乡镇（街道）综合文化站人员管理办法.docx
乡镇（街道）综合文化站人员管理办法为了进一步加强乡镇（街道）综合文化站人员队伍的建设和管理，建立一支扎根基层、专兼职结合、综合素质高的基层文化队伍，不断提升基层公共文化服务效能，使基层综合文化站成为全市文化建设的重要阵地和提供公共服务的综合平台，成为党和政府联系群众的桥梁纽带和服务群众的重要载体，在推进全市文旅事业和产业高质量发展、助力XX作出新的更大贡献，结合我市实际，特制定本办法。一、工作职责1、深入宣传贯彻党和国家关于文化、旅游、体育、广电和文物等方面的方针政策和决策部署，着力推动文化、旅游、体育、广电和文物等方面法律法规的宣传普及。2、做好乡镇（街道）和村（社区）两级综合文化服务中心挂牌、免费开放工作。重点围绕文艺演出、读书看报、广播电视、电影放映、文体活动、全域旅游、文明实践、展览展示、辅导培训等方面，开展送戏下乡、“全民阅读”、志愿者服务等系列活动，加强“农家书屋”、“共享工程”、文体广场建设管理，为广大城乡居民提供基本公共文化服务。?3、协助村居培育农村文化活动阵地，发掘基层优秀社会文艺团队和带头人。4、协助开展非物质文化遗产的收集、整理、保护与传承工作。5、协助开展文化、旅游、体育市场管理和文物保护工作。6、协助做好农村智能广播网的建设和管理，确保开机率达90%以上。7、协助做好文化、旅游、体育、广电、文物等方面项目申报和数据统计工作。8、完成市文旅局以及地方党委政府交办的其他工作任务。二、人员选聘乡镇（街道）综合文化站工作人员的聘用遵循公开、公正、公平原则，择优录用上岗。（一）聘用资格条件1、拥护党、热爱党,遵纪守法、品行端正，具备良好的职业道德,热爱基层文化工作,有一定的文化、体育、旅游方面的专业素养，有较强的组织协调、沟通能力，并能服从组织安排。2、大专及以上学历，35周岁以下，身心健康。3、不予聘用的情形：（1）正在接受审查或者处于党纪、政纪处分影响期内的；（2）正在接受司法调查尚未作出结论的；（3）曾因刑事犯罪受过刑事处罚的；（4）患有“长慢病”不能正常工作的；（5）法律、法规规定不得聘用的其它情形的。?（二）聘用管理方式1、实行全员聘用制。各乡镇（街道）综合文化站实行定岗不定人，按照“一站两人”的基本要求，实际到位人员不足或因辞退、辞职、退休等情况出现人员空缺的乡镇（街道），由市文旅局和乡镇（街道）共同推荐人选，经市文旅局党组考核考察、研究同意后办理聘用手续。劳动合同一年一签。乡镇（街道）综合文化站新任站长原则上要担任副站长达到两年以上（含两年），新任副站长必须在市文旅系统工作一年以上。为保证工作连续性，乡镇（街道）综合文化站工作人员在退休当年不得聘任为站长。2、实行乡镇（街道）综合文化站站长负责制。市文旅局每年初与各乡镇（街道）综合文化站站长签订XX市农村文化公益性服务合同书，明确年度目标和工作任务。3、实行到龄退休制度。按照国家法定退休年龄，乡镇（街道）综合文化站工作人员实行到龄即退。三、考核办法1、乡镇（街道）综合文化站工作人员年度考核将与文化站工作年度绩效考核同步进行，由市文旅局统一组织实施。2、乡镇（街道）综合文化站工作人员根据各自职责进行年度工作总结，填写乡镇（街道）综合文化站工作人员年度考核登记上交市文旅局人事股，装入个人档案。3、乡镇（街道）综合文化站工作人员年度考核结果与乡镇（街道）文化站工作绩效考核结果均分为优秀、良好、合格、不合格4个等次。新录用人员当年年度考核不确定等次，工资待遇与乡镇（街道）文化站工作绩效考核结果挂钩。4、有下列情形之一的，直接评定为不合格。（1）不遵守工作纪律情节严重的，连续无故旷工超过15天，或者一年内累计无故旷工时间超过30天的。（2）因工作失职和违反财务规定被纪委、监委查处的。5、乡镇（街道）综合文化站工作人员年度考核结果与乡镇文化站工作绩效考核结果在一定范围内进行通报，并作为绩效工资核定和人员聘用的依据。四、请销假制度1、乡镇（街道）综合文化站工作人员请假均须履行书面请假手续。站长请假2天以内的报市文旅局分管领导审批，其他工作人员请假2天以内的由站长审核报市文旅局分管领导审批;站长请假2天以上的、其他工作人员请假2天以上的，书面报市文旅局分管领导审核后，由局长审批。2、乡镇（街道）综合文化站举办文体活动，需在工作日期间借用其他乡镇（街道）综合文化站工作人员的，由活动主办单位提前向市文旅局书面报告，市文旅局批复同意后，方可组织实施，否则视为旷工处理。3、外出开会、学习和培训需提交上级的会议、培训等文件通知；病假需持医院证明；年休假、婚假、产假按国家相关规定执行。4、所有人员请事（病）假累计20天以上且单位按照规定支付工资的不再享受当年的年休假。5、所有人员请假手续分别报市文旅局办公室和人事股备案。五、薪资管理严格执行市级财政关于文旅系统“以钱养事”年度预算安排，由市文旅局人事股会同财务股进行综合测算，确定乡镇（街道）综合文化站工作人员薪资待遇标准，资金实行统一管理、专款专用。六、奖惩措施1、年度考核结果为“优秀”等次的乡镇（街道）综合文化站和个人，市文旅局党组将予以通报表彰。2、乡镇（街道）综合文化站副站长在工作中表现特别优秀的，可以破格提任站长；站长在工作中表现特别突出的，市文旅局党组将积极向地方党委、政府推荐使用。3、乡镇（街道）综合文化站工作人员年度考核结果为“不合格”等次的，下一年度不再续聘。
