美丽乡村建设项目数字乡村整体解决方案.docx

美丽乡村建设项目数字乡村整体解决方案编制:审核：审批：20XX年XX月目录2项目概述162.1项目介绍162.2建设范围203数字乡村总体框架设计233.2数据库设计253.3农业电子商务在线支付接口设计274fc字乡村设"I*十.，.284.1农村安全视频监控平台284.1.2应用及功能3。4.1.3系统构架324.2电子农务平台344.2.2农业智能监测分析子系统374.3电子政务平台414.3.1协同办公系统414.3.2农产品综合审批和生产资料市场监管系统424.3.3农村综合事物管理子系统444.4农业电子商务平台47青景概述47系统概述484.4.3系统特点494.4.4系统介绍504.4.5RFlD农产品安全追溯子系统554.4.6农产品市场分析子系统564.4.7农产品物流配送子系统574.5农业信息服务平台574.5.1气象农信息服务子系统574.5.2专家在线咨询子系统584.5.3农信息智慧采集分析584.5.412316新农村热线子系统594.6对无线终端系统614.7对网格化系统624.7.1数据管理子系统624.7.2日常工作子系统624.7.3考核评估子系统624.7.4研判分析子系统634751民情互动子系统634.7.6事件处理子系统634.7.7数字网格子系统644.7.8用户管理子系统644.8对建设智慧乡村644.9对呼叫中心系统65运行机制体制设计655.1.1数字化美丽乡村服务中心665.1.2乡村网格化社会管理服务中心665.1.3乡镇（街道）网格化社会管理服务中心675.1.4社区（村）级社会管理服务工作站675.2业务流程设计675.2.1社会管理业务流程685.3事件处置操作695.4评价体系建立705.4.1考评三级机制705.4.2考核评价内容705.4.3考核评价机制716总体墓设方案716,1建设原则和策喀716.2总体逻辑结构726,3网络总体设计746.4数据库总体设计756.4.1数据库内容756.4.2数据库结构766.4.3数据采集与整合766.5人口基础数据库796.5.1人口信息统一管理806.5.2人口信息分类816.5.3数据库管理机制及系统功能要求956.6房屋基础数据库976.6.1房屋统一管理976.6.2房屋管理986.6.3房屋分类986.6,4美丽乡村部件管理1186.7数据交换平台总体设计1206.7.1交换中心管理系统1216.7.2接入管理系统1246,7,3;交换前置子系统1266.74交换桥接子系统1286.7.5运行监控平台1306.7.6系统管理1326.8地理信息系统总体设计1336.8.1地理基础信息子系统1346.8.2:地理编码子系统1376.9标准与规范体系总体设计1466.9.1技术标准与规范1476.9.2共享管理办法1476.9.3运行管理规范147应用系统功能建设1487.1网格化系统1487.1.1基础数据管理子系统1487.1.2日常工作子系统1567.1.3研判分析子系统1587.1.4考核评估子系统1597.1.5数字网格管理系统1607.1,6事件处理子系统1707.1.7民情互动子系统1807.1.8用户管理子系统1817.27.2无线终端系统1847.2.1信息采集1847.2.2矛盾联动化解184723工作日志1857.2.4对讲调度1857.2.5用户管理1857.2.6个人任务186728信息提示1887.2.9语音呼叫1887.2.10短信呼叫1897.2.11拍照录音1897.2.12地图查询1897.2.13GPS定位1907.2.14查询与统计1917.2.15打印功能1917.37.3扫黑除恶1927.3.1社区基本情况1927.3.2社区家庭与人口1937.3.3计生管理1937.3.4社区党建1937.3.5社区档案1937.3.6社区治安1947.3.7社区医疗卫生1947.3.8社区服务1947.3.