儿童福利机构儿童生活适应教育服务规范.docx

ICS点击此处添加ICS号CCS点击此处添加CCS号MZ中华人民共和国民政行业标准MZTXXX-XXXX儿童福利机构生活适应教育服务规范Servicestandardsoflifeadaptationeducationinchildwelfareinstitution（点击此处添加与国际标准一致性程度的标识）（征求意见稿）（本草案完成时间：2023年9月8日）2023 -XX-XX 发布2023-XX-XX实施中华人民共和国民政部发布目 次II前H引言III2规范性引用文件I3术浴和定义14原则与目标II1服务原则1I1月艮务目标25基本要求2；1机掏要求-.-2、,人员耍求3V'!场所要求,.,.,.,.,.,.,.,.,.,.,”，_,.,.3;4设施设备耍求45安全要求，46工作流程47教育评估与个别化教育计划57I教育评估5""制定教育计划58教育实施5Rt月艮招内容，.一.，.，.，.，.，.，I5-"实施形式6I头施要点*i>*i>.*i>*.i>*.>*.i.*.*<-*.-.*<.*.-.>*-.-.-.6rT效果评估79档案管理7U业务档案7.'教育对象成长档案7IO评价与改进7Hl教育服务质量评价7In服务改进8附录A（资料性）生活适应教育服务评估表9附录B（资料性）个别化教育计划表11前言本文件按照GB/T1.1-2020标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则的规定起草。本文件由民政部提出并归口。本文件起草单位：广州市社会福利院、中央财经大学、北京市昌平区英博社会工作服务中心、宁夏回族自治区儿童福利院、长沙市第一社会福利院、北京市儿童福利院、北京市第二儿童福利院、武汉市儿童福利院、西藏自治区山南地区儿童福利院、中山市儿童福利院、郑州市儿童福利院。本文件主要起草人：杨杰文、谭绍珍、熊速灵、方舒、曾毅娴、张莹莹、于少红、杨海燕、戴静、刘睿智、张志良、张婷、周素梅、王金安、欧珠旺姆、关祝楼、罗赞。引言对于安置在儿童福利机构的特殊儿童群体而言，接受适宜的高质量的教育具有特别深远的意义，特别是围绕儿童的生活实际情况，提高儿童在机构内及所在社区的生活适应能力，对于提高儿童的生活质量和发展质量至关重要。虽然各儿童福利机构在这方面积累不少经验，形成r各自的模式和特色，但整个儿童福利领域尚未出现规范统一的相关标准化文件，难以满足儿童福利机构生活适应教育工作高质量发展的需求。因此，为填补全国儿童福利领域生活适应教育相关标准的空白，以便更好地指导和规范全国儿童福利机构的生活适应教育服务，特研究编制本文件。本文件是在MZ/T010-2013儿童福利机构基本规范MZ/T194-2022儿童福利机构标准体系建设指南儿童福利机构管理办法（民政部令第63号）培智学校义务教育课程标准的基础上，给出了儿童福利机构生活适应教育服务的术语和定义、原则与目标、基本要求、工作流程、教育评估与个别化教育计划、教育实施、档案管理、评价与改进等内容，特别是对生活适应教育的主要内容、实施要点和实施要求给出了具体内容，为全国儿童福利机构开展生活适应教育服务提供了整齐划一的规范指引，对进一步提升全国儿童.福利机构生活适应教育服务的质量和水平具有深远意义。儿童福利机构生活适应教育服务规范1范围本文件给出了儿童福利机构生活适应教育的术语和定义、原则与目标、基本要求、工作流程、教育评估与个别化教育计划、教育实施、档案管理、评价与改进。本文件适用于儿童福利机构开展生活适应教育服务。