XX省XX市中级人民法院电子卷宗智能归档项目采购需求.docx

XX省XX市中级人民法院电子卷宗智能归档项目采购需求为贯彻落实最高人民法院办公厅、国家档案局办公室关于联合推行人民法院档案电子化管理试点的通知（法办（2022）528号）和省高院关于抓紧开展人民法院档案电子化管理试点工作的通知（X高法明传（2022）201号）精神，本项目通过大数据智推等数字化手段，以实现电子卷宗自动归档、推进电子档案单套管理、达到国家示范数字档案室建设标准为总驱动，大力提升XX中院档案管理规范化、数字化、智能化水平，以档案管理规范化倒推审判流程规范化，以档案管理智能化倒推审判流程智能化，更好助力XX市营商环境建设。一、总体思路（一）建设原则为贯彻落实最高人民法院办公厅、国家档案局办公室关于联合推行人民法院档案电子化管理试点的通知（法办（2022）528号）和省高院关于抓紧开展人民法院档案电子化管理试点工作的通知（X高法明传（2022）201号）精神，本项目通过大数据智推等数字化手段，以实现电子卷宗自动归档、推进电子档案单套管理、达到国家示范数字档案室建设标准为总驱动，大力提升XX中院档案管理规范化、数字化、智能化水平，以档案管理规范化倒推审判流程规范化，以档案管理智能化倒推审判流程智能化，更好助力XX市营商环境建设。总目标：电子卷宗编目和归目实现规范化、智能化，卷宗材料自动分类，电子卷宗自动归档；推进电子档案规范管理，实现电子卷宗从形成办理到归档利用全流程安全可控、科学规范管理；符合单套制评估及数字档案室建设要求，推进电子档案数字化、智能化管理与服务。1 .标准性和规范性为确保应用的质量，项目建设必须严格遵照国家和XX省有关信息化建设工作的规范，以及深度结合采购人各项业务标准规范，制定规范的管理流程，确保流程的高效性和操作的标准化。2 .兼容性与开放性应用在建设形式、功能扩展、部署方式等各个方面都提供了优秀实用的兼容1性,使应用具有一定的可移植性。以保证后续的发展顺畅和兼容,避免重夏建设，保证投资效益最大化。3 .先进性和成熟性为在较长的生命周期内保持应用的生命力，应采取国内已有成熟且领先的技术。此项目方案不仅具有先进的技术思维理念，而且也是采用了比较成熟的技术手段进行实现，包括采用了。Cr文字识别技术、NLP（自然语言处理）技术、智能算法技术等技术提供智能化决策支持。4 .安全性与可靠性重点考虑应用访问权限安全和数据安全设计，确保应用需要登入后才可进行操作，杜绝权限绕过、超出权限、伪造登录状态等安全漏洞；用户隐私数据服务端脱敏后在用户端展示，重要数据的传输要进行加密，防止用户敏感数据在传输过程中被监听窃取；关键数据在数据库加密存储，并定时进行应用数据备份，防止因存储故障导致数据丢失。5 .实用性与经济性应用要具有人性化的设计，操作简单、方便，便于管理与使用。对于各应用的设计将秉承界面友好、操作简单、功能拆解合理、页面跳转逻辑简单的建设思路，在各应用的建设过程中，对用户体验进行反复推敲，提供操作更加简便、流畅的业务应用。并充分利用现有资源，避免重复建设，充分考虑建设成本、运行成本和维护成本。（二）标准规范中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例最高人民法院办公厅国家档案局办公室关于联合推行人民法院档案电子化管理试点的通知（法办（2022）528号）XX省安全管理条例XX法院电子卷宗集中编目工作指引（试行）版式电子文件长期保存格式需求（DA/T47-2009）党政机关公文处理工作条例党政机关公文格式（GB/T9704-2012）党政机关电子公文归档规范（GB/T39362-2020）电子文件归档与电子档案管理规范（GB/T18894-2016）2电子文件管理系统建设指南(GB/T31914-2015)电子文件管理系统通用功能要求(GB/T29194-2012)归档文件整理规则(DA/T22-2015)档号编制规则(DA/T13-1994)国家