9研判分析1947.3.10社区信息服务网1957.47.4公共服务网站1957.4.1社会管理服务先锋1977.4.2工作日志1977.4.3社会管理服务微博1987.4.4公共服务1987.4.5生活服务1997.4.6供求信息1997.4.7民情服务2007.5呼叫中心系统2007.5.1统一呼叫中心2007.5.2统一业务受理204753统一服务调度管理2057.5.4领导模块2077.5.5综合绩效考核2077*6仃政审批系统)87.6.1审批2097.6.2任务提醒2097.6.3痕迹保留21017.66企n息查IJ2107.71f、'<2137.4.17.7.2个人信息2137-7.3去口-/信,息中'U'.*247.7.5工作流管理2J67.7.6公文管理2177,7.7档案管理2217.57.8移动办公系统2227.8.2短信群发2237.8.4公文箱2237.8.5工作安排2237.8.6公告通知2247.8.7移动邮件2247.9政府门户网站集群225791门户系统整体功能2257.9.2门户系统业务功能2267.9.3与其它应用系统的集成2347.9.4统一认证的实现236795门户系统接口237710平u接系统M87.10,1平台内部接口2387.10,2平台外部接口2428环保、消防、职业安全、职业卫生和节能2588.1环境保护2588.2消防2598.3职业安全卫生2598>育岂2)9组织机构与人员2609.1领导、实施和运维机构及组织管理2609.2人员配置2629.3人员培训需求和计划26310实施进度26410.1第1阶段（2个月）26410.2第一阶段（1人月），.26510.3第三阶段（3个月）26510.4第四阶段（1个月）265；I益风分析*265ILl的经济效益和社会效益分析.，.，.，.，.，.，.，26511.1.1社会效益分析26611.1.2管理效益分析2力11.1.3经济效益分析26811.2风险与风险对策2691背景概述乡村振兴战略作为新时代"三农"工作的总抓手，是关系全面建设社会主义现代化国家的全局性、历史性任务。数字乡村建设既是乡村振兴的战略方向，也是建设数字中国的重要内容，整体带动和提升农业农村现代化发展，为乡村经济社会发展提供强大动力。要强化农业科技和装备支撑，建设智慧农业，为助推数字经济与农业农村经济融合发展指明了方向。目前，乡村振兴战略开局良好，新一代信息技术不断释放其发展效应，农业农村发展转型升级动能更加强劲，"三农”工作呈现出新的特征，农业农村现代化迈向新的阶段。同时，国际国内发展形势日趋复杂，不确定性不稳定性明显增加，新冠肺炎疫情影响深远。22个省份相继出台数字乡村发展政策文件，政策体系更加完善，统筹协调、整体推进的工作格局初步形成。统筹部署开展国家数字乡村试点工作。在地方推荐、专家评审及复核、社会公示基础上，重点在开展数字乡村整体规划设计、完善新一代信息基础设施、探索乡村数字经济新业态、探索乡村数字治理新模式、完善"三农”信息服务体系、完善设施资源整合共享机制、探索数字乡村可持续发展机制等7个方面先行先试，为全面推进数字乡村建设探索有益经验。数字乡村战略进一步落地实施，各地区数字乡村建设发展取得良好成效。乡村信息基础设施建设不断完善。电信基础设施全面升级，全国行政村通光纤率和4G覆盖率均超过98%,人工智能、5G、大数据等新一代互联网技术创新应用，乡村广播电视网络基本实现全覆盖；乡村智慧物流设施更加完善，对农村地区电商服务支撑能力显著加强；乡村电网、水利、公路等基础设施数字化升级改造不断加快。农业农村大数据建设初见成效。数据资源采集体系逐步完善，数据资源体系建设稳步推进，数据资源共享、业务协同和数据开放水平进一步提高；数据资源应用范围广阔，形成了重点农产品单品种全产业链数据采集、分析、发布、服务为主线的全链条数据应用体系，大数据系统应用领域不断增加。农业生产数字化水平不断提高。