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成木文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文件,仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB2894安全标志及其使用导则GB13495.1消防安全标志第1部分：标志GB50763无障碍设计规范GB/T18883室内空气质量标准JGJ76特殊教育学校建筑设计标准MZ/T010-2013儿童福利机构基本规范建标145儿童福利院建设标准3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。31生活适应教育Iifeadaptationeducation生活适应教育是以儿童福利机构及周边社区基本生活为基础，聚焦提高安置在机构内儿童的生活能力和生活质量，以儿童在院内外生活为主要内容的教育。教育服务对象educationserviceclient安置在儿童福利机构特殊教育学校或特教班的义务教育阶段学生和高中阶段学生,超出18岁以上人员可参照本文件实施。4原则与目标4I服务原则4.1.1教育和生活结合原则教育和生活相结合，教育的内容从儿童实际生活中选取，并且将教育的成果运用到生活实践中，通过教育提升儿童的生活实践能力。4.1.2课程化原则生活适应教育不是简单的在生活中教育，也不是生活化的教育，而是选取生活中适当的内容并将其课程化，通过系统的设计和安排，形成课程，遵循教育的规律，通过教学的形式促进儿童能力提高.4.1.3体系化原则儿童的生活内容是丰富的，需求也是多样的，要将生活适应教育的内容体系化，包含儿童实际生活方方面面的内容，满足儿童不同时期不同阶段的需求。4.1.4个别化原则根据儿童福利机构教育对象的个体差异，制定科学合理的个别化教育计划，使每-名残疾儿童都能得到妥善的教育安置，享受到适合自身发展的教育服务，满足各方面的发展需要。4.1.5功能支持原则在教育过程中，形成对儿童生活、休闲、职业等功能性活动的支持系统，支持儿童发展最大限度的独立自主生活。4.1.6以生涯发展为导向的原则从生命发展的角度，既考虑到儿童未来生活所需，为未来生活做好准备，又满足儿童当前阶段的需求。4.1.7跨部门协作原则形成以服务方案为核心的，集教育、养育、社工、康复、后勤保障等不同部门的服务，共同为儿童生活适应能力提高服务。45服务目标4.2.1增加儿童对院内外人、事、物的了解，一般包括：一增进儿童对院内外工作人员的了解，提高人际关系质量：-增进儿童对院内外环境的了解，提高社区融合能力：一增进儿童对院内外日常事务的了解，提高生活适应能力。4.2.2提高儿童的生活自理能力，一般包括：-增进极重度残障儿童的生活感知能力，提高其配合护理的能力：一增进重度残障儿童的生活自理意识和经验，提高其生活自理能力；-增进中、轻度残障儿童的自我服务能力，提高自我服务水平。4.2.3提高儿童的生活适应能力，一般包括：一增加儿童院内外生活经验，能适应基本的社会生活：一增进儿童对院内外生活规则的了解，能参与基本社会生活；增进儿童对院内规则的理解和执行，能相对独立地在院内生活。4.2.4提高儿童.的社会服务能力，一般包括：根据儿童身心状况，开发适当的服务岗位；根据不同的岗位需要和儿童身心特点，形成岗位服务能力。4.2.5提高儿童.社会融合能力，一般包括：一实现对所有儿童的功能补偿与潜能发挥；增强残疾儿童的生活自理和社会参与能力，为未来生活做准备：-儿童福利机构与当地社区建立合作支持网络，提供给残疾儿童与社区融合的机会。4.2.6形成个别化的功能性的支持系统，提高儿童生活能力和独立自主能力水平。4.2.7利用代币制和功能支持系统，形成院内社会生活的场域。4.2.8提升儿童生活生命质量，一般包括：一养成良好的思想品德；一形成良好生活学习习惯；形成积极健康的人格和良好心理品质；拥有完整生涯规划和适当职业生涯。5基本要求K1机构要求5.1.1宜成立跨专业服务团队，负责拟定生活适应教育服务方案。