国有企业企业经理层任期制和契约化管理工作方案.docx

XX公司企业经理层任期制和契约化管理工作方案为贯彻落实省委、省政府进一步深化国有企业改革的决策部署，依据省国资委关于在省属二级及以下企业推行经理层任期制和契约化管理工作方案的通知和XX集团有限公司所属单位推行经理层任期制和契约化管理的实施方案精神，结合XX公司（以下简称"XX公司或公司"）实际，制定本方案。一、企业基本状况XX公司设立于20XX年XX月XX日，目前注册资本XX亿元，承担XX等省委省政府和集团重大决策部署项目的投资运营。依据集团"十四五战略"规划部署，公司将以房地产开发为载体，发挥政策性投融资平台优势,努力争当集团系统内城乡进展运营商。目前，公司设董事会、经理层法人治理结构，在董事会领导下，公司经理层设总经理X名，副总经理X名，各司其职，机构和权职相对健全与匹配。随着业务进展，公司目前在全省设立子公司X家，其中全资子公司X家，控股公司X家，参股公司X家.二、实施背景和目的依据中心、省关于深化国企改革，建立国有企业领导人员分类分层管理制度、实行与社会主义市场经济相适应的企业薪酬分配制度、深化企业内部用人制度改革的工作建议或意见，及集团相关决策部署，公司将贯彻落实推行经理层任期制和契约化管理工作，通过对企业经理层成员实行固定任期和契约关系，以协议商定开展年度和任期考核并依据考核结果兑现薪酬和实施聘任（或解聘）的经理层任期制和契约化管理方式，不断深化企业经营管理人员选拔任用制度改革不断激发企业经营管理者活力、制造力，培育造就高素养专业化企业经营管理人才队伍。三、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面深化贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深化贯彻落实习近平总书记国企治理重要论述，进一步健全企业法人治理结构，建立健全激励约束机制，深化市场化改革，完善企业经营机制，助推公司高质量量快速进展。四、工作原则（一）党管干部和党管人才原则；（二）权利与义务、激励与约束相统一原则；（三）责任与职位、薪酬与业绩相全都原则.五、实施内容（一）实施时间：20XX年X月起。（二）实施范围：公司经理层成员，包括：总经理、副总经理、总工程师、总会计师、总经济师和公司章程规定的其他高级管理人员.公司专职党委副书记、纪委书记、工会主席参照本方案同向管理.公司将参照本方案同步推行所属企业经理层成员任期制和契约化管理。（三）任期制管理的主要举措。依照省国资委资料文件精神，坚持党的领导、坚持党管干部原则，发挥党组织的领导和把关作用，在公司党委的领导下，建立健全企业经理层任期制管理规定，每届任期为三年.本届任期起止时间为20XX年X月X日至20XX年X月X日.1 .推行任期制管理。经理层成员由集团选派，并在集团的授权下，由公司董事会与经理层成员签订岗位聘用协议书，聘任协议明确聘任期限、权利义务、解聘条件、违约责任、协议终止条款等内容。经理层成员任期届满，聘任关系自然解除，公司董事会依据集团党委建议或意见，结合经理层成员德才表现和任期考核结果，在"双向选择"的基础上，确定是否续聘。确定续聘的，重新履行聘任程序并签订岗位聘用协议书。未能续聘的，自然开除或解聘，如有党组织职位，原则上一并免去.2 .明确经理层成员职责定位及权利义务界限。公司将依据经理层成职工或员工作分工实际，制定经理层成员岗位说明书，"一人一说明"，对号入座，明确经理层成员岗位职责与任职资格/资质，明确经理层成员的权利义务界限.（四）契约化管理的主要举措.1.契约化管理的实现。企业经理层成员契约化管理以公司与经理层成员签订的劳动协议为基础，以岗位聘用协议书、个人任期经营业绩目标责任书和个人年度经营业绩目标责任书为载体，与企业建立契约关系。通过目标责任书明确绩效考核内容和指标、考核目标及计分方式、考核结果的相应奖惩措施等。2 .契约化绩效考核体系的建立。依据推行企业经理层成员契约化管理工作要求，建立符合企业实际的经理层经营业绩考核体系，依据经理层成员岗位说明书中明确的岗位分工、职责权限与签订的目标责任书，依照管理权限，实行"一岗一考核"、"年度+任期"的考核模式，以"定量+定性"相结合的考核指标，确保公司所有经营目标的有效落实。3 .薪酬兑现。依据集团、公司相关薪酬管理制度，制定与公司经理层成员经营业绩考核结果挂钩相结合的薪酬兑现措施。其中，XX公司经理层成员年度考核不称职的，扣减当年全部绩效年薪、不计提当年任期激励，任期考核基本称职及以下的，任期奖励相应减免，且公司有权依照岗位聘用协议书等规定追索扣回已预发的绩效年薪。4 .退出管理。贯彻落实"能上能下，能进能出"人才机制，公司将强化经理层成员任期考核和结果运用，经集团党委争论认定为不胜任或不相宜担任现职的，及时中止任期、免去现职，依据岗位聘用协议书等相关规定予以解聘，退出经理层成员岗位。符合解聘条件的包括但不限于以下情形:(1)年度经营业绩考核主要指标未达到履行底线(履行率低于70%)的。(2)连续两年年度经营业绩考核结果为不称职、任期经营业绩考核结果为不称职或任期综合考核评价不称职的。(3)对违规经营投资造成国有资产损失负有责任的。(4)因其他原因，集团党委、公司董事会认为不适合在该岗位继续工作的.(五)监督管理的主要举措.构建公司党委、董事会、监事会等治理主体，以及集团纪委综合监督组和公司纪检、审计一体化监督管理体系，各监督主体依据管理权限、职能分工，对公司推行经理层任期制和契约化管理工作进行监督，对经理层成员履职尽责进行监督，坚持以预防和事前监督为主，建立健全提示、诫勉、函询等制度方法，及早发觉和纠正其不良行为.对经理层成员违反党纪法规及相关规定，未履行或未准确履行职责,在经营投资等工作中造成国有资产损失或其他严峻不良后果的，严肃追究责任，实行重大决策终身责任追究制度。符合"三个区分开来"要求，且经理层成员在履职过程中公私分明、尽职合规的，经公司党委会、董事会争论按规定和程序减免责任。六、组织保障为确保公司推动企业经理层成员任期制和契约化管理工作顺当进展，公司设立企业经理层任期制和契约化管理专项工作领导小组（以下简称:专项工作领导小组）及其办公室。（一）专项工作领导小组。负责统筹沟通协调推动任期制和契约化管理工作，对任期制和契约化管理重大事项作出指导部署。领导小组组长由公司党委书记、董事长担任;副组长由公司党委副书记、总经理担任;成员由集团纪委和公司其他领导班子成员组建。名单如下：组长：XXX副组长:XXX组员:XXX、XXX（二）专项工作领导小组办公室。设在公司党群部，负责任期制及契约化管理日常工作.办公室主任由公司分管人事工作领导兼任，其他成员名单如下：主任：XXX副主彳王：XXX、XXX成员:XXX、XXX、XXX推动专项工作期间，专项工作领导小组及其办公室成员职位、岗位变更的，由新任人员接任；专项工作完结或符合集团规定的，专项工作领导小组及其办公室自动解散，不另行发文。七.实施程序（一）制定实施方案。依照省国资委、集团资料文件精神，结合公司实际，制订实施方案及相关配套材料，于20XX年X月X日前按规定提交集团备案。（二）履行决策审批程序。方案经集团备案同意后，20XX年X月X日前，依照"三重一大"决策机制，由公司党委会前置争论、董事会争论审定后实施。（三）签订契约.2XX年X月X日前，由聘任公司董事长与经理层成员签订岗位聘用协议书；并在集团下达所属企业经营业绩责任书一个月内签订个人任期经营业绩目标责任书和个人年度经营业绩目标责任书.（四）落实实施管理。依照集团、公司关于规定，20XX年X月起，全面推动公司及所属单位企业经理层成员任期制及契约化管理，加强日常管理运作。八、相关要求（一）深刻领悟，提高熟悉。推行经理层任期制和契约化管理是深化企业三项制度改革和完善企业市场化经营机制的重要举措，各级经理层、所属各单位、公司各部室要深刻领悟省委、省政府和省国资、集团关于精神，统一思想，提高熟悉，进一步增强工作的责任感和使命感。（二）加强宣扬，认真实施。所属单位、公司各部室依照省国资委、集团资料文件要求，认真争论操作举措，要加大宣贯，为推行经理层任期制和契约化管理营造良好氛围，确保平稳实施。公司总部相关部室要依照本方案要求，及时完善任期制和契约化管理的配套制度体系；党群部要加强对所属单位的指导、督促、检查,对所属单位工作推动中遇到的问题及时解答，沟通协调解决，同步落实所属单位推动企业经理层任期制和契约化的管理.（三）强化责任,抓好落实。贯彻落实集团将推行经理层任期制和契约化管理工作列入20XX年集团所属企业负责人经营业绩考核内容的实际，所属各单位、公司各部室要高度重视，按责任分工，落实本实施方案的所有任务，细化具体工程内容，明确工作标准，制定具体措施，确保所有工作任务落到实处、取得实效.XX限公司20XX年X月X日