政协委员优秀提案案例：关于打通残疾人出行难“最后一公里”的建议.docx

政协委员优秀提案案例：关于打通残疾人出行难“最后一公里”的建议逐年增长的残疾人口和快速变化的社会结构，对完善残疾人福利保障和公共服务提出了迫切的要求。然而，尽管政府出台了一系列相关保障政策，但现实情况却不容乐观。一些无障碍设施被占用、遭破坏，或被人为设置障碍的现象比比皆是，使无障碍设施变得有名无实，成了一个应付验收和检查的摆设。残疾人出行难仍然存在“最后一公里”的现象。一、残疾人福利保障和公共服务存在的问题1.盲道铺设不合理的问题。有的盲道铺在花台边，有的铺在树坑边，有的曲折转弯不顺畅，有的铺在断头路上对照我国现行无障碍设计规范中的盲道建设标准：“人行道设置的盲道位置和走向，应方便视残者安全行走和顺利到达无障碍设施位置且盲道距障碍物宜为025-0.5m。”以上的盲道建设显然没有达到标准。2 .盲道被机动车、电动车、共享单车占用。除去铺设的不合理，随着共享单车的大规模投放和使用，越来越多的闲置共享单车停在路面，而对于不少用户来说，“最佳”的停车位置便是离路肩相对较近的盲道越是盲道，越不敢走。”盲道被机动车、电动车、共享单车占用是常事，“视力好的人都很难走通，盲人更是不敢走。”3 .部分无障碍设施在设计上缺乏考虑，不够实用。近年来，随着各地相关政策的出台，无障碍设施如雨后春笋般涌现出来，多地新建小区、公共场所的无障碍设施建设率更是达到了100%。然而“做是做了，使用感如何却是另一回事儿。部分无障碍设施在设计上缺乏考虑，不够实用。有些街道没有设置让残疾人自行将轮椅摇上去的坡道。或者虽然设置了坡道，但是坡道太陡。4 .很多公共厕所没有考虑到残疾人的需要。比如：未设置残疾人无障碍如厕通道，没有残疾人专用坐便器；有的公共厕所虽然设有坐便器，但缺乏维修保养，损坏严重；只有唯一一个坐便。无障碍设施需要更人性化一点是无数残障人士的心声。为解决相关领域缺乏精细化管理的问题，让残疾人更方便出行。二、意见建议1.大力推行无障碍设施的建设，在新建道路、建筑物中必须按照相关法规要求，设计建设无障碍设施。未建或无障碍设施不达标的，坚决不予验收通过。而未建无障碍设施的道路、建筑物，也要尽快补建和安装无障碍设施。5 .加强对无障碍设施的日常维护和维修，及时清除一些人为设置的障碍。6 .对于无障碍设施不达标、被侵占等情况，法律责任并不明确，对此应尽快完善相关法规。7 .交警、城管部门对设置障碍及占用、破坏无障碍设施等行为进行严管重罚，并严厉追究责任人的法律责任。造成重大损失和人员伤亡涉嫌犯罪的，则应追究刑事责任。8 .对公共厕所开展普查，重点检查残疾人如厕通道和设施的设置及完好情况，查缺补漏，及时维修完善；建立监管督查长效机制，对擅自占用、故意损坏公共厕所残疾人通道和设施的现象，进行批评纠正依法给予处罚。提案人：2023年9月20日