XX镇巩固拓展脱贫成果“回头看”工作方案.docx

XX镇巩固拓展脱贫成果回头看工作方案按照中共XX省委XX省人民政府关于做好2023年乡村振兴重点工作加快推进农业强省建设的意见关于“开展巩固拓展脱贫攻坚成果'回头看'，巩固提升三保障'和饮水安全保障水平”的部署要求，经研究决定，从10月下旬开始，集中半个月时间，在全县开展巩固拓展脱贫成果“回头看”工作。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于“三农”工作的重要论述及来川视察关于“在推进乡村振兴上全面发力”的重要指示精神，认真落实省第十二次党代会和省委十二届二次、三次全会决策部署，聚焦“守底线、抓发展、促振兴”工作主线，由县乡村振兴专项领导小组牵头抓总，县乡村振兴局统筹实施，综合组织县乡村三级力量，对巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接年度目标任务完成情况进行全面盘点梳理，进一步找准短板弱项，拿出针对性举措，切实解决问题，确保年度目标任务高质量完成，确保巩固脱贫成果经得起检验，为做好年度考核评估工作打下坚实基础。二、工作任务（一）看责任落实情况主要看巩固拓展脱贫成果责任是否持续压紧压实，重点看4项内容：一是县乡两级党委和政府主体责任落实情况,关注党政主要负责同志亲自抓、分管负责同志直接抓、其他负责同志主动抓责任落实情况；二是农村工作领导小组牵头抓总、统筹协调责任落实情况；三是相关行业部门责任落实情况；四是驻村帮扶等责任落实情况。（二）看政策落实情况主要看脱贫攻坚同乡村振兴政策是否实现有效衔接，重点看5项内容：一是乡村振兴重点帮扶村支持政策落实情况;二是“三保障”及饮水安全、兜底保障等领域衔接政策落实情况；三是脱贫地区特色产业衔接政策落实情况；四是脱贫人口就业衔接政策落实情况；五是应对旱灾、洪涝灾害等政策落实情况。（三）看工作落实情况主要看巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴衔接重点工作接续推进情况，围绕“三大体系”“五大行动”重点看9项内容：一是防止返贫常态化监测帮扶落实情况；二是乡村振兴重点帮扶村落实情况；三是衔接资金项目、资产后续管理、金融帮扶、试点工作落实情况；四是易地搬迁后续扶持落实情况；五是乡村建设落实情况；六是乡村治理落实情况;七是村级集体经济发展和收入变化情况；八是农村低收入人口常态化帮扶情况；九是中省考核评估、督查暗访、巡视审计等发现问题整改落实情况等。（四）看成效巩固情况主要看脱贫成果是否得到持续巩固拓展，重点看5项内容：一是脱贫地区农村居民和脱贫人口收入支出变化情况;二是脱贫户、监测对象“两不愁三保障”和饮水安全保障情况；三是巩固脱贫成果群众认可度；四是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接经验典型等；五是数据失真失实、弄虚作假、形式主义、官僚主义等情况。三、工作步骤（一）部署培训10月30日前，乡村振兴办组织召开巩固拓展脱贫成果“回头看”工作业务培训会。对“回头看”相关内容、方法、时间、工作要求进行培训。（二）全面核查1.各村是“回头看”工作的实施主体、责任主体，对照巩固拓展脱贫攻坚成果“回头看”核查内容（附件1）进行全面核查，按照“责任落实、政策落实、工作落实、成效巩固”四个板块内容，形成完整的档案资料；于11月4日前，各村将“回头看”排查问题清单（见附件2）上报镇乡村振兴办。（联系人：XX,联系电话：XXo）2.各村对照巩固拓展脱贫攻坚成果“回头看”核查内容（附件1）,结合本村的职能职责完成核查并形成档案资料,于11月4日前将“回头看”问题清单报送镇乡村振兴办。