贵德县东山林场苗圃围墙及渠系配套建设项目第二次.docx

贵德县东山林场苗围墙及渠系配套建设项目（第二次）磋商文件采购项目编号：青海朝冉磋商（工程）2019-084工Ol采购项目名称:1贵德县东山林场苗圃围墙及渠系配套建设项目（第二次）采购人：贵德县自然资源局采购代理机构：青海朝冉工程咨询招标代理有限公司2019年09月目录第一部分竞争性磋商公告1第二部分供应商须知前附表1第三部分供应商须知6第四部分合同条款及格式18第五部分工程量清单36第六部分图纸（无）38第七部分采购项目要求39第八部分响应文件格式42第九部分工程量清单部分87第一部分竞争性磋商公告贵德县东山林场苗圃围墙及渠系配套建设项目（第二次）竞争性磋商公告青海朝冉工程咨询招标代理有限公司受贵德县自然资源局委托，现对贵德县东山林场苗圃围墙及渠系配套建设项目（第二次）采用竞争性磋商方式进行采购，兹欢迎合格的供应商参加本项目的竞争性磋商。采购项目名称贵德县东山林场苗圃围墙及渠系配套建设项目（第二次）采购项目编号青海朝冉磋商（工程）2019-0841-01采购方式竞争性磋商采购控制价1198376.36元项目分包个数无项目要求项目概况：林场苗圃围墙及渠系配套建设；建设地址：贵德县；计划工期：45天;采购控制价：1198376.36元;具体内容详见磋商文件及工程量清单部分。供应商资格条件1.符合中华人民共和国政府采购法第22条及政府采购法实施条例第17条的规定；2.本次招标要求投标人须具备市政公用工程叁级（含）以上资质，具备类似业绩，并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力，其中，投标人拟派项目经理具有市政公用工程建造师贰级及以上执业资格证、注册证、具备有效的安全生产考核合格证书；3.省外供应商须提供进青登记相关证明材料；4.本次采购活动不接受联合体磋商；5.经信用中国（WwW.creditchina,）、中国政府采购网（）等渠道查询后，列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，取消投标资格；磋商公告发布时间2019年09月02日磋商文件发售起止时间2019年09月03日至2019年09月09日上午9:00-12:00至下午14：30-17：30（北京时间）节假日除外。磋商文件发售方式现场购买磋商文件、图纸及工程量清单售价磋商文件：500元/份（磋商文件售后不退，磋商资格不能转让）磋商文件发售地点青海朝冉工程咨询招标代理有限公司（西宁市城东区新千国际19号楼21楼5-21室）磋商文件购买联系人：马女士电话：购买磋商文件时应提供材料供应商的营业执照副本复印件、组织机构代码证副本复印件、税务登记证副本复印件或三证合一新证副本复印件、资质证（外省企业进青备案登记）及单位介绍信。请供应商提供以上资料复印件并加盖公章，采购代理机构留存备案。响应文件递交时间2019年09月17日09时OO分（北京时间）响应文件递交截止时间2019年09月17日09时OO分（北京时间）磋商时间2019年09月17日09时00分（北京时间）磋商地点西宁市公共资源交易中心二楼竞谈室采购单位及联系人电话贵德县自然资源局联系人：童先生联系电话：地址：贵德县自然资源局采购代理机构及联系人电话青海朝冉工程咨询招标代理有限公司地址：西宁市城东区新千国际19号楼21楼5-21室联系人：马女士联系电话：采购代理机构开户银行中国银行股份有限公司西宁市西门口支行收款人青海朝冉工程咨询招标代理有限公司银行账号（保证金汇款，后附项目编号）其他事项响应文件必须在响应文件递交截止时间前送达磋商地点。本次磋商不接受邮寄的文件。其他事项本次公告同时发布在青海省政府采购网青海省电子招标投标公共服务平台中国采购与招标网。财政部门监督及电话监督单位：贵德县财政局联系电话：青海朝冉工程咨询招标代理有限公司2019年09月02日第二部分供应商须知前附表序号内容1采购项目编号青海朝冉磋商（工程）2019-0841-012采购项目名称贵德县东山林场苗圃围墙及渠系配套建设项目（第二次）3采购人贵德县自然资源局4采购代理机构青海朝冉工程咨询招标代理有限公司5采购方式竞争性磋商6评分办法综合评分法7采购控制价1198376.36元;8质量合格9项目分包个数无10采购要求详见磋商文件第七部分11供应商资格条件1、符合中华人民共和国政府采购法第22条及政府采购法实施条例第17条的规定；2、本次招标要求投标人须具备市政公用工程叁级（含）以上资质，具备类似业绩，并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力，其中，投标人拟派项目经理具有市政公用工程建造师贰级及以上执业资格证、注册证、具备有效的安全生产考核合格证书；3、省外供应商须提供进青登记相关证明材料；4、本次采购活动不接受联合体磋商；5、经信用中国（WwW）、中国政府采购网（）等渠道查询后，列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，取消投标资格；12磋商保证金磋商保证金：大写：贰万叁仟元整；小写：23000.00元收款单位：青海朝冉工程咨询招标代理有限公司开户行：中国银行股份有限公司西宁市西门口支行银行账号：提交时间：供应商在磋商截止日期前一日，以银行到账时间为准。13提交方式提交方式：磋商保证金应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。通过银行转账的，必须由供应商从其基本账户（需提供开户许可证）汇（转）入采购代理机构指定账户。供应商未按照磋商文件要求提交磋商保证金的，磋商无效。14磋商保证金退还未成交供应商的磋商保证金自成交通知书发出之日起5个工作日内退还（不退现金）；成交供应商的磋商保证金，自政府采购合同签订之日起5个工作日内退还（不退现金）。15磋商响应文件编制要求1.供应商应按照磋商文件所提供的响应文件格式，分别填写磋商文件第八部分的内容，并由法定代表人或委托代理人按要求签字、加盖公章。2供应商应按磋商文件要求准备响应文件（1份正本、2份副本和相应的电子文档1份，电子文档要与正本一致）。每份响应文件都必须清楚地标明"正本"或"副本"字样。响应文件统一使用A4幅面的纸张印制，必须胶装成册并编码，其他方式装订的响应文件一概按无效标处理。16磋商响应文件的密封响应文件外层密封袋的标注：采购项目编号、采购项目名称、供应商名称、年月日以及“于XX年XX月XX日XX时之前不准启封”字样。17递交磋商响应文件方式现场递交，不接受邮寄磋商18响应文件提交截止时间2019年09月17日09:0019响应文件开启时间2019年09月17日09:0020响应文件提交地点西宁市公共资源交易中心二楼竞谈室21答疑澄清方式采用现场答疑。供应商须提供准确的联系方式（手机和固定电话），应在规定的时间内到达评审现场进行答疑澄清，如在规定的时间内联系无果或未按时到达的，视同放弃答疑。22代理服务费收取收取对象：成交人；收费标准：代理机构管理暂行办法第十五条代理费用可以由中标、成交供应商支付，也可由采购人支付。由中标、成交供应商支付的，供应商报价应当包含代理费用。代理费用超过分散采购限额标准的，原则上由中标、成交供应商支付。本次招标代理服务费由采购人支付，支付金额：小写IlOOO.OO元大写：壹万壹仟元整23合同签订有效期自成交通知书发出之日起30日内与采购人签订供货合同。24政府采购合同备案采购合同全数返回采购代理机构鉴证，盖章。采购代理机构留存一份原件备案。25磋商有效期本次磋商有效期为响应文件提交截止时间起60个日历日26其他事项本项目公告将在青海省政府采购网青海省电子招标投标公共服务平台中国采购与招标网同时发布。第三部分供应商须知一、说明1.适用范围1.1本次采购依据贵德县财政局下达的采购计划，仅适用于本磋商文件(以下简称"磋商文件”)中所叙述的项目。2.采购方式、合格的供应商2.1本次采购采取竞争性磋商方式。