龙南市公安局2021年部门单位整体支出绩效自评报告.docx

龙南市公安局2021年部门（单位）整体支出绩效自评报告一、部门概况（一）部门主要职责职能，组织架构、人员及资产等基本情况。（二）当年部门履职总体目标、工作任务。（三）当年部门年度整体支出绩效目标。（四）部门预算绩效管理开展情况。（五）当年部门预算及执行情况。二、部门整体支出绩效实现情况（一）履职完成情况（二）履职效果情况（三）社会满意度及可持续性影响三、部门整体支出绩效中存在问题及改进措施（一）主要问题及原因分析（二）改进的方向和具体措施四、绩效自评结果拟应用和公开情况一、部门概况（一）部门主要职责职能，组织架构、人员及资产等基本情况1.部门组织机构及人员龙南市公安局为独立核算行政单位，机构内设办公室、指挥中心、政工监督室、警务保障室、户政科、出入境管理科、法制大队、经侦大队、刑侦大队、禁毒大队、治安大队、国保大队、看守所及15个乡镇派出所。2021年年末实有人数616人，其中在职人员554人（含民辅警），退休人员62人。2.龙南市公安局部门主要职能市公安局是市政府组成部门之一，其主要职责是：贯彻执行党和国家的方针政策、法律规章，围绕市委、市政府和上级公安机关的中心任务，部署和落实全市公安工作；分析研究全市社会治安状况，为上级公安机关和市委、市政府提供社会治安方面的重要信息，并提出对策，经批准后组织实施；负责全市公安民警队伍的管理教育，指导、检查、监督全市基层公安机关的执法活动；根据社会治安情况，提出打击违法犯罪活动措施，依法预防、制止和侦查违法犯罪活动,对全市刑事案件负责进行侦查，维护社会治安；根据有关法律规定，负责枪支弹药、刀具和易燃易燃易爆、剧毒、放射性等危险物品，以及特种行业的管理；依法管理本市集会、游行、示威活动，制止危害社会治安秩序的行为，维护全市政治稳定和社会治安稳定；保卫本市重要场所和设施安全,负责有关警卫工作的组织实施；管理本市户政、国籍、出入境事务和外国人在本市境内居留、旅行的有关事务；负责全市车辆、机动车驾驶员和道路交通秩序管理，处理道路交通事故；组织实施消防工作，实行消防监督；监督管理计算机信息系统的安全保护工作；指导和监督全市各机关、社会团体、企事业单位和重点建设工程的治安保卫工作，指导群众性保卫组织的治安防范工作；指导和协调全市公安边防、消防、武警系统的工作；履行法律赋予公安机关的其他职责，承办上级公安机关、市委、市政府交办的其它事项。（二）当年部门年度整体支出绩效目标部门整体支出绩效实现情况：本部门2021年度收入总计10823.79万元,本部门2021年度支出总计10823.79万万元,收支平衡。涉及一般公共预算基本支出10214.31万元，其中工资福利支出5638.54万元，商品和服务支出3034.86万元，对个人和家庭补助支出709.17万元，其他资本性支出803.14万元。（三）部门预算绩效管理开展情况。2021年我单位无主管项目，但仍根据预算绩效管理要求,对我单位2021年度一般公共预算基本支出全面开展了绩效.涉及一般公共预算支出10214.31万元，占一般公共预算基本支出总额的100%。其中工资福利支出5638.54万元，商品和服务支出3034.86万元，对个人和家庭补助支出709.17万元，其他资本性支出803.14万元。组织开展部门整体支出绩效评价，涉及一般公共预算支出10214.31万元，政府性基金预算支出0万元。从评价情况来看，龙南市公安局开展各项业务工作的办案所需业务、装备得到了充足资金保障，龙南市公安局有效打击了扫黑除恶专项斗争、重大活动安全保卫、实战训练、打拐、打击电信网络诈骗犯罪、打击涉众型经济犯罪、打击整治“食药环”犯罪、打击“黄赌毒”、追逃追赃等各类违法犯罪案件。2021年龙南市公众安全感99.3560%位列全市第二，全省第七，龙南市公安满意度(98.6316%)位列全市第二，全省第三，公众安全感和满意度得到了进一步提高。我部门的绩效目标的完成情况良好，为完成绩效目标制定了详细的措施和管理制度及执行情况，对资金安排、使用的运行情况，财务管理状况和资产配置与使用情况进行了跟踪，取得了较好的经济效益、社会效益，社会综合评价好。(四)当年部门预算及执行情况。1 .控制在预算编制以内，编制内在职人员控制率WIO0%。2 .预算执行比较到位。预算完成率达到100%,全年无截留或滞留专项资金情况。3 .预算管理较为理想。制度执行总体规范，严格政府采购相关法律法规的规定，政府采购执行率达到100%。4 .管理制度健全。进一步明确了财政预算资金审批手续和拨付程序、机关行政经费审批手续和报销程序，加强了财务管理，规范了收支行为，保证了财务管理工作规范有序进行。5 .资金使用管理逐步加强。单位支出严格按照国家财经法规和财务管理制度规定执行，部门预算收支严格按年初部门预算方案执行，部门预决算、“三公”经费预决算按要求及时进行了公开。二、部门整体支出绩效实现情况（一）履职完成情况：2021年，龙南市共接有效警情10113起，其中刑事类警情1374起、治安类警情2100起、交通类警情5323起、纠纷类警情526起、求助类警情633起、举报类警情178起;回访警情10113起，警情处置满意度99.52%。一是“扫黑除恶”常态推进。建立“扫黑除恶”常态化机制，坚决防范黑恶势力犯罪死灰复燃。先后多次召开局党委会专题研究部署“扫黑除恶”常态化工作。深入开展“三打三治三追”专项行动，全面完成省扫黑办下发的涉及11条线索案件的核查复查工作。二是重案攻坚成果显著。年内现发4起命案全部告破,实现连续17年现发命案全部破获；严厉打击传统“盗抢骗”违法犯罪，侦破“盗抢”案件219起，抓获犯罪嫌疑人112人；信息化支撑追逃工作，抓获网上逃犯119人，协助外地警方抓获逃犯26名。三是严打电信网络诈骗。强化宣传发动，全力出击新型电信网络诈骗犯罪，营造全民反诈氛围，开展了集中宣讲120场，受宣群众10余万人，破获了电信网络诈骗案236起，抓获涉诈犯罪嫌疑人168人；公安部推送涉缅北窝点人员159人,成功劝返119人，剩余40人，劝返率74.8%；在断流行动中，龙南任务数187条,核查169条线索，打击率达到90%。四是护航经济持续用功。致力规范龙南经济社会发展秩序，严厉打击各类影响经济发展案件，共受理案件41起，破案17起，采取刑事强制措施19人,移送起诉21人，为全市经济社会发展保驾护航；扎实开展金融风险防范工作，依托“5.15”经侦宣传日、“6.15”防范非法集资集中宣传日等活动，有效提升群众金融风险防范意识和能力。五是治安整治卓有成效。紧盯群众关切的黄赌毒问题，全年破获“黄赌”刑事案件10起，抓获犯罪嫌疑人22人,查处行政案件63起，行政处罚252人，其中我局侦办的“03.23”开设赌场案被省厅列为督办案件，已核实涉案金额6000多万，并劝投境外组织人员1人，抓获参赌人员一批，现移送起诉犯罪嫌疑人1人，治安处罚10余人，有效遏制了网络赌博犯罪活动在我市发展蔓延；破获涉毒刑事案件7起，抓获犯罪嫌疑人11人，查处涉毒行政案件9起，行政处罚17人,强制戒毒5人。扎实开展“昆仑2021“百日攻坚行动，侦破食药环、知识产权及野生动植物犯罪案件113起，抓获各类违法犯罪嫌疑人120人；破获涉枪刑事案件1起，采取刑事强制措施1人，收缴枪支1支、铅弹3000发；查处非法运输危险物质行政案件2起，行政处罚2人,查处非法储存危险物质行政案件1起，行政处罚1人，查处违禁燃放烟花爆竹25起，行政处罚25人。（二）履职效果情况：一是窗口服务持续擦亮。落实“龙易办”工作要求，实现窗口服务“容易办、方便办、最高效、最放心”。按照“应进必进”原则，进驻龙南市综合实体政务大厅，实现企业和群众办事“只进一扇门”，在公安办事窗口实行“一窗通办二同时结合信息化勤务（警务）工作，户政、出入境、交管及15个派出所窗口全部实行错时、延时、预约服务，极大了方便群众办证办事。2021年，户籍窗口办理各类户籍业务7400件，办理审核身份证业务9984件，注销重复户口、虚假户口45人，为28名无户口人员解决了户口难题；出入境窗口扎实做好外籍新娘管理，受理往来港澳通行证498件，护照23件，查处“三非”行政案件1起，拘留审查1人；二是服务举措不断创新。一是推行网上办理换领、补领居民身份证和申办新生儿落户；缩短居民身份证办理时限由30日统一缩短为15个工作日；省内迁移取消迁移证、准迁证，方便群众落户；二是推行自助办证办件，配备了身份证自助办理一体机、自助拍照机、身份证领取发放机和港澳台签注自助一体机，群众参与感与获得感进一步增强。