学习教育专题讲稿：坚持以学正风打造“过硬”干部队伍.docx

同志们：在全党开展集中性学习教育，是我们党推进自我革命的重要途径，也是一条重要经验。习近平总书记指出：“制定实施中央八项规定，是我们党在新时代的徙木立信之举，必须常抓不懈、久久为功，直至真正化风成俗，以优良党风引领社风民风。”党的二十大对锲而不舍落实中央八项规定精神作出新部署。我们要把握党性党风党纪内在联系，把握“四风”与腐败风腐同源、风腐一体特征，以这次主题教育为契机，抓住“关键少数”以上率下，持续深化纠治“四风”，重点纠治形式主义、官僚主义，坚决破除特权思想和特权行为，推动全党坚决落实中央八项规定精神。今天我们在这里开展专题党课，就是要以“坚持以学正风，打造“过硬”干部队伍”为主题，深入分析目前再以学正风方面存在的问题,分析下一步我们的做法。一是法纪观念淡薄。一些干部重要事情不请示、不汇报,擅自做主，造成工作被动。党委政府多次开会强调耕地保护特别是基本农田保护红线任何人不得触碰，但某些干部枉顾党纪国法，明知所修道路占用基本农田属违法占地的情况下，依然我行我素，造成不良社会影响。法律红线就是高压线，坚决触碰不得，大家一定要时刻树牢法纪意识，守牢底线红线。二是规矩意识较差。有些干部现在上下级观念淡薄，不但不尊重乡镇领导，而且还摆出一副与党委政府公然对抗的架势，造成的影响极为恶劣。近期就发生了这么一件事，违法占地成本很高，为保护干部，镇干部及时阻止违法占地行为，但某某干部却当着群众面大吵大闹，质问镇干部到村为什么给自己打电话、当着群众面说“某某领导是乡村振兴的绊脚石”。甚至在市自然资源局执法队工作人员和市公安局介入的情况下，质疑上级单位人员身份，要求镇干部将上级人员执法证拍摄发给自己，真想不通这位干部在想些什么？三是不担当不作为。有的干部事业心和责任感不强，缺乏干事创业的冲劲和狠劲，遇事“难”字当头、“退”字当先，“等、靠、要、推”思想严重，缺乏主动担当精神。年初镇党委政府组织各村共谋划100个重点项目，时间已经过去大半年，有些村在扎扎实实抓落实，村容村貌取得很大变化，有些村干部雷声大雨点小，对如何兑诺践诺不研究、不谋划，总觉着年龄大了，能混一天就是一天。这样下去，你任职一届，能给党委政府带来什么？能给你们村里的群众带来什么？那你当这个干部又有什么意义呢？四是为民服务意识不强。党委政府开展的很多工作，都和群众生产生活息息相关，像三夏抢收、征收玉米保险、安全生产排查等等，可是一些干部对这些服务群众的工作不认真执行，对工作如何干好不研究、不谋划，任何工作都想大而化小、小而化无。具体表现有这么几点，首先是在安全生产责任落实方面存在“上热下冷”的问题。今年各级部门都一直在狠抓安全生产，可是安全生产排查表下发到各村，有的村干部看也不看，直接填个“无”就报回了，丝毫不管村里是否真的有哪些需要及时排查消除的安全隐患；今年极端降雨天气频发，很多村干部住在城里，遇到暴雨天气不知道立马回村看一看，关心关心住在危房里面的群众，反而磨磨唧唧，毫不关心，你把群众安危置于何地？要是真出事故了，第一个追责的就是你。其次是对乡村振兴工作不重视的问题。虽然今年脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接工作抓的很紧，可是有些村干部总认为扶贫工作结束了，对于脱贫户家里存在哪些困难也不过问，开展收支测算时候就按照自己的固有印象在那想，在那捏，也不知道向脱贫户了解了解真实情况;还有忽视群众利益诉求问题。每个村都会产生一些小的信访矛盾，这都是正常的，可是有些村干部在矛盾还小的时候不加以解决，让群众三番五次来政府告状，不但给党委政府添加负担，群众的问题也没有得到实质性解决，甚至还有问题扩大化的可能，这种漠视群众诉求，不负责不作为的行为只会让群众小看我们。最严重的是少数干部竟然煽风点火、误导群众。比如在明知上级项目单位因所修道路占用基本农田不予建设的情况下，揣着明白装糊涂，打着“群众利益高于一切”的幌子，煽风点火，误导群众，默许纵容村组干部违法占地，声称自己不知情，激化镇干部与群众矛盾。试问作为村主干，落实耕地保护的主体责任和第一责任人的责任到哪里去了？误导群众触犯法律，后果谁来承担？五是不团结不协作。2021年换届之后，由于各种原因，产生了很多原来的主干担任副职的现象，这种现象在合并村比较常见，一些干部会因为待遇职位的降低产生心理上的不平衡，这党委政府也都能理解，但是作为一名党员干部，居其位就要谋其事，不能因为外在条件的变化影响了工作落实。而且换届已经过去这么长时间了，各项工作都已经全面步入正轨了，无论你是合并村还是非合并村，都要拧成一股成绳，共同担责干事、推动工作。村主干也要多考虑副职的感受，在生活上多关心、在工作上多指导，尤其是对于合并村，主干一定要有格局，要承担起领导各自然村发展的职责,谋划发展一定要从整个行政村的角度来考虑，不要总想着自己那一亩三分地，真正营造起团结一心、共谋发展的干事氛围。