XX镇打击生猪非法调运、市场“白板肉”和取缔私屠滥宰专项整治实施方案.docx

XX镇打击生猪非法调运.市场白板肉和取缔私屠滥宰专项整治实施方案为严厉打击生猪非法调运、市场“白板肉”和取缔私屠滥宰等违法行为，净化屠宰市场秩序，确保肉食安全，根据食品安全法动物防疫法生猪屠宰管理条例等法律法规，结合XX县打击生猪非法调运、市场“白板肉”和取缔私屠滥宰专项整治实施方案与我镇实际，特制定本方案。一、指导思想按照“统一领导，部门协作，各司其职，层层负责，属地管理”的工作原则，坚持整顿与规范相结合、治标与治本相结合、日常监管与专项整治相结合，以打击生猪非法调运、市场“白板肉”和取缔私屠滥宰等违法行为为重点，加强巡查，堵塞漏洞，健全长效管理机制，切实规范市场生产经营行为，促进屠宰及肉品市场秩序根本好转，确保人民群众吃上“放心肉”。二、工作目标依法打击生猪非法调运、市场“白板肉”和取缔私屠滥宰窝点。规范农贸市场、超市（商场）生猪产品经营行为，杜绝不合格生猪产品和冷鲜肉不按操作规程流入市场；规范餐饮企业以及学校、卫生院等集体伙食单位的用肉行为；健全规范的台账管理和索证索票追根溯源制度。三、工作安排本次专项整治行动为期八个月，从2023年8月至2024年3月，分三个阶段进行。（一）动员部署阶段（2023年8-9月）召开打击生猪非法调运、市场“白板肉”和取缔私屠滥宰专项整治工作部署会议，统一思想认识，明确工作责任。广泛开展宣传活动，营造专项整治氛围。以生猪定点屠宰场周边、城乡结合部、县乡交通要道周边、农村集贸市场等为重点，开展“拉网式”排查，摸准生猪非法调运、“白板肉”、私屠滥宰及其他违法行为线索，掌握生猪屠宰和肉品经营动态。（二）集中整治阶段（2023年10-12月）组织开展日常监管，对本辖区内市场“白板肉”和私屠滥宰行为进行集中整治。相关部门要畅通投诉举报渠道，设立投诉举报电话，广泛收集违法线索。（三）巩固提高阶段（2024年1-3月）在集中打击的基础上，加强经常性工作巡查，设立举报奖励制度，完善打击取缔制度，建立健全肉食品稽查长效管理、责任追究机制，巩固整治成果。四、工作职责（一）乡镇党委书记、镇长亲自带队负责打击“生猪非法调运、私屠滥宰和市场白板肉”执法工作。（二）组织执法队伍加强对辖区内的农贸市场、超市、学校、肉品加工企业和集体伙食单位的日常监管，不定期进行执法检查，杜绝私屠滥宰点非法生产的“白板肉”流入市场。（三）做好本辖区内生猪定点屠宰和生猪产品冷链统一配送工作的宣传动员和上市生猪产品合格证、检疫证的日常检查以及突发事件应急处置等工作。（四）切实履行属地管理职责。采取主动排查与群众举报相结合等方式，结合实际，进行广泛宣传，强化对辖区内猪肉经营户的法律法规宣传教育，增强经营户的法律意识,做到守法经营、合法经营。五、工作要求（一）强化组织领导。成立专项整治行动领导小组，党委书记刘永兴为顾问，党委副书记、镇长XX为组长，党委委员、人大主席XX为副组长，畜牧、农业、食安、综治、执法队、财政、司法、学校、卫生院、派出所及各行政村（居委会）为成员单位。下设办公室，办公室设在畜牧站。各村（社区）要明确专人负责，切实抓好责任落实和工作落实。要加强督查督办，对重点问题实施现场指导、跟踪督办，确保行动取得实效。（二）强化宣传引导。要及时通过多种形式，做好群众的宣传引导工作。宣传部门要通过报刊、广播、电视、微信公众号等融媒体，广泛宣传生猪定点屠宰和生猪产品冷链统一配送工作的必要性和重要性，营造良好社会氛围。(三)强化应急管理。要密切关注市场动态，加强突发事件预防和应急管理，及时化解和妥善解决配送过程可能产生的矛盾纠纷，保障市场经营秩序和社会稳定。(四)严格责任追究。要严格按照食品安全监管职责依法履职到位，坚决杜绝思想松懈、工作空档等不良现象发生。对本区域内较长时间或较大范围存在肉及肉制品安全隐患未及时有效查处等失职、渎职行为，将依法依规追究相关单位及人员的责任，并将此项工作纳入年度绩效考核，并根据工作落实情况给予工作经费。