食用菌产业高质量发展调研报告.docx

食用菌产业高质量发展调研报告习近平总书记在党的二十大报告中强调，"树立大食物观，发展设施农业，构建多元化食物供给体系:依托得天独厚的"珍稀菌类”资源优势，因地制宜发展食用菌产业，将大山里的“土特产"变成大城市的“抢手货"，是贯彻落实党的二十大精神生动实践，是突破性发展绿色食品饮料产业具体行动，对于推动绿色低碳发展示范区建设成势见效具有十分重要的意义。一、认识三个重要意义，推动食用菌产业做大做强我们之所以把食用菌产业作为农业产业突围突破的重点方向，与农业产业的基础条件、食用菌产业的独有特点、循环农业产业体系的闭环需要等因素密不可分。（一）食用菌产业是发展前景广阔且增长潜力巨大的优势产业。拥有悠久厚重的农耕文明，经过多年农业发展和产业积累，粮食播种面积在全省一直保持前列，苹果种植面积在全国占有一定份额，肉羊、肉鸡、生猪等特色产业取得重大突破，加上近两年正在迅猛发展的肉牛产业，全市农业产业发展取得了显著成效。但受土地面积、水资源等要素以及国家政策和产业发展条件约束，种植业、养殖业发展的提升空间已严重受限，而菌业恰好是可以延长种养业链条、成长空间非常巨大的一个特色农业产业。同时，经过专家学者论证和基层探索实践也充分证明：也是特别适宜种植食用菌的地区。食用菌产业的经济效益也得到了实践验证,无论是生产企业、合作社，还是种植大户，这两年发展食用菌产业都取得了较为可观的经济效益。加之食用菌产业具有不与粮争地、不与农争时等“五不争”特性，是除粮食、蔬菜、果树、油料之外的第五大农业产业，对满足人们多样化消费需求、构建多元化食物供给体系、保障国家粮食安全具有重要作用。所有这些都决定了发展食用菌产业具有巨大的发展潜力和广阔的市场空间，是名副其实的"朝阳产业"。（二）食用菌产业是"三元双向"循环农业形成闭环的关键产业。市委、市政府在科学论证的基础上，积极推广以种植业为基础、养殖业为牵引、菌业为循环纽带的"三元双向”循环农业模式，这是农业独特的竞争优势，也是农业实现转型升级的重要方向。种养业在良好发展态势的基础上，积极探索推广新技术新模式新路径，种植业方面探索的大豆玉米带状复合种植、复种马铃薯、麦后移栽紫苏等多元化复种套种模式，养殖业方面探索的环县"三级二元”肉羊杂交繁育、西峰"三定六统一”生猪养殖、镇原“四化四链"肉鸡生产等模式，既有效保障了粮食安全和市场供给，也为"三元双向"循环农业夯实了基础。种植业和养殖业发展为食用菌产业提供了数以百万吨计的丰富原料，使得食用菌产业具有巨大的潜力和空间。只有利用好宝贵的种植业、养殖业废弃物资源，把食用菌产业做大做强，"三元双向"循环农业模式才能形成闭环，真正从种养"二元"循环变成种养菌"三元双向”循环，构成完整的产业体系。（三）食用菌产业是联农带农惠农作用突出的富民产业。食用菌产业一个最大的特点就是增收富民。无论是大规模企业化生产，还是千家万户散户种植，或者是通过利益联结机制把两者联系起来生产经营，群众都能从中获得可观的经济收益。比如我市己经建成的晶晶、双升、甘农蘑力等食用菌龙头企业，采取工厂化运营模式，群众可以就近务工获取劳务收入，也可以依托龙头企业的技术指导和菌棒供应，自建大棚、养菌出菇实现增收。西峰区司官寨村食用菌基地，群众以土地、劳动力、资金等多种形式参与其中，形成村级联合社统一组织实施、群众自愿入股分红的发展模式。同时，我们还可推行"龙头企业管两端，中间交给群众干”的经营方式，龙头企业具体负责培育菌种、生产菌棒这个前端和市场营销这个后端，把养菌出菇这个中间环节交给千家万户，让农户获得稳定收益。不管采取哪-种生产经营模式，食用菌产业都是联农带农惠农作用最为突出的一个特色优势富民产业，我们有理由把它培育起来，有条件把它培育起来，也应当把它培育起来。二、认清三大比较优势，坚定发展信心决心(一)从市场需求看，发展前景广阔。植物、动物和菌物“三物循环"是深入践行习近平总书记“大食物观”的重要途径，为食用菌产业在构建人与自然和谐发展、保障国家粮食安全中提供了新的发展空间。随着人们生活水平的提高,饮食结构从之前的“吃饱吃好"转变为“吃健康”“吃养生:联合国粮农组织提倡“一荤一素一菌”，已成为健康时尚的膳食结构。