2.2合格的供应商：1、符合中华人民共和国政府采购法第22条及政府采购法实施条例第17条的规定；2、本次招标要求投标人须具备市政公用工程叁级(含)以上资质，具备类似业绩，并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力，其中，投标人拟派项目经理具有市政公用工程建造师贰级及以上执业资格证、注册证、具备有效的安全生产考核合格证书；3、省外供应商须提供进青登记相关证明材料；4、本次采购活动不接受联合体磋商；5、经信用中国(Www.creditchina,)、中国政府采购网()等渠道查询后，列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，取消投标资格；2.3供应商不得存在下列情形之一：(1)为采购人不具有独立法人资格的附属机构(单位)；(2)为本采购项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；(3)为本采购项目的监理人；(4)为本采购项目的代建人；(5)为本采购项目提供磋商代理服务的；(6)与本采购项目的监理人或代建人或磋商代理机构同为一个法定代表人的；(7)与本采购项目的监理人或代建人或磋商代理机构相互控股或参股的；(8)与本采购项目的监理人或代建人或磋商代理机构相互任职或工作的；(9)被责令停业的；(10)被暂停或取消磋商资格的；(11)财产被接管或冻结的；(12)在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；（13）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，参加同一标段磋商或者未划分标段的同一采购项目磋商的。3.磋商费用供应商应自愿承担与参加本次磋商有关的费用。采购代理机构对供应商发生的费用不承担任何责任。二、磋商文件说明4.磋商文件的构成4.1磋商文件包括：（1）竞争性磋商公告（2）供应商须知前附表（3）供应商须知（4）合同条款及格式（5）工程量清单（6）图纸（7）采购项目要求（8）响应文件格式（9）工程量清单部分（10）磋商过程中发生的澄清、变更和补充文件4.2供应商应认真阅读磋商文件中列示的事项、格式、条款和要求等内容。如果供应商未按磋商文件要求提交全部资料，或者对磋商文件未作出实质性响应的，根据相关法规要求,此类磋商将被拒绝（视为无效磋商）。5.磋商文件的质疑供应商对磋商文件有异议的，应在获取磋商文件止日或者提交首次响应文件截止时间至少1日前以书面形式提出（不接受匿名质疑），采购代理机构在收到供应商的书面质疑后视情况予以答复，并将变更事宜在青海政府采购信息网上发布公告，告知本项目的所有潜在供应商。6.磋商文件的澄清、修改6.1在磋商截止期前，采购代理机构可对磋商文件进行必要的修改或者澄清。6.2采购代理机构对已发出磋商文件进行必要的澄清或者修改的，在磋商文件要求提交首次响应文件截止时间至少5日前，在青海政府采购信息网上发布公告；不足5日的，顺延提交首次响应文件的截止时间。该澄清或者修改的内容为磋商文件的组成部分。6.3在磋商截止时间前，采购人或采购代理机构可以视采购具体情况，延长磋商截止时间和开标时间，并在磋商文件中要求的磋商截止时间和磋商时间的三日前，将变更公告发布在青海省政府采购信息网上。三、响应文件的编制7.响应文件的语言及度量衡单位7.1供应商提交的响应文件以及供应商与采购代理机构就此磋商发生的所有来往函电均应使用简体中文。7.2除磋商文件中另有规定外，响应文件所使用的度量衡单位，均须采用国家法定计量单位。7.3附有外文资料的，须翻译成中文并加盖供应商公章，如果翻译的中文资料与外文资料存在差异和矛盾时，以中文资料为准。其准确性由供应商负责。8.磋商报价及币种8.1磋商报价为总报价。必须包括：分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费、税金、及不可预见费等全部费用。8.2磋商函中应注明磋商有效期。8.3供应商应根据磋商文件规定的格式完整填写所有内容，并保证所提供的全部资料真实可信，自愿承担相应责任。8.4磋商最后报价为闭口价，即成交后在合同有效期内价格不变。8.5磋商币种为人民币。9.磋商保证金9.1供应商应将磋商保证金缴款证明做为响应文件的内容一并提供。提交的磋商保证金用于因供应商的行为使本次磋商活动受到损失的抵项。在本次磋商活动中未中标且供应商未发生过失行为的，采购代理机构将在成交通知书发出五个工作日内退还。