信息化技术全面赋能农业细分行业，种植业信息化建设成效明显，数据开放共享服务更加完善；养殖场直连直报系统实现横向互联、省部互动，养殖技术线上指导服务广泛开展；渔业信息系统建设不断加快，产销对接平台逐渐普及；数字化育种平台成功应用，种业大数据管理基础不断夯实；农机装备数字化步伐不断加快，农机作业数字化服务深入推进；农垦基础数据资源建设不断加强，农业经营数字化转型积极推进。乡村数字经济新业态蓬勃发展。农业农村部会同相关部门组织实施"互联网+"农产品出村进城工程，在IlO个县（市）开展试点，建立完善适应农产品网络销售的供应链体系、运营服务体系和支撑保障体系。电商进村综合示范项目取得显著进展，邮政在农特产品进城中的渠道作用不断增强；乡村旅游智慧化水平大幅提升，短视频平台大大提升了乡村旅游重点村的知名度，乡村旅游人才数字技术培训力度加大，形成了"数字文旅"“智慧旅游”等新型服务模式；农村创新创业带头人队伍不断壮大，形成了一批具有较强影响力、一二三产业融合发展的返乡入乡创业产业园、示范区（县）。乡村治理数字化水平大幅提升。"互联网+政务”加快向农村延伸，农业"放管服"电子审批初见成效，借助数字化平台理顺了三资管理的体制机制；"互联网+基层党建"建设全面展开，以智慧党建引领强村善治；平安乡村数字化平台初步建成，基本建成涵盖中央、省、市、县、乡镇、村6级联网应用体系。智慧乡村信息平台为乡村疫情防控提供支撑，创新互联网运用，努力克服疫情对脱贫攻坚的影响。乡村信息服务更加完善。基层信息服务体系进一步健全，信息进村入户工程取得显著成效，供销合作系统的惠农服务网点更加密集，普惠金融服务站点基本实现全覆盖；数字化对农业生产经营的支撑更加有力，全国农业科教云平台初现成效，农产品线上产销对接服务持续发力；乡村公共服务的数字化水平不断提升，民政服务信息系统建设全面推进，乡村网络文化管理与创作加速优化，乡村公共数字文化服务提档升级，农耕文化保护与传承活动风靡网络平台，金融支农信息服务取得阶段性成效，公共法律线上服务水平不断提高，传统村落保护实现全景网络漫游，乡村就业、社保、医保服务信息化水平大幅提升，乡村中小学教育信息化水平迈上新台阶；面向各类农业生产经营主体的信息化培训扎实开展，农村实用人才和大学生村官示范培训取得良好成效，职业教育专业教学资源库的应用更加广泛。智慧绿色乡村建设稳步推进。深入普及互联网等数字化技术在智慧绿色乡村建设中的重要作用，积极推广农业绿色生产方式，提升乡村生态保护信息化水平，倡导乡村绿色生活方式，促进数字乡村绿色健康发展。乡村科技创新迈上新台阶。重点研发计划项目设立、重点实验室建设、数字农业创新中心建立、相关标准制定等工作有序推进，推动了产学研用合作。网络扶贫取得明显成效。贫困地区不通网的问题得到历史性解决，"互联网+"新业态新模式不断增强贫困地区的造血功能，网络扶智持续激发贫困群众自我发展的内生动力，远程医疗有效缓解贫困人口"看病难"问题。互联网对消除贫困的基础性作用和可持续优势得到充分发挥，为贫困地区群众与全国人民一道迈进小康社会作出了重要贡献。我国数字乡村建设仍需加强规划布局，积极谋划"十四五"数字乡村发展。夯实发展基础，加快建设乡村新一代信息基础设施。释放数字红利，培育壮大农业农村发展新动能。创新治理模式，提升乡村治理能力现代化水平。推动融合发展，统筹发展数字乡村与智慧城市。激发内生动力，持续推进网络扶贫与数字乡村建设。我国农业总体上正处在传统农业向现代农业过渡的历史阶段。在生产方式上主要表现在以小农经济为主逐步向规模化、产业化、社会化生产的转变，由于我国人口多、土地少等特有的国情，许多简单的经济问题往往会影响到政治和社会等多个方面，导致这一过渡阶段将十分漫长。因此，信息化要面对我国农业种类多、地域广、用户层次多、需求分散等具体问题，切实解决农户在生产和经营过程中遇到的问题和难题，逐步实现农业和农村信息化，不断提高农民素质和增加农民收入。1、"生产发展"离不开农业信息化。农业信息化是将现代信息技术广泛应用在农业的产前、产中、产后各个环节，快速、有效地改造和提升传统农业，推动农业产业化和现代化进程。