（联系人：XX,联系电话：XXo）四、工作要求（一）加强组织领导高度重视、做到主要负责同志亲自抓，分管负责同志具体抓，责任落实到人到项到事，确保巩固拓展脱贫成果“回头看”工作圆满完成。（二）注重工作质量各村要全方位开展“回头看”，不留死角、不留盲区，发现的短板和问题，要采取有力举措，及时对标补齐。（三）强化统筹协调各村统筹好“回头看”工作，要把“回头看”与巩固脱贫成果年度数据采集等各项重点工作统筹推进，避免多头安排、提高时效质量。（四）做好边查边改各村在“回头看”中发现的短板弱项和问题，特别是存在“两不愁三保障”、安全饮水等短板问题要立行立改；需要一定时间整改的要建立台账，制定针对性措施，确保在“后评估”考核工作前全面完成整改。（五）严肃工作纪律对排查责任不落实、工作不到位和弄虚作假影响“后评估”考核结果的，将依规问责、严肃处理。附件：1.巩固拓展脱贫攻坚成果“回头看”核查内容2.“回头看”排查问题清单附件1巩固拓展脱贫攻坚成果“回头看”核查内容序号类别核查内容责任部门1责任落实县乡两级党委和政府主体责任落实情况党委政府是否将巩固拓展脱贫攻坚成果、坚决守住不发生规模性返贫底线作为重要政治任务，摆在重要位置，狠抓落实县委常委会、县政府常务会是否及时、全面、深入学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神和党中央国务院、省委省政府决策部署；是否经常性安排部署巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作；是否存在松劲跑偏现象、出现“翻篇”思想。县委办、县府办2党政主要负责同志是否严格落实第一责任人责任，亲力亲为抓巩固、促振兴党政主要负责同志第一责任人责任落实是否到位，是否亲自研究部署重大政策、重大问题、重大工程，是否亲自推进重点任务、重大项目、重要资源等落实；党委政府主要负责同志是否开展巩固拓展脱贫攻坚成果调研，督促指导工作，帮助基层解决实际困难。县委办、县府办序号类别核查内容责任部门3党委政府分管负责同志直接抓、其他分管负责同志协助抓落实情况分管负责同志责任落实是否到位，是否直接研究、直接部署、直接协调、亲自推动重点工作落实；其他行业分管负责同志责任落实是否到位，是否积极研究、部署、推动分管行业领域相关工作落实到位：分管负责同志、其他分管负责同志等是否开展巩固拓展脱贫攻坚成果调研，督促指导工作，帮助基层解决实际困难。县领导所在的县委办、县人大办、县府办、县政协办、县委组织部、县委宣传部、县委政法委、统战部、县公安局、县检察院、县法院、县人武部4乡镇党政主要领导及班子成员具体责任落实情况党政主要负责同志第一责任人责任落实是否到位，是否亲自研究部署重大政策、重大问题、重大工程，是否亲自推进重点任务、重大项目、重要资源等落实；乡镇党委会是否研究落实县级关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的各项安排部署；是否有具体的举措和行动；对本乡镇衔接工作的情况、政策情况是否熟悉知晓；是否对相关惠民政策进行宣传。各乡镇序号类别核查内容责任部门5村两委班子责任落实情况村“两委，是否按照乡镇统一安排部署，落实相关工作：对防止返贫动态监测帮扶、基本医保、务工就业、外出务工交通补贴、小额信贷、三保障、低保等惠民政策是否知晓，是否熟悉相关办理流程：是否对相关惠民政策进行宣传：是否经常性入户走访，对本村（社区）脱贫人口、监测对象等情况是否熟悉。各村6责任落实党委农村工作领导小组牵头抓总、统筹协调责任落实情况党委农村工作领导小组牵头抓总、统筹协调等作用落实情况；是否召开县委农村工作领导小组会议，研究巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重大工作、重要政策，定期调度督促工作推进情况；巩固拓展脱贫攻坚成果专项工作领导小组运行情况。