9.2供应商应在磋商截止期前一工作日将磋商保证金提交到采购代理机构账户，以银行到账时间为准。93磋商保证金应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交，通过银行转账的，必须从供应商基本账户直接汇（转）入采购代理机构指定账户。9.4未按磋商文件要求在规定时间前提交规定数额磋商保证金的磋商将被拒绝。9.5未成交供应商的磋商保证金自成交通知书发出之日起5个工作日内全额无息退还（不退现金）；成交供应商的磋商保证金，自政府采购合同签订之日起5个工作日内全额无息退还（不退现金）。9.6下列任何情况发生时，磋商保证金将不予退还：（1）供应商在递交响应文件的截止时间前未到达现场并且没有以书面形式如信函、传真等告知采购代理机构要撤其磋商的；（2）成交供应商在规定期限内未能按规定签订合同或未按规定缴纳中标服务费；（3）提供虚假材料谋取中标的；（4）将中标项目转让给他人，或者在响应文件中未说明，将中标项目分包给他人的；（5）拒绝履行合同义务的；（6）法律、法规规定的其他情形。10.磋商有效期为本次磋商有效期为响应文件提交截止时间起60个日历日。11.响应文件构成11.1供应商应提交相关证明材料，作为其参加磋商和成交后有能力履行合同的证明。编写的响应文件须包括以下内容（格式详见磋商文件第八章内容）：（1）响应文件封面（2）响应文件目录（3）磋商函及磋商报价表（4）法定代表人证明书（5）法定代表人授权书（6）供应商诚信承诺书（7）已标价工程量清单（8）施工组织设计（9）项目管理机构（10）资格审查资料（11）磋商保证金（12）无重大违法记录声明（13）磋商最后报价（14）供应商认为在其他方面有必要说明的事项注:磋商文件要求签字、盖章的地方必须由供应商的法定代表人或委托代理人按要求签字、盖章；供应商提供的扫描（或复印）件均需加盖公章。供应商须按上述内容、顺序和格式编制响应文件，并按要求编制目录、页码。12.响应文件编印和签署12.1供应商须提交一式三份响应文件（一份正本、两份副本），每份响应文件须清楚地标明"正本”或"副本”字样。若发生正本和副本不符，以正本为准。响应文件统一使用A4幅面的纸张印制，左侧胶装，其他方式装订的响应文件一概按无效标处理。12.2响应文件的正、副本均需打印，并由供应商的法定代表人或委托代理人按要求签字、盖章。12.3响应文件中不得行间插字、涂改或增删，如有修改错漏处，须由供应商法定代表人或其委托代理人签字和盖章。12.4要求供应商提交电子标书（U盘）一份，并在U盘上做*项目响应文件和供应商单位名称标签。四、响应文件的递交13.响应文件的密封和标记13.1响应文件正本、所有副本、电子文档，应分别封装于不同的密封袋内，密封袋上应分别标上"正本"、“副本"、"电子文档"字样，并注明供应商名称、采购项目编号、采购项目名称。13.2密封后的响应文件均应：（1）按"供应商须知"注明的时间、地址送达；（2）响应文件密封袋用"于XX年XX月XX日XX时之前不准启封"的标签密封。13.3如果供应商未按第13.1T3.2条要求将响应文件密封或在密封袋上加写标记，采购代理机构对误投或过早启封概不负责。由此造成提前启封的响应文件，采购代理机构予以拒绝,并退回供应商。13.4供应商以电报、电话、传真形式磋商的，采购代理机构概不接受。14递送响应文件的地点、截止日期14.1响应文件的递交地点与磋商地点相同。14.2所有响应文件都必须按"供应商须知前附表”中规定的磋商截止时间之前送至磋商地点。14.3采购代理机构将拒绝接受在磋商截止时间之后送达的响应文件。15.响应文件的撤回允许供应商在提交最后报价之前声明撤回响应文件，但提交最后报价之后不得撤回其磋商，否则其磋商保证金将不予退还。五、磋商过程16.磋商过程16.1采购代理机构按本磋商文件中确定的时间和地点组织本项目的磋商活动。供应商应由其法定代表人或委托代理人参加。16.2磋商时，对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。16.3磋商工作由采购代理机构组织，采购人、采购监管、纪检监察等有关方面代表可根据采购项目的具体情况列席。16.4磋商过程有专人记录，并存档备查。六、磋商程序及方法17.磋商小组17.1采购代理机构将根据采购项目的特点依法组建磋商小组，其成员由具有一定专业水平的技术、经济等方面的专家和采购人代表等三人以上单数组成。其中技术、经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二。17.2磋商由采购代理机构负责组织，具体磋商事务由依法组建的磋商小组负责，并独立履行下列职责：（1）审查响应文件是否符合磋商文件要求，并作出评价；（2）要求供应商对响应文件有关事项作出解释或澄清；（3）推荐预成交候选供应商；（4）对非法干预评标工作的人员和机构进行举报或投诉。17.3磋商小组应遵守并履行下列义务：（1）遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责；（2）按照磋商文件规定的评审方法和评审标准进行评审，对评审意见承担磋商小组成员责任;（3）对响应文件、磋商情况和磋商中获悉的商业秘密保密；（4）参与磋商报告的起草；（5）解答供应商及有关方面的质疑；（6）配合纪检部门进行投诉处理工作。17.4磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。17.5磋商工作在有关部门的监督和严格保密的情况下依法开展，任何单位和个人不得非法干预、影响磋商工作和磋商结果。18.磋商程序18.1进入磋商阶段后，磋商小组成员按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立开展评审工作，负责审议所有响应文件，并按先初审、后详审的程序对响应文件进行评审、评分。18.2初审阶段为资格性审查和符合性审查。响应文件在响应磋商文件要求方面出现的偏离，分为实质性偏离和非实质性偏离。18.2.1实质性偏离是指响应文件未能实质性响应磋商文件的要求。以下情况属于实质性偏离，响应文件有下列情况之一的，按无效响应处理。（1）资格性审查评审办法（初步评审）的内容有一项不符合评审标准的；（2）不符合第2.2款“合格的供应商”之规定的；（3）符合第2.3款规定的任何一种情形的；（4）未按磋商文件要求提交或未足额提交磋商保证金的；（5）未按第11.1款（I）-（13）要求提供相关资料的；（6）响应文件内容没有按磋商文件规定和要求签字、盖章的；（7）供应商擅自改动采购人提供的工程量清单内容的；（8）不可竞争费用未按相关规定计取的；（9）响应文件载明的采购项目完成时间超过磋商文件规定的期限的；（10）磋商有效期、法定代表人授权期限不能满足磋商文件规定期限的；（11）串通磋商或弄虚作假或有其他违法行为的；（12）不按磋商小组会要求澄清、说明或补正的；（13）响应文件中附有采购人不能接受的条件的；（14）磋商报价超过采购预算额度的；（15）磋商专家小组认为应按无效磋商处理的其他情况。18.2.2非实质性偏离指磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时,可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。18.2.3在响应文件初审、详审过程中，如果磋商小组成员出现对评审结果有不同意见的,应当以书面形式反映，磋商报告中应注明该不同意见。磋商小组成员拒绝在磋商报告中签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意磋商结果。18.3在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或委托代理人签字或者加盖公章。18.4经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。19.评审办法19.1依照中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例、政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法的规定，结合该项目的特点制定本评审办法。