镇2023年度实施乡村振兴战略专题报告(二篇).docx

镇2023年度实施乡村振兴战略专题报告（二篇）镇2023年度实施乡村振兴战略专题报告2023年是全面贯彻党的二十大精神开局之年，守好“三农”基本盘至关重要。在市委、市政府的正确领导下，我镇始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记关于“三农"工作的重要论述，贯彻落实好中国共产党农村工作条例，做好2023年度实施乡村振兴战略工作，现就吴店镇工作开展情况，进行如下汇报：一、凸显亮点工作，放大优势、务实重行（一）完善制度，强化组织领导一是强化责任落实。全镇各部门、各单位要按职责分工，做好协同配合，形成乡村振兴工作合力，将各部门、各单位推进乡村振兴战略情况纳入领导班子和领导干部综合考核,健全镇领导干部推进乡村振兴战略实绩考核制度。严格落实领导责任制，明确镇、村班子成员责任，做到镇村、相关部门干部全员参与。二是强化政策学习。始终把巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接专项工作纳入镇委中心组理论学习的重要内容，组织召开班子成员会10次专题研究部署，深入学习习近平总书记关于乡村振兴战略系列重要论述、各级领导关于推进乡村振兴战略工作要求，共学习11次72个内容。三是强化整改落实。2023年国检、省检反馈需要整改的问题，迅速组成工作专班进行整改落实，镇级共认领6大类问题，细化22条整改措施，各村、社区同步结合实际对照认领问题，扎实开展问题整改，目前均已整改到位，确保问题不反弹。（二）凝聚合力，稳固脱贫攻坚底盘一是开展常态化防止返贫监测帮扶工作。全镇共有脱贫户1456户4563人、监测户Ill户342人，其中未消除风险45户123人，已消除风险户69户184人。通过部门比对预警、干部入户排查、农户自主申报等方式，及时将符合条件对象纳入监测帮扶，杜绝"体外循环”现象。召集各村（社区）扶贫专干开展防返贫监测帮扶工作培训会4次。今年以来，新识别脱贫不稳定户0户、边缘易致贫户0户、突发严重困难户0户0人；自然变更增加2人、减少75人，监测人口风险消除7户19人。二是开展有效就业帮扶。就业帮扶：通过公益性岗位、产业基地务工、技能培训等为脱贫人口提供就业机会，外出务工达1046人次，并为外出务工人员提供一次性交通补贴，今年以来发放一次性交通补贴354人15.58万元，2021年-2023年累计发放431人18.93万元。现有公益性岗位166个，春秋季"雨露计划"共计发放79人11.85万元。易地搬迁：全镇共44个集中安置点555户999人，公益性岗位累计45个，外出务工人数达468人。三是强化项目管理。全镇共有巩固类29个项目，投资规模1044万元；提升类26个项目，投资规模594万元，形成了八大特色产业集群和55座50千瓦的光伏发电。四是开展收入测算。截止目前，开展了进村入户的收入测算，全镇驻村干部、村干部深入走访2000人次，全镇1万元以下的脱贫户、监测户有12户，平均增幅10%,对于收入增幅不足，收入未变化、收入不增反降的、收入结构变化不达标、"两类人群”规模较大等与实际不符的信息进一步核查整改，提升数据质量。（三）聚焦美丽乡村，铺垫乡村振兴垫脚石一是助力红色乡村建设。以"红色党建+红色文化+乡村振兴”为引擎，以某村被纳入中央第三批红色美丽村庄建设为契机，推动美丽乡村提档升级。2023年，组织4村成立联合党委，选派一名镇班子成员担任联合党委书记，整合各类资金1600万元，聚力打造集红色文旅、宜业宜居、产业集群、农事体验于一体的文旅融合示范区，打造一条红色旅游精品线路，年吸引游客30多万人次。二是强化人居环境整治。我镇借助创建全国卫生乡镇的机会，不仅改善集镇环境卫生，同时组织全镇村（社区）常态化开展人居环境整治和"村庄清洁日"活动，每年出资410万元，与某公司签订合同，实行保洁公司对镇区和农村生活垃圾清扫、清运、保洁全域化,积极推广农村生活垃圾“村收集、镇转运、市处理”模式，聘请保洁员26名，垃圾清运车3辆、勾背车2辆，实施环卫服务市场化运作，生活垃圾清运一体化有序推进。全面加强改厕污水治理，今年拆除旱厕105个，新建公厕8个、户厕36个，某村污水全部接入污水管网。投资200万元建设新集贸市场，解决以前以路代市的局面，为减少"三沿五区"500米以内区域埋葬遗体等情况，全镇已完成建设村级公墓13个,镇村联建1个。三是推动村级产业发展。某村以"合作公司+基地+农户"的模式流转土地1200亩种植小黄姜。目前，全镇合作公司流转13200亩山场土地,增加村民财产性收入186万元。某村引进某公司，流转525户农户15000亩山场种植油茶，年增加财产性收入及工资性收入达100多万元。利用衔接资金40万元与乡贤能人合作，总投入350万元，建立1家电商公司和数字化平台，利用产业发展资金30万元建设小黄姜种植基地,种植小黄姜30亩，预计可获利50余万元；某村利用衔接资金10万元入股第一期蔬菜大棚，种植反季节青茄子，第二期蔬菜大棚正在按时施工；某村投资20万元与合作社联合种植优质稻300亩。二、破解难点工作，栉风沐雨、披荆斩棘虽然取得了一些成绩，但仍然存在不足之处，与上级的要求还有一定的差距。一是健康科普有待提升。积极争创全国卫生城市，建立卫生城镇创建动态管理机制，开展"讲文明、铸健康、守绿色、重环保"生活宣传力度有所欠缺，积极组织镇域有关部门开展健康科普活动，普及健康基本知识技能，提升居民健康素养。二是安置点整治有待完善。围绕"五基”工程，改善人居环境整洁、拆除乱搭乱建、清理工具房、厕所，健全党组织架构图、劳动就业、教育卫生政策宣传等，明确安置点的责任人、工作职责、管理办法、管护制度等，规范化管理安置区居民，引导和教育村民遵纪守法、文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境、做文明村民，让居民融于社会。三是乡村治理有待提升。推进"一约四会”机制、组织放电影、广场舞，评"五好家庭"、五星级文明户，加强农村精神文明建设，加强农村移风易俗治理，不许相互攀比，不搞封建迷信。三、规划未来发展，卯足干劲、久久为功一是壮大现有产业。结合我镇实际，某村种植小黄姜，某村种植优质黄桃，某村反季节蔬菜大棚种植，持续扩大种植规模，某村种植的随州香稻等，将取得效益好的农产品进行分类归总，结合各村（社区）实际情况，通过合作方式发展壮大产业，加大小黄姜、香菇、木耳种植规模。通过考察学习和现场研究，发展养殖业、服务业，计划在某村建设养殖基地，养殖黄牛羊；组织联合党委，以某村为中心，成立农机服务队，开展农耕服务。二是发挥龙头作用。充分发挥本镇龙头企业一一某公司带动作用，宣传号召各公司以及村民与企业合作，企业提供菌种棒袋，公司和村民自行养护培育。发挥某公司带动作用，形成长效产业链，促进经济高质量发展。三是推进乡村建设。统筹做好厕所革命、生活污水治理、生活垃圾清运等工作，搞好村容村貌、农户房前屋后环境卫生。规范村级寄递物流站点建设，按照"五个一"（一个牌子、一个制度、一个货柜、一个监控、一个高拍仪）建设标准，实现村级寄递物流站点全覆盖，方便村民收取快递，真正做到服务群众"最后一公里"。镇2023年度实施乡村振兴战略专题报告一、工作开展情况（一）压实责任，凝聚强大工作合力今年以来，某办高度重视乡村振兴各项工作，按照市委一号文件中确定的年度工作目标和工作任务，认真贯彻'五级书记''抓乡村振兴工作要求，全力以赴做好各项工作任务落实。一是压紧压实主体责任。成立以党工委书记为第一组长、办事处主任为组长的农村工作领导小组，先后召开10次农村工作领导小组会议，研究推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作。二是压紧压实学习责任。充分利用党工委理论中心组集中学习、党委班子会、主题党日活动、村级巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴工作例会等形式，坚持每月学习习近平总书记关于乡村振兴的重要讲话、重要指示批示精神、中央和省委、省政府关于乡村振兴的重要会议、文件精神，截至目前，党委班子共开展学习22次，开展驻村第一书记、村书记、信息员业务政策知识培训2次。三是压紧压实整改责任。依照省考核组反馈问题，统筹推进脱贫攻坚成果后评估问题整改工作，逐项制定问题清单、摸排流程和整改措施，明确整改责任人，建立销号台账。截至目前反馈问题已全部整改到位。（二）携手共建，实现美丽乡村创建一是规划设计实现科学共谋。一方面我们整合各类资金4000余万元，完成了共计5个示范村及6个整治村的村庄编制规划和美丽乡村设计方案，科学引领乡村建设。另一方面整合资金200余万元，配备集办垃圾车4台、垃圾箱800个、垃圾桶8907只，实现“户分类、组保洁、村收集、办转运、市处理”五级联动处理机制。二是人居环境实现改善共建。投入789多万元拆除某库区41处矮围，使某库区水质达到I类饮用水标准；投入507万元开展某办内河综合治理，将"臭水沟"变成了"景观河"重点整治了某河；累计投入300多万元对主要公路两边绿化升级改造，打造了沿线生态游园示范带；大力开展人居环境治理，购置加盖环保垃圾桶9900个,提高了居民环境卫生水平。三是村庄清洁实现建设共管。统一清理示范村和整治村生活垃圾858吨，水塘137口，沟渠86公里，畜禽粪污120吨，清除村庄乱搭乱建78处，违规广告和破损宣传标牌96个，拆除敞口垃圾池370个，实现了"扫干净、码整齐、整通透"的管理目标。四是乡风文明实现效果共评。全办44个行政村（社区）实现红白理事会覆盖率100%。开展"乡风荣誉榜”选树活动，选出包括"好党员”、"好媳妇"、"好婆婆"在内的典型人物120人，形成了学习先进、争当先进典型积极向的和谐氛围；44个村（社区）成立了新时代文明实践站，开展系列志愿服务活动；建立健全了"五有”人居环境管护长效机制，组织了美丽乡村现场观摩会，对垃圾治理、厕所革命、护林防火等工作情况进行综合评比。五是资金利用实现利益共享。全办创建乡村合作公司55家，产生效益2340万元，积极提供就业岗位信息鼓励劳动力外出务工就业，累计为75名脱贫劳动人口提供免费就业技能培训，农业技术培训117人。光伏收入来源稳定，某办光伏19座，1112KW。共收益630余万元。已全部分配到村。其中80%以上用于公益岗位、村小型公益事业用工。由市统一招标的公司进行运维管理。村也自设光伏管理岗位，进行日常巡查维护，确保光伏正常运行。光伏年收益100万元左右，增加了村集体经济收入，可以为脱贫户参与集体公益性岗位提供财力保障。（三）把握重点，推动乡村振兴强基固本1.以人才强办为重点，推动乡村人才振兴。积极实施人才强办战略，深化基层人才机制改革，通过对外信息交流互通、制定相关制度等从而吸引专家、企业、返乡能人等，为某办产业发展、技术攻关、人才培养等提供智力支持，实现人才和乡村振兴有机统一。一是专家引领明方向。某公司总经理投资L2亿元在某村打造旅游度假区，已经正式开园。老总投资5000万元，打造生态农业观光园。董事长在某村投资1000多万元，建成万平火龙果基地，准备打造生态园。某村村干部放弃襄阳高薪待遇，积极引进企业到某办投资。二是吸纳贤才添动能。实施"一村一名大学生”计划，继续选派"三支一扶"人员、西部志愿者、特岗教师等到基层一线，制定合理政策，吸纳返乡人才，助力推进乡村振兴。返乡大学生夫妻打造网红打卡点，多次在人民网、湖北日报、中国城市画报等媒体报道，成为网红打卡地。目前全办返乡创业知名人士10余人。三是制度管理明职责。建立办村两级组织架构图，将干部职责分工与办事流程上墙，以责任上肩推动工作落地。坚持用实绩评价干部，修订村（社区）"两委"干部管理考核办法，根据村级综合目标考核划分三个等次发放村干部报酬，形成有为者有位、有为者有得的用人导向。2.以特色社会化服务为重点，培育乡村发展新动能。围绕当前农村"田无人种、田种不好、种田不赚钱"的问题，某办全力推进农业社会化服务。