县委农办序号类别核查内容责任部门7行业部门责任落实情况传达学习和贯彻落实上级及县级关于本行业巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作的指示要求或安排部署情况：行业部门有效衔接重点工作、重点项目推进落实情况：部门主要负责同志及班子成员赴实地调研、督促、指导本行业巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作情况：本部门驻村干部选派情况，帮扶落实情况。县委农办、县农业农村局、县乡村振兴局、县委组织部、县委宣传部、县委政法委、县发展改革局、县财政局、县经信商务科技局、县教育体育局、县民政局、县司法局、县人力资源社会保障局、县自然资源规划局、县生态环境局、县住建城管局、县交通局、县水利局、县文广旅游局、县卫生健康局、县医保局、县国资金融服务中心序号类别核查内容责任部门8驻村帮扶落实情况驻村帮扶干部轮换情况、培训情况、保障情况；对防止返贫动态监测帮扶、基本医保、务工就业、外出务工交通补贴、小额信贷、三保障、低保等惠民政策是否知晓，是否熟悉相关办理流程：是否对相关惠民政策进行宣传：是否经常性入户走访，对本村（社区）脱贫人口、监测对象等情况是否熟悉。各帮扶部门、各乡镇9政策落实乡村振兴重点帮扶村支持政策落实情况乡村振兴重点帮扶村支持体系落地情况。县乡村振兴局、各乡镇10“三保障''及饮水安全、兜底保障等领域衔接政策落实情况义务教育控辍保学动态清零落实情况。一是6/4岁、7-15岁的儿童少年除身体原因不具备学习条件外，脱贫家庭义务教育阶段适龄儿童少年不失学辍学。二是适龄残疾儿童少年评估鉴定和义务教育安置工作落实情况。三是发现失学辍学问题是否履行劝返、送教上门等措施。县教育体育局、各乡镇序号类别核查内容责任部门11教育资助帮扶落实情况。三免一补即免除义务教育阶段学生学杂费、教科书费和作业本费，补助家庭经济困难学生生活费，补助标准为寄宿生每生每年小学IOoO元，初中1250元：非寄宿生每生每年小学500元，初中625兀O12健全定期专项行动机制落实情况。一是“五长责任制”、联控联保、行政督促、动态监测机制落实情况。二是每学期开学前后是否集中开展控辍保学专项行动。13改善办学条件。一是中心校生均教学及辅助用房面积不低于3.72平方米。二是图书配置生均不低于15册。14教师队伍建设。一是师生比。省下达编制全部核定到校，无截编现象；教职工编制空编率控制在1%以内；教职工基本编制师生比（教职工编制数：学生数）标准为不低于1:21；依法与学校签订一年以上劳动合同的编外聘用教师按专任教师统计。二是教师学历。小学教师应具备序号类别核查内容责任部门中等师范学校毕业及其以上学历；初中教师应该具备高等师范专科学校或其他大学专科毕业及其以上学历。15政策落实“三保障”及饮水安全、兜底保障等领域衔接政策落实情况健康政策大病专项救治落实情况。大病专项救治病种达到45种，县级是否存在大病病种范围缩减或变相缩减等问题。县医保局、县卫生健康局、各乡镇16慢性病签约服务落实情况。脱贫人口慢性病签约率是否偏低，家庭医生签约服务是否存在重数量、走形式等问题，是否存在四种主要慢性病患者健康服务工作不到位。17先诊疗后付费落实情况，脱贫人口是否继续享受先诊疗后付费政策。18乡村医疗服务情况，乡村医疗卫生机构和人员“空白点”是否动态清零。序号类别核查内容责任部门19医疗保障资助参保方面：一是市县两级是否规范建立农村低收入人口（农村特困、农村低保、防止返贫监测对象）和脱贫人口参保台账以及特殊保障状态（参军、服刑、异地参保等）佐证材料。