加强绿色地质勘查工作的通知（征求意见稿）（征求意见稿）编制说明.docx

浙夏堵自然资源万关孑加桀海危地质勘专工6的通知（也求爸见循）起单锡明现将浙江省自然资源厅关于加强绿色地质勘查工作的通知（征求意见稿）（以下简称通知）起草情况说明如下：一、起草背景党的十九大指出建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计，要践行“绿水青山就是金山银山”理念，实行最严格的生态环境保护制度，建设新时代美丽中国。中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要指出要坚持绿水青山就是金山银山理念，坚持尊重自然、顺应自然、保护自然，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主，实施可持续发展战略，完善生态文明领域统筹协调机制，构建生态文明体系，推动经济社会发展全面绿色转型，建设美丽中国；要实施能源资源安全战略，加强战略性矿产资源规划管控，提升储备安全保障能力，实施新一轮找矿突破战略行动。2017年，六部委联合发布关于加快建设绿色矿山的实施意见（国土资规（2017）4号），明确要求将绿色发展理念贯穿于矿产资源规划、勘查、开发利用与保护全过程，实施百个绿色勘查项目示范，建设50个以上绿色矿业发展示范区，形成一批可复制、能推广的新模式、新机制、新制度。浙江省自然资源发展“十四五”规划明确要求全领域、全方位、全过程贯彻落实习近平总书记关于“人与自然和谐共生”“绿水青山就是金山银山”“用最严格制度最严密法治保护生态环境”等重要指示，坚持生态优先、绿色发展；浙江省矿产资源“十四五”规划要求加快推进绿色勘查示范项目实施，发挥示范引领作用，研究制定绿色勘查技术规范和绿色勘查项目管理规范；浙江省地质勘查“十四五”规划要求地质勘查走绿色发展、守正创新道路，创新地质工作服务方式，全面推进绿色勘查。二、主要内容通知编制遵循“分类管理，明晰责任”“全域谋划，全程监管”“上下联动，层层推进”“多措并举，保障落实”的原则。通知主要分为三部分，内容简述如下：（一）明确绿色地质勘查内涵和范围。明确绿色地质勘查是通过运用高效和环保的方法、技术、工艺、设备和材料等，最大程度地避免或减少对生态环境的不利影响，并对环境扰动进行针对性修复的地质勘查工作和谐发展新模式；指出绿色地质勘查所适用的范围涉及矿产资源（固体矿产、液体矿产、气体矿产）勘查、矿产资源（远景）调查、区域地质矿产调查、水文地质工程地质环境地质调查、地质灾害风险调查等地质调查及勘查活动。（二）加强绿色地质勘查全过程管理。明确了绿色地质勘查推行的方针、要求，指导全省各地全过程推行绿色地质勘查，实现各项目标任务。一是优化地质勘查布局，严格落实项目准入要求；二是做优绿色地质勘查设计，从严把控项目实施方案审查；三是建立绿色地质勘查机制，明确绿色地质勘查的技术要求；四是优选绿色地质勘查方法，应用先进技术工艺；五是深化生态恢复治理，确保绿色地质勘查成效。（三）加强绿色地质勘查保障。明确自然资源主管部门、探矿权人、地勘单位各方关于绿色地质勘查工作的责任，指导各地强化绿色地质勘查监管和考核。一是加强组织领导,构建省市县联动监督协调机制；二是强化信用监管，落实绿色地质勘查奖惩制度；三是实施分类管控，明确绿色地质勘查责任主体；四是主动持证报备，共同履行绿色地质勘查义务。