5.1.2宜成立生活适应教育教研团队。5.1.3宜建立院内多专业、跨部门合作机制。5.1.4宜制定相应的教育教学管理制度，一般包括：一教学管理与考核制度；一教师培训、教研制度；儿童日常管理制度；一教学安全管理制度；一服务档案管理制度；-学校教育和生活班区教育衔接制度：一场所使用和登记管理制度。45人员要求5.2.1人员配置儿童福利机构宜配备与开展教育工作相匹配的专职的教学人员，接受过教育培训生活服务人员、后勤保障人员。5.2.2资质要求5.2.2.1教学人员宜具有良好的师德师风。5.2.2.2教学人员符合从业资格要求并具备以下条件：一对机构有较为全面和深入的了解；一有课程观、能参与建构院本课程；一一接受过相关特殊教育工作的系统培训。5.2.3能力要求5.2.3.1相关人员宜具备相应的知识和能力，一般包括：熟悉儿童福利机构教育对象的基本特点；-懂得基木的儿童.发展规律:一了解儿童福利机构的工作特点；具备和儿童的互动能力。5.2.3.2教学人员宜具备相应的专业知识和能力，一般包括：一一掌握教育工作的方法和技巧；一制定个别化教育计划的能力，因材施教促进儿童身心健康发展：根据特殊儿童.的需求为其提供诊断、鉴定、咨询、教育、训练、康复、个别化辅导、心理干预、特殊儿童课堂支持（助教）等服务或资源的能力；儿童活动的策划、组织、实施、协调和应变能力：开展教研、科研的能力：一其他满足儿童福利机构特殊教育正常开展的专业知识和专业能力41场所要求5.3.1机构宜按建标145的要求，配备满足文化知识教育、心理健康教育、文体娱乐和技能培训活动所需的场所，一般包括：一普通教室；-专用教学用房与公共学习用房（如美工教室、计算机教室、律动教室、唱游教室、多功能活动室、图书阅览室）；一劳动技能与生活技能训练用房；家政室，如家政厨房、客厅、类卧室、茶餐厅等：一休闲和娱乐用房，如卡拉OK室、体育运动室、棋牌室等；心理辅导室;一康复训练与检测用房（如体育训练室、感觉统合训练室、语训室、智力检测室）。5.3.2宜配备室外教学和活动场地。5.3.3儿童生活区域宜配备儿童活动和教育场所。5.3.4宜拓展院内外教育实训基地。5.3.5场所设施宜采用标准化管理，方便儿童使用和管理。5.3.6场所布置温馨实用，色调和谐，卫生清洁，物品摆放整齐。44设施设备要求5.4.1设备与器具5.4.1.1配备必要的设施设备和教具，满足日常教育、文娱活动和康复训练的需求，一般包括：-课桌椅、黑板、教学仪器设备等基本教学设施设备：一文体器材、沟通板、桌游玩具等文体娱乐设施设备；-摆位椅、契形垫、滚筒、梯背架等康复训练设施设备。5.4.1.2教室桌椅宜适合残疾儿童使用，并符合GB/T3976的规定。5.4.1.3根据残疾儿童的特殊需要，配备适合的辅助器具，促进儿童参与活动，一般包括：移动类辅具：如儿童轮椅、助行器、盲杖、腋拐、站立架、矫姿椅等：一沟通信息类辅具：如助听器、语言沟通板等；-学习类辅具：加粗笔、盲文书写工具、放大式辅具/助视器等.5.4.1.4宜加强特殊教育信息化建设和应用，配置多媒体等现代化教育教学设备，借助多媒体、网络等现代教育技术开展教学；儿童生活场所的活动场室也宜配备现代化的教育设备。5.4.1.5宜配备儿童能学习和使用的流程图、使用方法等说明。5.4.1.6宜配备具有登记使用管理登记册等。5.4.1.7各教学班宜配备彩色打印机、实物投影仪、相机等。5.4.1.8儿童宜配备平板电脑、手机、手表等教学设备5.4.1.9宜配备适宜儿童的残疾人设备，如扶手、轮椅、助行器、残疾人厕所、洗手盆等。5.4.2学习资料5.4.2.1宜结合机构实际情况开发院内生活适应教育课程，形成资源库.5.4.2.2教育资源宜包含文字图片类材料、音频类材料、视频类材料、游戏互动类材料。5.4.2.3配备满足学习需求的学习资料和专门摆放学习资料的场所。