2023年牛镇镇人民政府工作报告(20230301).docx

2023年牛镇镇人民政府工作报告各位代表：现在，我代表牛镇镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请其他列席人员提出意见。一、2022年工作回顾2022年，是党的二十大召开之年，也是极不寻常、殊为不易的一年。面对经济下行、世纪疫情和持续旱情，全镇上下始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大、十九届历次全会和党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神,把迎接和学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的有力监督和大力支持下，全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，统筹推进疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，全镇干部强思想、优作风、抓落实、提效能，以新担当新作为推动全镇经济社会发展取得新成效。过去一年，我们多措并举育动能，经济发展稳中有进。主要指标实现增量。着力优化营商环境，真心实意为企服务解难题，全年培育规上工业企业1家、限上商贸企业2家，均超额完成目标任务。深化财政体制改革，着力培育税源，全年完成税收457.16万元，完成率达147%。产业发展欣欣向荣。锚定黄茶特色产业发展方向，积极申报“有机、绿色”认证，提升黄茶产业品牌效益。金钟黄茶育苗基地延伸产业链条，依托黄茶产业成功创建省级“一村一品”示范镇。天桥水果苗木基地设施提升，“红美人”上市销售。严姜村农副产品加工厂顺利投产，红薯粉丝“牵”出致富路。同义村黄牛肉订单不断，做活“牛文章”。南阳竹制品加工厂建设完成，闲置资源利用激活新能量。羊河村村级集体经济收入达100万元。夜游经济热闹非凡。围绕聚人气、活经济、创特色，开创夜游经济发展新模式，成功举办首届夜游文化节，近200家商家进驻，接待游客近10万人次，累计产生综合经济效益近1000万元。过去一年，我们加大投入优配套，基础设施不断完善。项目实施质效同进。全力以赴践行“项目为王”理念，坚持抓项目谋划撬动政策资源，成立专班，梳理完成集镇、交通、水利、旅游四个方面项目建议书，并细化47个子项目。坚持抓在建项目进度推动新项目落地，运用倒排工期、专班推进、定期调度等措施，保障项目接续实施。坚持抓项目管理推动程序规范，实行项目第三方评分制和黑名单制，加强对项目的全流程监管，确保项目工作清廉规范。集镇建设成效明显。积极争取上级项目资金近3000余万元，一揽子完成集镇区污水处理、雨污分流、道路黑色化、弱电下地等项目建设，老集镇焕发新气象。同时，建设完成室内健身中心、便民服务大厅、县级廉洁文化馆，集镇区协调发展迈出坚实一步。民生项目稳步实施。翘盼已久的牛镇小学建设项目一期加速建设，教育布局进一步优化。投入近2000余万元完成200余公里农村道路安防设施建设，安全防线进一步筑牢。投入280万元推进自来水管网向龙坪、龙湾延伸，受益人口达2000余人。投入300余万元，完成农村电网升级优化。重点项目顺利推进，店前河治理成效明显，有力提升河道防洪能力。天光抽水蓄能电站项目顺利通过预可研。过去一年，我们靶向发力谋振兴，美丽乡村提档升级。乡村颜值更靓。建设金钟石咀、龙湾七椅等美丽乡村自然点6个。大力推进人居环境整治，聚焦境内主干道沿线，累计拆除无功能建筑700余处，拆除旱厕300余个、改厕近600户，平整土地近30公里，完成绿化种植近10万平方米，龙湾、禅源、南阳、龙坪等一条条风景长廊逐渐呈现。