本次评审采用综合评分法，评审内容分为磋商报价（最后报价）、施工组织设计、项目管理机构、企业业绩四部分组成（满分100分）。19.2资格性审查评审办法（初步评审）序号评审内容评审因素评审标准1形式评审标准供应商名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致响应文件签字盖章符合磋商文件的规定响应文件格式符合磋商文件的规定法定代表人身份证明及法定代表人授权委托书情况提供有效的证明书及授权委托书2资格评审标准营业执照具备有效的工商营业执照安全生产许可证具备有效的安全生产许可证进青备案登记（指外地进青企业）企业资质等级符合磋商文件规定财务状况符合磋商文件规定项目经理资格符合磋商文件规定其他要求符合磋商文件规定3响应性评审标准磋商内容符合磋商文件规定工期符合磋商文件规定工程质量符合磋商文件规定磋商保证金符合磋商文件规定施工组织设计、管理机构相关业绩和工程保修服务承诺编制合理的施工组织设计（施工方案与技术措施、质量管理体系与措施、安全管理体系与措施、环境保护管理体系与措施、工程进度计划与措施、施工总平面设计、资源配备计划），提供项目管理机构人员名单，相关业绩，同时按照有关规定提供工程保修服务承诺。19.3评审标准和分值分配:条款号评分因素评分标准1施工组织设计评分标准（35分）施工方案与技术措施（5分）施工部署合理，施工顺序及方案切实可行、针对性强；各项管理目标明确，技术措施满足工期、质量、安全生产及文明施工要求。较好者53分，一般者21分。质量管理体系与措施（4分）质量管理体系健全、管理人员责任明确、管理制度健全有效，各项技术措施、主要分项工程、作业指导书符合现行国家质量验收标准要求。较好者43分，一般者21分。安全管理体系与措施（4分）安全管理体系健全、管理人员岗位责任明确、各种安全教育制度健全有效、施工现场安全技术管理及防护、防范措施得力，符合国家安全生产管理规定。较好者43分，一般者21分。环境保护管理体系与措施（4分）环境保护管理体系健全，管理人员岗位责任明确，环境管理方案切实可行、能有效运行。污物处理与排放符合国家及地方有关环境保护标准。较好者43分，一般者21分。工程进度计划与措施（4分）施工流程能满足施工进度计划和保证工程质量要求，流水作业能保证施工连续、均衡、有节奏地进行。管理措施能有效保证磋商工期计划的顺利完成。较好者43分，一般者21分。施工总平面布置图（4分）施工场利用符合现场实际，生产、生活用临时设施布置合理、紧凑，短运输、少搬运，有利于生产、生活、安全、消防、环保、市容、卫生、劳动保护等，符合安全文明工地要求。较好者43分，一般者21分。资源配备计划（4分）施工设备、机具配置齐全、合理，能满足施工进度和工程质量要求。较好者43分，一般者21分。危险性较大的分部分项工程1专项方案内容是否完整、可行。较好者21分，一般者O.905分。安全专项施工方案（6分）2.专项方案的编制是否符合有关标准规范。较好者21分，一般者0.90.5分。3.安全施工的措施是否满足现场实际情况。较好者21分，一般者0.90.5分。以上不提供的不得分。2项目管理机构（15分）项目负责人（1）依据青海省建筑市场信用管理办法规定，按照项目负责人上年度青海省建筑市场各方主体和从业人员评分标准的评定等级，评为A级的加2分，B级的不加减分，C级的半年内不得参与投标活动，半年后投标扣2分，D级的一年内不得投标。（2）本年度项目负责人信用得分实行动态管理。按照项目负责人上月最后一天青海省建筑市场各方主体和从业人员评分标准评定分值的5%计取得分。如当月发生重大事故，信用等级被降为D级的，从处罚决定生效之日起，一年内不得参加投标活动。以上二项合计得分不得超过10分。项目班子的组成技术负责人（中级及以上职称）1名，质监员1名，安全员1名，施工员1名。项目管理班子成员配备齐全，且岗位证书及社保证明齐全得5分。一人不合格扣1分企业业绩（最高得5分，超过5分按5分计）投标人近三年在海拔2000米以上（包括2000米）至3000米以内（包括3000米）地区每完成一个类似工程项目得0.5分，3001米以上地区每完成一个类似工程得1分。最高得分不得超过5分。