档案局令第8号文书类电子文件元数据方窠(DA/T46-2009)文书类电子档案检测一般要求(DA/T70-2018)照片类电子档案元数据方案(DA/T54-2014)录音录像类电子档案元数据方案(DA/T63-2017)档案著录规则(DA/T18-1999)电子档案单套管理一般要求(DA/T92-2022)数字档案室建设指南数字档案室建设评价办法人民法院电子诉讼档案管理暂行办法二、建设目标电子卷宗编目和归目实现规范化、智能化，卷宗材料自动分类，电子卷宗自动归档：推进电子档案规范管理，实现电子卷宗从形成办理到归档利用全流程安全可控、科学规范管理；符合单套制评估及数字档案室建设要求，推进电子档案数字化、智能化管理与服务。匕业务目标深化智慧法院建设，实现电子卷宗自动归档、推进电子档案单套管理、达到国家示范数字档案室建设标准。以档案管理智能化倒推审判流程智能化，更好助力XX市营商环境建设。项目覆盖全省，满足集中编目中心每年的案件处理量。6 技术目标(1)智能标注编目系统，将原有耗费大量人力的整理、命名、归目过程智能化自动化。其中文档的自动分类、识别准确率达到80%；(2)系统支持并发用户数大于50人，同时在线人数大于100人；(3)系统支持多种检索手段，百万数据单次检索客户端响应时间W20秒;(4)目录数据查全率达到100%；(5)平均页面响应时间W2秒；(6)档案检索准确率295%；(7)系统上线后，系统稳定运行时间要大于99%。(8)客户满意度不低于90机3.绩效目标平均每个案件智能编目时限W2分钟：每个案件智能归档时限W3分钟。三、建设内容1编目智能化改造升级卷宗编目系统，强化该系统OCR、IDP等识别能力建设，使其支持对卷宗材料的图像质检和完整度、规范度感知，赋予卷宗集约中心精细化的材料拆分、精准化的材料命名和智能化的编目、归目能力。1.1. 电子卷宗编目、归档标准体系建设。建立健全电子卷宗编目、归档过程中的标准体系；完善常见卷宗文件类型及要素内容结构，制定覆盖面广，准确清晰的常见卷宗文件分类及命名规范：统一卷宗编目对应的文档管理及数据组织形式，提升编目规范化、智能化程度。1. 2.电子卷宗自动编目算法能力建设。开发电子卷宗自动编目及归档涉及到的人工智能算法能力；能够准确地从扫描件及Word、pdf、图片等形式的文件中提取出文字内容，并；自动识别文档标题，并对文档类型进行自动分类；按照预先定义好的组织规范对卷宗进行层级化的自动编目归档。1.3. 电子卷宗编目归档算法监督反馈体系建设。针对电子卷宗编目、归档标准体系对智能算法的要求，制定一系列评估电子编目及卷宗相关的评价指标及反馈体系，自动检测算法及系统运行效率、效果；实时监控系统运行状态，及时发现运行问题并及时优化。2.归档智能化2.1. 系统提供自动鉴定电子文件预归档功能。针对电子文件归档信息、归档规则进行自动检测校验，辅助归档人员进行归档质量管理，提供重复材料检测、4空白图片检测、笔录签字复核、余额检测、空白页检测、备考表自动刷新等归档检测项目。2. 2.完善电子卷宗合规归档。加强审判、执行等业务系统归档功能建设，着力推进在业务流程中嵌入电子卷宗归档要求。规范并完善电子档案(文书、诉讼)元数据方案，保证文件的真实性、完整性、可用性、安全性。确保业务系统能够按照档案工作要求完成电子卷宗形成、收集、整理、归档工作，按要求向档案管理系统推送电子卷宗及其元数据，生成规范的归档信息包。3. 3.实现双向系统有效衔接。推进档案管理数字化、智能化管理及服务，实现业务系统与档案管理系统衔接，业务系统能够通过WebSerViCe等归档接口紧密衔接。归档接口应符合电子文件归档与电子档案管理规范(GB/T18894-2016)、党政机关电子公文归档规范等相关要求。对接流程中心，打通办案办公平台与电子档案管理系统审批流，统一进行流程监控。4. 服务智能化运用大数据、互联网+、云计算技术，与电子档案管理系统相结合，为承办法官进行深度档案编研，提供有效个性化服务。