福州地铁6号线3标技术标.docx

目录第一章工程概况41.1投标内容41.2设计概况41.3周边环境51.4水文地质和工程地质情况61.4.1水文地质61.4.2工程地质61.4.3不良地质7第二章施工部署72.1施工主要管理目标72.2项目管理总体安排72.2.1工区划分72.2.2项目管理组织机构72.2.3标段项目部主要人员及部门职责82.2.4工区项目部设置及主要人员、部门职责102,3规章制度122.4施工任务划分及队伍安排15第三章施工方案173.1总体施工方案及说明173.2施工流向和施工顺序183.2.1土建8工区施工组织说明183.2.2土建9工区施工组织说明203.2.3土建10工区施工组织说明223.2.4土建11工区施工组织说明243.2.5机电3工区施工组织说明253.3施工进度划分263.4主要施工方法和施工机械选择283.5测量、监控量测及检验试验373.6专项施工方案44第四章施工进度计划484.1主要工程施工进度指标484.2施工总进度计划494.3里程碑工期计划494.4单位工程及分部工程进度计划50第五章资源供应计划505.1劳动力需求计划505.2机械设备需求计划525.3主要材料和周转材料需求计划55第六章施工准备工作计划566.1进场前准备工作566.2技术准备566.3施工现场准备576.4物资准备576.5施工队伍准备576.6基础资料搜集、施工区域环境调查、周边建（构）筑物及管线调查576.7临时工程57第七章施工平面图587.1施工总平面布置587.2驻地建设587.3进场道路及施工便道587.4施工用水及用电587.5场地围挡587.6仓储加工场地597.7施工通讯597.8临时排水、排污、泥浆池59第八章技术组织措施计划598J保证进度目标的措施598.2保证质量目标的措施618.3保证安全目标的措施698.4保证成本目标的措施748.5保证季节施工的措施748.6保证环境的措施768.7文明施工措施77第九章项目风险管理799.1风险管理工作范围和目标799.2风险管理体系及组织机构799.3风险管理系统建设809.4风险管理过程809.5风险对策80第十章信息管理8110.1信息化管理平台建设信息传递通道8110.2信息化管理平台8110.3信息管理范围81第十一章实施难点和对策8211.1施工组织与协调配合是本标段施工难点8211.2保证地下连续墙槽壁安全及施工质量是本工程的难点8311.3深基坑开挖及支护施工是本标段施工难点84IL4复杂地质条件下盾构掘进施工是本标段施工难点8611.5盾构穿越房屋等建（构）筑物是本标段施工难点8711.6盾构施工穿越机场高速是本标段施工难点8811.7车站及区间主体结构防渗防漏是本工程的难点89第十二章其他9012BIM技术应用9012.2合理化建议90附图-施工总进度计划图91附图-施工平面图93技术标评分对照表序号评分项目名称评审内容和标准评分区间（分）所在章节对应页码1施工组织设计完整性要求投标人按照招标文件的要求递交完整的施工组织设计。根据投标人施工组织设计的完整性，分别进行评分。8.5-10全篇Pl962施工部署要求投标人明确本项目实施的质量、进度和安全目标；明确项目管理的总体安排，包括实行项目负责人责任制，项目负责人部的设立和岗位设置及相应的规章制度等。根据投标人施工部署的完善、科学、合理等情况，分别进行评分。8.510第二章P7173施工方案要求投标人针对工程实际情况提交施工方案，包括施工流向和施工顺序、施工进度划分、主要施工方法和施工机械选择等。根据投标人施工方案的科学、合理情况，分别进行评分。17-20第三章第六章第七章第九章第十章第十二章P1747P5657P5859P7981P8182P904施工进度计划要求投标人按照招标文件规定的工期，编制施工进度计划，包括总进度计划和单位工程施工进度计划或分项工程。施工进度表可采用横道图（或关键线路网络图）表示，说明计划开工日期和各单体（分项）工程各阶段的完工日期。