X市场监管部门牵头以双随机一公开监管工作为着力点推动社会经济高质量发展.docx

X市场监管部门牵头以双随机一公开监管工作为着力点推动社会经济高质量发展近年来，X市以切实减轻企业负担为前提，以有效提升市场的公平性、规范性为目标，切实转变监管理念，创新监管方式，不断建立健全以信用监管为基础，以"双随机、一公开"监管为手段，衔接"事前、事中、事后"全监管环节，贯穿经营主体全生命周期的新型监管机制，着力激发经营主体活力，推动全市社会经济高质量发展。一是统筹推进"事前”规范引导，夯实"双随机、一公开"制度基础。在"事前"监管环节，以着力解决人民群众急难愁盼问题为出发点，先后出台市市场监管领域开展"双随机、一公开"抽查工作实施办法市市场监管领域"双随机、一公开"跨部门联合抽查工作实施细则市市场监管领域部门联合"双随机、一公开"抽查工作指引等规章、制度，规范经营主体抽查工作流程，不断推进市场监管领域“双随机”监管工作深入开展。同时，落实信用承诺机制，将信用承诺纳入经营主体信用记录，作为对经营主体“事中""事后"监管的重要参考依据，并在依法依规的前提下，通过信用门户网站等向社会公示。二是建立健全"事中"监管机制，加强"双随机、一公开”监管合力。在"事中"监管环节，牢固树立"全市一盘棋"的大监管理念，按照"谁主管、谁牵头、谁发起"和“应联尽联”的原则，深入开展部门联合"双随机、一公开"监管工作，最大限度实现“进一次门、查多项事二建立"一单两库一细则"，制发市市场监管领域部门联合抽查事项清单（第一版），涵盖市场监管、交通运输、文化旅游、农业农村、生态环保等重要领域，实现X个部门X个抽查领域XX个抽查事项实施跨部门联合抽查。建立健全信用分级分类监管机制，在安全生产、纳税、科研、社会组织、烟草等领域建立信用分级分类监管制度，在海关、食品、药品、卫生等X个行业实施信用分类管理，对信用较好、风险较低的经营主体降低抽查比例和频次，对违法失信、风险较高的经营主体增加抽查比例和频次，依法依规实行严管和惩戒，让监管力量"好钢用在刀刃上"，切实形成对诚信守法者"无事不扰"，对违法失信者“无处不在"的监管态势，有效减轻经营主体负担。20XX年以来，全市共发布部门联合及单部门抽查计划X个，随机抽取检查对象X个，抽查结果100%公示。三是着力实施"事后”信用惩戒，增强"双随机、一公开”监管效果。在"事后"监管环节，建立企业信用档案、经营异常名录、严重违法失信企业名单等制度。将抽查检查结果纳入企业信用记录，实行"事后”跟踪问效制度，针对"双随机"检查过程中发现的问题和存在的隐患，在将整改意见告知负责人限期整改后，检查人员及时对整改进度进行跟进，帮助企业协调解决整改过程遇到的问题和困难，确保监督检查取得实效。在信用修复方面，认真梳理在信用监管中影响制约企业发展的问题，以深化商事制度改革为突破口，于20XX年10月在全省率先实现企业信用修复"一口受理、一次办成"，实现信用修复1天完成，至20XX年10月底，共完成企业信用修复申请X件，得到企业一致好评。下一步,将以更加严明的责任、更加有力的措施、更加务实的作风，全力抓好"双随机、一公开"监管工作，不断推动监管手段、监管模式、监管理念创新，促进形成市场自律、政府监管、社会监督互为支撑的社会共治格局，进一步优化营商环境，助力全市社会经济高质量发展。