为广大当事人或相关参与人提供便捷的查档服务，实现查档利用的智能化、便捷化。4.1. 结合司法大模型实现对应的智能阅卷辅助能力。做到对电子档案的要素提取及统计分析，提供更人性化的智能交互方式。法官智能调取自己想要查阅的电子档案，对所需的档案文件或案件信息上直接进行标注操作，并可以任意切换标注信息和未标注信息，标注只对自己可见，进一步提高阅卷的效率效果，为审判人员提供更加便捷、智能的服务。3.2.结合OCR识别等智能化手段，综合检索提供类似百度的检索界面，可以选择在文件层、案卷层以及全文层中进行模糊关键词+精确条件检索，可选择查询的档案类型范围或根据筛选标签进行查询结果筛选。3.3.进一步整合“XX法院网”、"移动微法院"、“政法一体化”等平台的查档资源，优化服务功能。根据平台登录自动辨识为诉讼参与人，自动配置查档浏览权限，真正做到当事人不出门即可查档。诉讼参与人在自助借阅电子档案的过5程中，可灵活选择打印范围、一键生成生效证明等服务，提升电子档案查阅利用的效率和体验。四、应用系统设计要求序号功能分类一级功能二级功能技术参数要求1智能编目系统电子卷宗文档解析算法通用文档解析对文档的内容信息、版面信息和逻辑信息的分析理解，结构化输出抽取结果。从文档中提取出逻辑层级结构、文本内容、表格内容、KV键值字段、样式信息等。支持PDF、图片两种文档格式。2表格智能解析通用表格解析，对表格的内容信息、版面信息和逻辑信息的分析理解，结构化输出数据抽取结果。从表格中提取出表格样式、表格内容、文本KV、表格KV等。支持PDF、图片两种文档格式。3文档格式转化将PDF、图片等不可编辑的文档转换为Word.Excel等可编辑的文档格式，在实现高精度内容识别的同时，最大限度地保留原始文档的版式样式。便于用户在不同场景下的使用需求，为用户提供高效便捷的文档转换服务。4PDF转Word自动识别原文件格式,将PDF转换为可编辑的Word文档，保留原始的版面及样式信息。最大可处理100MB、100o页以内的PDF文档.5图片转word自动识别原文件格式,将图片转换为可编辑的Word文档，保留原始的版面及样式信息。一次最多可上传30张图片进行转6换。6PDF转EXCeI自动识别原文件格式,将PDF转换为可编辑的Excel文档，保留原始的版面及样式信息。最大可处理100MB以内的PDF文档。适用于有处理大量数据需求的用户，高效提取数据内容，便于二次数据加工。7图片转EXCeI自动识别原文件格式,将图片转换为可编辑的Excel文档，保留原始的版面及样式信息。一次最多可上传30张图片进行转换。8PDF转图片自动识别原文件格式,将PDF逐页转换为图片，保留原始的版面及样式信息。最大可处理100MB以内的PDF文档。9图片转PDF将多张图片转换为PDF格式的文档，保留原始的版面及样式信息。支持图片类型包括：jpg、jpeg、png、bmp,gif。一次最多可上传30张图片进行转换。10OFD转图片将OFD逐页转换为图片，保留原始的版面及样式信息。最大可处理100MB以内的OFD文档.11电子卷宗文档解析训练平台自定义KV模板自定义KV模板是针对卡证、票据等固定版式的数据提供能力。通过一张模板数据的可视化拖拉拽配置，无需进行数据标注和模型训练，即可实现相同版式数据的自定义结构化识别抽取。经过配置调优的模板识别准确率可达85%以上。提供分类器管理工具与字段类型管理工具，支持用户通过同一接口完成不同版式数据的自动分类路由与高精度识别。712自定义表格模板自定义表格模板是针对固定版式的单页有框线表格表单数据提供能力。通过一张模板数据的可视化拖拉拽配置参照字段、识别字段或表头&待识别的列表区域，字段属性等，无需进行数据标注和模型训练，即可实现相同版式数据的自定义结构化识别抽取。经过配置调优的模板识别准确率可达85%以上。提供分类器管理工具与字段类型管理工具，支持用户通过同一接口完成不同版式数据的自动分类路由与高精度识别。