根据投标人编制的施工进度计划满足招标文件的程度和可行性等，分别进行评分。8.5-10第四章P4850P91-925资源供应计划要求投标人按照招标项目的进度、质量、安全的要求和现场实际施工条件，提出相应的资源供应计划，包括劳动力需求计划、机械设备需求计划和主要材料和周转材料需求计划等。根据投标人资源供应计划的周全、合理、科学等程度，分别进行评分。8.5-10第五章P50556技术组织措施要求投标人针对工程的实际情况编制技术组织措施，包括保证进度目标的措施、保证质量目标的措施、保证安全目标的措施、保证成本目标的措施、保证季节施工的措施、保证环境的措施和文明施工措施等。根据投标人提出的技术组织措施的完整性、科学性、先进性和可行性程度，分别进行评分。17-20第八章P59797实施难点和对策要求投标人指出本招标项目施工的难点，并针对其难点提出相应对策。根据投标人对该工程难点理解的准确性和对策的科学性、可行性程度，分别进行评分。17-20第十一章P8290第一章工程概况1.1投标内容本标段为福州市轨道交通6号线工程土建施工总承包第3标段(施工)，包含莲花站滨海新城站壶井站万寿站尚迁站漳港站机场站，共7站6区间。招标内容包括不限于以下内容：(1)前期工程：租借地、三通一平、绿化迁移、临时占道、交通疏解及市政道路破复、管线迁改、河道改移、配合辅助工程等前期工程。(2)土建工程：车站、区间及主变电站到车站的35KV电缆廊道土建工程。(3)风水电安装工程：土建施工范围内通风空调系统、给排水和消防系统(除气灭系统)、动力照明系统等安装工程。(4)装修工程：土建施工范围内的车站装修(含地面四小件)、导向标识(含站外500米范围内的导向)、站内附属设施。(5)人防工程。(6)与6号线同步实施及配套的工程。1.2设计概况车站概况一览表序号车站名称车站形式车站规(长X宽)m总建筑面积(m2)围护形式(主体/附属)结构形式基坑深度(m)施工方法1莲花站地下二层岛式349X18.319616800mm厚地连墙/SMW工法桩单柱双跨现浇钢筋混凝土结构13.6明挖顺筑法2滨海新城站地下二层岛式200×18.311780800mm厚地连墙/SMW工法桩单柱双跨现浇钢筋混凝土结构13,7明挖顺筑法3壶井站地下二层岛式212X18.312308800mm厚地连墙/SW工法桩单柱双跨现浇钢筋混凝土结构13.6明挖顺筑法4万寿站地下二层(局部三层)岛式514.25X20.328999800mm厚地连墙(换乘节点100Omm厚地下墙、120001500钻孔桩)/SMW工法桩双柱三跨现浇钢筋混凝土结构15.51/16.51明挖顺筑法5尚迁站地下二层岛式212×18.312304800mm厚地连墙/SMW工法桩单柱双跨现浇钢筋混凝土结构13.9明挖顺筑法6漳港站地下二层岛式276.25X18.314386800三厚地连墙/SMW工法桩单柱双跨/双柱三跨钢筋混凝土结构15.5明挖顺筑法序号车站名称车站形式车站规模（长X宽）m总建筑面积（m2）围护形式（主体/附属）结构形式基坑深度（m）施工方法7机场站地下二层岛式593.693X18.324203800mm厚地连墙/SW工法桩单柱双跨/双柱三跨钢筋混凝土结构14.7明挖顺筑法区间概况一览表序号区间名称长度5）施工方法覆土厚度（m）穿越不良地质最大坡度/坡长、最小坡度/坡长（m）1莲花站滨海新城站区间1190盾构法6.8114.81淤泥质土、（含泥）中细砂层、中细砂24/250.5/3102滨海新城站Illl盾构6.51中细砂、淤泥质土、（强24/280,5/290壶井站区间.389法15.2微）风化花岗岩（含孤石）3壶井站万寿站区间890.586盾构法7.213.7粉细砂、中砂、（含泥）中细砂层22/400,5/2204万寿站尚迁1457盾构8.6细砂、中砂、（含泥）中细24/250、站区间.241法17.7砂4.947/5705尚迁站漳港900.