二是农村低收入人口和脱贫人口参保覆盖率是否达到100%,实现应保尽保三是符合医疗救助分类资助参保对象是否享受资助参保政策，医疗救助资助参保资金是否及时、足额到账，实现应资尽资”。县医保局、县卫生健康局、各乡镇20待遇落实方面：农村低收入人口和脱贫人口基本医保、大病保险、医疗救助三重制度待遇是否及时、足额落实到位，实现应报尽报、应救尽救21长效机制方面：是否健全完善防范化解因病返贫致贫长效机制，是否按月推送监测预警人员信息，新识别救助对象是否落实医疗保障待遇政策。序号类别核查内容责任部门22政策落实“三保障”及饮水安全、兜底保障等领域衔接政策落实情况住房安全保障对象、改造方式、质量提升、补贴标准、资金来源等政策执行情况。是否开展住房安全排查工作，2023年农村低收入群体等六类重点对象的危房纳入危房改造或抗震改造范围情况；2023年度下达任务在年底前开工是否达到100%,竣工是否90%;改造后的房屋选址、基础、结构、材料质量等方面是否存在问题，验收合格率是否达到100%,实施改造农户满意度是否90%;是否按规定落实农村危房改造补助资金等政策。县住建城管局、县自然资源规划局、各乡镇23饮水安全是否对供水薄弱地区、脱贫人口或供水易反复人群的饮水状况开展动态排查监测，建立饮水安全问题台账，饮水问题是否建立快速发现和响应机制、应急供水方案，农村供水问题是否动态清零。县水利局、各乡镇24供水工程管护机制是否建立，工程管护主体是否落实，水价机制是否建立，农村供水工程建设资金是否落实，工程建设进展及年度目标任务是否完成。序号类别核查内容责任部门25兜底保障低收入人口动态监测机制建立及预警平台运用情况。县民政局、县乡村振兴局、各乡镇26兜底保障政策落实情况，特别是农村低保对象收入核算扣减就业成本、救助渐退期、急难社会救助、城乡居民基本养老保险基础养老金不计入低保家庭、特困人员收入等政策措施落实情况。县人力资源社会保障局、县民政局、县乡村振兴局、各乡镇27完善落实低收入人口分类救助政策，符合教育、医疗、住房、就业等专项救助条件的，是否由相关部门依规纳入相应救助范围。县人力资源社会保障局、县民政局、县医保局、县教育体育局、县住建城管局、县乡村振兴局、各乡镇28为符合条件的低保对象、特困人口、重度残疾人等缴费困难群体代缴城乡居民养老保险费政策落实情况。县民政局、县医保局、县乡村振兴局、各乡镇序号类别核查内容责任部门29政策落实脱贫地区特色产业衔接政策落实情况财政衔接推进乡村振兴补助资金用于产业发展的比重不低于年度目标要求。县委组织部、县农业农村局、县发展改革局、县乡村振兴局、各乡镇30是否坚持把发展帮扶产业作为巩固拓展脱贫攻坚成果的治本之策，是否组织开展帮扶产业“四个一批''项目管理，是否按照关于做好全省脱贫地区帮扶产业“四个一批”项目管理工作的通知组织力量开展摸排。是否因地制宜，不切实际地搞“一县一业”、“一村一业31是否建立联农带农机制。特别是使用各级财政衔接推进乡村振兴补助资金、东西部协作资金、定点帮扶无偿援助资金、社会捐赠资金扶持的经营性项目，联农带农是否合理，村集体经济运行、管理是否规范。32脱贫人口就业衔接政策落实情况制定公布就业帮扶政策清单，落实就业奖补、职业介绍补贴等优惠政策和脱贫人口自主创业、灵活就业支持政策；落实外出务工人员交通补贴、稳岗补贴等政策；落实“雨露计划+“毕业生就业政策。县人力资源社会保障局、县教育体育局、县乡村振兴局、各乡镇序号类别核查内容责任部门33村级建立务工就业信息台账，是否及时更新脱贫劳动力务工就业情况，务工地点、务工时间、务工工资和电话号码等信息是否准确；同步录入全国防返贫监测信息系统，确保线上线下信息一致。34是否摸清雨露计划毕业生和脱贫家庭高校毕业生底数，是否及时兑现雨露计划补助；是否采取针对性措施保障雨露计划毕业生和脱贫家庭高校毕业生务工就业。