首先，信息技术要发挥先导作用。对于生产者来说，最关心的是生产市场上需要的产品，由于农业生产具有季节性，就必须在种养之前基本掌握未来收获季节时的供需情况，对于农业这种生产特点，对信息的需求程度要高于其它行业。而实际上，由于城乡间存在着数字鸿沟和信息不对称等因素，面向农村信息服务"最后一公里”问题短期内难以解决，加上我国小农经济的生产特点，导致农业生产从一开始就处于被动局面，由此产生的浪费也十分惊人。开发面向生产者和管理者的农产品供需分析系统、市场价格预测系统、农田决策指挥系统等，可辅助生产者合理安排生产，减少生产的盲目性。其次，信息技术要指导农业生产。在农业生产过程中，如何进行农艺管理，提高农产品的产量和品质，降低生产成本，提高生产效益，这需要信息技术的指导，并贯穿于整个生产过程之中。开发适应不同地区和不同领域的农业专家系统、农业决策支持系统、环境智能控制系统、地理信息系统、便携式农业信息系统等，随时随地为生产者提供技术指导，从而加快农业科技成果的转化，充分发挥科学技术对生产力的促进作用。第三，信息技术要促进农产品销售。农产品要实现由产品到商品的转变，进入流通领域，就必须掌握市场供需状况和价格走势，只有完成整个生产过程，才能进入扩大再生产，这更需要信息的指导，"增产不增收"、"卖难”现象一直存在，今后还可能会长期存在。因此，开发农产品供需信息系统，建立农产品交易信息平台，开发农产品物流配送系统等，对实现产销对接具有重要作用。只有实现了"生产发展”，才能使农民"生活宽裕"，才能有经济实力改善生存环境，实现"村容整洁"。2、"管理民主”需要农村信息化。农村信息化是利用信息技术促进农村经济和社会发展的过程。农村信息化主要包括农村行业信息化、农村行政管理信息化、农村生活消费信息化和农村社会资源信息化等内容。乡镇和村是新农村建设的主要对象，是社会的最低层，就像建筑物的地基一样，假如不牢固，就可能影响整个建筑物的稳定性。由于该层次数量多、地域广、差别大，其组织管理和服务难度较大。建立面向基层的电子政务系统、小城镇信息化管理系统、乡村管理信息系统、水务管理信息系统等，实现对乡镇和村日常事务的信息化管理和服务，上传下达，实现政务公开和管理民主，对提高基层政府执政能力，密切干群关系，推动基层管理民主具有重要意义。因此，农村信息化有利于促进农村经济的快速、健康发展，保持社会长治久安，是协调农村经济和社会发展、促进基层"管理民主"的重要手段。3、"乡风文明”需要不断提高农民的技能和综合素质。首先要充分利用计算机网、广电网和电信网等多种信息传播方式，为农民提供各种信息服务；其次是开展农村远程教育，为农民提供形式多样、内容丰富的教育培训，以适应现代农村发展的需要；再是开展劳动力转移培训，扩大农村剩余劳动力就业机会，增加农民收入。这些方面都需要信息化的支持，信息化将加速信息资源的共享和利用，缩小农村与城市间的数字鸿沟，促进农村城镇化，为农民提供平等发展的机会。因此，开展''多网合一”的农村信息服务体系研究，建立农村远程教育系统，开发各种农村信息接收终端，制作多媒体教育培训课件，满足农民技能培训信息服务的需求，促进农村精神文化建设，实现“乡风文明"。2项目概述2.1项目介绍"数字乡村"综合信息化服务平台是指充分利用计算机技术、网络通信技术、数据库技术、多媒体技术、人工智能技术等现代信息技术，全面实现各类农业信息及其相关知识的获取、处理、监测、传播与合理利用，加速传统新农村改造，大幅度提高农业生产效率和科学管理水平，促进农业和农村经济持续、稳定、高效发展的过程。数字乡村是伴随网络化、信息化和数字化在农业农村经济社会发展中的应用，以及农民现代信息技能的提高而内生的农业农村现代化发展和转型进程，既是乡村振兴的战略方向，也是建设数字中国的重要内容。新一代信息基础设施、数字资源以及信息技术产业为乡村产业数字化、农业经营和服务数字化、城乡信息化融合发展奠定了良好基础，以下将从国际层面分析当前发达国家数字乡村发展成效及形势。一、乡村基础设施加速数字化、网络化当前，以数字化、网络化、智能化为主要特征的第四次工业革命蓬勃兴起，世界各国普遍将基础设施建设作为数字经济持续发展的基础。美国在发达的农业计算机网络体系基础上，逐渐形成了以互联网、卫星网、遥感网、物联网等强大信息网络支撑的涉农信息服务网络。2017年全美2,052,240个农场中，接入互联网的农场占比73%。通过互联网购买农业投入、进行农业营销活动的农场占比分别为23%、18%。2019年，英国100%的农民拥有手机，82%的手机可以上网；所有的英国农场有电脑，99%能上网，超过50%的农民通过互联网获得收益。加拿大提出"连接每一个加拿大人"保证农村地区的居民能接入高速宽带网络，充分享受廉价的无线服务，参与并受益于数字经济。日本大力推进基础设施建设，截至2019年日本农村计算机网络化普及率达到91.4%o二、农业数据资源支撑作用日趋明显发达国家将农业数据库建设作为农业信息化的重要基础项目，为政府决策、科学研究、生产经营等提供基础支撑。美国农业部建立的全国作物品种资源信息管理系统，为全美农业育种提供了60万份植物资源样品信息的服务。截至目前，经过美国农业部编目的农业数据库已达428个，美国国家农业图书馆和农业部共同开发的A-GRICOla数据库，存有10万份以上农业科技参考资料，成为农业科技发展的基础性、战略性资源。国际英联邦农业局建立庞大的农业数据库系统，包括农业环境、作物种植、动物科学、食品营养等，每年更新数据超过35万条，迄今已为690万农业科研人员提供了数据查询和科研服务，成为英国农业科技发展的基础支撑，对促进育种、食品、营养等领域科技引领性发展发挥了重要作用。法国建成了涵盖种植、水产、畜牧、农产品加工、乡村经济等专业数据库，具有代表性的涉农网站1,000多个，着力打造涵盖农业科技研发、商业市场咨询、法律政策保障、农村互联网应用等“大农业"数据资源体系。三、数字技术加快农业现代化进程数字技术的广泛应用，不断提高农业生产经营的组织化、规模化、标准化水平，加速推进了农业现代化进程。全球以信息技术为代表的智慧农业呈现较快发展态势，英国、日本、挪威、美国、澳大利亚、韩国相继在大田、设施、渔业等领域构建了无人农场，实现了农场的高效运转，大大提高了农业生产率和资源利用率。大数据技术不断向现代农业深度渗透。美国采用大数据和互联网方法提升农业生产的效率和效益，应用移动互联网在农场投入产出预算、预测收成、盈利预估和库存管理等方面，大大提高了农场的科学化管理水平。比如伊利诺伊州农场主用移动设备管理农场，2个人可以经营1300英亩（约7900亩）田地。德国的高机械化水平结合工业4.0理念助力传统农业数字化转型，德国农业经营模式以中、小型家庭农场为主，由于农业生产率和科学技术水平的提高，为扩大规模优势，农场被不断合并，德国农民联合会的统计数据显示，目前一个德国农民可以养活144个人，而在1980年这个数字仅为其1/3。四、数字化促进城乡融合发展数字化技术不断成为影响城乡融合发展的关键的因素。数字化通过设施协同、资源共享和技术扩散等方式推动人才、资金、科技等要素在城乡经济一社会一生态系统中加速流动与转化。欧美等工业化国家以数字化寻求解决"城市病"问题，推进城乡融合；而日韩等工业化后发国家则以数字化推进乡村产业重构和新村建设，实现城乡统筹。韩国信息化村、美国农村电子政务、英国农村上网中心、日本农业市场信息服务平台、法国智慧乡村等均表明，数字化技术的应用对促进乡村产业、文化、生态、人才等城镇化转变和融合发挥了重要作用。五、数字化不断加速农业绿色发展许多发达国家的数字化农业是以绿色可持续发展为理念进行的。澳大利亚是绿色农业发展最快的国家，其生态农业种植面积达到600万公顷，占世界总面积的19%。澳洲各地针对降水、土壤肥力、气候等特点，通过农业信息监测和农业决策支持系统，保障了农业的高效与绿色生产。