盾构7.0细砂、中砂、（含泥）中细24/250、站区间982法14.8砂5.715/3006漳港站机场站区间60025盾构法8.120.1（含泥）细中砂、淤泥夹砂、淤泥质土24/460、3/4001.3周边环境车站及区间周边环境一览表序号项目工程环境1莲花站车站周边区域较多12层民房，车站南侧存在流动河流；周边规划以居住区和绿化为主，少量公建用地。2莲花站滨海新城站区间沿线现状为莲花村民居、农田、山地、鱼塘。3滨海新城站车站周边区域以农田为主，局部存在12层民房，车站北侧存在流动河流。4滨海新城站壶井站区间沿线现状为壶井村民居、农田、山地、鱼塘。5壶井站车站周边区域为村庄、农田、河流；用地规划为商业、商务及体育用地。本站周边无控制性管线。6壶井站万寿站区间沿线周边现状用地为农田、水塘及16层民宅。7万寿站车站周边区域为村庄、农田、鱼塘、河流；用地规划为商住混合、居住、绿化用地。本站周边无控制性管线。8万寿站尚迁站区间沿线周边现状用地为农田、水塘及16层民宅。9尚迁站车站周边区域为农田、河流、鱼塘；用地规划为商务及公园绿序号项I-I工程环境化用地。本站周边无控制性管线。10尚迁站漳港站区间周边现状用地为农田、水塘及16层民宅。11漳港站周边现状主要以农田为主。车站施工期间主体结构上面的路灯、雨水、给水、通信、电力、污水、燃气管线需进行改迁或处理。12漳港站机场站本段区间隧道基本沿S203省道下通行，现状两侧主要为农田及机场范围。车站施工期间主体结构上面的路灯、雨水、给水、通信、电力、污水管线需进行改迁或处理，13机场站车站主体位于机场现状出场路及绿化带下方，车站西侧为机场Tl航站楼及现状地面停车场，东侧现状为滨海酒店及空地。1.4水文地质和工程地质情况1.4.1水文地质本标段沿线地表水体主要为闽江及若干市区内河，内河均属于乌龙江内河水系，水位主要受河道水闸控制。标段施工范围内存在大量水塘。地下水可分为上层滞水、第四系松散岩类孔隙水（包括潜水和承压水）、基岩构造裂隙水三种类型。1.4.2工程地质工程概况一览表项目主要涉及地质莲花站开挖主要涉及粉细砂及淤泥质土；底板位于淤泥质土及中粗砂土层，地下墙墙趾位于残积砂质粘性土层。莲花站滨海新城站区间盾构穿越地质主要为淤泥质土、（含泥）中细砂层、残积砂质粘性土、中细砂。滨海新城站开挖主要涉及粉细砂、中砂及淤泥质土；底板主要位于淤泥质土层，地下墙墙趾位于粉质粘土层。滨海新城站壶井站区间盾构穿越地质主要为淤泥质土、粉质粘土、中细砂、残积砂质粘性土、微风化花岗岩、砂土状强风化花岗岩、中风化花岗岩、全风化花岗岩、微凤化花岗岩（孤石）。壶井站开挖主要涉及粉质黏土、粉砂细砂、中砂、淤泥质土、砂土状强风化花岗岩、微风化花岗岩；底板主要位于砂土状强风化花岗岩，地下墙墙趾位于微风化花岗岩。壶井站万寿站区lid盾构穿越主要地质为粉细砂、中砂、（含泥）中细砂层。万寿站车站开挖主要涉及粉砂、细砂、中砂、淤泥质土、（含泥）中细砂等地层：底板主要位于（含泥）中细砂层，地下墙墙趾位于淤泥质土层。万寿站尚迁站区间盾构穿越主要地质为粉细砂、中砂、（含泥）中细砂、粉质黏土层。尚迁站开挖主要涉及淤泥质土及中细砂；底板主要位于（含泥）中细砂层内，地下墙墙趾位于淤泥质土层。尚迁站漳港站区间盾构穿越主要地质为粉细砂、中砂、（含泥）中细砂层。漳港站开挖主要涉及淤泥质土及中细砂；底板主要位于（含泥）中细砂项目主要涉及地质层内，地下墙墙趾位于（含泥）中细砂、淤泥质土、（含泥）粗中砂层“漳港站机场站盾构穿越主要地质为含泥细中砂、淤泥夹砂、淤泥质土。机场站开挖主要涉及淤泥质土及中细砂；底板主要位于（含泥）中细砂层内，地下墙墙趾位于（含泥）中细砂、淤泥质土、（含泥）粗4j砂层。L4.3不良地质（1）淤泥质地层：淤泥质地层具有高含水量、高压缩性、高灵敏度、低强度等不良工程地质特性。车站施工土层开挖后稳定性差，易产生侧向滑动，导致沉降及基底变形等现象。区间穿越淤泥质地层时，软弱层承载力不足以满足施工要求时，易出现盾构下沉、磕头或管片上浮现象。（2）粉砂性土：车站施工时，砂性土在水动力作用下，易产生流砂、管涌、坍塌等现象。盾构在砂性土掘进中容易出现推力大、推进速度缓慢，进而引起盾壳及刀盘、刀具磨损；另一方面盾构在砂性土中掘进容易出现螺旋机喷涌，危及地面及周边环境安全。地层中（含泥）中细砂为中度液化层，砂土液化宜引起结构不均匀沉降，从而产生裂缝、变形等病害。（3）岩层：盾构在（强微）风化花岗岩层中掘进易磨损刀盘；盾构穿越孤石区地层掘进困难，盾构施工前需对孤石区进行预处理。第二章施工部署2.1施工主要管理目标2.1.1进度目标总工期为1550个日历天，计划开工日期：2016年12月31日；计划竣工日期：2021年3月30Fk2.L2安全目标符合国家、福建省、福州市相关规定及其他有关规定。2.1.3质量目标质量标准:合格。特殊质量标准和要求：符合国家及相关行业验收标准。2.1.4文明施工目标符合国家、福建省、福州市相关规定及发包人标准化管理等相关制度。2.2项目管理总体安排2,2,1工区划分本标段工程建设站点多、线路长、专业多、环境复杂、协调量大，为了更好的履行项目管理职责，我单位将本标段线路所有施工任务划分为5个工区，项目工区划分详见下表：工区划分一览表工区工程范围土建8工区莲花站，莲花站滨海新城站，滨海新城站，滨海新城站壶井站土建9工区壶井站，壶井站万寿站，万寿站，万寿站尚迁站土建10工区尚迁站，尚迁站漳港站，漳港站土建H工区漳港站机场站，机场站机电3工区标段范围内装修、风水电及人防2.2.2项目管理组织机构本标段施工实行项目负责人责任制，拟采用三级组织管理模式，即项目部、工区项目部和专业化施工队三个层次。项目部是施工主导机构，工区项目部是施工主体，专业化施工队是施工作业层。管理机构结构为扁平式，工作力度大，处理难点及复杂问题速度快，效率高，有助于更好的完成工程的各项指标。管理组织机构图如图所示。为全面实现本工程的目标，我单位本着集中管理、统一指挥、责任明确、精干高效的原则，组建“福州市轨道交通6号线工程土建施工总承包第3标段（施工）项目经理部”。本标段施工实行项目负责人责任制，标段项目部拟设置项目负责人一名，代表公司全权负责项目的实施和项目部的运转，设置项目技术负责人和安全负责人各一名，分管项目技术管理及施工安全。项目部设置下设项目工程技术部、项目工程管理部、项目协调部为标段项目的日常生产、管理、协调机构；另设项目安全质量环保部、项目机电部、项目物资部、项目综合办公室，负责标段项目的安全、质量、环境保护及机电设备、物资、后勤服务等工福州市轨道交通6号线工程土建施工总承包,、3标段（施工）项目经理部专家组II项目负责人（项目经理）工程技术部安全质量环保部机电物资部计划合同部财务管理部中心试验室综合办公室项目协调机构3林3标3标3标3标土建土建土建土建机电8工9工10工11工3工区项区项区项区项区项目部目部目部目部目部标段项目部组织机构图2.2.3标段项目部主要人员及部门职责2.2.3.1专家组本项目施工设定兼职技术专家组，专家组由我单位具有丰富施工经验和理论水平的明挖车站、盾构区间工程专家组成，负责对本工程的施工技术、新工艺、新材料进行技术指导，对施工中的重大技术难题组织技术攻关。2.2.3.2项目负责人项目负责人作为本标段项目管理第一责任人，负责质量、安全、工期以及各施工相关事务；负责对本标段工程项目进行资源配置，保证质量体系、安全体系在工程项目上的有效运行及劳、材、机资源的需求；负责贯彻实施质量方针、质量目标、安全目标，组织制订项目质量、安全规划及实施计划，监督检查计划执行情况，对本标段工程的质量、安全、进度、成本等全面负责。2.2.3.3项目副经理协助项目负责人全面、全过程完成本标段项目合同的实施和履约，具体主抓项目的进度管理，从计划进度、实际进度和进度调整等多方面进行控制，确保本标段项目如期完工。2.2.3.4项目安全负责人对本标段工程安全生产工作承担全面领导和管理责任，项目负责人为安全生产第一责任人，项目安全负责人为项目安全生产直接责任人。施工中项目安全负责人需要认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策和法规。2.2.3.5项目技术负责人在项目负责人领导下对本标段项目施工质量、技术、进度、计量测试和重难点攻关全面负责。