原本貌不惊人、秘藏深山的食用菌，如今悄然跃上了餐桌，成为人们舌尖上的"新宠:根据中国食用菌协会数据显示，我国食用菌年消费量以7%增速持续增长，并且随着国家"一带一路"战略的稳步推进，业界提出实施"一带一路一菇"战略，加大食用菌出口贸易，食用菌未来发展潜力巨大。(一)从资源禀赋看，发展优势明显。香菇、黑木耳历经千年传承，文化底蕴厚重。早在唐代，耳菇就被钦点为“贡品"，到清代呈现“百姓皆种耳、官商皆收耳"的繁荣景象。上世纪60年代，成为全国闻名的“耳菇名县:年小花菇被农业部认定为国家农产品地理标志，年入选中国欧盟地理标志互认证名单，荣登央视舌尖上的中国。北依秦岭、南接神农架，地处南水北调中线工程核心水源区，林地面积全省第一，森林面积、森林覆盖率、林木蓄积量全省第二，菌棒原料丰富，交通物流便利，是全省乃至全国最佳的食用菌适宜主产区之一。(三)从产业现状看，发展态势良好。食用菌产业呈现"南菇北移”趋势，在脱贫攻坚政策带动下，全市食用菌产业迅猛发展。种植规模上，由年的亿棒、万吨大幅增加到年的亿棒、万吨，食用菌种植规模位居全省第二，其中羊肚菌种植面积及产量位列全省第一。全市现有食用菌企业家，其中省级重点龙头企业家、市级龙头企业家、从事出口企业家，种植合作社家。产业成效上，基地建设标准和制棒、灭菌等前端基础设施设备整体好于老产区；开发了香菇酱、香菇面条、香菇多糖、香菇提取液等多种食用菌精深加工产品。据统计，市食用菌产业现有从业人数万人，带动菌农人均增收元，年综合产值达亿元。产品品牌上，“山珍”"小花菇""黑木耳"在国际国内积淀了一定名气，品牌综合价值亿元，位列全国20强。现有个绿色食品品牌、个省著名商标，有个地理标志产品通过中欧地理标志互认证。三、找准三大问题症结，破除发展制约因素(一)市场主体问题。1.产业体量不够大。现有菌种生产企业家，实际年产菌种不到万公斤，自给率65%。市菌种企业家，年产菌种万公斤，除满足当地所需外，还外销营利。食用菌企业总数虽过百家，但与市家相比差距较大，市国家级食用菌龙头企业家，我市还未实现零的突破。我市年销售收入过亿元食用菌企业家、出口企业家，年加工产值亿元，精深加工产品出口占比%,而市销售收入过亿元食用菌企业家、出口企业家，加工产值早己突破百亿元，出口占比超过50%。2.经济效益不够高。年，全市家省、市级食用菌龙头企业固定资产总额近亿元，销售收入亿元，利润万元。而公司，一家企业年产值就达亿元。我市食用菌产业处在"一产"赛道，产品单一，精深产品未实现量产，附加值不高，扮演着"原料供货商”角色，销售环节被外地"二道贩”垄断，没有掌握定价“话语权",企业整体盈利能力不强，导致研发资金投入不足，难于开发符合市场需要的高附加值新品，亟待产业转型升级。3.发展后劲不够强。近年来，我市食用菌产业多是边建设边规划或是先建设后规划，存在产业布局不够合理、监管不够规范有力等问题。有些企业为降低成本、追求利益最大化，生产菌棒时不顾技术要求，将“瘦身”（变小、变短）后的菌棒售卖给菌农，影响出菇质量和产量。有的经营主体“虎头蛇尾"、重前轻后，侧重于抓产前，轰轰烈烈抓规模，对产中产后管理和销售环节重视不够，出菇量低或者不出菇等问题时有发生。这些经营主体缺乏责任意识，不仅影响自身发展，更对其他从业者和行业发展造成负面影响。当前，我市食用菌产业经营主体整体后劲不足，企业带动能力偏弱.（二）从业人员问题。1.急功近利粗放种。受前期脱贫攻坚产业扶贫资金兜底政策影响，少数贫困户为了拿到产业补贴，在未完全掌握技术的情况下投入香菇种植，更有甚者指望政府和企业代劳，等靠思想严重，不操心、不管理、望天收，一旦没有产业补贴就不再从事食用菌种植。2.效益低下不愿种。食用菌中除少量品种价格较高外（如羊肚菌，但风险大），大宗的香菇、黑木耳价格非常平稳（如干香菇二十多年来价格一直在每斤元左右、花菇每斤元左右），受原材料、人工成本增加等因素影响，菌棒已上涨到元/棒，个别企业扶至要价元/棒，部分制棒企业为了稳价，采取减小菌棒重量等办法，导致出菇量减少，菌农收益空间不断被压缩，与外出务工相比收益持平或更低，因此50岁以下的中青年群体不愿从事这一行业。3.缺乏技术不会种。我市食用菌种植范围广、分布散，虽然搭建了“四包”服务体系，但由于各处山势走向、海拔落差、种植季节差异，加之基层技术人员不足且水平参差不齐，而部分菌农又习惯于仅凭经验种植和管护，产品质量不稳定且难以标准化，经济效益低，影响菌农的种植积极性。