35与上年同期相比，帮扶车间吸纳脱贫劳动力人数实现稳定或增长。36结合实际开发乡村公益性岗位，优先安置脱贫户、监测户劳动力及易地搬迁户中的弱劳力、半劳力和年龄偏大的、技能偏低、就业困难的劳动力，做好日常管理。序号类别核查内容责任部门37应对旱灾、洪涝灾害等政策落实情况应对旱灾、洪涝灾害等机制建立、隐患排查、有效应对等情况。是否存在重视不够、应对不力的问题；是否有针对性地出台本地区应对旱灾、洪涝灾害等影响方案，建立应对快速响应机制：是否存在排查风险不及时、分析研判不到位等问题；是否存在帮扶工作不及时、措施针对性不强等问题，没有有效防范化解风险。县应急管理局、县乡村振兴局、相关行业部门、各乡镇序号类别核查内容责任部门38工作落实防止返贫动态监测帮扶落实情况网格管理机制建立情况。县、乡、村三级是否均建立网格力量台账；网格力量台账与实际人员是否相符；网格长、监管员、监测员、网格员是否能说清自身工作职责。县乡村振兴局、县卫生健康局、县医保局、县教育体育局、县住建城管局、县自然资源规划局、县水利局、县公安局、县民政局、县人力资源社会保障局、县农业农村局、县信访局、县妇联、团县委、县残联、县应急管理局、县财政局、各乡镇序号类别核查内容责任部门39风险发现机制健全情况。县、乡、村三级是否均建立风险线索台账，今年5月之后，是否对风险线索进行入户核查；是否制定年度集中排查实施方案，是否对参加排查人员进行全覆盖培训，是否按要求进行了入户排查；是否存在“应纳未纳”“体外循环”的情况。县乡村振兴局、县卫生健康局、县医保局、县教育体育局、县住建城管局、县自然资源规划局、县水利局、县公安局、县民政局、县人力资源社会保障局、县农业农村局、县信访局、县妇联、团县委、县残联、县应急管理局，各乡镇序号类别核查内容责任部门40快速识别机制健全情况。新识别监测对象认定程序是否符合相关时间和程序要求，监测对象认定从村级评议公示、部门信息比对、乡级复核上报到县级审定公告一般不超过10天。县乡村振兴局、县财政局、县公安局、县住建城管局、县自然资源规划局、县人力资源社会保障局、县市场监管局，各乡镇41精准帮扶机制健全情况。县级是否建立帮扶措施库和监测对象帮扶台账，有劳动能力且有意愿的监测对象，是否落实一项以上开发式帮扶措施；新识别监测对象是否存在10天内未完成帮扶计划制定和帮扶措施申报、1个月内未落实帮扶措施的情况。县乡村振兴局、县卫生健康局、县医保局、县教育体育局、县住建城管局、县水利局、县民政局、县人力资源社会保障局、县农业农村局、县残联，序号类别核查内容责任部门各乡镇42已消除风险户4项指标是否达标，风险消除程序从入户核查研判之日起到县级公告时间是否在一个月以内完成；是否存在未落实对无劳动能力监测对象在落实社会保障措施后暂不标注风险解除并继续进行针对性帮扶的要求。县乡村振兴局、县卫生健康局、县医保局、县教育体育局、县住建城管局、县水利局、县民政局、县人力资源社会保障局、县农业农村局、县残联，各乡镇序号类别核查内容责任部门43工作奖惩机制建立情况。县级是否制定奖惩机制文件，是否按照奖惩机制文件规定开展相关工作。县乡村振兴局44衔接资金项目、资产后续管理、金融帮扶、试点工作落实情况项目推进实施有序，严格按照实施方案组织实施，根据合同约定和项目进度及时支付款项，未发生拖欠、拖延情况；资市（州）、县（市、区）本级预算安排的衔接资金规模是否符合要求；资金调度保障有力，能够及时满足项目支付需求，未发生挤占挪用情况；年度各级衔接资金、脱贫县统筹整合使用的财政涉农资金支出进度达到比例。县财政局、县农业农村局、县乡村振兴局、各乡镇45中央和省级衔接资金使用规范，没有用于弥补预算支出缺口、偿还债务和垫资等负面清单情况。46产业发展类项目联农带农富农效益明显，基础设施类项目质量达到相应标准，到户帮扶类项目实现预期目标。47项目资产后续管护规范，及时办理确权和移交，公益性序号类别核查内容责任部门项目资产正常运行，经营性项目资产不存在低效、闲置等。48脱贫人口小额信贷财政贴息和风险补偿政策落实情况，如脱贫人口小额信贷应贴息未贴息贷款余额占当期贷款余额的比重、脱贫人口小额信贷应启动而未启动风险补偿涉及贷款金额占应启动风险补偿涉及贷款金额比重。49工作落实易地搬迁后续扶持落实情况安置区搬迁群众收入增速高于全省搬迁群众收入增速、高于当地脱贫群众收入增速。县发展改革局、县人力资源社会保障局、县民政局、县自然资源规划局、县农业农村局、县乡村振兴局、各乡镇50安置区以年度收入为依据，结合搬迁劳动力结构及务工现状，实行分色管理。动态管理人均收入略高于监测收入标准的（10%以内）、人均收入在安置区平均数以下且务工收入占比50%以上、收入增速低于当地脱贫人口收入增速等重点群体。安置区落实县、乡、安置区、楼栋四级网格监测帮扶责任，分色定期开展搬迁群众生产生活的监测。序号类别核查内容责任部门51集中安置区有劳动力的搬迁家庭至少1人实现务工就业。精准掌握、动态更新搬迁劳动力”一库五名单”台账信息。大型及以上集中安置区每年举办线上或线下招聘会不低于1场（次）。对有就业意愿和有劳动力的搬迁群众至少落实1次职业指导、提供3次以上适合的岗位信息，组织参加1次以上技能培训或创业培训，并按规定落实培训补贴、生活费（含交通费）补贴。52安置区全面落实党组织对安置区全覆盖的要求，基层党组织和自治组织健全，落实网格化管理制度。开展移风易俗重点领域突出问题专项治理，制定积分制、红黑榜或村规民约等自治办法，引导搬迁群众革除陈规陋习。依托安置区党群服务中心规范安置区公共服务和代办政务服务事项，实现户籍管理、养老、托幼、就医、就学、助残等便民服务“一体化”“一站式”，有效解决群众办事"两头跑''问题。序号类别核查内容责任部门53I：作落实乡村建设落实情况紧盯乡村建设行动部署推进、农村人居环境整治提升等工作进展，重点关注农村厕所革命推进情况，推动各地把数量服从质量、进度服从实效，求好不求快”要求落到实处，确保今年农村户厕问题全面排查到位，能够整改的问题厕所全部整改到位。县住建城管局、县生态环境局、县乡村振兴局、各乡镇54乡村治理落实情况紧盯农村基层组织建设、农村精神文明建设等工作部署推进，以及积分制、清单制、数字化等经验做法推广运用情况，重点关注农村移风易俗进展情况，推动各地扎实开展高额彩礼、大操大办等重点领域突出问题专项治理，加快形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。县委组织部、县乡村振兴局、县委宣传部、各乡镇55村级集体经济发展和收入变化情况脱贫村村集体经济年度收入或经营性收益是否低于脱贫攻坚期、是否低于上一年度。脱贫村集体经济组织是否规范挂牌；是否按照XX省农村集体经济组织条例规定，执行“五个一”标准（有一个标准名称并规范挂牌、有一个组织章程、有一套内部治理机构、有一本成员名册、县委组织部、县农业农村局、县乡村振兴局、各乡镇序号类别核查内容责任部门有一套管理制度）；是否按程序落实“四议两公开”机制，“三会”【成员（代表）大会、理事会、监事会】是否有效运行。56工作落实农村低收入人口常态化帮扶情况低保调标是否按要求落实到位、发放到位。县民政局、县乡村振兴局、各乡镇57是否存在符合条件的脱贫不稳定人口、边缘易致贫人口、突发严重困难人口等，未纳入低保或特困救助供养的情况；是否存在未按规定将脱贫人口中完全丧失劳动能力或部分丧失劳动能力且无法通过产业就业获得稳定收入的人口，纳入农村低保或特困人员救助供养范围的情况；是否存在未按规定将低保边缘家庭中的重病患者、重度残疾人参照单人户纳入低保的情况；是否为符合条件的低保对象、特困人口、重度残疾人等缴费困难群体代缴城乡居民养老保险费。县人力资源社会保障局、县民政局、县乡村振兴局、各乡镇序号类别核查内容责任部门58中省考核评估、督查暗访、巡视审计等发现问题整改落实情况等。县级党委政府责任、行业责任、乡村问题整改责任落实情况。是否及时传达学习习近平总书记重要讲话精神、中省问题整改动员部署问题精神；县委县政府领导是否亲自督促、亲自调研、亲自推动问题整改工作；县级整改责任是否明确，是否有专班专人负责问题整改工作。县级各行业部门、各乡镇59县级的整改方案是否全面认领了省级方案中明确的23个具体问题，有没有缺项；问题整改措施是否照抄照搬上级方案，是否结合实际制定有针对性操作性的整改措施；问题整改方案正式印发时间是否及时。60问题整改是否形成合力，是否存在部门各自为政、协作配合不力的情况；是否开展问题整改定期调度；是否有强有力的措施督促帮助基层抓好问题整改工作；整改不力的是否严格执纪问责。61问题整改的真实性。制定的措施是否全部落实，已完成整改的是否真正整改到位，阶段性整改的是否见到阶段序号类别核查内容责任部门性成效，长期整改的是否有长效的整改举措。62是否存在搞政绩工程、面子工程、形象工程以及形式主义、官僚主义问题；是否存在虚假整改、数字整改、敷衍整改情况；是否存在层层加码、过度留痕等加重基层负担并造成恶劣影响的情况；是否存在失职失责，脱离实际、不作为乱作为等问题。63成效巩固脱贫地区农村居民和脱贫人口收入支出变化情况人均纯收入不足全省农村居民人均可支配收入一半的脱贫人口是否明显减少。县农业农村局、县统计局、县乡村振兴局、各乡镇64年度脱贫人口人均纯收入增速高于当地农村居民人均可支配收入增速。65脱贫人口年人均纯收入同比下降人数规模稳定减少。年度脱贫人口中收入下降人数占比是否超过3%,收入下降人口的收入下降幅度是否超过o%0序号类别核查内容责任部门66脱贫户、监测户“两不愁三保障”和饮水安全方面义务教育是否存在脱贫人口和监测对象家庭义务教育阶段儿童少年失学辍学情况：“三免一补”落实情况：文化室作用发挥情况，是否存在无经常性使用痕迹、落满灰尘等情况。县教育体育局、县文广旅游局、各乡镇67基本医疗是否存在脱贫人口和监测对象未参加基本医疗保险的情况；是否存在脱贫人口和监测对象未及时、足额报销医疗费用的情况。村卫生室作用发挥情况，工作口期间村卫生室村医是否在岗或巡诊服务是否落实到该村。县医保局、县卫生健康局、各乡镇68住房安全是否存在脱贫户和监测对象仍然住危房的情况。县住建城管局、县自然资源规划局、各乡镇69饮水安全水质、水量、取水方便程度、保障率是否达标。农村供水工程100天内连续停水断供时间是否超过5天，出现季节性缺水情况（包括干旱、洪涝、冰冻及次生灾害影响等），是否及时启动供水应急预案，保障群众饮水需求。县水利局、各乡镇70成效巩固巩固脱贫成果群众认可度方面驻村帮扶认可度方面，是否存在驻村干部和村干部工作各帮扶单位、各乡序号类别核查内容责任部门不扎实、作风不深入等问题。镇71政策落实认可度方面，是否存在“三保障”及饮水安全、兜底保障等政策落实不到位，影响群众认可度。县级各行业部门、各乡镇72产业就业帮扶认可度方面，是否存在产业就业帮扶工作落实不到位，影响群众认可度。县农业农村局、县乡村振兴局、各乡镇73是否存在防止返贫监测帮扶工作落实不到位，脱贫成果不稳定影响群众认可度。县级各行业部门、各帮扶单位、各乡镇附件2XXX“回头看”排查问题清单填报单位：填报时间:序号乡镇（部门）问题类型问题简述问题具体描述整改状态备注注：1.问题类型包括：责任落实、政策落实、工作落实、成效巩固.2 .问题简述：对照核查内容，简述存在的问题，如：驻村工作不到位，存在体外循环等。3 .问题具体描述：阐述问题的具体表现，做到见人见事。4 .整改状态：已整改、正在整改、未整改。