3建筑市场信用标（最1¾得10分，超过10分按10分计）上年度投标人得分依据青海省建筑市场信用管理办法规定。按照投标人上年度青海省建筑市场各方主体和从业人员评分标准的评定等级，评为A级的加2分，B级的不加减分，C级的半年内不得参与投标活动，半年后投标扣2分，D级的一年内不得投标本年度投标人信用得分实行动态管理。按照投标人上月最后一天青海省建筑市场各方主体和从业人员评分标准评定分值的5%计取得分。如当月发生重大事故，信用等级被降为D级的，从处罚决定生效之日起，一年内不得参加投标活动。3磋商报价（35分）报价分满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）×35中小微企业的磋商报价扣除6%以后参与报价打分。注：项目评审过程中，不得去掉最后报价中的最高报价和最低报价。七、确定成交供应商20.推荐并确定成交供应商采购代理机构应当在评审结束后2个工作日内将评审报告送采购人确认。采购人应当在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的三名成交候选供应商中，通过现场考察各成交候选供应商（采购人协同专家共同通过现场汇报等因素）确定成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的排序第一的供应商为成交供应商。21.成交通知21.1采购人或者采购代理机构应当在成交供应商确定后2个工作日内，在青海政府采购网上公告成交结果，同时向成交供应商发出成交通知书。21.2成交通知书发出后，采购人改变成交结果的，或者成交供应商无正当理由放弃成交项目的，依法承担法律责任。八、授予合同22.签订合同22.1采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起30日内，按照磋商文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等事项签订政府采购合同。22.2采购人不得向成交供应商提出超出磋商文件以外的任何要求作为签订合同的条件，不得与成交供应商订立背离磋商文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等实质性内容的协议。22.3成交供应商拒绝签订政府采购合同的，采购人可以按照政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法第二十八条第二款规定的原则确定其他供应商作为成交供应商并签订政府采购合同，也可以重新开展采购活动。拒绝签订政府采购合同的成交供应商不得参加对该项目重新开展的采购活动。九、磋商活动终止23.终止情形23.1出现下列情形之一的，采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：（1）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）除政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法第二十一条第三款规定的情形外,在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的。23.2终止磋商活动后，由采购代理机构发布终止公告并说明原因。十、处罚24.处罚情形有下列情形之一的，供应商的磋商保证金不予退还；成交供应商的成交结果无效，履约保证金不予退还。情节严重的，报省财政厅依法进行处理：24.1供应商在提交响应文件截止时间之后撤回响应文件的。24.2供应商在响应文件中提供虚假材料的。24.3采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的。24.4有恶意串通等不正当竞争行为的。24.5成交后无正当理由拒不与采购人签订采购合同的。24.6未按照磋商文件、响应文件确定的事项签订采购合同的。24.7擅自变更、中止或者终止政府采购合同的。24.8成交供应商签订合同后，因种种原因不能履约或无故拖延履约期的。24.9法律、法规规定的其他情形的。