三是设置老年人优先办理户籍、身份证业务窗口，对年满60周岁以上的老年人办理除居民身份证以外的其它所有户政业务，均可委托其亲属办理。四是为特殊人群提供送证上门服务，如居住在养老院、精神障碍、瘫痪等行动不便，以及正在医院治疗且急需办理户口和身份证业务的人员，提供电话预约、上门办理或送证上门等服务。（三）社会满意度及可持续性影响一是以塑造形象为目标，强化宣传实效。采取多管齐下的方式进行全方位宣传，塑造公安民警正面形象，营造浓厚宣传氛围。结合疫苗接种、主题宣传、警信合作、综治宣传下乡、召开警民恳谈会等群体性活动，通过放置展板、发放警民联系卡、散发宣传资料等方式开展民调评警宣传。年内共召开警民恳谈会495次、各类进小区联合宣传活动30余次，累计花费16万余元，印制了宣传物资和警民联系牌、名片和宣传单，利用移动短信平台向群众发送反诈及各类提醒短信14万余条。邀请“两代表一委员”等社会各界代表召开座谈会3次，向代表委员汇报公安工作，征求意见建议69条，并逐一进行整改反馈，取得了社会各界的理解与支持。二是加强警民联系，强化巡逻走访。在“特巡警+派出所”常态化巡逻的基础上，通过开展好日联合巡逻和加大重点路段、重点时段夜间巡逻的方式，提高巡逻的广度和密度,提升见警率和安全感，快速侦破了“920沿街商店系列被盗案”和未成年人流窜拉车门盗窃案，有效遏制发案。以全覆盖走访为目标，启用“龙南公安”企业微信平台，采取“线下台账走访”加“线上加好友”方式提高走访率和覆盖面,努力让每家每户都交上一个警察朋友。结合“百万警进千万家”和“冲刺六十天夺取全年胜”双提升攻坚活动，以城区为主战场，由局领导带头、全体民辅警参与，组织开展全警大走访，深入城区各住宅小区和乡镇各村小组入户走访,积极向群众宣传民调双提升、反电信诈骗和交通安全等公安知识，广泛征求群众的意见建议。据统计，全局已走访群众7.5万余户，发放宣传资料15万余份，取得了良好效果。三是坚持民意导向，强化回访实效。严格落实案事件三级回访机制，对每一起警情和业务办理当事人逐一回访，与群众诚恳交流，做好解释，争取满意。全年累计电话回访执法办案类警情1583起，累计发现问题数18个，已整改到位17个，整改率94.4%。2021年，公安满意度位列全省第三，全市第二，公众安全感位列全省第七，全市第二。三、部门整体支出绩效中存在问题及改进措施（一）主要问题及原因分析1.预算编制工作有待细化。预算编制不够明确和细化，预算编制的合理性需要提高。预算执行力度还要进一步加强。2 .财务工作水平有待提高。财务缺乏创新，在精度和深度上欠缺，尤其是绩效管理工作方面还需学深悟透，强化管理。（二）改进的方向和具体措施1.细化预算编制，严格预算执行。进一步加强单位内部机构各科室的预算管理意识，严格按照预算编制的相关制度和要求进行预算编制；全面编制预算项目，优先保障固定性的、相对刚性的费用支出项目，尽量压缩变动性的、有控制空间的费用项目，进一步提高预算编制的科学性、严谨性和可控性。严格预算执行，提高预算执行率。3 .加强财务管理，严格财务审核。加强单位财务管理，健全单位财务管理制度体系，规范单位财务行为。在费用报账支付时，按照预算规定的费用项目和用途进行资金使用审核、列报支付、财务核算，杜绝超支现象的发生。4 .完善资产管理，严格“三公”经费控制。严格编制政府采购年初预算和计划，规范各类资产的购置审批制度、资产采购制度、使用管理制度、资产处置和报废审批制度、资产管理岗位职责制度等，加强单位内部的资产管理工作。严格控制“三公”经费的规模和比例，把关“三公”经费支出的审核、审批，杜绝挪用和挤占其他预算资金行为；进一步细化“三公”经费的管理，合理压缩“三公”经费支出。5 .提高预算执行率。加快基建项目工程进度，合理规划,及时支付结算相关单位的往来资金，逐步减少项目支出结转和结余资金。四、绩效自评结果拟应用和公开情况2021年度部门决算中已附有我局绩效管理工作开展情况、项目绩效自评结果及部门评价绩效评价结果，内容详见2021年部门预算报告。根据龙南市财政局通知要求，我局2021年度部门决算由财政局审核通过后统一在龙南政府网进行公开。龙南市公安局2022年3月30日