13表格信息抽取表格信息抽取是基于深度学习的信息抽取自学习模型任务，可对版式相对固定的表格、表单的等类型数据有较好的效果，支持用户自定义抽取字段，通过平台可视化引导，完成数据标注和模型训练。在图像质量较好情况下，通过100+训练样本标注，调优后模型识别准确率可超95%+提供分类器管理工具与字段类型管理工具，支持用户通过同一接口完成不同类型数据的自动分类路由与高精度识别。14长文档信息抽取长文档信息抽取是基于深度学习的信息抽取自学习模型任务，支持用户自定义抽取字段，通过平台可视化引导，完成数据标注和模型训练，实现对非结构化、多版式的文档的高精度抽取。在图像质量较好情况下，通过100+训练样本标注，调优后模型识别准确率可超885%+.15文档命名识别及训练文档命名识别每份电子卷宗材料原则上均应形成独立的电子文件，文件命名应按照专用的语义分析规则，尊重法官、律师等办案人员的阅卷习惯，根据材料的来源、类型、标题、属性等特征进行文件命名，以便阅卷人能够精确查找、准确定位。针对不同类型的诉讼材料，文件名可以添加相应诉讼主体地位、姓名（名称）、相关时间及摘要等关键信息，并根据材料类别，分类整理到对应的目录项下。因此在文档的识别的时候，需要针对对应的文档命名规则对对应的命名规则进行导入及训练，使得算法可以准确按照规则的表述方式对对应文档进行有效的识别。16文档实体抽取要素确认要素确认需求由文书生成模块提出，根据文书各部分书写需要的关键点而来，包括案件基本，受审人基本，案件来源，涉窠款物，以及受贿情节，受审人认知等信息。要素确认依赖于法律建模专家对于实际窠件的阅读总结。17要素标签树设计要素标签树根据需求要素生成，根据要素进行算法框架设计，对于其中的非规则要素（无法根据规则实现抽取）设计标签树。标签树由算法人员和法律人员共同完成，设计的标签树需要涵盖所有的要素场景，同时需要符合阅读认知。18文本标注针对标签进行文本的标注19算法训练针对实体抽取的算法训练920文本向量化表示文本向量化是对输入文本转化为可供计算的向量的过程21人工抽查检验随机对各段落中的结果进行选择，从连贯性，细节阐述方面对文本进行评估22文档智能分类数据标注针对通用文档材料和案由化文档材料进行数据标注和数据预处理23文档要素抽取针对文档材料中相关要素进行信息抽取及分类24基于文本的分类模型基于OCR后的文本搭建文档分类模型25基于图像的分类模型基于图片像素搭建文档分类模型26人工修正数据回流数据修正接口开发针对回流的接口开发27算法迭代训练框架根据回流数据进行算法的迭代框架的开发28模型定时更新能力针对模型的定时更新的机制29办案办公平台改造数据同步归档功能基于现有办案办公平台电子卷宗、实体材料中心应用能力，完善电子文件流转、电子签名、安全认证等功能，实现与电子档案管理系统的数据对接，同步应用系统文件信息。3()改造对接智能编目对接提供文件推送编目接口，推送诉讼材料电子文件31通过文档解析算法、文档实体抽取、文档智能分类等技术，实现智能标注编目32提供获取编目结果接口，将智能编目文件名称反馈材料收转中心1033结构化改造a）支持按照电子档案格式要求形成电子文件及其组件34b）支持在电子文件形成和流转过程中自动采集电子文件元数据,并形成规范的结构化数据；35C）支持在电子文件办理完毕或业务流程结束后,按照规范开展电子文件整理、检测工作；36d）支持自动或半自动进行归档鉴定、划定分类和保管期限；37e）支持生成包含电子文件及其元数据的存档信息包,按照程序要求向电子档案管理系统归档；38f）支持电子签名图形化转化39对接用户中心电子档案管理系统嵌入XX法院办案办公平台，通过用户中心实现单点登录以及权限赋权，通过具有可信验证机制的安全接口通信等方式交互,确保电子档案安全可靠。40对接流程中心对接流程中心，打通办案办公平台与电子档案管理系统审批流，统一进行流程监控。41OCr识别能力对接提供材料Ocr处理接口，推送诉讼材料电子文件42通过全文高精识别，文字块识，别字坐标返回，旋转，表格识别等技术进行文本提取，生成可利用的双层PDF格式的电子文件43将生成的电子文件和OCr识别文本内容11反馈至材料收转中心44文档目录结构构建项目建设的集中编目的文档编目的目录结构应该按照XX法院电子卷宗集中编目工作指引（试行）的要求进行构建设计：-级目录按案件类型分立正卷和副卷。二级目录：法院电子卷宗目录中涉及的材料分类，原则上按照诉讼程序的客观进程、文书产生时间以及文书之间的关联性等原则排序入卷。刑事、民事、行政、国家赔偿与司法救助、非诉保全审查、执行、强制清算与破产等各种常见类型案件的二级目录。三级目录：各类案件正、副卷中，对审判执行活动中形成的各种诉讼材料、工作记录，在将具体文件按照命名规则进行精细化编目后，置于电子卷宗二级目录项下的各相关工作材料之后。文件经编目命名后原则上应按照如下规则排序入卷，形成电子卷宗三级目录。45归档预检功能系统提供自动鉴定电子文件预归档功能，针对电子文件归档信息、归档规则进行自动检测校验，辅助归档人员进行归档质量管理,提供重复材料检测、空白图片检测、笔录签字复核、余额检测、空白页检测、备考表自动刷新等归档检测项目。46电子档案管理系统首页驾驶舱系统链接在驾驶舱内集成档案系统锌接，方便法院通过倍接直接进入档案系统。47统计分析对档案利用效率，以折线图等进行展示，12直观的体现各类档案利用情况，方便法院对整体档案利用情况的把控。48实口寸动态对档案的利用从访问数、在线人员等多方面进行实时的统计并以立体三维图等图例进行展示。49档案工作动态动态：支持管理员发布档案工作动态，让相关人员实时了解档案工作动态。50规章制度：支持管理员发布相关规章制度，让相关人员及时了解制度规范。51档案收集归档预检对在线和离线收集数据支持预检即四性检测，对离线收集的数据支持接收检测。确保多源收集的数据质量。52整理归档支持诉讼档案混合单套制管理，支持多源数据收集，包括支持接收纸质扫描件，也支持在线接收审判系统的电子数据并做好关联，包括支持将同一卷的原告材料、被告材料、法院材料、副卷材料进行组合，按照诉讼程序和文书材料形成时间，兼顾文书之间的有机联系进行排列。并提供全宗号、案号、案件字号、案由、当事人等信息补充，或者手动新增、excel导入/导出、批量录入、模板著录等操作；支持组卷、插件、拖拽调整顺序、excel导入/导出等功能；可进行多个电子文件的上传、大文件上传、文件夹上传、批量下载和全文浏览功能，对于整理完毕的文件可以提交归档。支持补充归档。53档案接收档案管理人员按照归档年度，档案门类等,检查收集到的档案，并进行四性检测，13确定是否需要接收54批量挂接对于数字化加工形成的大批量电子全文支持与系统中档案条目的批量对接,确保电子全文和条目对应55个人资料库支持在个人库中管理个人资料56部门资料库支持档案管理员管理本部门资料57归档审核部门领导、档案室领导对提交归档申请的档案条目进行审核58档案管理档案整理档案管理员对于各部门提交归档的数据，可以进行补充著录、信息修正、编号、并文、关联、组卷、装盒等操作。要支持项目立卷、传统立卷和一文一件的整理方式59档案盒管理根据纸质管理方式，结合系统完成电子化装盒过程。另可对档案盒进行拆盒、盒信息修改、浏览、检索等功能，支持盒目录的打印功能60档案移交提供档案移交功能，把已整理好的档案，移交到档案室保管或者利用61专题组织可新增专题条目、维护专题条目信息，包括修改和删除、发布有需要的专题条目。另支持专题条目的检索62载体管理提供新增组盘操作,可按全宗、档案类型，年度、保管期限等条件进行组盘。提供载体下载和删除功能，实现离线备份63监督指导提供档案指导员对各全宗的档案条目以批次进行监督指导64指导反馈提供档案指导员查看对档案条目指导的批次及被指导全宗相关业务人员的回复意见1465指导意见提供被指导全宗相关业务人员以批次的形式查看指导意见，并可根据指导意见对条目进行修改66交接审核档案管理员将入库的档案提交领导审核，生成交接登记表，并签名签章67我的交接单提供我的交接单查看68移交进馆档案管理员对可移交上报到档案馆的数据进行整理，并提交领导审核，确定之后方可导出移交数据包，移交给档案馆69抽样检查提供对各个类型的电子文件按照抽取百分比和题名进行抽检的功能70抽样审核针对抽样检查生成的"电子档案管理登记表”进行审核签名操作71档案鉴定支持开放鉴定、密级鉴定、处置鉴定等，以及流程自定义72档案销毁对处置鉴定中鉴定为销毁的数据，发起销毁流程73处置鉴定审核浏览迁移表和销毁表，并可进行签名操作74库房管理库房信息维护系统提供库房信息维护功能，可维护库房、区、面、格位信息。采用树形结构与图形方式展示库房架位、格位信息75档案上架提供图形上架、快速上架、excel导入上架等方式76档案出库提供图形出库、检索出库和批次出库77档案入库支持全部入库和部分入库操作，生成入库清单78档案移库对密集架上存放的档案更换存放位置，支持档案在同一库房同一货架的不同格位、15同一库房不同货架、不同库房之间的移架功能79库房浏览提供各个库房的二维库房浏览、基本信息、上架记录、出库记录和入库记录浏览操作80登记支持对各个库房温湿度情况登记功能81安全检查登记库房安全检查登记中，库房管理员需对档案有无受损受污染进行日常检查,记录检查情况并支持报表导出82设备维护提供各个库房门禁、密集架、视频监控等仪器设备的检查情况登记功能83人员出入库管理提供各个库房人员出入库人员登记功能及报表导出84档案利用综合检索提供便捷的检索功能，要支持同时检索电子全文和目录，递进检索、精确检索85我的订阅系统根据用户定义的关键词，及时推送推荐用户关心的档案信息。可新增订阅信息，维护订阅信息，包括修改和删除86借阅车提供类似购物车的功能，方便用户统一借阅档案。可对需要借阅的条目进行借阅申请，或借阅车中的条目移除87借阅管理提供档案管理员档案借阅事务管理，包括借阅代登记、借阅登记、借阅单授权出借、提供实体归还等操作88我的借阅单用户集中存放自己借阅申请单的模块。可以查看自己登记的所有借阅单和借阅条目信息。提供借阅报表的打印功能89我的收藏夹用户在综合检索后，可对条目进行收藏。系统支持浏览收藏的条目信息；支持对收16藏的条目进行借阅登记；支持移除收藏的条目90年报统计按标准生成年报统计91档案统计需根据院里需求进行自定义统计报表的展示功能，包括诉讼档案数量统计、非诉档案数量统计、电子档案统计、纸质档案统计等多种统计报表92我的下载对我的下载内容进行管理93流程管理流程审批系统需提供自定义工作流引擎，实现借阅利用、移交接收和鉴定环节的工作流程审批，并辅以信息提醒功能94流程定义支持各个工作流自定义配置95应用管理全宗定义对各法院全宗进行维护,包含新增、修改、删除、全宗的excel导入/导出及excel导入模板下载功能96全宗权限设置单位与全宗的绑定关系，支持多全宗管理，提供恢复默认值操作97档案门类管理对各种档案的物理表定义和应用定义进行维护，可对门类应用模块进行列表排序等自定义功能98归档范围定义根据单位档案管理工作要求，维护单位诉讼档案和非诉档案类目及归档范围信息推进99档案树定义维护档案类型树，支持灵活定义档案树节点100公共字典维护提供字段的维护功能101数据字典提供编码字段以及编码字段下拉内容的自定义，系统需支持二级编码，以及对编17码字段内容进行维护102报表配置需支持根据不同的档案类型，对其报表进行新增和维护103模板定义提供在后台进行模板维推进护，前台案卷层选择模板后直接组卷。