青海省房屋建筑和市政基础设施工程政府购买施工图审查服务合同、费用标准及支付规则、绩效评价考核表、小型工程项目范围.docx

附件1：青海省房屋建筑和市政基础设施工程政府购买施工图审查服务合同.docx附件2：国家及省级立项政府购买施工图审查服务费用标准及支付规则.docx附件3：青海省房屋建筑和市政基础设施工程政府购买施工图审查服务资金申报表.docx附件4：青海省房屋建筑和市政基础设施工程政府购买施工图审查服务绩效评价考核表.docx、附件5：免予事前施工图审查的小型工程项目范围.docx附件1：合同编号:青海省房屋建筑和市政基础设施工程政府购买施工图审查服务合同（示范文本）采购单位：（甲方）供应单位：（乙方）签订时间：年月日采购单位（甲方）：J组织机构代码：一办公地址：o供应单位（乙方）：J组织机构代码：一办公地址：一甲方根据青海省房屋建筑和市政基础设施工程政府购买施工图审查服务实施办法（以下简称实施办法）要求，根据政府采购有关规定，确定乙方为政府购买施工图审查服务供应商，经双方协商一致，签订本合同。一、合同签订依据（一）中华人民共和国民法典；（二）中华人民共和国政府采购法；（三）建设工程质量管理条例；（四）住房和城乡建设部关于修改（房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法的决定（住房和城乡建设部令第46号）；（五）关于推进青海省房屋建筑和市政基础设施工程施工图审查制度改革的意见（青政办（2018）85号）；（六）青海省房屋建筑和市政基础设施工程政府购买施工图审查服务实施办法；（七）国家和省级项目施工图审查费用结算标准。二、政府购买施工图审查服务内容政府购买施工图审查服务的项目范围，是指根据国家和我省有关规定，履行项目基本建设程序、必须进行施工图审查的，各有关政府部门、企事业单位及个人（以下统称“建设单位”）投资新建、改建、扩建的房屋建筑和市政基础设施工程。不涉及消防审验、人防设计审核、防雷设计审核等行政许可的免予事前施工图审查的小型工程、投资额在100万以下或建筑面积500平方米以下不需履行项目基本建设程序的工程、轨道交通等特殊工程不在政府购买施工图审查服务范围内。三、费用支付范围和服务期限本合同约定的费用支付范围根据实施办法第四条之规定，具体为（市、县等地区名称）范围内房屋建筑和市政基础设施工程施工图审查。本合同服务期限：年_月_日至年_月_日。四、费用标准和付款方式审查费用按照实施办法规定的国家和省级项目施工图审查费用结算标准执行。乙方应按（月或季度）于下个（月或季度）初5日内向甲方报送审查项目台账、费用和相关资料，甲方审核后按规定程序予以支付。乙方在甲方付款前应向甲方提供付款金额相应的合规增值税发票，否则，甲方有权不予付款。因乙方未开具发票造成甲方逾期付款的，甲方不承担任何责任。由甲方向乙方指定账户转账支付。乙方账户名。乙方账户开户行O乙方账户账号o五、审查内容依据住房和城乡建设部关于修改房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法的决定（住房和城乡建设部令第46号）第十一条要求，审查机构应当对施工图审查下列内容：（一）是否符合工程建设强制性标准；（二）地基基础和主体结构的安全性；（三）消防安全性:（四）人防工程（不含人防指挥工程）防护安全性；（五）是否符合民用建筑节能强制性标准，对执行绿色建筑标准的项目，还应当审查是否符合绿色建筑标准；（六）勘察设计企业和注册执业人员以及相关人员是否按规定在施工图上加盖相应的图章和签字；（七）法律、法规、规章规定必须审查的其他内容。六、审查时限建筑单体项目施工图审查初审时间不得超过下列时限：大型房屋建筑工程、市政基础设施工程为10个工作日，中型及以下房屋建筑工程、市政基础设施工程为7个工作日。承接主体在收到修改图纸后，于10个工作日内完成复审。七、双方职责（一）甲方职责1.甲方应加强合同管理，督导承接主体严格履行合同，及时掌握施工图审查工作进度.对承接主体履约时出现损害或可能损害公众利益、公共安全情形的，购买主体可按合同约定终止合同；2.甲方应根据合同约定和乙方定期报送的项目台账、费用和相关资料，及时组织开展审核，并按照实施办法规定程序支付周期费用:3.甲方应加强对乙方的日常考核和年度绩效考核，按照实施办法做好绩效管理、结果公示、异议论证复核及年度剩余费用审核支付。（二）乙方职责1.乙方应按国家、省市（州）相关法律、法规、规章及相关规范严格进行施工图审查，按项目所在地建设行政主管部门的有关要求，认真履行审查职责为甲方提供良好服务；1.1对审查合格的工程项目，乙方应在青海省施工图联合审查系统中出具施工图设计文件审查合格书，并在经审查合格的全套施工图审查资料上加盖二维码；1.2对审查不合格的工程项目，乙方应及时出具审查意见告知书，说明不合格原因；2.乙方应按合同要求履行审查义务，不得将承接的审查项目转让其他施工图审查机构审查，否则甲方有权取消乙方的承接主体资格；3.