十一、其他其他未尽事宜，按照中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国合同法、中华人民共和国政府采购法实施条例、政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法等法律法规的有关条款执行。第四部分合同条款及格式第一节通用合同条款(2013 年注：具体通用合同条款参照标准施工磋商文件（通用合同条款）版）第二节专用合同条款1.一般约定1.1词语定义1.1.1合同1.1.1.10其他合同文件包括：；1.1.2合同当事人及其他相关方1.1.2.4监理人：名称：；资质类别和等级：；联系电话：；电子信箱：；通信地址：。1.1.2.5设计人：名称：;资质类别和等级：;联系电话：;电子信箱：;通信地址：O1.1.3工程和设备1.1.3.7作为施工现场组成部分的其他场所包括：o1.1.3.9永久占地包括：。1.1.3.10临时占地包括：o1.3法律适用于合同的其他规范性文件：。1.4标准和规范1.4.1适用于工程的标准规范包括：1.4.2发包人提供国外标准、规范的名称：?发包人提供国外标准、规范的份数：:发包人提供国外标准、规范的名称：o1.4.3发包人对工程的技术标准和功能要求的特殊要求：1.5合同文件的优先顺序合同文件组成及优先顺序为：O1.6图纸和承包人文件1.6.1图纸的提供发包人向承包人提供图纸的期限：;发包人向承包人提供图纸的数量：;发包人向承包人提供图纸的内容：。1.6.4承包人文件需要由承包人提供的文件，包括：；承包人提供的文件的期限为：；承包人提供的文件的数量为：:承包人提供的文件的形式为：；发包人审批承包人文件的期限：。1.6.5现场图纸准备关于现场图纸准备的约定：o1.7联络1.7.1发包人和承包人应当在天内将与合同有关的通知、批准、证明、证书、指示、指令、要求、请求、同意、意见、确定和决定等书面函件送达对方当事人。1.7.2发包人接收文件的地点：:发包人指定的接收人为：O承包人接收文件的地点：；承包人指定的接收人为：O监理人接收文件的地点：:监理人指定的接收人为：O1.10交通运输1.10.1出入现场的权利关于出入现场的权利的约定：O1.10.3场内交通关于场外交通和场内交通的边界的约定：O关于发包人向承包人免费提供满足工程施工需要的场内道路和交通设施的约定：O1.10.4超大件和超重件的运输运输超大件或超重件所需的道路和桥梁临时加固改造费用和其他有关费用由承担。1.11知识产权1.11.1关于发包人提供给承包人的图纸、发包人为实施工程自行编制或委托编制的技术规范以及反映发包人关于合同要求或其他类似性质的文件的著作权的归属：关于发包人提供的上述文件的使用限制的要求：O1.11.2关于承包人为实施工程所编制文件的著作权的归属：o关于承包人提供的上述文件的使用限制的要求：。1.11.4承包人在施工过程中所采用的专利、专有技术、技术秘密的使用费的承担方式:1.13工程量清单错误的修正出现工程量清单错误时，是否调整合同价格：O允许调整合同价格的工程量偏差范围：。2.发包人2.2发包人代表发包人代表：姓名：；身份证号：；职务：；联系电话：；电子信箱：；通信地址：O发包人对发包人代表的授权范围如下：。2.4施工现场、施工条件和基础资料的提供2.4.1提供施工现场关于发包人移交施工现场的期限要求：O2.4.2提供施工条件关于发包人应负责提供施工所需要的条件，包括：O2.5资金来源证明及支付担保发包人提供资金来源证明的期限要求：O发包人是否提供支付担保：O发包人提供支付担保的形式：o3.承包人3.1承包人的一般义务（5）承包人提交的竣工资料的内容：承包人需要提交的竣工资料套数：O承包人提交的竣工资料的费用承担：O承包人提交的竣工资料移交时间：O承包人提交的竣工资料形式要求：。（6）承包人应履行的其他义务：O3.2项目经理3.2.1项目经理：姓名：;身份证号：;建造师执业资格等级：;建造师注册证书号：;建造师执业印章号：；安全生产考核合格证书号：;联系电话：;电子信箱：;通信地址：;承包人对项目经理的授权范围如下：O关于项目经理每月在施工现场的时间要求：O