支持新增、修改、删除基本操作104统计配置提供档案统计的配置功能，自定义统计维度，以网页形式展示105检测配置系统要根据各档案类型提供不同的四性检测方案配置功能，在档案管理的各过程中直接根据配置的检测方案进行四性检测106任务管理系统提供任务管理操作，可修改已有任务，定时或是间隔任务107元数据管理系统提供元数据维护管理功能108系统管理参数设置提供系统界面、安全、业务参数配置109栏目管理对系统首页显示的栏H进行设置HO常用下载系统提供常用软件下载功能Hl存储管理设置电子文件临时和保存的存放路径112组织管理提供组织管理维护功能113用户管理提供系统用户维护功能11-1角色管理提供角色管理115三员分立管理支持三员分立116审核管理支持审计员审核117数据权限管理提供数据权限管理功能，包括数据权限、资源权限等118日志管理提供系统日志管理18119安全管理支持登录相关的安全设置120接口对接与办公系统对接，实现用户和组织机构同步、数据归档121与办案平台对接，实现诉讼档案在线自动归档122单机版档案系统单机版单机管理涉密档案123法院电子档案自助借阅电子档案借阅1）提供本院所有已经归档案件的电子档案的在线查询案件、自助申请借阅、查看审批结果、浏览电子档案等一系列自助服务。1242）电子档案的查阅申请由档案员在法院内网中进行审批，保证公开借阅的安全性.125用户身份认证支持通过对接XX法院网、移动微法院等平台身份验证模块，权限自动分配，保障自助阅档的安全性和便捷性。126周边服务诉讼参与人在自助借阅电子档案的过程中，提供上传借阅申请材料服务、灵活选择打印范围、打印副本、刻录副本、一键生成生效证明等服务，为诉讼参与人提供更加便捷的服务体验。五、网络安全设计要求依据GB/T22240信息系统安全等级保护定级指南，本项目的安全保护级别自定级为三级。一是本项目按三级等保要求和密评要求进行建设,并确保通过三级等保和商用密码测评。二是无条件按采购人或采购人委托的安全检测单位要求，进行应用软件安全19漏洞，缺陷修正等。六、落实安全可靠要求的相关情况说明系统建成后对国产桌面终端必须具有较强的兼容性和适应性，满足普遍已有芯片（飞腾、般鹏）、操作系统（统信UOS、麒麟KyIin）、外接设备（如果有，如扫描仪、打印机、高拍仪）等多场景组合使用。项目涉及的数据库、中间件等均将严格按照核心产品名录要求落实采购。无条件按采购人或采购人委托的安全检测单位要求进行适配改造，确保系统通过信创测评。七、项目团队要求1.项目组织要求（1）为使项目按质、按量、按时及有序实施，供应商对本项目须建立一个完善和稳定的管理组织机构。（2）本项目供应商应按软件开发工程的通用要求，组成由项目管理、数据库设计、软件系统设计、数据规范整理、代码编写、软件测试、系统部署、软件培训等角色构成的项目团队，负责本项目的实施。（3）本项目供应商应根据软件工程的要求，结合本项目的实际特点，从组织结构上满足本项目的要求，合理配置技术支持和培训组的人员，在项目组织机构中应明确各岗位的职责、任职资格，确保项目顺利实施。拟派项目负责人具有人力资源和社会保障部门、工业和信息化部批准颁发的信息系统项目管理师（高级）证书、系统分析师（高级）证书，中国网络安全审查技术与认证中心（原中国信息安全认证中心）或中国信息安全测评中心颁发的信息安全人员认证证书;项目团队人员中具有人力资源和社会保障部门、工业和信息化部批准颁发的信息系统项目管理师（高级）证书或系统架构设计师（高级）证书。（4）在项目实施过程中，招标人有权要求对不符合项目建设要求的成员进行更换，（5）项目组人员共26人。具体要求如下：产品工程师3人：收集整理用户对产品的需求，包括新增需求、升级迭代需2。求等，完成系统的原型设计、需求文档，并与用户确认后交予研发工程师编码实现口研发工程师15人：在接收到原型设计和需求文档以后，完成具体功能的代码开发，并负责编制相关的产品技术文档。测试工程师4人：在研发完成相应功能模块的代码后，需由测试工程师针对功能要求，完成测试用例的设计、测试方案的编写、单元模块测试、整体集成测试，并最终出具测试报告。服务响应工程师2人：向用户提供各种联系方式，可对用户的服务呼叫即时响应。及时利用通信手段向用户了解故障情况，向用户提供现场解决问题的方案。运维工程师2人:在接到用户服务呼叫第一时间内到达现场，杳看故障情况,采取措施排除故障。在故障不能即刻解决时，采取其他应急措施，尽量保障系统运行不会中断。21