乙方应在规定时限内完成施工图审查，对超期完成的,按国家和我省有关规定予以处理；4.乙方应积极配合甲方开展工作，参加年度绩效考核，拒不配合、延误甲方施工图审查费用整体支付进度、影响下一年度财政预算申请和资金支付、给甲方造成损失的，应承担赔偿责任。八、违约责任（一）甲方违背上述约定的，乙方有权向同级财政部门报告:1.终止本协议的继续执行；2.根据已审查的项目工作量申请审核支付费用。（二）乙方违背上述约定的，甲方有权做如下处理：1.终止本协议的继续执行；2.依法对乙方进行行政处罚；3.对乙方无故提出终止协议的追究违约责任，违约金为合同费用价款的20机4.给甲方造成损失的，要求乙方予以赔偿。九、合同的变更和终止除政府采购法第五十条规定的情形外，本合同一经签订，甲乙双方不得擅自终止合同或对合同实质性条款进行变更。确有特殊情况的，经双方协商并报同级财政部门同意后，方可变更。十、不可抗力事件处理（一）在合同有效期内，任何一方因不可抗力原因导致不能履行合同的，合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。（二）不可抗力原因发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。（三）不可抗力原因延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。H-、争议的解决因履行本合同引起的或与本合同有关的争议，甲、乙双方应首先通过友好协商解决，如果协商不能解决争议，则可向甲方所在地有管辖权的人民法院申请依法解决。十二、合同生效及备案（一）合同经双方法定代表人或被授权人签字并加盖单位公章后生效。（二）合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，需经财政部门审批，并签订书面补充协议报政府采购监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。（三）本合同未尽事宜，遵照中华人民共和国政府采购法有关条文执行。（四）本合同一式_份，甲方_份，乙方一份，一份报送政府采购监督管理部门备案。（以下空白,仅签章页）甲方（盖章）乙方（盖章）：。法定代表人：法定代表人:。或（被授权人）：或（授权人）：日期：年一月一日日期：年一月一日国家及省级立项政府购买施工图审查服务费用标准及支付规则一、计费标准根据青海省住房和城乡建设厅青海省财政厅关于做好国家和省级立项项目施工图审查费用支付工作的通知（青建设（2019）442号）规定，国家和省级立项项目施工图审查费用计费标准如下。（一）房屋建筑工程工程类别结算标准（元/平方米）公共建筑1其他0.85（二）消防审查工程类别结算标准（元/平方米）公共建筑0.3其他0.2（三）人防审查（按送审人防建筑面积）结算标准（元/平方米）1.5（四）市政基础设施工程工程概预算额（万30003000-60006000-1000010000以上结算标准（%。）10.60.40.2（五）说明1审查费用包含工程勘察、设计、人防、消防、防雷等全部审查费用，各单项不再单独列支费用。2.市政基础设施工程概（预）算额指项目建筑安装工程造价，市政基础设施工程审查费用按差额定率分档累进计取。3符合住房和城乡建设部专项工程规定、单独设计并委托的幕墙工程、室内装修工程、室外环境和景观工程、智能化、基坑支护工程等项目，其审查费用按市政基础设施工程结算标准执行。4.单个项目审查费用不足3000元的按3000元计取。二、结算时间以每年3月1日、6月1日、9月1日和11月20日为支付节点，两个支付节点间为一个支付周期，承接主体应于支付节点后3个工作日之内汇总此支付周期内出具审查合格书的施工图审查项目，核算政府购买施工图审查服务资金，按程序向购买主体提出支付申请。承接主体也可与购买主体协商适当合并调整支付周期。三、支付程序1.承接主体向购买主体申请支付施工图审查服务费用；2.购买主体审核或委托依法确定的政府购买施工图审查服务费用审核第三方机构对申请支付费用进行审核；3购买主体对审核情况进行核定，按青海省房屋建筑和市政基础设施工程政府购买施工图审查服务实施办法第二十二条之规定支付费用。四、支付要件承接主体在申请费用支付时应向购买主体提供以下材料：1.申请书；2.未收取审查费用的承诺书；3.资金申报表；4.第三方机构费用审核报告；5.相关文件资料（立项批准文件、施工图审查合格书等）。青海省房屋建筑和市政基础设施工程政府购买施工图审查服务资金申报表申报单位（章）：申请时间：年月日序号项目名称项目类型投资（万元房屋建筑费用测算市政工程费用测算专项工程费用测算消防、人防、防雷审查费用测算立项批准文件施工图审查合格书备注建筑面积（平方米）审查费用（万元）投资（万元）审查费用（万元投资（万元）审查费用（万元联合审查内容审查费用（万元批准单位批准时间批准文号合格书编号发放时间123合计备注：1项目类型按照房屋建筑、市政基础设施、专项工程分别填写，最后小计；2.立项批复文件批复单位按照国家有关部门、4门，须填写具体批复的单位；3.施工图审查合格书填写编号及发放口期；4.线下审查的请在备注中注明；5.含消防审查、人防审彳查的费用单独列出。5.申报时纸张大小应为A3,电子版提供EXCEL格式。3级有关部家防雷审青海省房屋建筑和市政基础设施工程政府购买施工图审查服务绩效评价考核表考核指标分值考核内容细化分值得分标准考核打分审查人员符合住房和城乡建设部关于修改房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法的决定（住房和城乡建设部令第46号）要求。6符合要求得6分；不符合要求从承接主体名单中除名O20组织审查人员参加专业交流培训或继续教育。6考核期内组织审查人员参加专业交流培训或继续教育累计3次以h的得6分；累计2次处的得3分；1次以上得1分：未组织的得-6分。办公场所固定，有健全的组织机构。2符合要求得2分；不符合要求得0分。相关专业软件及规范、标准齐全。2符合要求得2分；不符合要求得O分。有健全的承接主体内部管理制度和档案管理制度。2符合要求得2分；不符合要求得O分。有完善的技术管理和质量保证制度。2符合要求得2分；不符合要求得O分。60在规定的等级和范围内承接施工图审业务。2符合要求得2分；不符合要求从承接主体名单中除名。与所审查项目的建设单位、勘察设计企业无隶属或其他利害关系。2符合要求得2分：不符合要求得0分，同时考核期内不得判定为优秀、良好等次。建设工程符合规划设计条件。4符合要求得4分；每检查出一项违反规划条件的得-2分。经审查合格的施工图无错审、漏审强制性条文（含消防、人防、防雷）。8无错审、漏审得8分：每检查出一项违反条件的得-2分，年度扣为0分从承接主体名单中除名。经审查合格的施工图不存在安全隐患。8无错审、漏审得8分；每检查出一项违反条件的得-2分，年度扣为0分从承接主体名单中除名。经审查合格的施工图符合工程强制性标准，对执行绿色建筑标准的项目，符合绿色建筑标准。8无错审、漏审得8分；每检查出一项违反条件的得-2分，年度扣为0分从承接主体名单中除名。经审查合格的施工图，勘察设计企业和注册执业人员以及相关人员按规定在施工图上加盖相应的电子图章和签字，或勘察设计单位电子签名确认表中签章齐全2符合要求得2分；不符合要求得0分。考核指标分值考核内容细化分值得分标准考核打分经审查合格的施工图，不存在错审、漏审工程建设消防技术标准中带有"严禁"、"必须"、“应"、"不应”、"不得"要求的非强制性条文。10无错审、漏审得10分；每检查出一项违反条件的得T分，年度扣为0分从承接主体名单中除名。经审查合格的施工图符合编制深度和内容要求，不存在安全隐患。4符合要求得4分:不符合要求得0分。审查意见依据充足、结论判定合理，符合国家及我省有关规定。6符合要求得6分；每检查出一项违反规定的得T分。审查流程清晰，审查记录齐全，审查意见表述清晰准确。2符合要求得2分:不符合要求得0分。按规定填写审查意见告知书。2符合要求得2分；不符合要求得0分。按规定在审查合格书和施工图上加盖电子签章。2符合要求得2分；不符合要求从承接主体名单中除名。考核指标分值考核内容细化分值得分标准考核打分10按规定时限完成施工图审查工作。10符合要求得10分;每出现一次审查逾期的得T分。10遵纪守法、服从管理、诚信经营、自觉维护市场秩序2符合要求得2分；不符合要求从承接主体名单中除名。用户投诉情况。5考核期内无用户投诉情况得5分；每出现一次用户投诉，经核实的，得T分。服务对象满意程度。3服务对象满意度90%（含）以上得3分:80%（含）以上得2分，其他情况得0分。总分100注：此测评体系中扣分分值不封顶。免予事前施工图审查的小型工程项目范围（一）单体建筑面积5000平方米及以下、建筑高度24米及以下的：功能单一、技术要求简单的小型公共建筑工程,高度小于24米的一般公共建筑工程，小型仓储建筑工程，简单的设备用房及其他配套用房工程，简单的建筑环境设计及室外工程，跨度小于24米、吊车吨位小于10吨的单层厂房或仓库，跨度小于6米、楼盖无动荷载的3层以下的多层厂房和仓库。（二）12层及以下的住宅工程（其中砌块建筑不得超过抗震规范层数要求）。（三）5万立方米/日的净水厂工程、泵站工程、管径1000毫米以下的给水管网工程。4万立方米/日的处理厂工程、5万立方米/日泵站工程、管径1000毫米以下的排水管网工程。城市燃气输配系统：小区管网及户内管（中、低压）；城市液化石油气储备站工程：1000瓶/日罐装能力。城市供热二级网、DN400毫米、供热面积150万平米以下的热力工程。道路工程：城市支路（含交通工程设施）工程。200吨/日以下的卫生填埋，150吨/日以下的转运站等环境卫生工程。（四）投资小于300万元的建筑装饰工程。投资500万及以下的建筑智能化专项工程。2000平方米以下的建筑幕墙工程。投资500万及以下的小型绿地、小游园工程。（五）涉及消防设计审查验收、人防设计审核、防雷设计审核等行政许可事项的小型工程除外。