5.4.2.4学习资料的引进、更新、研发宜经过科学性、先进性、适用性论证，每学期宜开展至少一次适用性的评估。5.4.2.5根据教育行政主管部门的规定，宜选择合适的教材、书籍，或开发适用于儿童福利机构的校本课程教材。5.4.2.6教学材料宜根据工作计划每半年调整1次。RK安全要求5.5.1落实安全管理制度，制定安全应急预案，落实各项工作责任，配备安全应急设备用品。5.5.2教学场所的安全通道、疏散楼梯、安全出口标志明显，消防栓、灭火器材标志清楚、完好、有效，并符合GB2894和GB13495.1的要求。5.5.3教学场所地面采用防滑、防水材料，墙壁边角应做钝化处理，选用安全、稳固的家具，确保儿童活动安全O5.5.4设备与器具符合环保要求，定期清洁、消毒、维护和更换。5.5.5室外教学和活动宜提前排除场地安全隐患，安排充足的教学教辅人员和看护人员。5.5.6教学和训练时间宜避开儿童吃饭、午睡及休息时间，尽量安排在儿童精神较好的时间段。5.5.7每年宜对教学和教辅人员进行不少于一次的安全知识和急救知识的教育培训活动。5.5.8突发公共卫生事件期间，按照教育行政主管部门、疾控部门的要求和指引开展教学活动，宜制定教育工作中的防控工作方案，必要时采取网上授课、个别辅导等教学方式，减少人员聚集、降低风险。6工作流程儿童福利机构生活适应教育服务流程一般包括:a）接案：b）教育评估c）制定个别化教育计划；d）编制教育安排表：e）撰写教案；f）教育实施；g）教育评价；h）材料归档。7教育评估与个别化教育计划71教育评估7.1.1组建评估小组，成员一般包括：教师、医护人员、康复师、心理咨询师、护理员、社会工作者。7.1.2教育评估分为儿童.基本情况评估和课程评估。7.1.3评估小组宜根据儿童年龄、认知能力、智力水平、身体机能情况等开展服务评估，评估表参见附录A,评估内容一般包括：生理状况:认知功能；-语言功能；-动作功能：一社会情绪；学业成就；-智力测验：优弱势分析o7.1.4课程评估根据生活适应课程纲要开展评估，评估儿童对院内外的了解和适应情况，主要包括院的基本情况、院内外环境、生活起居、学校适应、院内服务、院社融合、交往能力、安全生活、代币制等方面。7.1.5评估小组出具评估报告，机构根据评估报告制定教育计划，进而开展服务。75制定教育计划7.2.1根据个别化原则，为接受教育的每一位学生制定和实施个别化教育计划。7.2.2个别化教育计划表参见附录B,内容一般包括：一儿童的现况：包括儿童的基本资料、目前达到的教育水平和功能性表现的说明；-长期和短期目标：包括儿童长期（年度）和短期应达到的可测量的学业目标和功能性目标的说明；一教育措施和相关服务：包括为儿童提供特殊教育和服务的项目，以及能够参加普通教育程度的说明：一服务期限：对实施以上教育措施和相关服务的预定日期、预期频率、实施期限的说明；效果评估：包括计划评定的方式、评估办法及长短期目标评估时间和日程表等。8教育实施R1教育内容8.1.1心理健康与品德，一般包括：情绪识别与体验、心理游戏、沙盘游戏、思想品德、职业道德等。8.1.2院内外环境教育，一般包括：院的信息、院的建筑、院的院内动植物、院内人员、职业、部门与分工。8.1.3生活起居，一般包括：饮食、个人卫生、起居、青春期生活、健康生活。8.1.4学校生活，一般包括：学习环境、校园活动。8.1.5院内休闲，一般包括：休闲知识和能力、休闲安排和选择、社团和组织。8.1.6院内服务，一般包括：工作素养、居家劳动、学校劳动、社区（院内）劳动、其他工作、职业规划、就业与转衔。8.1.7院社融合，一般包括：社区生活体验、社区服务、社会（社区）实践、社会活动等。8.1.8社会交往能力，般包括：认识自我、观察与理解、沟通与表达、交往素质和礼仪、语言训练。