同时，注重美丽乡村常态化管护，每月督查通报，确保美丽乡村“青春常驻”。乡风文明更美。落实“党员红黑榜”制度，同义村、金钟村开办“积分超市”，党员群众积极参与移风易俗、环境整治等工作，引领新风尚。开展典型人物评选活动，评选牛镇好人5人，好婆婆5人、好媳妇9人、美丽庭院10个、文明家庭6个，弘扬正能量。过去一年，我们坚定不移守初心，生态文明稳步推进。创建绿色招牌。树牢绿色发展理念，向绿色要品牌、要效益，成功创建省级森林城镇，龙坪村获评省级森林村庄。丰富绿色内容。持续推进“五绿”任务，完成人工造林950亩，封山育林2900亩，森林抚育9100亩，退化林修复4400亩，四旁植树2万株，绿色生态屏障进一步筑牢。落实绿色行动。落实“河湖长制”，镇村两级积极履行巡河责任，常态化推进幸福河湖建设。新增耕地面积74.7435亩，全县第一个完成任务。深入开展农药化肥减量行动、加大力度开展秸秆禁烧，助力农业绿色发展。过去一年，我们千方百计惠民生，社会事业全面进步。坚持把保障和改善民生放在优先位置，民生支出占一般公共预算支出的8L7%。社会保障更加有力。持续巩固拓展脱贫攻坚成果，及时开展防返贫监测动态调整和集中大排查工作,实现遍访全覆盖，坚决守住不发生规模性返贫的底线。全面、精准落实疫情防控各项措施，扎实推进重点人群疫苗接种工作，全力筑牢疫情防控屏障。推动惠民政策落实落地，城乡居民基本医疗保险参保率达95.27%,社会养老保险参保率达86.61%,完成县下达任务的106.41%o加强社会保障兜底见效，全年新增五保19户20人，低保42户108人，累计发放各类救助资金784万元,助学资金460人73.49万元。健全就业公共服务体系，开展技能培训200余人次，转移农村劳动力就业3000余人，有效促进农村劳动力就业创业。社会事业不断发展。深入推进文化惠民，举办各类群众文化活动30余场，惠及群众5000余人。加大传统文化保护和传承力度，天桥村入选第六批中国传统村落。开展爱国卫生运动，成功创建省级卫生乡镇。高质量完成了武装工作，保密、档案、应急、气象、防震减灾等工作取得新进展，妇联、团委、工会、关工委等各项事业健康发展。过去一年，我们锲而不舍保稳定，平安建设成效凸显。以党的二十大信访安保维稳为主线，完善信访工作联席会议制度，有效整合公安、司法等各方资源力量，做实做细信访安保维稳工作。推广“四事四权”工作法，龙湾村“吾老湾议事厅”、同义村“祠堂议事”等特色做法探索乡村治理新模式。牢固树立“人民至上、生命至上”发展理念，严格落实安全生产责任，大力开展“四个专项行动二加强对重点场所、重点群体、重点领域排查管控。针对非煤矿山、危险化学品、建筑施工、道路交通等各行各业开展专项检查30余次。紧盯采茶季等农业生产重点时段，强化部门联合协调，常态化开展检查宣传、巡查暗访。扎实开展农村自建房安全隐患排查,排查房屋6674栋，完成农村危房改造8户，全镇全年未发生安全生产事故。过去一年，我们履职尽责勇担当，自身建设持续加强。走实群众路线。扎实开展“干部夜访”工作，共访谈485场次，覆盖群众超L2万人次，收集意见建议810条，解决问题430个，“夜访”活动已经成为我镇宣传理论政策的“广播站”,倾听群众声音的“意见箱”、推动工作落实的“助推器”、密切干群关系的“连心桥”，锻炼年轻干部的“训练场”。强化依法行政。全面推进“八五”普法，加强法治政府建设，严格执行重大行政决策程序，认真做好政务公开，不断提高依法决策、民主决策、科学决策能力。坚决执行镇党委的决策部署，自觉接受镇人大的有力监督，办理人大意见建议668条，政府与人大沟通协调机制更加完善。打造廉洁政府。推动作风建设、效能建设落细落实、见行见效，广大干部干事创业精气神进一步提振。加强纪律建设，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，精简会议文件，严控“三公”经费，主动接受审计监督与行政监察。各位代表，奋斗伴随艰辛，收获凝结汗水！这些成绩的取得，得益于县委、县政府和镇党委的坚强领导，得益于镇人大主席团的监督支持，得益于各级各部门和社会各界人士的关心支持，得益于全镇上下不懈奋斗、顽强拼搏。在此,我代表镇人民政府，向各位代表，向战斗在全镇各条战线、各个岗位的广大干部群众，向所有关心支持牛镇经济发展和社会进步的各级领导、各界朋友，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，我镇经济社会发展还面临不少问题和挑战，主要表现在：产业竞争力、工业发展水平还有待提升，高质量发展的基础仍不牢固；重大项目落地建设速度还不够快；群众急难愁盼问题解决还不彻底；统筹发展和安全的任务依然艰巨等等。对此，我们将采取更加有力的措施，持续推动问题有效解决。二、2023年工作重点2023年是贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是实施“十四五”规划承上启下的关键之年。党的二十大擘画了建设社会主义现代化强国的宏伟蓝图，作出了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的战略部署。我们要自觉融入全面建设社会主义现代化强国的伟大实践，应势而谋、顺势而为、乘势而上，以奋斗姿态勇毅前行，以昂扬斗志追赶进位，在新的赶考之路上向历史和人民交出优异答卷。今年，我们将重点做好以下几个方面的工作：一要立争先进位之志，确保经济发展稳中向好。提升产业能级。全力抓项目、兴产业、强企业，不断提升产业能级，持续夯实高质量发展基础。牢固树立“项目为王”理念，积极谋划镇村建设项目，创造更多经济新增长点。规范项目建设管理，推广以工代赈模式，全面实行项目领衔制，完善“两库一榜”制度。加大招商引资。清理盘活闲置低效资产，着力引进集聚、带动效应强的产业龙头项目。聚焦县园区重点产业集群，形成引进一个、带动一批、产业配套、优势互补的格局。围绕牛镇文旅产业和茶叶产业发展方向，超前做好基础设施和功能设施配套。优化营商环境。坚持服务与管理同频，助推企业谋发展增效益。改进服务、提高效率，强化要素保障，点对点及时回应企业诉求，做到有的放矢。深化企业联系服务机制，强化招工力度，帮助企业释放自身潜能。二要鼓攻坚克难之劲，全力推进和美乡村建设。优化空间布局。全面完成10个村的村庄规划编制工作，为乡村发展盘清底数、指明方向、绘制蓝图。围绕天光抽水蓄能电站建设，积极谋划镇区用地规划及布局，最大限度提升集镇发展潜力。提升基础配套。按照建设更高品质、满足更高需求的理念，加快基础设施建设。扎实推进完成镇区道路黑色化及辅助工程项目，从根本上改变镇区道路“老、旧、乱”的面貌。谋划养老中心建设项目，加快导入优质教育、医疗、文化、商业等配套资源。推进美丽乡村建设，不断改善群众生活居住条件。深化乡村振兴。推进龙湾村乡村振兴示范村建设。抢抓乡村振兴机遇期，充分发挥各村资源禀赋，加快形成村级集体经济“造血”能力。三要求狠抓落实之效，持续推进社会治理创新。改善生态环境。推进宜居宜业和美乡村建设，以点带面，全面实施人居环境整治再提升行动。深入开展大气污染、土壤污染、水环境综合治理，不断改善区域环境质量。积极配合城乡环卫一体化改革工作，促进镇村环境管理工作稳步提升。健全完善长效管护机制，加强督导、考核，确保工作落实落效。创新社会治理。持续践行“四事四权”工作法，推深做实“干部夜访完善优化党员“红黑榜”、积分超市等做法，发挥党员干部先锋模范作用，提高基层社会治理水平。推行“轮值服务员今天我当班”和“轮值一把手今天我当家”的“双值双当”工作制度。推进网格管理“多格合一”工作，发挥“一网统管”优势，在巩固脱贫攻坚成果、安全生产、信访维稳等社会面治理工作中跨前一步，打造人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。树牢安全底线。坚守安全发展理念，加强安全监管执法，深入开展公共安全风险管理和隐患排查治理，坚决遏制安全生产事故发生。加大食品安全监管力度，落实食品安全监管双责任制度，消除和减少食品安全隐患。始终聚焦道路交通、用火用电等群众身边的安全事项，做实宣传教育、排查整改等工作。全力以赴做好信访维稳工作，及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。四要尽为民惠民之责，确保社会事业和谐稳定。强化社会保障。落实社会保障各项政策，加强重点人群帮助扶持。稳步推进养老事业发展，满足日益增长的健康养老和照护需求。用心做好社会兜底保障、巩固脱贫攻坚成果等救助帮困工作，提高救助帮困精准度，切实保障困难群众基本生活。发展社会事业。以提升城镇品质为目标，有序推进民生、教育、卫生等领域公共服务设施布局和建设。推动牛镇小学项目尽快完工投入使用，进一步提升辖区内教育软硬件水平。健全完善公共文体设施，深入实施文化体育惠民工程。加强文化自信，挖掘牛镇人文历史底蕴，适时举办第二届夜游文化节。五要守执政为民之心，不断强化政府自身建设。法治政府“更进一步”。将法治建设纳入年度工作计划，增强依法行政观念，以法治思维和法治方式，着力开拓创新工作新形式。直面社会治理难题，关注特殊人群监管，以依法治镇保障牛镇现代化建设取得新突破。服务型政府“向前一步紧扣县委、县政府和镇党委的决策部署，紧盯年度目标工作任务,紧抓经济社会发展中的难题、短板，确保各项工作落地落实、取得实效，不断满足人民日益增长的美好生活需要。深入推进政务公开，切实保障人民群众的知情权、参与权和监督权。自觉接受人大的法律监督、新闻媒体监督和社会公众监督,认真办理人大代表建议、批评和意见，确保政府权力在阳光下运行。廉洁政府“不退一步”。认真落实全面从严治党，严格落实政府系统党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，积极贯彻执行中央八项规定精神。从严规范项目管理和财务管理,严肃财经纪律，严控“三公”经费支出。坚决落实县委巡察、审计等问题整改，全力支持纪检监察工作，加大对重点行业、关键领域的专项治理力度，坚决纠正损害群众利益的不正之风。各位代表，为进一步做实做细2023年各项工作，回应群众关切，镇政府列出10件发展实事，请各位在落实中监督问效。一是聚焦重大项目，镇村两级全力协调配合，做好环境保障，早日完成天光抽水蓄能电站可行性研究工作。二是聚焦群众期盼，加快牛镇小学项目建设进度，早日完成一期项目建设，启动二期项目前期工作。三是聚焦乡村发展，高质量落实龙湾村乡村振兴示范村整村推进项目，实施好南阳、严姜美丽乡村省级中心村，禅源市级中心村建设项目。四是聚焦集镇建设，加快完成集镇区市政建设工程，谋划建设房车露营基地，全面提升集镇形象、丰富集镇内涵。五是聚焦优化服务，谋划推进卫生院改扩建项目，提高医疗服务水平。六是聚焦旅游发展，举办第二届夜游文化节，进一步擦亮文旅品牌。七是聚焦水利设施，实施龙须沟水库除险加固工程，完成2个集中供水人饮工程建设。八是聚焦道路交通，实施好S248省道大中修,南阳大桥、苏冲桥养护维修项目，推进道路安防设施提升，完成羊河村甘露庵桥危桥改造。九是聚焦项目实施，积极推广以工代赈建设方式，高标准完成移民项目建设。十是聚焦产业发展，整合资源，统筹推进黄茶产业标准化发展。各位代表！使命重在担当，实干成就未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，守正创新、勇毅前行，为建设和美牛镇而不懈奋斗！