全市体育系统安全生产督导检查工作方案.docx
全市体育系统安全生产督导检直工作方案为切实传导压力，压实安全责任，加强安全隐患排查整治，严格落实各项安全防范措施，坚决守牢安全发展底线，市体育局决定在全市体育系统开展安全生产督导检查。制定工作方案如下。一、时间安排8月21日至9月15日。二、检查督导对象各县区（功能区管委会）体育部门，全市体育系统公共体育场馆、经营高危险性体育项目及重大事故隐患专项排查整治2023行动涉及的有关体育经营单位。三、督导方式（一）包县区督导检查。按照领导干部督导检查任务分工表（附件1）,成立6个包县区督导检查组，由市体育局县级干部带队，采取“四不两直”方式，对所包县区、功能区开展安全生产督导检查。原则上每周督导检查不少于1次，每次督导检查体育经营单位不少于2家。（二）部门督导检查。各县区体育部门要结合行业领域和本系统实际，根据检查督导内容，抽调熟悉安全生产业务人员和专家成立督导检查组，采取“四不两直”“暗查暗访”等方式深入一线开展督导检查。活动期间，部门主要负责同志、分管负责同志带队开展安全生产督导检查不少于1次。(三)专家诊断检查。各县区体育部门要聘请安全专业机构或安全专家，对本地区、本行业领域安全基础薄弱的体育经营单位和“不放心”体育经营单位开展诊断式检查，对检查发现问题要及时反馈体育经营单位进行整改；对存在重大安全隐患的，要立即落实管控措施并上报同级安委会和市体育局。四、检查督导内容(一)县区体育部门层面1.是否结合实际对重大事故隐患专项排查整治行动、体育场馆安全隐患排查整治行动等省、市安排的重点工作作出安排部署并落实各项任务措施。2 .是否组织推进预防高处坠落、违规电气焊作业和违规施工、有限空间作业等3个专项整治行动并开展专项检查。3 .是否定期召开会议分析研判本行业领域安全生产形势，研究部署安全生产工作，解决安全生产突出问题。4 .是否制定部门领导干部年度安全生产重点工作清单，主要负责同志、分管负责同志是否定期带队开展安全生产督导检查。5 .是否建立并定期更新本行业领域监管对象台账。6 .是否制定年度安全生产监督检查计划并严格组织实施；是否对检查发现的非法违法行为落实行政处罚等强制措施；是否存在“应立案未立案、应处罚未处罚”现象；是否对检查发现隐患进行复查并落实闭环管理。7 .是否严格落实安全生产举报奖励、公告牌、吹哨人等制度，是否对受理的举报事项及时核查处理。8,是否严格落实事故现场警示教育制度，是否定期组织开展安全生产警示教育。（二）体育经营单位层面1.是否结合实际对重大事故隐患专项排查整治行动、体育场馆安全隐患排查整治行动等省、市安排的重点工作进行研究部署，体育经营单位主要负责人是否严格落实重大事故隐患专项排查整治行动、体育场馆安全隐患排查整治行动规定的各项工作任务。2.是否结合实际开展预防高处坠落、违规电气焊作业和违规施工、有限空间作业等3个专项整治行动。3,是否结合实际制定全员安全生产责任清单，是否对安全生产责任制定期进行考核。4 .是否建立健全安全生产管理机构、配备安全生产管理人员并在主管部门备案。5 .是否落实全员安全培训，是否完善安全培训“一人一档”，是否制定落实年度安全生产培训计划。6 .是否严格落实安全生产“晨会”制度，是否覆盖一线岗位人员，“晨会”记录是否规范。7 .是否建立安全生产费用提取和使用计划、台账，是否按规定使用安全生产费用。8 .是否落实承包商资质审查、安全培训、安全交底、安全巡查等防范措施，承包商是否存在非法转包、违法分包等问题。9 .是否修订完善应急预案并定期组织演练，应急演练是否符合频次要求，是否对应急预案演练进行总结评估。抽查一线员工是否掌握应急装备使用和岗位应急处置措施。10 .是否严格落实特殊作业重大安全风险管控十项措施。11 .是否严密管控高危场所人员聚集安全风险。12 .是否制定安全包保责任制，是否建立包保责任人履职记录。13 .公共体育场馆、高危体育项目经营单位所有人、使用人是否定期开展安全风险隐患排查治理，及时消除安全隐患。五、工作要求（一）加强组织领导。各县区体育部门要高度重视专项整治工作，加强组织领导，精心安排部署，科学研究制定方案，明确整治重点。主要负责同志要亲力亲为、靠前组织，分管负责同志要拿出主要精力靠上抓，认真履行各自职责，按照任务分工，扎实做好本辖区体育系统专项整治行动，严格执法检查，全面细致排查，消除安全风险隐患，确保安全生产形势持续稳定。（二）加强督导检查。各县区体育部门要严格落实行业监管和属地责任，加大对专项排查整治情况的督查力度，坚持全面检查与重点抽查相结合、明查与暗访相结合，强化跟踪调度、闭环管理，推动专项行动深入开展。市局将加强综合督查，将专项排查整治情况作为督导检查各单位重要内容，严格执行警示、约谈等制度措施，及时发现并推动解决突出问题。重大问题报市局及属地党委、政府。（三）加强宣传引导。各县区体育部门要充分发挥各类媒体作用，加大对本次专项行动的宣传力度，要畅通全社会参与渠道，发动群众参与，深入推进落实安全生产有奖举报公告牌制度，营造浓厚舆论氛围。对督导检查中发现的创新做法、亮点工作，要及时做好总结推广，发挥典型引领作用。对发生的安全生产事故、查处的非法违法行为等，要及时通过主流媒体进行公开曝光，实现“曝光一个、警示一片”的效果。各单位请于每周四前将全市体育系统安全生产督导检查情况统计表（附件2）报市体育局。9月20日前，将督导检查报告（包括督导检查情况、创新做法和亮点工作、问题整改落实等情况）报市体育局。联系人：XX联系电话：XX邮箱:XX。附件：1.领导干部督导检查任务分工表2.全市体育系统安全生产督导检查情况统计表领导干部督导检直任务分工表序号带队领导责任科室/单位所包县区/单位备注1XX办公室负责本次行动总调度工作2XX办公室XX区、XX港经济开发区3XX竞训科XX区、市体校4XX产业科XX区、XX开发区5XX群体科XX县6XX体总办XX县、市全民健身中心全市体育系统安全生产督导检查情况统计表单位督导检查情况排查问题隐患情况派出督导组（个）组织专家（人）检查镇街（个）检查部门（个）检查企业（个）发现问题隐个）已整改问题隐患（个）发现重大隐三（个）已整改重大隐患（个）填报日期：填表人：联系电话:
