XX市进一步提升市乡村三级政务公开政务服务能力建设的实施方案.docx

XX市进一步提升市乡村三级政务公开政务服务能力建设的实施方案为发掘推广政务公开政务服务能力建设典型经验和做法，充分发挥示范引领作用，全面提升我市政务公开政务服务能力建设标准化规范化便利化水平，根据省、XX市关于提升政务公开政务服务能力的工作安排，结合XX市实际，制定本方案。一、主要任务各乡镇政府（街道办事处），各单位根据XX市人民政府办公室关于转发XX市人民政府办公室关于印发XX市系统性重塑行政审批制度整体性优化政务服务环境改革方案的通知的通知（X政办（2023）X号）要求，结合本地近年工作进展情况，重点做好以下8个方面工作：（一）组织推进。明确领导责任，严格落实国家和省、XX市、XX市政务公开政务服务标准化规范化相关工作部署,定期召开工作会议，扎实推进各项工作。（二）条例贯彻。严格贯彻落实中华人民共和国政府信息公开条例要求，做好政务服务、主动公开、依申请公开、政府信息公开工作年度报告编制和发布、政务服务便民事项乡村目录、乡村政务公开目录等工作。（三）标准指引。全面公开各领域政府信息，公开目录完整、公开内容规范，符合各领域业务主管部门要求。全面贯彻落实省直有关部门制定出台的基层各领域公开标准指引，乡、村级便民服务中心（站）标准指引。（四）解读回应。全面深入解读群众和企业关心关注的政策文件，提高解读质量及效果。加强政策咨询渠道建设，为企业和群众提供"一号答”“一站式"的政策咨询服务。及时主动回应社会关切的热点问题。（五）机制完善。建立和完善政务服务和政府信息管理和发布、解读回应、公众参与、考核评议等工作机制，细化工作流程，保证各项工作机制落地见效。（六）平台建设。夯实建设政务服务便民服务中心（站）、基层政务公开专区，做到功能完备、效果良好、方便群众。做好政府信息公开专栏建设，发挥网上政务服务、政务公开平台作用，更多运用信息化手段提高政务服务、信息公开效果。（七）直达村居。指导村（居）编制公开事项目录、政务服务便民事项村级目录，实现市、乡二级政务服务、政务公开与村（居）政务服务、政务公开有效衔接。实现部分政务服务便民事项就近可办，及时公开涉农补贴申报信息，同时汇总当年面向农村的各类惠民惠农财政补贴资金实际发放结果，年底前以村为单位通过村务公开栏公开，公开期满相关材料留存村委会供村民查询。（八）开拓创新。坚持以公开促服务、促落实、促规范,借鉴外地先进经验，注重在服务公开内容、服务公开形式、公开平台等方面积极探索，形成可复制推广的为民办实事、为企优环境的成功经验做法。二、工作目标2023年5月26日前，各相关单位完成市乡村三级便民服务中心（站）政务公开、政务服务能力标准化、规范化、便利化建设工作。2023年5月31日前，市政府政务公开办公室开展检查验收。2023年6月15日前，迎接XX市政府政务公开办公室检查。2023年6月25日前，迎接XX省政府办公厅政务公开办公室检查。三、建设要求（一）规划设计1.建筑面积应根据本地经济社会发展水平和政务公开政务服务年均受理量，以集中、高效、规范满足政务公开政务服务服务需求为原则，确定政务公开政务服务区域（下简称服务区域）面积。并可参考如下指标：各乡镇政府（街道办事处），宜为150平方米以上，村（居）宜为30平方米以上（注：以上为省政府公布标准。）2.名称标识应在服务区域醒目位置设置名称标识牌/log。标识景观墙，功能区颜色以蓝色为主色调，标识牌设计应考虑与政务服务大厅整体装修风格协调一致。便民事项服务区：名称应统一为"XX各乡镇（街道），便民事项服务区"，字体统一为“方正黑体"。下方，结合实际统一设置"公平、公正、便捷、高效"字样，字体统一为"方正黑体"，字号大于上方"XX镇便民事项服务区"字体大小。例：XX乡便民事项服务区。"XX乡便民事项服务区"下方，结合实际统一设置"公平、公正、便捷、高效"字样，字体统一为"方正黑体"，字号大于上方"XX乡便民事项服务区"字体大小。政务公开专区：名称应统一为"XX各乡镇（街道），政务公开专区"，字体统一为"方正黑体"。"XX乡便政务公开专区"下方，结合实际统一设置“以公开促落实以公开促规范以公开促服务"字样，字体统一为"方正黑体"，字号小于上方"XX乡政务公开专区"字体大小。（二）功能区域设置各乡镇政府（街道办事处），按照"2+X"原则进行功能区域设置。村（社区）根据实际情况设置，打造村（社区）便民服务站先进村（社区）。功能区分别是：便民事项服务区、政务公开专区。1便民事项服务区。设立4个功能区，暨窗口服务区、自助服务区、咨询投诉服务区，等候休息区，也可设立多功能服务台。2政务公开专区。设立4个功能区，暨政府信息查询区、信息公开申请区、政策解读咨询区、互动交流区。3.特色展示区。（如"营商环境"）。不同的服务区域应通过颜色、物理分隔等方式进行区分，例如：通过摆放桌牌或悬挂标识牌等方式标注不同区城名称（也可简要描述具体功能）。各区域设立党员服务岗，设置显著标志。（三）所需设施设备及资料触摸一体机、电脑、打印机、复印机、书架、资料架、老花镜、便民药箱等。各级事项办理流程、政府信息公开条例、依申请公开指南流程、以及报纸刊物等纸质文件。按照"个人办事"和"法人办事”摆放纸质办事指南、便民服务手册等，方便群众查看办事流程。分类摆放制作好的常办审批服务事项二维码，群众扫码即可知晓怎么办及网上办，让企业和群众"扫码上车、全程直达"。并可免费打印、复印所需材料。各功能区要设置相应的工作制度及专区各项管理制度。（具体所需设备及资料清单见附件。）四、实施步骤（一）工作部署阶段（2023年5月8日前）各乡镇政府（街道办事处），围绕行动的总体要求、工作任务、实施步骤等，结合本地实际，制定工作方案，明确时间表、路线图和任务书。（二）全面实施阶段（2023年5月9日至26日）各乡镇政府（街道办事处），各有关单位认真落实工作方案，坚持问题导向、目标导向和结果导向，逐项抓好落实,确保各项行动任务高标准完成，全面提升政务公开政务服务能力建设质量。（三）总结评估阶段（2023年6月1日至26日）根据XX市部署，XX市政府政务公开办将会同市有关部门对提升行动开展情况进行跟踪督查，各单位要提前做好相关迎检工作。四、保障措施（一）精心组织实施。各乡镇政府（街道办事处），各有关单位，要高度重视政务公开政务服务能力建设标准化规范化便利化提升工作，保障工作力量，细化责任、强化举措,力戒形式主义、官僚主义，切实抓实抓好各项工作，建立健全工作机制，推动提升行动取得实效。（二）务求工作实效。各乡镇政府（街道办事处），各有关单位，要结合本部门特点，聚焦群众和企业需求，筑牢工作基础、拓展服务公开范围、创新服务公开方式、提高服务公开质量。（三）强化示范引领。各乡镇政府（街道办事处），各有关单位，要适时召开交流会、现场会，总结推广典型经验,发挥示范带动作用，促进全市政务服务政务公开水平迈上新台阶。附件：提升市乡村三级政务公开政务服务能力建设设备及资料清单附件提升市乡村三级政务公开政务服务能力建设设备及资料清单名称硬件设备数量触屏查阅机（1台）电脑（台）自主打印复印一体机（1台）乡、村级便民事项指南备注个人全生命周期、企业全生命周期（上墙）纸质文件印刷政府信息公开条例（配5本）依申请公开流程图、依申请公开申请表、依申请公开填报指南政策咨询（空）表、样表功能区区LOGO设计制作各区域标识牌亚克力桌牌功能区区设计及配套设施座椅茶几电脑桌电脑座椅专区书架、便民服务设施（意见箱、雨伞、抽纸、医用药箱等）