部办公室设在XX市建筑质量安全监督管理服务中心0主任：XX市建筑质量安全监督管理服务中心主任副主任:XX市建筑质量安全监督管理服务中心工程和燃气安全服务股负责人成员：XX市建筑质量安全监督管理服务中心工程和时气安全服务股人员XX天然气利用有限责任公司经理海特燃气有限公司经理XX液化气服务有限公司经理办公室职责：1.负责我市燃气应急指挥部的日常工作；2.负责XX市燃气事故应急信息的收集、核实、处理、传递等工作；3.负责接收和传达、执行上绞各部门的各项决策和指令,并检查和报告执行情况；4.提出应急处置建议；5.协调供气事故的应急处置、调查评估、信息发布、应急保障等工作；6.负责和专家咨询组专家的联络；7.承担市燃气应急指挥部交办的其他工作。（三专家咨询纽职责专家组由XX市燃气应急指挥部聘请燃气及相关行业的单位（企业、学校、科研机构等有关专家组成。主要职责：1.开展XX市燃气事故预防和处置专题研究；2.应急响应时，为XX市燃气应急指挥部提供决策咨询或建议；3受市燃气应急指挥部的指派，对事故发生地给予技术支持；4.参与事故调查与评估，对事故处理提出咨询意见。五、事故报告程序（一）事故发生单位应在事故发生后立即报应急救援指挥部办公室或向上绞主管部门报告，涉及消防、交通、救护等工作的，应拔打119、110、120等急救电话，并及时采取抢救和减少进一步扩大态势措施。（二应急救援指挥部办公室接到报告后，应立即赶赴现场，并将初步情况上报市住建局、市安监局等相关部门。（三事故单位应在事故发生后12小时内将事故简要情况书面上报应急救援指挥部办公室，由应急救援指挥部办公室向上级有关部门报告。（四）报告有电话报告和书面报告两种形式。来不及形成文字的，可先用电话口头报告，然后再呈书面报告；来不及呈送详细报告的，可先做简要报告，然后根据事态的发展和处理情况，随时续报。六、事故处置程序（一）各相关人员在接警后，应立即赶赴现场，按职责分工开展工作，并听从统一指挥。（二及时抢救生命。（三）制止事故发展或及时消除险患。（四）警戒与疏散。（五保护好现场。（六联系外界求援。七、事故应急救援资源情况（一）各燃气企业应成立应急组织机构和救援队伍，配备消防救援设备、物资，以保障应急响应及时调用。（三）救援装备及物资由各燃气企业自备，必要时从有关单位调用。（三做好宣传教育，增强预防、避险、减灾等常识,定期举行预案演练。八、事故报告通信联系方式（一）市应急救援指挥部办公室电话：XX（二住建局办公室电话：XX（三消防119、公安110、急救120九、保障措施（一提高认识，加强领导。（二熟悉预案，组织演练。XX市质安中心工程和燃气安全服务股和各燃气公司要组织有关人员认真学习本预案,明确各自任务要求和处置措施，并结合各公司实际情况制定内部应急预案，定期组织训练和演练。（三物资装备保障。各有关单位要做到装备、人员落实，做到召之即来，来之能战，战之能胜。四燃气企业做好应急救援应急资金准备。十、应急结束一应急结束条件：突发事故现场搜救工作已经完成;幸存人员已撤离、疏散；伤亡人员已经得到妥善救治和处理,重要财产已进行必要保护；对事故现场、应急人员和周边群众已采取有效防护和安置措施；事故所造成的各种危害已被消除，并无继发可能；停气区域已经恢复正常供气。（二）应急结束程序：经突发事故现场救援指挥部确认符合应急结束条件后，按照“谁启动、谁负责"的原则结束应急。十一、预案的管理与修订本预案由XX市住房和城乡建设局根据国家、省、市的相关要求制定，可根据需要进行修订。本预案由XX市住房和城乡建设局负责解释。本预案自发布之日起实施。十二、责任和奖惩对燃气事故应急管理工作中做出突出贡献的单位和个人给予表彰奖励。对迟报、谎报、目前报和漏报燃气事故信息或应急管理工作中有其他失职、渎职行为的，依法追究责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