负责组织施工方案、施工组织进度计划、质量目标、安全目标的制定及批准后的实施；解决施工中有关技术难题，协助项目负责人解决质量控制关键技术和重大技术难题，并负责指导施工技术人员开展科技创新和科技攻关活动；负责组织指导新技术、新工艺、新设备、新材料及先进科技成果的推广应用。2.2.3.6工程技术部在项目技术负责人的领导下，负责图纸的审核，总体方案的制定和优化；负责实施性施组的编制；负责编制施工进度计划，合理安排施工衔接，确保每道工序按技术要求施工，最终形成优质产品；负责项目施工过程控制，制定施工技术管理办法；负责项目施工组织设计及调度、勘探、征地拆迁工作，参加技术交底、过程监控，解决施工技术疑难问题；组织推广新技术、新工艺、新设备、新材料应用，负责对质量检验并对合格产品进行计量、验工计价工作；组织竣工资料编制和进行技术总结，组织实施竣工保修和后期服务。2.2.3.7安全质量环保部本部下设安全室、质检室、环境保护室，其职责如下：安全室：负责完善本标段项目各类安全生产制度，消防保卫工作制度，并有针对性地制定安全生产细则和安全生产规划，及时分析安全形势，提出预防事故的措施和建议，对施工生产安全进行监督和检查，编制安全技术措施；定期组织安全生产检查评比工作，及时掌握施工场所和设备安全状况，采取有效措施消除事故隐患；对职工进行安全教育和技术培训，对特种作业人员进行考核。质检室：负责总体质量计划的编制工作；组织制定各分部分项工程的质量验收标准；按质量文件与合同要求，实施全过程的质量检查监督工作；在项目负责人和技术负责人的领导下负责对项目施工质量全面控制，拟定、实施质量事故预防措施和质量控制办法；负责全面质量管理并组织项目经理部的QC小组各项活动。环境保护室：制定环境保护计划，监督各个工区认真执行国家及当地环保法规、条例、标准和规定的实施，切实搞好环保工作。2.2.3.8机电物资部根据工程需要与工程技术部共同制定材料、机械、设备的进场计划。负责甲供材料进场接受与管理，其它物资和设备的招标、采购与管理，制定和实施物资管理办法、设备管理制度，组织安装设备的检验、验证、标识及记录；参与验工计价工作，对单位工程材料消耗和机械使用费用情况提出计量意见，评价各单位机械设备管理情况。2.2.3.9计划合同部负责本标段项目施工预算、验工计价和计划统计工作，经济索赔和竣工结算工作、成本核算工作；负责本标段项目承包合同管理并按时向建设单位报送有关报表和资料；负责工程项目施工进度计划的制定、实施，根据进度计划和工期要求提出施工计划修正意见报建设单位审批执行；组织项目施工网络计划的编制和优化，并在施工过程中根据工、料、机资源变动和施工条件的动态变化随时调整网络计划，组织施工现场按网络计划安排施工；向主管领导、作业队提供降低成本措施。2.2.3.10财务管理部负责本标段项目财务管理工作，按合同要求向建设单位上报有关报表。组织整理与工程有关的资料，保证资料的完整性、连续性和可追溯性；协助研究和开展项目成本核算工作，指导和监督资金的合理使用.2.2.3.11中心试验室负责本标段项目的检验、试验、交验，按检验评定标准对施工过程实施监督并对检验结果负责。负责现场各种原材料试件和混凝土试件的样品采集和测试、检验及质量记录。根据现场试验资料，提出各种混合料的施工配合比等试验数据，并在施工过程中提出修IE意见报批准执行。配合各科研项目完成试验工作，作好资料整理及分析。2.2.3.12综合办公室确立内部基础管理流程，制定岗位责任制，积累各种资料。负责项目经理部日常工作，协调各部室之间的合作关系，负责接洽外来人员，协调外部关系、帮助项目经理和项目副经理处理日常事务。2.2.3.13项目协调机构职责全面负责本标段协调工作；及时了解本标段施工建设情况；统一宏观调控我单位优势资源，确保本标段施工生产顺利实施;积极配合业主单位解决施工过程中的重大问题;定期我单位专家组、邀请高等院校专家、学者到施工现场检查指导，对于施工过程中的重、难点项目进行研讨，制定切实有效实施方案；加强与地方相关行政主管部门沟通，确保工程顺利开展；积极协调、办理业主单位安排的其他工作；贯彻落实业主各项建设指导方针、政策，施工过程中做好在建项目管理、督导工作。