于2023年7月19日与市供销合作联合成立了公司，联合农业专业种植合作社7家,购买签约农业机械30台车，安装GPS定位系统24台，建立耕种防收农业社会化服务平台。投资2000万元的烘干中心和500万元100亩的育秧育苗工厂建设，预计年前可以建成。目前已对5个村开展托管服务，共计托管土地7000余亩，直供化肥48吨，小麦种2.4万斤，油菜8000斤，为全面完成今年秋冬播任务打下坚实基础。3以巩固脱贫成果为重点，筑牢乡村振兴坚硬底盘。今年以来，某办始终坚持把巩固拓展脱贫攻坚成果作为乡村振兴领域的首要任务，持续不断地抓紧抓好，坚决守住不发生规模性返贫的底线。(1)强化资金项目管理。严格按市级项目资金使用管理办法，规范项目库建设，强化财政专项扶贫资金管理，全办累计整合扶贫专项财政资金总额度561.9万元，统筹用于产业发展22个总计534.9万元占比95.1%。按照到户、到村、到办原则，顺利完成登记扶贫项目资产17项，确权资金总额183万元，全部为经营性资产。(2)开展常杰化防止返贫监测帮扶工作。通过部门比对预警、干部入户排查、农户自主申报等方式，及时将符合条件对象纳入监测帮扶，杜绝"体外循环”现象。召集各村信息员开展防返贫监测帮扶工作培训会3次。印发防返贫监测帮扶政策读本100本，提高群众对巩固脱贫成果工作各项帮扶措施的认可度、知晓度。截至11月份，2023年大排查7942户。纳入三类监测对象0户。应消除风险户3户11人。需清退回退0户。部门风险预警信息808条，符合上报条件0条。自主上报信息1条，居民经济状况信息核对1条，符合三类监测户纳入条件0条。(3)坚持精准施策固拓展脱贫攻坚成果。持续做好易地扶贫搬迁后续扶持工作。紧盯"两不愁三保障”及饮水安全，开展常态化排查，解决风险隐患。一是继续落实教育帮扶政策，按照市级要求实施"双线”控辍保学，压实控掇保学责任，积极开展控辍保学入户摸排，严格防控辍学现象发生，落实义务阶段教育资助全覆盖。二是继续落实健康帮扶政策,脱贫人口全部参加城乡居民基本医疗保险并根据政策享受政策减免，全办脱贫人口中高血压、糖尿病、结核病、严重精神障碍等四类慢性病患者1102人，全部落实慢性病签约服务。三是继续落实危房改造政策。建立农村危房改造动态管理机制，开展居民自建房安全大排查，累计排查653户，其中存在安全隐患的自建房54户，完成有人居住的168户的鉴定工作，共完成农村危房改造38户，补助资金48.75万元；四是继续落实饮水安全保障。每年都会采取农户自己申报和村委及驻村工作队摸排方式进行全面摸排，确保安全。住房、饮水安全率达到100%,实现集中供水，水量、水质都有保障。五是继续落实兜底保障政策。全办低保705户1344人享受低保。脱贫人口及三类人员共计：452户862人。其中：边缘户18户46人，突发严重困难户6户14人，脱贫户不稳定10户27人。特困供养：全办257人享受五保。其中：脱贫户206户212人。每人每月最低享受补贴1024元。二、存在的问题和困难一是基础设施建设还较落后。近几年通村公路全部硬化,通湾公路硬化率也达到了90%,出行问题得到解决，但部分公路等级较低，偏窄，与当前农村发展不太适应，大部分村道路扩宽迫在眉睫。二是扶贫资金缺口大，产业发展见效慢。大部分农业产业抵御自然灾害的能力不强，产业化程度仍然很低，以传统种养殖业为主，效益不明显，且选择的项目多为长期效益的项目，例如茶叶、油茶等，具有短期效益的项目较少，导致农民种植的积极性低下，部分村组"空心化”严重，缺少年轻劳动力和社会力量参与，产业发展慢。三、下一步工作计划（一）不断巩固脱贫攻坚成效。严格落实过渡期内"四个不摘”要求，持续开展防止返贫监测和帮扶工作，坚决防止新的致贫和规模性返贫。（二）积极落实乡村振兴战略。严格按照市级安排部署落实各项工作任务。紧紧围绕某办发展中心大局，做好乡村振兴衔接各项工作。（三）进一步发动群众。加大宣传力度，充分调动群众参与的积极性，把发动群众、组织群众、服务群众贯穿乡村振兴全过程，持续发力、久久为功，引导群众参与到村级建设的各个方面。