德国配备"3S"技术的大型农业机械，可在室内计算机自动控制下进行各项农田作业，完成诸如精准播种、施肥、除草、采收、畜禽精准投料饲喂、奶牛数字化挤奶等多项功能，能够实现在同一地块的不同地方进行矢量施肥与喷药，确保药、肥的高效利用，避免环境污染。新西兰特别重视土壤的保护，用计算机技术为植物量身定做计划，进行量少而多次施肥，未来为了确保最低限度的环境退化，还将使用计算机进行模拟种植。六、信息产业助力数字农业蓬勃发展美国、欧洲等大型农业企业凭借其资金、技术优势，在全球数字农业发展中占有较大份额。据预测，2020年全球数字农业市场规模约268亿美元，美国的占比为31%,位列第一。从数字农业应用领域看，精准农业、精准牲畜饲养、收成检测、农业无人机为主，共占全球数字农业比重合计达约55队发达国家的农业信息化产业企业为其数字农业发展提供了有力支撑。美国正在采用大数据和互联网方法提升农业生产的效率和效益，基于大数据的农村信息传播商业化运作模式逐渐成为美国为农业传播生产信息的重要模式之一，如孟山都、杜邦先锋、约翰迪尔等农业巨头，依托专业大数据平台，纷纷开展了农场精准生产个性化定制服务以及市场营销信息服务。2.2建设范围"数字乡村”综合信息化服务平台设计，包含"电子农务平台"、"电子政务平台"、"农业电子商务平台"、"农业信息服务平台"、"农村安全视频监控平台”等内容。1）电子农务平台电子农务平台具有指导生产者进行科学决策和管理的功能，包括品种选择、肥水运筹、病虫草害防治、化控、饲料配方、疫病诊断和防治、环境监测等，用户称之为身边''不走的专家”，为农业的产前、产中和产后提供全方位的技术指导。2）电子政务平台基层电子政务系统包括县级电子政务和乡镇电子政务两个部分。村级电子政务主要由组织机构、网上办公、村务公开和系统管理等模块组成，可实现对党支部、村委会、经济合作组织等业务的组织和管理；乡镇电子政务由内网、外网和专网组成，主要包括信息发布、网上报表管理、登记申报及审批业务办理、招商引资管理、采购招标管理、虚拟乡村服务、信访投诉、投票表决、统计和问卷调查、自动限时上报、自动邮件回复等功能。3）农业电子商务平台农业电子商务平台主要包括生产计划、销售、采购、仓储、物流配送等管理模块，本系统将农业购销存与物流配送业务有机集成，充分考虑了农业的业务特征和流程。系统实践了现代企业管理中“协同商务”的概念，将农业的物资流、信息流、资金流进行综合管理，为内部管理和高层决策提供全面的信息支持；农产品质量控制信息系统对指导大群体分散农户进行农产品安全和标准化生产，减少和防止农药、化肥等投入品的不合理使用，保护生态环境和提高农产品质量具有重要作用。4）农业信息服务平台将计算机网、电信网、广电网等多种通讯渠道融为一体的“多网合一"现代农村信息服务平台，以信息资源和数据库建设为核心，建立信息共享平台和服务体系，采用计算机、机顶盒、固定电话、手机等多种上网终端，充分发挥了不同通信渠道的优势，克服了传统农村信息服务传播途径单一，效率低下，用户面窄等问题。5）农村安全视频监控平台农村安全视频监控平台是由镇（乡）派出所接警中心、家庭紧急报警求救系统、农村运输车报警联网系统、银行学校商业网点报警监控系统、电子变压器联网报警系统、商业区图像监控系统等多网将联成一体的最佳解决方案.2.3建设目标D初步实现全县涉农信息资源的有效共享，新建一批以农业知识库群和远程教育数字媒体为代表的农业信息服务资源。以资源整合和共享为主，建成涉农基础数据库、农业产业技术数据库、农村生活信息服务数据库和远程教育课件资源库，初步实现涉农信息资源整合与共享。2）构建农村信息化综合服务平台。按照"平台上移，服务下延”的基本原则和"资源整合，统一接入"的基本标准，构建支持、短信、视频、网络"等多方式接入，"产业交流、专业服务"等多功能的农村信息化综合服务平台，为广大基层农业生产者和产业化组织提供实时互动的"扁平化”信息服务，有效解决当前科技的日新月异与农村信息滞后、信息不畅、信息化程度低的矛盾，以及农民诉求与应诉能力之间的矛盾，引导农业高校、科研机构、农业企业的技术、人才等先进生产要素向农村快速聚集，加快先进适用的科技成果转化与推广应用。3）集成开发一批农业信息服务系统。集成智能信息处理、智能传感器、RFlD、数字媒体、双向可视、3G等现代信息技术，集成和开发农产品市场、土地资源管理、测土配方施肥、病虫害防治与预警、农业气象保障、农民就业、农资配送、农产品物流、及农产品电子交易系统等9个面向服务链的普适性信息服务系统。4）探索一套政府公益性服务与市场化服务并主的农村信息化服务长效机制。鼓励各类市场主体积极参与农村信息服务，通过市场手段获得服务收入，实现互惠共赢和可持续发展。探索出一套政府主导和市场引导并主的农村信息化服务长效机制，形成可复制、可推广的农村信息化可持续良性发展模式，为中西部乃至全国农村信息化建设提供借鉴。3数字乡村总体框架设计3.1数字乡村构架数字乡村是伴随网络化、信息化和数字化在农业农村经济社会发展中的应用，以及农民现代信息技能的提高而内生的农业农村现代化发展和转型进程，既是乡村振兴的战略方向，也是建设数字中国的重要内容。数字化解决方案是神州信息物联网解决方案面向数字农村行业应用子方案。运用物联网、大数据、时空地理信息技术等，基于神州信息数字感知平台产品，结合农村实际情况，提出农村区域治理的信息化、数字化解决方案。美丽乡村发展正处于起步阶段。随着城镇化建设的逐步推进，物联网基础设施作为乡村核心公共服务设施发挥重要的作用。基于智能传感器及物联网络全面实现乡村连接与区域感知，基于云计算、边缘计算、大数据、人工智能等智能处理技术对海量感知信息处理与相应，将"数字空间"与现实乡村的"物理空间”李生映射。物联网架构下的美丽乡村建设的核心在于围绕科学发展观的农村创新工作机制，建立人与经济、人与社会、人与资源环境和谐发展的创新模式。注重面向乡村提供物联网基础设施与应用的管理。其中在基础设施服务能力、平台对应用的支持能力、物联安全防护能力和运营运维面向客户给与重点支撑。解决了客户对于体系化物联网设施管理能力不足，面向不同类型用户提供服务能力不足，结合等保安全与物联网安全实现立体化安全防护。从终端、网络、平台、应用层面全面构建构建融合、开放、安全的物联网架构，以服务为导向，提供网联服务、物联服务、数联服务、智联服务4大维度能力，以建设"1”个数字乡村大脑为核心，依托"1”个数字乡村运营中心为载体，建设覆盖生产管理、流通营销、行业监管、公共服务和乡村治理"5”大应用领域的N个应用场景，以数字化手段赋能产业和乡村发展。在数字乡村大脑与运营中心的基础上结合其农业农村发展情况打造“产业融合一张表''"产业分布一张图"、"美丽乡村建设”、"信息进村入户"、"互联网+扶贫"等数据应用。设计"数字乡村"综合信息化服务平台建设的总体目标是：采用 先进的"3S “和空间数据库技术，以计算机网络为基础，以数据库为 核心，建立一个集RS、GIS、GPS、MIS、ES、PDA等技术于一体，准确、 高效、快速、全面、规范的农业综合信息服务平台。充分利用GIS的 技术特点和优势，使农业信息资源库、农业电子商务平台、农业物流 管理平台、分析、管理、决策与空间信息管理融为一体。展示层美步村实，美乡村运*中心g大屏一单点H统一门户权限管理应用层WMmffltnmwA物联知置HK务卡口事件.卡口事件卡口事件卡口事件卡门事件 认证识别分析处理；分析处理分析处理分析处理分析处理平台层感知物联管理与客服（含ilf）应用综合系统支撑管理企业应用+El企业智能（筛选）视频分析人舱识别大数据视频分析人脸识别t-«titH*«».»,.-aKuM-,*c.<信息库«£«j*业务库6w4瞑K基础库数照水础数据基WII基础服务VPC云健盎弹性公司IlI0，物联网C.khIoI增强版3平台LiteoS终端层NB-IoTEC-IoT5fcHugiLiteOS/loTAgent芯片/W&视懒控水、电表烟感监测燃气监测ff三mWIFI环境耽3,2数据库设计以强化农村综合信息服务能力为目标，立足于整合与建设农村信息服务综合数据库体系，重点开展农业科技信息资源标准分类、数据采集规范、数据通用接口研究，进行农业科技资源的整合，系统分别设计涉农信息基础数据库、农业产业技术数据库、农村生活信息数据库、政务应用数据库及视频储存数据库。