2.2.4工区项目部设置及主要人员、部门职责工区项目部设置如下图:工区安全负责人工区技术负责人综合 办公室工区协 调机构各施工作业队工区项目部组织机构图2.2.4.1工区项目负责人工区项目负责人作为工区管理的第一责任人，负责质量、安全、工期以及各施工相关事务；负责对本工区工程项目进行资源配置，保证质量体系、安全体系在本工区施工上的有效运行及劳、材、机资源的需求；负责贯彻落实项目经理部制定的质量方针、质量目标、安全目标，对本标段工程的质量、安全、进度、成本等全面负责。2.2.4.2工区技术负责人工区技术负责人在工区项目负责人领导下对本标段项目施工质量、技术、进度、计量测试和重难点攻关全面负责。负责组织施工方案、施工组织进度计划、质量目标、安全目标的制定及批准后的实施；解决施工中有关技术难题，协助工区项目负责人解决质量控制关键技术和重大技术难题，并负责指导现场技术人员开展科技创新和科技攻关活动；负责组织指导新技术、新工艺、新设备、新材料及先进科技成果的推广应用。2.2.4.3工区安全负责人对本工区工程安全生产工作承担全面领导和管理责任；认真贯彻执行制定的有关安全生产的规范，组织制定本工区工程的安全生产制度、规定及措施；工程开工前，针对关键工序、多层、高空作业及其它危险性较大的工程，组织制定专项安全措施；审定安全技术措施文件，积极组织力量，确保计划实施；随时了解掌握本工区的安全生产状况,每月定期召开一次安全生产例会，分析本月安全情况，找出存在的问题，采取针对性的解决措施并组织实施；每月组织一次工区安全生产大检查，检查内容包括施工方法、施工设备、安全设施等的安全情况。2.2.4.4工区工程技术部在工区技术负责人的领导下，对上承接标段工程技术部。负责工区施工内容全过程技术管理,包括施工技术、合同、计量、测量、监测、计价验工及生产调度等。组织设计文件会审，掌握施工图纸、施工合同和技术规范，编制实施性施工组织设计；负责组织重点技术问题攻关，技术交底，检查指导作业工区的技术工作；负责编制、调整及优化施工进度计划；负责组织编制竣工文件；参与创优规划编制；参与制定安全保证措施、管理方案及应急预案的编制。2.2.4.5工区安全质量环保部工区安全质量环保部对上承接标段安全质量环保部，下设安全室、质量室、环境保护室，其职责如下：深入工区施工现场，掌握安全动态，及时发现事故隐患，提出整改意见。制止违章作业和违章指挥。特殊情况有权停止生产和指挥作业人员撤离险区；参加生产会议和安全质量会议，负责安全事故的调查分析。监督纠正和预防措施的实施；监督检查和配合有关部门进行对新工人上岗的"三级教育"和调换工作岗位的安全教育。组织检查本单位的持证上岗情况；负责工区现场的文明施工、环境保护、水土保持、文物保护工作督促与检查；加强沿线管线的保护。2.2.4.6工区机电物资部工区机电物资部对上承接项目机电物资部，负责工区内施工生产物资、设备的采购、租赁、验收及供应等管理工作。负责编制、调整及优化设备、配件、材料供应计划，并组织按时到位，确保生产顺利进行；负责工区现场物资设备的管理及维修保养，确保机械设备正常运转；建立管理台帐，做好各项材料消耗和库存统计工作；分类保管好工区内一切材料、机电设备的资料和报告证件等；参与工区项目成本控制，制定（限）额发料标准和机械台班内部租赁收费标准，办理材料、机械成本核算和费用结算。2.2.4.7工区计划合同部工区计划合同部对上承接项目计划合同部，负责各工区工程施工预算、验工计价和计划统计工作，经济索赔和竣工结算工作、成本核算工作；负责本工区工程承包合同管理并按时向建设单位报送有关报表和资料；负责工程施工进度计划的制定、实施，根据进度计划和工期要求提出施工计划修正意见报建设单位审批执行；组织工区施工网络计划的编制和优化，并在施工过程中根据工、料、机资源变动和施工条件的动态变化随时调整网络计划，组织施工现场按网络计划安排施工；向主管领导、作业队提供降低成本措施。