（三）组织管理问题。1.产业发展缺定力。市自年开始，多年来，一直以“一号工程""一票否决"的力度推进食用菌产业，终于实现食用菌产业强势发展。我市食用菌产业缺乏久久为功的定力和咬定青山不放松的韧劲，存在走走停停、摇摆不定、不温不火的情况。部分县（市、区）因食用菌产业短平快的特点，在脱贫攻坚期间'走捷径",选择香菇作为农业支柱产业，食用菌产业才得以快速发展壮大，但这种政策性的大包大揽式地推进产业发展，难以避免地增加财政负担、监管负担，一旦遇到政策变化或者资金短缺，产业发展就难以为继。2.政策支持缺推力。在产业谋划上，我市没有出台食用菌产业发展相关规划。在政策扶持上，年明确的每年万元的财政资金支持，近年来未足额保障到位。相比之下，市出台了促进食用菌产业高质量发展的意见，年市级财政兑现奖扶资金多万元，今年又出台了市促进香菇产业高质量发展若干措施扶持政策。近三年，受新冠肺炎疫情以及脱贫攻坚部分政策退出等因素影响，县（市、区）级出台的食用菌产业扶持政策存在延迟兑现或无法兑现等情况，导致一些菌农和企业消极观望或者陆续退出。3.服务保障缺合力。服务市场主体涵盖用地、用能、金融、退税、技术保障等多个领域，需要各部门相互协调配合，才能形成推动产业发展的合力。纵观我市食用菌产业，存在上下体制不顺、部门各自为政、政策执行不一等问题。例如，市级牵头部门是蔬菜产业发展中心，而县级牵头部门有的在林业局，有的在农业农村局，有的设在临时机构，上下联动机制不畅。我市栋类资源丰富，在采伐限额管理中，人工商品林可全部利用，天然林非重点保护区域可抚育渐伐利用,但由于政策研究不够，缺乏科学规划，培育发展株类基地积极性不高，株类资源利用没有达到最大化。同时，政策落实标准不一，如在出口退税环节，市是按出口总量计算退税，而我市仅对本地生产量（需提供本地购销台账）计算退税。四、分析"三减”态势，把握食用菌产销特点全年食用菌产业表现为生产规模、总产量、总产值的"三减”，这也是近年首次出现"三减”现象。据农业业务部门统计，食用菌生产规模为亿棒（袋）和亿平方米、总产量（折鲜计）万吨、总产值亿元，同比分别减少%、%、%。分产区来看，新产区增加、老产区减少。其中市和市两地的总生产规模、总产量、总产值分别同比增加%、%和%;三地的总生产规模、总产值同比增加%和%。分品种来看，黑木耳、灰树花的生产规模减小，但产量和产值增加，海鲜菇的生产规模和产量增加，产值有所下降；香菇等其他几个品种的生产规模、产量、产值均有不同程度下降（表*其中，以传统栽培为主的金针菇和双抱蘑菇因受到工厂化生产的冲击，生产规模下降最快，同比分别下降43.78%和18,37%。从表中还可以看出，产量下降率总体低于生产规模下降率，说明在产业承压的背景下，通过“科技强农、机械强农"政策推动，国家农业农村部食用菌重大技术协同推广计划项目和省食用菌产业技术项目等的实施，食用菌单产、品质均有不同程度提高，这也为产业的转型升级奠定了良好的基础。（一）主要品种的产销情况。I、香菇总体稳中有降.香菇作为省历史最悠久（近千年）、占比最大的菇种（产量、产值占比达三成以上），近几年受市场竞争、资源限制等因素影响，部分生产大户陆续停产或转至省外发展。由表可知，年香菇生产规模亿棒、产量万吨、产值亿元，同比分别减少%、%,%在价格方面，反季节鲜菇的价格优势凸显。年自然季节栽培的鲜菇价格同比下跌%,而反季节栽培的菇价却同比上涨约5%。如高山区反季节栽培、工厂化栽培生产的鲜菇价格达元/千克以上，较自然季节栽培的高%以上。干香菇价格的月度间变化趋势与上年相仿，但与上年相比总体呈下跌趋势。如县年二级干香菇（GB/T19087-2008中二级厚菇）价格低于上年同期（图），呈"U”型分布，均价为元/千克，同比减少%。2、黑木耳产销两旺。黑木耳生产主要集中在市。年生产规模虽同比减少%,但因黑木耳生长期间气候条件有利，且栽培技术提升、完善，首潮耳品质高，整体效益较好。其产量、产值分别为万吨、亿元，分别同比增加%、%,呈现“双增”（表M价格总体呈上涨态势，尤其冬耳涨价明显，说明高品质黑木耳市场需求大；但各地价格差异较大。食用菌交易中心数据（图）显示，年春耳干品均价元/千克，同比增%；冬耳干品均价元/千克，同比增%。3、双抱蘑菇工厂化生产稳定发展，传统栽培规模减少。由于环境整治、传统菇棚拆除、工厂化生产及市场冲击等原因，年双狗蘑菇传统栽培的规模大幅缩减，导致整个产业的栽培量、产量、产值同比呈"三减二年栽培量万平方米、产量万吨、产值亿元，同比分别减少%、%和%（表）；价格总体呈下跌趋势，均价元/千克，同比减%。其价格特点为：一是工厂化栽培的鲜菇价格整体较传统栽培的高，年均为元/千克，比传统菇高%,县工厂菇全年菇价均高于上年同期水平（图）；二是"优质优价"较为凸显，如图所示，市工厂化生产的好菇价格维持在元/千克，次菇仅元/千克。4、金针菇工厂化生产竞争激烈，农法栽培基本退出。年金针菇栽培量亿袋、产量万吨、产值亿元，同比分别减少%、%、%（表）。受近几年疫情影响，企业用工压力大、销售市场不稳定，部分主体己转行、停产。年全省金针菇均价元/千克，同比增%。全年价格波动较大，呈"波浪形"分布，据工厂化金针菇价格调查数据（图），年菇价以I月份最高，为元/千克，5月份最低，仅元/千克。5、秀京菇发展略有波动。年全省秀珍菇栽培量亿袋、产量万吨、产值亿元,同比分别减8.98%、1.50%、5.15%（表）。栽培规模下降的主要原因是部分菇棚遭受洪涝灾害被冲毁，以及疫情用工压力较大等原因导致部分主体转行、转产。价格继多年上涨后，略有下跌。全省均价元/千克，同比降低%。其价格呈现两个特点：一是地区间差异较大，均价最高可达元/千克，最低仅元/千克；二是品级间差异较大，A、B级菇均价可达元/千克、元/千克，C级菇只有元/千克。6、灵芝效益较稳定。年灵芝生产规模、产量、产值分别同比减少%、%、%。灵芝和抱子粉干品价格较上年略有波动，其中套粉灵芝价格为元/千克，与上年持平；无粉灵芝价格为元/千克，同比下降元/千克；泡子粉价格元/千克，同比上涨元/千克。7、杏鲍菇产业持续萎缩。年全省杏鲍菇栽培量、产量和产值分别同比减少%、%、%（表）。全省均价元/千克，同比降低%。8、灰树花稳步发展。年全省灰树花产量、产值分别同比增加%、%（表）。鲜品和干品的全省均价分别在元/千克和元/千克上下波动，与上年同期基本持平。9、海鲜菇效益有所下降。年海鲜菇栽培量和产量分别同比增%、%,产值减%（表）。全省均价元/千克，同比降低%。地区间“优质优价”效应日益凸显，菇价高的地区可达元/千克，低的仅元/千克。且季节价格受市场影响较大，全年呈“波浪形"分布，一季度是价格高峰期，四季度是价格低谷期。10、猴头菇的单产提高，价格向好。年全省猴头菇栽培量万袋，同比减少%；产量为吨，产值万元，分别同比增加%和%。鲜品均价元/千克，同比上涨%；干品批发均价元/千克，与上年同期基本持平。（二）品种结构持续调优近几年，按照''稳定提升传统食用菌、积极开发珍稀食用菌、适度发展药用菌”的发展思路，品种结构持续调优并转型升级，呈现四大传统菇种（香菇、黑木耳、双抱磨菇、金针菇）稳中有降，珍稀特色菌类相互竞争的新局面。据农业业务部门统计，年四大传统菇种接种量占食用菌总接种量的%,同比减少个百分点；产量、产值占比分别为%和%,同比减少个百分点和个百分点。传统食用菌与珍稀特色菌比例从年的70:30调整到年的65.8:34.2o（三）食用菌产业仍是山区农业的重要支柱产业食用菌产业仍是山区农业、农民的重要支柱产业，山区县的半数以上将食用菌产业作为主导产业，县食用菌总产值达亿元，占全省该类产值的八成以上。市年食用菌生产规模亿棒（袋）、总产量（折鲜计）万吨、总产值亿元，分别占全省的%、%、%,且占比逐年提高，其中香菇、灰树花，黑木耳、灵芝等在全国享有盛誉。五:落实四大关键措施，推动产业提质增效不负青山，方得"金山二推进食用菌产业高质量发展，必须在种植、加工、研发、营销等方面多管齐下、多措并举，推动菌种自给化、生产绿色化、加工精细化、营销品牌化、产业多元化发展，才能让菌菇真正成为市场认可的"山珍"。（一）聚力稳产筑牢供应链I.坚定产业发展方向。农业产业相对于工业产业更分散，要形成高质量的农业产业，需要政府和行业主管部门合力组织推动。年市委、市政府将食用菌产业作为六大重点农业产业链之一加以培育县（市、区）均将食用菌作为优势产业推动发展壮大。坚持一张蓝图绘到底，全面落实组织领导、宣传引导、服务指导、考核督导"四个到位"，在稳扎稳打中稳步提升产业质效。2.锚定产业发展目标。聚焦“做强菌业、富裕菇农、走在前列”产业定位,积极融入全省、国家食用菌产业集群建设，力争用3-5年时间，做优10个过百万棒的规模化、标准化、智能化的食用菌种植示范基地，做强20个年产能力在500万棒以上的食用菌种植重镇，做实IOoO户年种植5万棒以上的优质种植大户，实现食用菌年制棒3亿棒、鲜品产量30万吨、综合产值300亿元，力争做到全省第一，筑牢供应链“底盘二3.加大产业扶持力度。加大政策供给，完善服务保障机制，重点解决政策扶持不聚焦、不解渴、落地难等问题。市级层面研究出台食用菌产业发展政策，县（市、区）设立食用菌产业发展专项资金，并整合各类涉农资金，实现“钱、地、人”有效聚集，解决相关项目用地、用电、用水、用气等问题。在采伐限额指标使用上，坚持“限额管理、凭证采伐、科学规划、有序发展”的原则，认真落实林木采伐政策规定，对栋类资源丰富的地区优先安排食用菌生产用材指标，并结合当地森林资源现状，最大限度地向食用菌产业用材倾斜。（一）重构体系搭建产业链1.充分发挥一个平台作用。去年，我市率先成立全国第一个食用菌产业联盟，自成立以来做了大量工作，取得一定成效。发挥好联盟理事长单位作用，选优配强联盟秘书长，进一步完善产业联盟章程、规则、管理办法等工作机制。围绕产业链全链条，进行优势互补，为盟员企业提供政策咨询、技术支持、人才培训、社会融资、市场营销等服务，实现制种环节的菌种统一研发、菌材统一配置;种植环节的技术统一服务、标准统一贯彻；营销环节的销售统一品牌、市场统一开拓。适当提高联盟进入门槛，根据联盟成员发展情况实行动态管理，大力扶持愿干事、能干事、干成事的企业做优做强。2.调整优化二个产业布局。把握"准、精、细”，按照不凑数、不拔高、不降格，不贪大求全、不应景应名的要求，合理规划产业空间结构布局。一是优化空间布局。按照相对集中、联系紧密、科学合理、功能完善的原则，做大做强5个优势产业区，积极构建北部以区为主、南部以县为主的"两带五县（区）"空间布局，综合产值占全市产业链80%以上。二是优化结构布局。品种上坚持"一品多元”，即以巩固发展香菇为重点，适度规模发展打造一批珍稀特色菌（木耳、羊肚菌、灵芝等）产业核心区，抢占珍稀特色菌产业的制高点，形成多点齐发的局面；模式上，普及“三季"种植，将香菇春、夏、秋种植比例调整为3:1:2,形成周年生产、均衡上市、全年供应，满足居民生活和生产加工需求。3.统筹协调三个方面关系。政府、企业、菌农三者在推进产业发展的进程中，应同心同向、相辅相成，充分发挥好政府综合协调、菌农安心生产、企业开拓市场的功能作用，让驱动产业发展的三个轮子高速转动起来。做实食用菌产业链链长制，加强工作专班力量，指导产业顶层设计和工作协调，探索企业、菌农之间的合作模式，推进产业做大做强。激励企业家发挥市场作用，推进“企业+合作社+基地+农户”经营模式和“集中制棒、分散出菇"生产模式，加强菌农技术培训，规范和提升栽培管理水平，强化利益链接，实现强产与富农并举，增强菌农主动性和责任心。4.推进实施四个功能融合。向产业保供功能拓展。食用菌干品保质期较长，可作为供应储备食物，增加本地食物应急储备能力。向产业生活功能拓展。鼓励各县（市、区）走农文旅融合发展之路，在具备条件的产区，建设食用菌题材的主题公园、博物馆等，培育2个以上食用菌特色产业小镇，突出绿色、健康、科技、休闲等“卖点"，与观光旅游、民宿休闲旅游和美丽乡村建设相结合，实现产业链增值增效。向产业研学功能拓展。将食用菌产业打造成为研学教育实践基地，开发推出体验种植、参与生产等互动环节，吸引市民、学生及游客到食用菌基地学习观摩“两山论”、绿色发展等理论在农村的生动实践。向产业文化功能拓展。推动食用菌文化与数字技术结合，利用抖音、动漫等新兴文化，推进产业文化增值。借鉴“庆元林一菇共育系统"入选全球重要农业文化遗产保护名录的创建经验，收集和整理房县历史传统产区黑木耳生产过程中的工具、技艺、流程及有关民歌、谚语、俗语和故事传说等，争创全国黑木耳发源地认定，培育形成产业文化新亮点。（三）调整策略提升价值链1.刻不容缓加强品牌建设。按照“区域公用品牌+企业产品品牌"的双轮驱动模式，规划培育高品质、高品位、有口碑的食用菌金字招牌，持续擦亮"山珍”区域公用品牌，实现品牌增值。高端香菇产品主推“小花菇"，集中力量打造"小花菇”区域公用品牌，力争实现由品牌向名牌、王牌跨越。2.刻不容缓建设市场体系。按照“食用菌批发交易中心+产地交易市场"的布局思路搭建营销平台。依托农贸批发市场，加快建成集分拣分级、现货交易、仓储物流、冷链冷藏、检验检测于一体的市食用菌交易集散中心，提升市场影响力和定价话语权，抢占至高点。全面推进营销"一盘棋”和营销"大格局"战略，注重营销队伍建设，加快"走出去”步伐，积极融入"一带一路”战略，通过“入汉一进京一供港一出口”，让产品畅销全球。3.刻不容缓培育龙头企业。坚持招商引资与本土培育相结合，培育1-2家国家级龙头企业，15家省级龙头企业，30家市级龙头企业。将食用菌生产、加工融入国家大健康产业，实现食用菌产品深加工和产品大增值，培育一批有影响力的食用菌精品名品。实行"食用菌+"战略，在食用菌初加工基础上，纵向拉长食用菌产业链至精深加工层级，进入现代食品领域,横向拉宽进入休闲烘焙食品、方便食品、预制菜、保健食品等更多细分门类，聚力打造食用菌产业集群。制定龙头企业培育和食用菌预制菜招商引资政策，加强行业头部龙头企业招引力度，力争将打造成全国食用菌预制菜生产交易大市。4.刻不容缓兼顾生态效益。围绕绿色低碳发展示范区定位，坚持绿色、循环、低碳发展理念，制定推广食用菌绿色生产技术规程，构建食用菌产业绿色生产体系，促进生产生态协调发展，使“绿水青山"源源不断转化为"金山银山”。（四）全力打造协会提升链食用菌产销协会是应时而生、顺势而为，既有利于信息互通、行业互助，也有利于资源共享、合作共赢。一方面，要当好政府联系各方的桥梁纽带。产销协会是由政府倡议，各企业、合作社、生产大户等生产主体自愿参加形成，主责就是为政府牵线、为行业搭桥、为会员服务。1、要宣传好产业政策。要把全市发展“三元双向"循环农业、创建国家农业绿色发展先行区等方面出台的-系列强农惠农和支持企业发展的政策措施，采取行之有效的方式，积极宣传到所有企业、合作社和种植户，让大家全面了解政策、掌握政策、用好政策。2、要反映好企业诉求。要积极搭建政企信息互通平台，畅通信息流通渠道,及时捕捉掌握食用菌生产者、销售者和社会服务者等各领域各环节各方面的诉求，以及需要政府协调解决的困难和问题，并原汁原味反馈给各级党委政府和有关部门，为我们实施决策和推动产业提供参考。3、要解决好困难问题。要尽快建立健全各项运营管理机制，广泛联系和服务会员企业，及时有效解决各成员企业在生产经营、技术创新、产品营销等方面遇到的困难和问题，第一时间向党委、政府反馈影响行业发展的突出问题，并协助研究提出更加务实高效的思路措施和解决路径，真正做到名至实归。4、要招引好优质企业。食用菌产业是庞大的产业体系，围绕养菌和出菇核心环节，上游有原料生产、菌种培养，中游有大棚建设、材料供应，下游有产品研发、加工销售，发展全产业链需要大量社会资本投资。要在支持本土企业快速成长发展的同时，根据产业发展趋势和体系建设需要，围绕上下游和关联产业积极招大商、招好商。特别是要发挥好产销协会“春江水暖鸭先知”的独特作用，定向招商、精准招商，招引更多企业来庆投资，共同构建完整的食用菌产业体系。5、要搭好企业抱团发展的载体平台。每一个企业都不可能“包打天下”，也不可能“独步世界:成立产销协会，就是通过搭建这样一个平台，便于市场主体交流信息、互通有无、融资投资，推动食用菌产业抱团发展，获得更加强劲的发展动力。6、要立足提高资源利用、降低生产成本，深化企业分工合作。发展食用菌产业，需要构建完整产业体系，但并非每一家企业都搞成大而全、小而全。比如,菌种和袋料生产方面，厂房、灭菌锅、发酵隧道等一系列设备费用投资巨大，如果每家企业都去引进，产业成本就会非常高。如果由某一家或几家龙头企业专门生产菌种和袋料，其它企业购买种植，就能最大限度提高资源利用效率，有效降低企业生产成本，节约的资金也能投入扩大再生产。发布产销信息的企业中，产业侧重点各不相同，公司侧重于菌种、菌棒生产，公司侧重于提供菌种，两家企业侧重于养菇和销售。我们要进一步深化这种分工合作的方式，只有这样才能实现互利共赢、效益最大。7、要立足拓展产销市场、增加产业效益，打造高端品牌。食用菌产业起步较晚，因此起点一定要高。品牌打造是提升产业效益的重要支撑点，也是高起点发展产业的重要途径。平凉苹果种植面积比小，但打造的"苹果”品牌价值几乎是我们的两倍，原因就在于我们一开始没有重视品牌打造，导致目前苹果的品牌包装、技术标准和销售渠道五花八门，大规模没有转化为高效益。食用菌产业在气候条件、原料袋料、生产过程和技术工艺等方面都处于行业中高端位置，更需要通过打造区域品牌释放产业潜能，提升市场占有率和影响力。但品牌打造单靠一家企业做不起来，需要政府部门和食用菌协会共同发力，广泛联合企业和广大生产者抱团发展，打造具有自主产权和区域特色的产品品牌，让食用菌产业走得更远、品牌更响、收益更大。8、要立足提升产品质效、抢占市场高地，强化科技服务支撑。食用菌产业不同于传统种植业，是一个科技含量高和技术密集型产业，一旦技术方面出现问题就有"灭顶之灾"。曾经调研过一个平菇种植合作社，由于灭菌技术不过关导致袋料感染而出不了菇，造成了严重经济损失。食用菌产业发展要做到起点高、质效好，首先就是要依靠技术水平的提升。比如，公司如果能在菌种方面做到全国领先，就完全可以使全市食用菌产业站在行业制高点。产销协会要发挥自身优势，加强与高等院校、科研平台和技术团队的合作交流，强化食用菌新品种、新技术试验示范和地方特优品种资源合理开发利用，合力抢占食用菌产业发展技术创新高地。六、落实六大创新激励举措，促进产业升级换代（一）精准施策护产业高质量发展为充分发挥地区生态资源优势，加大对食用菌产业的支持力度，助推食用菌产业高质量发展，各地相继出台相关扶持政策。一是完善改进基础设施建设。例如，市将食用菌产业纳入市“菜蓝子"工程项目，凡年栽培30万袋或3.33万平方米以上的食用菌生产主体，均可享受基础设施、配套设施建设的相关补助，现已建成省级特色菌园个、市级食用菌基地个；市下拨资金万元，用于提升双泡蘑菇相应设施设备建设。二是精准施策助主体生产发展。例如，县对5万棒及以上或5亩（1亩667平方米，下同）及以上的规模主体每年给予1元/棒、1500元/亩的补贴；市对开展清洁化双抱蘑菇生产的主体给予2.7元/平方米的补助。三是提高专业化公共服务水平。例如，县补助4000余万元并特批3.5万平方米建设用地，用于打造年产2000万棒菌棒的工厂化生产线，创建节能高效的菌棒工厂化生产服务平台；市下拨资金2000余万元，用于加快食用菌基础设施建设和菌棒加工厂提升等，现己建成集约化菌棒加工厂家，生产规模占全市15%左右。四是强化政策性保险，减轻菇农风险。例如，市出台食用菌政策性保险，生产主体只需支付自负部分的7%,大大降低了菇农的自负保费；市区、县等地也相继实施食用菌政策性保险，农户仅需支付20%。（二）科技创新驱产业提质增效在省食用菌新品种育种专项、国家农业农村部食用菌重大协同推广计划项目、食用菌产业技术项目等支持下，选育出适合香菇工厂化生产的新品种；首创灵芝工厂化生产技术，创新开发出居全国前列的香菇工厂化生产技术；示范推广食用菌菌棒（菌料）工厂化生产技术、食用菌液体菌种等新型菌种技术、食用菌绿色化生产技术、珍稀特色菌菇生产技术、秀珍菇轻简精准栽培技术等一批新技术、新装备、新模式，其中有家企业的工厂化食用菌基地被列入省级数字农业工厂创建名单，有力促进了全省食用菌产业转型升级和高质量发展。2023-2028年，在个县建立了个示范基地，示范规模达万袋（棒）和亩，总增效万元，示范带动规模万袋（棒）和亩。其中，年食用菌菌棒（菌料）工厂化生产技术示范推广万袋，新型菌种技术示范推广万袋，轻简化精准栽培技术示范推广万袋。（三）全链融合促产业转型升级一是精深加工水平不断提升。近几年,精深加工企业在政府的支持和引领下，不断加大对新产品的研发力度，拓展产品开发深度，提高产品市场占有率，逐步实现从以销售鲜品或干品为主，向市场竞争力强、产品附加值高的多元化精深加工产品的延伸，如调味品（香菇酱等）、罐制品（双抱蘑菇罐头等）、休闲食品（猴头菇饼干等）、保健品（灵芝泡子粉等）等。据农业业务部门统计，年食用菌初、深加工产值达亿元，首次突破亿元；初加工企业家、精深加工企业家。二是三产融合呈现新局面。年食用菌三产比重进一步提高，一二三产比例由上年的55.4：22.4:22.2调整到53.5：22.4:24.1,三产产值达亿元，同比增1.13%,其中农旅融合企业共家，产值亿元，同比增1.49%<.发展了一批集生产、科普、观光、购物、餐饮为一体的菌类特色主题体验园，逐步形成食用菌产业农旅融合的新格局。如市“魔幻菇林”、市食用菌全产业链展示中心（香菇博物馆）等。（四）优化调整产业结构根据食用菌产销形势及市场导向，持续优化调整产业结构，是实现产业可持续发展的必要举措。一要“因地制宜”栽培。农业业务部门数据显示，在食用菌品种、栽培方式等相同的情况下，各地菇价仍存在较大差异，如黑木耳价格低的仅为价格高的一半。各县市需根据当地特色和区域优势，有针对性地发展适合本地的食用菌种类。二要注重菌菇品质。随着人们生活水平的提高，消费者越来越注重菌菇的外观形态和食味品质，“优质优价"效应凸显。生产者应更加重视精细化管理，改变“越大越好”和“越多越好"的生产理念，重点在提高品质和适应消费者需求上下功夫。三要全方面多元化发展。随着生活水平和保健意识的不断提升，消费者不再仅满足于传统食用菌种类及鲜品和初级加工产品。一方面要积极引进开发适合市场需求的新菇种，如羊肚菌、灵芝、绣球菌、大球盖菇（赤松茸）、长根菇（黑皮鸡极）等珍稀特色菌，另一方面有条件的主体应抓住机遇,积极开发精深加工产品，促进食用菌从单-初级产品生产向多元化方向发展。四要注重生产季节调整。供需情况是影响食用菌价格最关键的因素之一。在食用菌集中上市期间，价格往往较低；而反季节周年化栽培是利用传统栽培的空档期上市菌菇产品，价格般较高。因此，要根据不同菌类的市场需求合理安排生产季节，提高经济效益，如可利用工厂化设施设备或高海拔优势生产高温香菇等。（五）强化产业集约绿色发展因受新冠肺炎疫情及“非农化”"非粮化"政策等的影响，食用菌规模主体的整体生产规模呈下降趋势，个专业大户（5万棒/袋或5000平方米以上）、个专业村及个合作社的生产规模均有不同程度的缩小。为稳定食用菌生产，各地要强化产业的集约化、绿色化发展。一要加强规模主体培育。规模主体在产业转型升级中起着中流砥柱的作用。一方面要加大政策资金扶持力度，加快引进培育工厂化生产企业和5万棒（5000平方米）以上的规模主体，提升基础设施设备，提高效率产能：另一方面要加强对规模主体“点对点”技术指导，充分发挥产业专家作用，促进农科教、产学研紧密结合，提升规模主体的科技、市场竞争力。二要积极引导食用菌专业化生产。当前的重点是培育食用菌菌棒（料）生产企业，提高菌棒（料）专业化生产水平，大力推广“菌棒（料）工厂化生产+分户出菇管理”的"I+N"模式，充分发挥涉农龙头企业的专业化生产和农户精细化管理优势，实现小农户与现代农业的有机联动。三要大力推广生态循环利用等绿色化生产模式。食用菌循环利用模式不仅可将当地的农林废弃物变废为宝，而且能大大降低食用菌的生产成本，产生的菌渣还能以有机肥的形式还田，一举多得，真正实现绿色生态可循环。鉴于此，一方面要充分利用当地农作物废弃物资源实施食用菌栽培，实现生态循环；另一方面要针对当前耕地"非粮化"对食用菌生产的影响，积极发展菇（耳）稻轮作、林（果园、粮）菇（耳）套作、菇-菇-粮（菜）多级循环等高效生态种植，既可有效解决"非农化”"非粮化"问题，又能提高农田利用率与亩均产值，增加农民收入。（六）大力推进食用菌"双强”当前食用菌产业面临着严重的从业人员老龄化问题，青壮年劳动力占比不足一成，用工既昂贵又短缺；加之传统手工作业的低生产效率和粗放式管理己远远不能适应当前规模化、集约化生产的要求,严重制约了食用菌产业的高质量发展。因此，食用菌产业要借农业"双强（科技强农、机械强农）”行动的东风，大力推进食用菌“双强"（科技强菌、机械强菌），要依托"三农九方”“产业技术项目”“农业重大技术协同推广”等项目，加快食用菌产业“机器换人"的步伐，加强食用菌核心技术攻关，实现科技水平的突破创新，促进食用菌产业转型升级。i要持续有针对性地开展食用菌配套设施设备的研制。目前，食用菌设施设备多以大宗通用型为主，与实现精准化管理还存在着一定的差距。要根据不同菇种、不同生产阶段等进行特性定制。二要进一步加强科技创新，提升技术水平。食用菌传统栽培技术较为成熟，但随着产业不断向工厂化转型升级，与之相匹配的栽培技术已相对滞后。因此，要不断迭代升级技术水平，以适应现代化发展的需求。如香菇、灵芝的液体菌种和工厂化生产技术，秀珍菇网格式立体工厂化栽培技术,黑木耳液体菌种及配套生产技术，食用菌的数字化、自动化生产技术等。