1）涉农信息基础数据库通过整合各部门资源，共建共享农村基础数据库。围绕本地优势主导产业和区域特色产业的信息服务，建立产业基础数据库；围绕呼叫问答、在线交流、现场服务等，建立专家数据库；围绕农村中小企业科技服务，建设企业数据、机构数据、行业情报数据、文献资源、科技成果、政策法规等方面的罗田农村中小企业基础数据库；围绕农村民生信息服务，建立包括农村文化、卫生医疗、外出务工、计划生育、市场信息、电子商务、生活知识、社情民情、资源环境等方面的社会公共服务数据库。2）农业产业技术数据库根据农业学科分类方法，制定农业信息采集标准、数据规范和信息资料加工规范，根据地方不同区域产业发展特色，构建农民易于接受的以"知识块"为主要内容形式的知识条目，开发能满足应诉要求、有利于知识推送与呈现的平民化"快、新、准"知识库群，主要包括生产信息、品种信息、施肥技术信息、灌溉技术信息、植保信息、农机信息、新技术新成果信息等。在整合农业信息资源的基础上，建设"农业支柱产业知识库群"、"农业特色产业知识库群”，并根据农户实际需要，实现信息动态更新和有效沉淀。3）农村生活信息服务数据库以改善和提高农村居民生活质量为目标，整合和建设农村生活信息服务数据库，面向农村居民提供医疗保健、膳食营养、科普教育、文化娱乐等信息服务。4）政务应用数据库依托于电子政务应用设计各种应用系统数据库，实现对党支部、村委会、经济合作组织等业务的组织和信息统一管理。5）视频储存数据库设计家庭紧急报警求救系统、农村运输车报警联网系统、银行学校商业网点报警监控系统、电子变压器联网报警系统、商业区图像监控系统数据库。3.3农业电子商务在线支付接口设计农业电子商务提供多种支付手段，如：货到付款、在线支付等。对于在线支付，电子商城提供与支付服务平台的连接，支付服务平台再与结算银行提供转帐文件数据接口规范和相应数据导入、导出交易数据库的数据接口程序，为结算银行提供相应的接口数据文件。接入访问层接入方式内网网站短信触接屏电子屏电话IpTV- M村茶通网指平合原数据器演层通村门户民政数据" 镇基通一农村资源 皿流近容 据交换体通讯设备网络设备,网络基础设施相对于城市,样需要管好、用好信息.泾 耆 体 系 宽带：党员数据库等数字农村总体框眉息技术支枳准 体l¾1 息化培训体系农村技防系统比较单一，功能也不是很强大，但同o因此，强化和提高农村技防应用水平，十分必要。4数字乡村设计4.1农村安全视频监控平台4.1.1系统概述随着农村大批青壮年劳力外出务工，农村出现"留守老人"、"留守妇女"、"留守儿童"现象，给农村治安带来巨大压力。要掌控农村治安局势，依靠单一的警力和传统手段已很难奏效，必须借助技防手段，建立以技术防范为主导的综合防范体系，才能适应新形势下'数字乡村"和新农村建设的要求。接入用户，镇政府工作人员各村委班子工作人员农民相关社会人士其中，不少省份因地制宜，在农村技防建设取得了较好的效果。随着农村经济水平的不断提高，农村居民的生活质量有了很大的改观，对其自身安防的需求也越来越强烈。从现阶段来看，我国农村地区安防建设还比较落后，发展不平衡，大多数地区几乎还是安防的盲区。但随着党中央提出的建设社会主义新农村战略的部署和实施，农村安全建设便被提上了各地政府的议事日程。在农村地区的各个村庄，设置一个（或多个）定点前端监控点（安装摄像机），用来实时监控村庄重点区域现场情况；在当地派出所设置分监控中心，以一点对一点（多点）的无线桥接模式，在前端监控点和分监控中心之间实现无线联网，并以一点对多点的无线桥接模式，将监控数据传至市公安分局和市公安局，从而进一步实现层层集中监控和集中管理的功能。该监控系统能帮助公安部门对农村重点监控区域进行集中、实时的监控管理，为其及时出警、寻找罪证提供技术支持，极大地提高了警务工作效率，为创建"数字乡