2.2.4.8工区财务管理部在工区项目负责人的领导下，对上承接项目财务管理部；负责工区项目的财务管理工作。负责工区施工生产所需用资金的组织与筹措，保证施工生产资金落实；负责编制工区内统计报表等工作；负责工区内工程验收计价及季度、年度财务结算和工程竣工决算，各种资金回收及债权的清算。参与研究和工区项目成本核算工作，进行财务监督，对成本进行控制。2.2.4.9工区综合办公室在工区项目负责人的领导下，对上承接项目综合办公室。协助工区项目负责人做好工区项目部日常管理工作。负责劳资人事、医疗卫生、宣传教育、治安保卫、环境监测等综合管理工作；负责对内制订各项工作管理制度，起草有关文件，对来文及时进行处理；负责工区人员考勤、人资管理、各类文件建档及人事档案管理。对外负责联系、接待，做好工地周边治安联防及工地保卫工作，负责后勤生活服务管理工作。2.2.4.10工区协调机构职责全面负责本工区协调工作；及时了解本工区施工建设情况；与项目协调机构沟通协调，统一宏观调控工区内优势资源，确保工区施工生产顺利实施；对于施工过程中的重、难点项目进行研讨，制定切实有效实施方案；加强与地方相关行政主管部门沟通，确保工程顺利开展；积极协调、办理业主单位安排的其他工作；贯彻落实业主各项建设指导方针、政策，施工过程中做好在建项目管理、督导工作。2.3规章制度2.3.1安全、文明施工管理制度(1)建立健全安全生产及文明施工管理体系：建立项目经理部、各工区项目部、施工队几个层次的安全生产、文明施工管理体系。项目经理部负责全标段安全生产及文明施工能够管理；各工区项目部负责各自施工范围内安全生产控制及文明施工管理。(2)发挥安全生产监督作用：项目经理部下设的安全质量环保部每月定期对各项目的安全文明施工状况和安全生产管理人员履职情况进行统计分析、管理，对存在的问题及时通报、处理，加强各建设阶段的安全监控。(3)建立安全文明施工管理联络机制：就施工安全和文明施工管理与施工安全监督机构、业主单位、监理单位建立联络机制，对现场检查发现的重大隐患和问题及时互相通报。(4)建立安全教育制度：项目经理部督促、指导、监督各工区项目部建立安全教育制度，组织施工作业人员进行安全教育，坚持先教育后上岗的原则。同时，加强业务人员能力培训，以更好适应福州市安全文明施工管理要求。项目经理部在项目动工前15天向各工区项目部下发施工现场管理标准化程序。各工区项目部按程序编制现场管理方案，报送项目经理部审批，审批后实施。(5)推行安全文明施工措施费清单制度：为加强工程安全文明施工的管理，落实安全文明施工措施费的使用，从根本上解决费用投入不足和资金不到位的局面，拟通过确立安全文明施工措施费计价的清单化，切实加强轨道交通建设的安全文明施工管理和全面落实安全文明施工措施费专款专用做出制度保障，最终为保证工程建设质量与安全奠定坚实的基础。2.3.2质量管理制度（1）建立健全工程质量管理体系：项目经理部建立符合本项目特点的质量管理体系，设置主要负责整个项目工程质量管理工作，配备足额质检工程师、技术员等质量管理人员，并组织管理人员按照策划、实施、检查、处理的方式对各标段的施工质量进行有效管理，编写质量管理办法、质量创优规划并分发给各工区项目部执行，制定质量评比考核办法，定期和不定期对各工区进行现场检查。（2）充分发挥行政监管和合同约束机制：充分发挥行政监管优势及合同约束机制，在工程开工前，项目经理部与各工区项目部签订工程质量保证书，以行政之力，贯彻落实安全质量的各项管理制度，营造良好的安全质量管理氛围，有效有序推进工程质量管理工作，有效弥补项目管理力度的不足。（3）强化工程施工质量责任制管理：工程质量控制坚持"预防为主，检查试验把关相结合”的方针，按“横向到边，纵向到底，管理全面、控制有效”的原则，实施全面质量管理。本标段承建范围内工程的施工质量实行项目经理负责制，项目部下设安全质量环保部，并设置多名专职质检工程师，对施工现场出现的质量问题及时提出整改措施，工区项目部对出现的质量事件（事故）立即上报，并编制处理方案，报项目经理部和监理单位审批后实施，未经审批，不得擅自实施，且按照"四不放过”原则追究相关责任人的责任，并将处理结果上报项目经理部。