安全生产费用管理暂行办法.docx

N陕一建通(2013)49号关于下发安全生产费用管理暂行办法的通知集团各单位：现将集团安全生产费用管理暂行办法下发给你们，请认真学习,并遵照执行。附件：安全生产费用管理暂行办法二 O抄送：集团各领导，机关各部室，档。陕西建工第一建设集团有限公司2013年12月25日印发共印10份安全生产费用管理暂行办法第一章总则第一条为了建立安全生产投入长效机制，切实做好企业安全生产费用的管理工作，规范安全生产费用投入和使用，确保生产活动正常有序地开展，根据企业安全生产费用提取和使用管理办法（财企201216号）及陕西建工集团企业安全生产费用管理办法，结合公司的实际情况，制定本办法。第二条本办法所称安全生产费用（以下简称安全费用）是指企业按照规定标准提取、在成本中列支，专门用于完善和改进企业或者项目安全生产条件的资金。第三条安全费用按照"企业提取、政府监管、确保需要、规范使用”的原则进行管理。第二章安全生产费用的计提第四条项目安全生产费用实行按收入计提，单独核算，专款专用。第五条安全生产费用计提标准：房屋建筑工程按营业收入的2%计提，市政公用工程、机电安装、公路工程等按营业收入的L5%计提。第六条实行总承包的项目，总包方应当将安全费用按比例直接支付分包单位并监督使用，分包单位不再重复提取.第三章安全生产费用的使用范围第七条安全生产费用包括企业安全生产管理费用和工程项目安全生产技术措施费用两部分。第八条企业安全生产管理费用主要包括：安全生产宣传教育培训费用：安全检查检测设备购置、更新、维护费用；重大事故隐患的评估、监控、治理费用；事故应急救援器材、物资、设备投入及维护保养和事故应急救援演练费用；安全保证体系认证、安全评价及检验检测支出；保障安全生产的施工工艺与技术的研发支出：安全奖励经费等。第九条工程项目安全生产措施费用主要包括以下类别：（一）完善、改造和维护安全防护设施设备支出，包括施工现场临时用电系统、洞口、临边、机械设备、高处作业防护、交叉作业防护、防火、防爆、防尘、防毒、防雷、防台风、防地质灾害、地下工程有害气体监测、通风、临时安全防护等设施设备支出;（一）配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出;（三）开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出：（四）安全生产检查、评价（不包括新建、改建、扩建项目安全评价）、咨询和标准化建设支出:（五）配备和更新现场作业人员安全防护用品支出；（六）安全生产宣传、教育、培训支出；（七）安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出；（八）安全设施及特种设备检测检验支出：（九）其他与安全生产直接相关的支出。第四章安全生产费用的投入计划第十条工程项目在开工前应按照项目施工组织设计或专项安全技术方案编制安全生产费用的投入总计划，安全生产费用的投入要满足本项目的安全生产需要。见附表一：安全生产费用投入计划表。第十一条编制时应考虑相关费用项目所包含的材料费、机械费、人工费等直接费用。第卜二条各项目部应按照计划进行相应的物资采购和实物调拨，并由项目材料采购部门建立项目安全用品采购和实物调拨专项台帐。第十三条劳务分包、专业分包工程，分包合同中应明确安全生产费用比例，并将该费用分摊到投入计划各项中。各项目应要求分包单位按照项目批准的安全技术措施（方案）确保安全生产所需劳动防护用品'设备、设施、劳动力的投入。第十四条项目经理负责组织和审批所在项目安全生产费用投入计划，并及时报公司安全技术部备案。第五章安全生产费用的使用第十五条项目安全管理部门或安全员具体负责安全生产费用的计划、审核、统计、报告等监督工作"第十六条安全生产费用发生时，必须经项目安全管理部门或安全员审核后，财务部门方可计入安全支出。第十七条项目安全管理部门或安全员应建立安全生产费用使用台账，按月统计安全生产费用的使用情况，台账应包括安全物资采购及人工费支付内容。各项目应按季度向公司安技部上报安全生产费用使用统计表。每月向基层财务部门上报安全生产费用使用统计表，安全生产费用使用台账，见附表一安全生产费用使用统计表，附表二：安全生产费用使用台账。第十八条安全生产费用优先用于安全生产隐患整改支出或达到安全生产标准所需支出。第卜九条各单位为职工提供的职业病防治、高空作业意外伤害保险、工伤保险、医疗保险所需费用，安全管理人员工资等不在安全生产费用中列支。第二十条利用安全生产费用形成的资产，应当纳入相关资产进行管理。