8.1.9安全生活，一般包括：用电安全、防烫伤、用电安全、防火、防跌倒、防走失、安全演练。8.1.10代币制，一般包括：代币规则、获得与使用、保管与存取、交易与救济等。A夕实施形式8.2.1例行活动在较为固定的时间，针对较为固定的内容、采用较为固定的形式开展的活动。此种活动类型主要针对能和日常生活相结合，需要儿童少量多次的练习和巩固的能力教育和训练。8.2.2主题活动为培养儿童某一方面的能力题，设置一个专门的主题，采用课程化的方式开展，主题教育中包含了各学科知识以及知识的运用。8.2.3综合实践活动课从儿童.的真实生活和发展需要出发，从生活情境中发现问题，转化为活动主题，通过探究、服务、制作、体验等方式，培养儿童综合素质的跨学科实践性活动课程。8.2.4生活情境教学在真实的环境中实施教育和学习。对于能安排在H常生活中训练的活动，可以通过H常生活情境教学。8.2.5项目教学设定一项综合任务，按照项目化的运作规则，按照不同的能力和层次，招募教育对象，对儿童进行训练和教育，此形式主要针对不同能力分层的儿童.，因人设岗，进行岗位教学，满足儿童不同的需求。8.2.6兴趣社团活动以兴趣和功能为原则，组织社团，给儿童提供有选择、能自主、有组织、有支持的生活。8.2.7个别训练对于个性化较强的学习任务，可以采用个别训练的方式开展。8.2.8院社融合设置专门的课程，协助儿童了解社会、融入社会，可以充分利用社会人士参观机构，或者组织儿童到社区活动等方式开展，也可以设计专门的主题活动，让儿童了解一般的社会常识。8.2.9代币制代币制就是运用代币并编制一套相应的激励系统来对符合要求的目标行为的表现进行肯定和奖励的机制。机构可建立内部代币系统,在机构内形成儿童劳动和服务交易系统,让儿童享受社会化的生活。代币可以是票券、记分卡、粘贴纸等。8.2.10转衔服务对升学、转部门安置等学习、生活场所变换的学生开展服务，为儿童成长过程中重大的转变做好过渡和衔接，适用于儿童的学习阶段、生活环境、就业等方面。R1实施要点8.3.1以儿童为中心，既落实儿童利益优先和儿童利益最大化原则，也贯彻儿童主体化，唤起儿童的自主意识，促进儿童自我发展和自我服务。8.3.2以儿童生涯发展为导向，既考虑儿童未来的成年生活，也考虑儿童现有的生涯阶段特点。8.3.3以提高儿童生活质量为任务，教育服务的主要任务要紧紧围绕儿童生活及生活质量的提高。8.3.4以提高儿童生活能力为途径，丰富儿童生活体验，积累儿童生活经验，提升儿童能力。8.3.5以儿童生活为主要内容，院本教育紧紧围绕儿童的生活，从儿童应知应能、可知可能以及院内外资源可以支持的生活等维度出发，围绕儿童现有生活以及未来生活，开展教育教学活动。8.3.6形成个别化支持/服务方案，通过教育活动，形成儿童个别化支持/服务，支持儿童能实现其最大程度的独立生活。R4效果评估8.4.1根据教育实施情况，宜每半年对教育对象开展1次效果评估，评估教育目标的完成情况和教学效果。8.4.2采用观察、交流、测试和调直等方法开展效果评估。8.4.3评价方式可以是对象白评、服务人员评价等。8.4.4评估内容一般包括：一教育对象在心理健康及品德、院内外环境、生活起居、院内休闲、院内服务、院社融合、社会交往、安全生活、代币制等方面的教育效果与教育目标的比对情况:-教育对象在教育服务各项活动中的表现；一教育对象身体方面的能力等。8.4.5根据效果评估的结论，及时调整下一阶段的教育服务方案。9档案管理O1业务档案业务档案一般包括：-年度（学期）工作计划：-年度（学期）工作总结；-教学设计；-教案：教研、培训记录；-教学设备采购资料；-教学辅助资料。95教育对象成长档案教育对象成长档案宜采取一生一档，并及时更新和补充，一般包括:儿童基本情况：个别化服务方案；教育实施情况；-儿童评估及相关材料。10评价与改进m1教育服务质量评价10.1.1宜建立教育质量评价管理机制，定期对教育工作进行检查、考核和评价，发现教育服务和管理过程的问题。10.12教育服务质量评价方式一般包括：-组织开展的日常工作检查和考核：-每学期组织评价考核小组开展内部评价；一其他部门或机构开展外部评价工作。10.1.3评价内容一般包括：-环境与空间：环境安全、儿童友好与参与、活动材料等：一课程与教学：教学、生活、个别化教育计划活动的设计与开展等；一儿童需求满足：儿童对活动的参与度、教育服务目标的实现情况等；-团队合作：多专业团队合作、教师分工合作、家校合作等；一专业发展：教师专业发展与支持等。10.1.4使用专业评价工具，实施评价后及时汇总评估结果，出具评估报告。10服务改进10.2.1通过召开工作例会、座谈会、问卷调查、教师工作考核等形式，定期通报和讨论教育质量服务质量评价结果，查找问题，分析原因，及时制定针对性整改措施。10.2.2结合教育服务质量评价与改进工作，有针对性地加强对教师的教育与培训，提高教师业务水平和教育服务质量。10.23宜每学期对教育服务质量评价结果进行分析，制定和落实纠正和预防措施，不断提高教育服务的质量与水平.附录A（资料性）生活适应教育服务评估表表A.1规定了生活适应教育服务评估表的样式。表A.1生活适应教育服务评估表一、学生基本情况姓名性别出生年月身份证号健康状况二、评价情况L学生基本资料（含过往能力、目前能力等）2.目前生活安匿情况（含生活部门、人员、服务、环境等）3.感知觉功能一）祝力（含敏锐度、空间与转移、视知觉等）（2）听力（含听力损失值、类型.两耳听力、语言听力、听知觉等）（3）神经系统（4）其他4.认知功能（含感知、注意、记忆、思维等）5语言能力（含听理解能力、口语表达、情感表达、语言障碍类型、发音等）表A.1（续）6.动作能力（含大小肌肉动作、肌力、关节能力等）7.社会情绪（含不适应行为、学习态度、异常行为、各种环境中的特别行为等）8.学业成就（含兴趣爱好、课程评价结果等）9.智力测嘤三、综合分析L障碍类别、程度、成因及影响2.学习优弱势分析3.未来发展潜能4.其他需说明的情况四、评估结果（包括对其的建议对策、安置建议等内容）评估人员：口期：附录B（资料性）个别化教育计划表表B.1规定了个别化教育计划表的样式。表BJ个别化教育计划表姓名性别出生年月健康状况执行起止日期学生现状分析教育措施建议长期目标（包括功能性目标、学业目标等）短期Fl标（包括功能性目标、学业目标等）教育训练或服务长期目标（包括训练或服务的方法、内容等）短期目标（包括训练或服务的方法、内容等）效果评估评估时间评估方式评估方法目标达成度发展状况原因分析下阶段发展建议日期:制定人:参考文献1建标156特殊教育学校建设标准2中华人民共和国教育法（2021年4月29日第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议第三次修正）3市华人民共和国义务教育法（2018年12月29日第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议第二次修正）4中华人民共和国档案法（2020年6月20日第十三届全国人民代表大会常务委员会第十九次会议修订）5残疾人教育条例（2017年1月11日国务院第161次常务会议修订通过）6国务院办公厅关于加强孤儿保障工作的意见（国办发（2010）54号）7儿童.福利机构管理办法（中华人民共和国民政部令第63号）8中小学心理健康教育指导纲要（教基一（2012）15号）93-6岁儿童学习与发展指南（教基二（2012）4号）10培智学校义务教育课程标准（2016年版）（教基二（2016）5号）11中小学德育工作指南（教基（2017）8号）12教育部关于印发特殊教育教师专业标准（试行）的通知（教师（2015）7号）