工区项目部在施工前编制质量管理办法，对质量控制要点进行分析、提出保证措施。2.3.3进度管理制度（1）为确保项目顺利完工，我们拟从工程全过程着手对工程工期进行超前控制、动态控制。（2）科学策划，强化过程控制，实行工期动态管理，编制切实可行的总工期网络计划，并以此为依据，制定“年、季、月"施工计划，严格按计划组织施工；制定重难点项目领导挂牌督办制度，根据工期策划和工程进展情况，对于工期严重滞后、受外界影响较大、需要政府层面协调解决的、技术难度大、施工风险高的项目，由项目经理部工程技术部评审后提出。强力推行工期预警制度，对项目工期滞后较多、工期压力较大的项目按严重程度采用分级管理，及时预警；项目经理部组织劳动竞赛，充分调动各工区项目部的积极性。（3）要求各工区项目部建立健全进度管理制度，并落实制度的有效运行。开工前,编制切实可行的总网络计划，充分考虑施工中可能出现的导致工期延误的各种因素，并制定相应的措施和对策,做到有备无患，严格按照总网络计划编制各工序的分网络计划,将任务分解到月、旬、日，根据实际完成情况，与网络的分阶段目标对比，找差距，查原因，制定对策，实行动态管理，确保分阶段目标计划的完成，进而保证工程总进度和工期。2.3.4工程资金、造价控制管理制度（1）标段项目部设财务管理部，项目经理部资金账户内的资金不得用于与工程无关的其它活动，监督各工区项目部及时支付人员工资和材料款。各工区项目部按月及时支付各劳务专业分包的人员工资和供应商的材料款，劳务工资由工区项目部直接发放。（2）项目经理部计划合同部仔细审核各工区项目部提交的施工总进度计划和年、季、月施工进度计划；依据年、季、月施工进度计划，编制相应的投资计划；实行严格的价款结算制度，随时掌握计划实际完成情况；优化施工进度计划，为建设项目施工进度按节点计划完成创造条件。2.3.5协调管理制度（1）建立组织机构，明确协调工作职责：建立由项目经理部为主，工区项目部参与的协调领导小组。项目经理部是所有协调工作的主管单位，为施工协调工作总牵头单位，负责制定各种协调办法和协调制度，负责各种协调信息的处理工作。项目经理部由项目副经理专门负责前期征拆、交通疏解、管线迁改等协调工作，同时设专职调度员和专职接口管理协调员，及时与业主单位、监管单位及沿线政府部门联系，及时汇报取得支持，确保内外协调工作顺利开展。项目经理部工程技术部根据不同的施工阶段，向设计单位提供相关资料，优化设计方案，使设计工作满足工程的质量、进度和功能要求。各工区项目部作为协调、接口工作的实施单位，在实施工作中，根据施工进度计划，按超前准备的原则，以邀请、提示、催办的工作方式开展工作，以合同、协议或纪要为依据检查落实协调工作。协助项目经理部办理有关建设程序的法律文件，及时反馈建设进度和项目公司要求的工程信息。（2）理顺外部关系：项目经理部与地方政府、项目业主及有关部门全面联系，相互沟通并建立良好的工作关系。尤其是工商行政管理部门、市容监察部门、税务部门、公安交通管理部门、规划部门、水务管理部门、管线管理部门、质量监督部门、安全监督部门、消防管理部门、文物保护部门等。项目经理部及工区项目部及时与当地政府、监管单位沟通，向他们通报施工情况，争取他们的支持和配合。（3）建立内部沟通机制：建立内部信息沟通机制，使项目经理部和业主单位及时了解施工进展情况及施工中需要解决的问题；同时，方便工区项目部了解项目经理部的意图。建立快速的信息传递渠道，对各种突发事件能做出最快的反应。同时，通过内部沟通机制，项目经理部根据施工需要在全线施工范围调配各种资源，节约施工成本，避免资源浪费。（4）建立协作经济制度：工程开始后，项目经理部制定工程协调办法，建立内部协调奖惩制度，工程施工中根据各单位协调工作的表现给予奖惩，对做出突出贡献的工区、专业分包单位和个人给予奖励。2.3.6环境保护管理制度项目经理部成立安全质量环保部负责整个线路环保施工。根据本项目工程环境影响评价报告中确定的影响环境的重点，对工程项目周