第六章安全生产费用的核算第二十一条财务部门负责安全费用的核算和资金管理工作。增设"专项储备"科目，借方核算工程项目实际发生的安全投入费用，贷方反映按营业收入计提的安全费用，余额反映项目结余未使用的安全费用.安全生产费用计提时，借记工程施工一其他直接费，贷记专项储备。安全生产费用发生时，借记辅助生产一（人、材、机、其他直接费、间接费）相对的明细项目.月末将辅助生产科目借方发生额结转到专项储备科目，借记专项储备，贷记辅助生产一安全支出，月末辅助生产科目为零。第二十二条月末专项储备科目贷方余额反映项目结余的安全费用，按规定只能用于安全培训和设备等投入。项目终结前不允许抵冲项目成本，待工程竣工决算考核时由相关部门对安全费用投入、使用情况进行审核后方可处理，处理时应经安技部和财务部审批。第二十三条若安全费用实际支出低于要求的，公司收回结余部分，用于安全教育培训、安全标准化建设、安全奖励、事故处理等的支出。计提安全费用不足的，超出部分按正常成本费用渠道列支。第七章安全生产费用的监督检查第二十四条各级安全生产检查、评审和考核时，应把安全生产费用的投入和管理作为一项必查的重要内容，检查安全生产费用投入计划，安全生产费用使用台账、安全物资实物台帐和施工现场安全设施投入情况，不符合规定的应立即纠正。第二十五条公司定期对各单位、各项目安全生产投入的执行情况进行监督检查，及时纠正由于安全投入不足，致使施工现场存在安全隐患的问题。第二十六条工程项目对分包安全投入必须进行认真检查，防止并纠正不按照安全生产技术措施的标准和数量进行安全投入、现场安全设施不到位及操作员工个人防护不达标的现象。第八章附则第二十七条本办法由安全技术部、财务部起草发布，如有与政府、上级主管部门的有关法规和规定相抵触，以政府和上级规定为准.第二十八条本办法自颁布之日起实行。附表：一、安全生产费用（投入计划使用统计）表二、安全生产费用使用台安全生产费用（投入计划、使用统计）表项目名称：单位：填写日期:编号类别金额（元）编号类SIJ金额（元）1-1完善、改造和维护安全防护设施设备支出洞口防护5-1安全生产宣传、教育、培训支出购置编制安全生产书籍、刊物、影像资料等1-2临边防护5-2安全生产知识竞赛活动1-3安全通道、防护棚5-3各种安全生产宣传支出1-4施工现场的安全围挡、隔离栏杆5-4召开安全生产专题会议1-5临时用电标准化配电箱5-5专职安全人员、生产管理人员安全生产专业培训1-6断路器、漏电保护器5-6特种作业人员培训1-7低压配电系统5-7其他安全教育培训费用1-8外电防护6-1配备和更新现场作业人员安全防护用品支出安全帽1-9各类机电设备保护、保险装置，安全防护措施6-2工作服1-10防火、防爆、防生、防雷等设备设施6-3安全鞋1-11起重机械，提升设备上的各种限位及安全装置6-4安全带1-12安全标志、标语6T安全网1-13其它安全防护设备、设施6-6密目式安全立网2-1配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出应急照明、抽水设备及其它设备6-7其他安全防护用品2-2应急药箱及s材7-1安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出安全生产相关工法编制、审定、推广费用2-3应急救援设备及器械7-2安全生产相关发明、专利的编制、申报、推广费用2-4各种消防设备及器材7-3对编制人员、单位的奖励费用2-5应急救援及预案演练7-4安全相关计算机软件的购置2-6其他救援器材及设备7-5其他推广应用费用3-1开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出危险性较大分部分项工程专家论证8-1安全设施及特种设备检测检验支出塔吊3-2重大事故隐患、危险源整改8-2施工电梯3-3应急预案措施投入8-3整体提升式脚手架3-4其他评估、整改.监控支出8-4其他检测检验费用4-1安全生产检查、评价、咨询和标准化建设支出聘请专家参与安全检查和评价费用9-1其他与安全生产直接相关的支出直接支付分包单位的安全费用4-2各级安全检查、督办与评价费用9-2安全生产奖励费用4-3安全生产标准化考评9-3各级安全管理机构产生的安全费用4-4安全生产标准化奖项申报、评审9-44-5其他安全检查相关费用9-5项目造价（万元）II安全费用计划投入（万元）I已投入合计（元）II本表合计（元）填写：安全员：项目经理:年月安全生产费用使用台账项目名称：第页，共页序号日期费用内容、数量使用部位费用类别编号金额经办人备注填写人: