铁路客运服务信息系统设计规范编制说明.docx
铁路客运服务信息系统设计规范（征求意见稿）编制说明主编单位：中国铁路设计集团有限公司参编单位：中国铁路经济规划研究院有限公司中铁第四勘察设计院集团有限公司中国铁道科学研究院集团有限公司2020年6月目录一、任务来源1二、编制原则1三、编制过程2四、专家审查意见执行情况3五、主要修订内容4六、编制依据5七、需要说明的其他问题7铁路客运服务信息系统设计规范（征求意见稿）编制说明一、任务来源国铁集团关于印发2020年铁路工程建设标准编制计划的通知（铁建设函（2020）68号）二、编制原则1.推广科学技术成果，达到技术先进以国铁集团信息化总体规划为契机，依据不断发展、变化的铁路技术政策，积极跟踪信息技术、通信技术等新技术的发展趋势，以先进成熟的系统技术为依托，充分满足新建、改建的铁路客运服务信息系统的用户需求。规范应具备一定的前瞻性，以适应中国铁路智能建造的步伐，能够在一定的时间段内为铁路客运服务信息系统设计提供依据。2贯彻国家、铁路行业及国铁集团有关方针、政策、法律、法规规范编制主要依据现行国家标准、铁路行业相关标准和技术规章进行编制，并参考其他行业标准，必要时借鉴国际标准、国外标准，在制定本规范时根据需要加以借鉴、归纳、整合、统一、提升并纳入。3.提供方便、快捷、舒适的人性化服务系统设计以"以人为本”的服务理念为出发点，通过客运服务理念、运营模式和系统集成创新，有效地融合铁路客运服务流程、服务设施和IT支撑系统，为旅客提供方便、快捷、舒适的人性化服务。4实现内容、体裁结构的科学合理，可操作性强，意义明确认真执行铁路工程建设标准管理办法（铁总建设（2014）287号），编写过程中做到条文语言规范、用词准确、前后统一、逻辑清晰、规定明确、不重复交叉，条文说明与条文对应、不延伸规定。对于规范的篇章结构进一步完善，达到结构设置清晰、合理,内容安排准确、全面，提高指导工程设计的科学性、合理性。5.采用有效措施，保证系统安全运行系统设计加强系统构架、网络的可靠性措施，采用结构合理、维修有效的设备，减少系统停运的风险，保障系统正常、稳定、可靠运行。6.充分考虑运营管理需求，提供工程建设依据和标准根据国家铁路局和中国国家铁路集团有限公司的定位，区分政府行业管理职能和企业建设管理职能，把握好标准深度和准确度。应充分考虑国铁集团新建、改建铁路的用户需求，具备一定的适应性，为铁路客运服务信息系统的设计提供依据和标准。三、编制过程根据铁路工程建设标准管理办法（铁总建设（2014）287号）的有关规定，根据大纲审查会专家意见，修改后完成征求意见稿。1.2020年3月，编制组启动铁路客运服务信息系统设计规范（以下简称客服设规）的编制工作，明确主编、参编单位主要任务分工及编制工作的进度安排。2.2020年3月31日，编制组以中国铁设关于报送铁路客运服务信息系统设计规范工作大纲的函（中国铁设科技函（2020）3号）上报工作大纲。3.2020年4月9日，国铁集团建设部在北京主持召开了工作大纲审查会，并印发了审查会专家意见国铁集团建设部关于印发铁路客运服务信息系统设计规范>工作大纲审查会专家意见的通知（建技函（2020）11号）。国铁集团建设部、科信部、客运部，信息中心，工管中心，鉴定中心，经规院，铁科院,北京、上海局集团公司，设计集团，铁一、二、四院，中铁设计，北京全路通号设计院等单位的专家及代表参加了会议。4.2020年5月7日，编制组召开编制专题研讨会，对征求意见稿文件进行讨论，协调各章节编制内容，明确与相关标准的关系。5.2020年6月，编制组完成铁路客运服务信息系统设计规范征求意见稿。四、专家审查意见执行情况铁路客运服务信息系统设计规范工作大纲审查会专家意见5条全部采纳，具体执行情况如下。序号专家意见执行情况1将原规范旅客服务信息系统名称改为旅客服务与生产管控系统，原集成管理平台改为旅客服务与生产管控平台。已采纳2结合网络安全法律法规内容，进一步细化网络安全章节内容。己采纳3梳理系统接口，相关内容纳入规范。已采纳4将原规范客运管理信息系统章节内容纳入旅客服务与生产管控平台，已采纳5全面梳理研究国家、行业及国铁集团近期发布的客运服务相关规范标准和科研成果，合理纳入本次规范编制。已采纳五、主要修订内容本规范共分9章，包括总则、术语和缩略语、旅客服务与生产管控系统、客票系统、行包信息系统、车站门禁系统、系统布线、运行环境、接口设计。本次主要修订内容如下：1.增加术语,修改完善缩略语。2.原“旅客服务信息系统”章名修改为“旅客服务与生产管控系统”。原“集成管理平台”名称修改为"旅客服务与生产管控平台”，根据客站旅客服务与生产管控平台（智能客站大脑）总体技术方案（科信运函201912号）编制旅客服务与生产管控平台的架构、功能、设备配置等内容。修改了客运广播系统信源设备、扬声器等设备的设置规定。修改了车站视频监控系统高清摄像机的图像分辨率和像素、视频存储时间等规定。删除了时钟系统管理终端。修改了旅客服务与生产管控系统广域网通道带宽需求，根据作业需求，增加了客运工作区站车交互网及短距离传输的无线传感器网络的相关内容。3.“客票系统”规定了客票系统架构、网络及安全，以及各级客票系统功能、设备设置和接口等要求。根据电子客票的相关要求,修改了客票终端设备的设置规定。4.“行包信息系统"规定了行包管理信息系统、行包服务信息系统的架构、功能和设备设置等要求。5."车站门禁系统"规定了车站门禁系统功能和设备设置等要求。6.删除了原“客运管理信息系统”章，相关内容纳入“旅客服务与生产管控系统"章。7.“系统布线"规定了客运服务信息系统布线要求。8.“运行环境”规定了客运服务信息系统房屋设置、设备布置、电源、防雷及接地、电源及设备房屋环境监控系统设计、备品备件及仪器仪表等要求。9.“接口设计”规定了客运服务信息系统与通信、房建等相关专业接口设计要求，增加了与火灾自动报警系统、BAS的接口设计规定。六、编制依据（一）国家相关标准信息安全技术网络安全等级保护基本要求GB/T222392019信息安全技术网络安全等级保护测评要求GB/T28448-2019公共安全重点区域视频图像信息采集规范GB37300-2018火灾自动报警系统设计规范GB50116-2013数据中心设计规范GB50174-2017铁路旅客车站建筑设计规范TB10100-2018建筑物电子信息系统防雷技术规范GB50343-2012入侵报警系统工程设计规范GB50394-2007视频安防监控系统工程设计规范GB50395-2007公共广播系统工程技术规范GB50526-2010建筑物电子信息系统防雷技术规范GB50343-2012电子工程防静电设计规范GB50611-2010信息系统密码应用基本要求GM/T0054-2018（二）铁路行业相关标准铁路工程节能设计规范TB10016-2016铁路工程设计防火规范TB10063-2016铁路客运服务信息系统设计规范TB10074-2016铁路房屋建筑设计标准TB10097-2019铁路防雷及接地工程技术规范TB10180-2016铁路客运服务信息系统工程施工质量验收标准TB10427-2020高速铁路设计规范TB10621-2014（三）铁路行业相关规范性文件铁路技术管理规程（高速铁路部分）TG/01-2014铁路技术管理规程（普速铁路部分）TG/01-2014中国铁路总公司科技和信息化部关于印发铁路电子客票总体方案评审意见的通知（科信运函（2018）118号）客站旅客服务与生产管控平台（智能客站大脑）总体技术方案（科信运函（201912号）铁路客票系统技术条件（铁路局及车站部分）（铁总运（2014）265号）中国铁路总公司关于明确铁路旅客车站有柱雨棚站台监控摄像机设置要求的通知（铁总运（2015）7号）关于加强铁路客运站安检区域视频监控系统建设的通知（计改函（2001）59号）客运站安检区域视频监控系统建设指导意见（铁公安(2011)115)中国铁路总公司关于印发铁路自助实名制核验设备暂行技术条件的通知（铁总客（2018）175号）铁路电子客票门式自动检票机暂行技术条件（铁总客（2019170号）铁路电子客票柱式检票机暂行技术条件（铁客（2019）68号）铁路旅客服务信息系统集成管理平台配置技术条件Q/CR542-2016铁路旅客服务信息系统时钟子系统技术条件Q/CR5762017铁路信息机房电源及环境集中监控系统技术条件Q/CR578-2017铁路旅客车站双源双视角微剂量X射线安检仪Q/CR7552020七、需要说明的其他问题目前铁路旅客服务与生产管控平台暂行技术条件尚未颁布,相关工程旅客服务与生产管控系统细化方案还存在调整的可能,故后续编制还需根据情况相应进行调整。