再和大家强调一下，现在纪律处分条例规定有很多，并不是只处理打架、酒驾等，对于工作不在状态、不服从安排等都可以上升到纪律处分。因此以上五个方面问题，请大家高度重视，深刻反思，坚决整改、久久为功。下面，为进一步加强干部队伍管理，我再讲四个方面的意见。一是必须把“政治意识”放在首要位置。讲政治是一切工作的生命线，而对于我们农村干部来说，讲政治更是工作开展的前提和基础。在座的每一位干部要旗帜鲜明讲政治，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”，带领广大人民群众凝神聚力同心干，让我镇的乡村振兴取得新进展、农业农村现代化迈上新台阶。二是必须把“纪律规矩”放在关键环节。守纪律讲规矩是做好工作、干好事业的重要基础，是对党员干部党性的重要考验。我经常讲：大家觉得纪律规矩多，可以不在这支队伍干，凡是在体制内我们就要把讲纪律、守规矩放在首位。在组织上要讲服从，行动上要讲纪律，对党委政府安排部署的工作不讲条件、不搞变通，确保政令畅通，尤其是对于今天重点强调的违法占用基本农田问题，只要查出是基本农田，就不要心存幻想，铤而走险，一定要严格遵守法纪、令行禁止。三是必须把“敢于担当”自觉付诸行动。敢于担当是信念之基、力量之源。镇村干部要牢记保一方平安、护一方稳定、促一方发展的职责使命，认真履职尽责、推动发展。大家要围绕全镇中心工作，切实履行好主体责任，在具体工作落实当中，在不违背发展规律前提下，在政策允许范围内，就不要瞻前顾后、左顾右盼，要大胆地闯、大胆地干，把心思和精力用在工作上，安心、用心、尽心做好本职工作，团结带领本村“两委”干部，以一股“不破楼兰终不还”的韧劲，一项一项任务去攻坚，一个一个目标去实现，踏踏实实为群众服务，兢兢业业为发展献力，答出一份党委放心、群众满意的优异答卷。四是必须把“监督问责”真正落到实处。客观地讲，过去我们对干部队伍的全过程监督问责抓得还不够严、不够狠，主要是党委政府体恤大家，认为大家平常工作辛苦，没有功劳也有苦劳，但是有的干部把体恤当成纵容，把包容当成借口，工作上不研究、不谋划，纪律上存侥幸、抱幻想，作风上散浮漫、不求实。今后，镇纪委要进一步加强对各支部和干部队伍的日常监督问责，对落实主体责任不力、工作推进成效不明显、工作作风漂浮等的要从严追责问责。坚决查处一批效能低下、懒政怠政、作风漂浮的人和事，切实把各级干部引导到抓落实、干实事、求发展上来。同志们，干部队伍建设事关长远发展、百年大计。我们要以主题教育为契机，坚持不懈将作风建设引向深入、坚定不移推进全面从严治党，既注重解决好出现的新问题，又注重解决好存在的深层次问题，全面推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，始终保持党同人民群众的血肉联系，始终同人民同呼吸、共命运、心连心，我们就一定能确保党永远不变质、不变色、不变味，为强国建设、民族复兴提供坚强保证。在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议上，习近平总书记发表重要讲话并强调，我们要以这次主题教育为契机，加强党的创新理论武装，不断提高全党马克思主义水平，不断提高党的执政能力和领导水平，为奋进新征程凝心聚力，阵厉奋发、勇毅前行，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗。第二批主题教育主要面向基层党组织、面向在群众一线工作的基层干部党员。因此，高质量开展好主题教育是用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑的重要举措、是推动基层党组织高质量发展的重要动力、是深入推进全面从严治党的重要实践，进一步增强党员干部做好主题教育的政治自觉、思想自觉和行动自觉。要以此次主题教育为契机，原汁原味学原文，逐字逐句悟精神，在思想上补钙、在政治上加油、在能力上充电、在行动上加压，为推动干事创业、开展检视整改打下更加扎实的基础。要把开展好主题教育作为重大政治任务，牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，努力在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干方面取得实实在在的成效。一、聚焦“主题主线”，在理论学习中筑牢根基习近平总书记强调，确保主题教育见实效，首先就要聚焦主题主线，坚持读原著、学原文、悟原理，做到知之愈深、信之愈坚、行之愈笃。(一)带着主题集中学。理论学习是重中之重，必须摆在首位，贯穿始终。基层党组织要坚持高标准、严要求，通过三会一课、主题党日等形式，不折不扣落实学习讨论、讲党课等规定动作。支部书记要以身作则、以上率下，带头深入学，充分发挥领学带学促学作用，结合村情实际，坚持好、落实好主题教育明确的目标任务，营造学习教育浓厚氛围，推动主题教育走深走实。要坚持多思多想、学深悟透，全面系统学、及时跟进学、联系实际学，做到知其言更知其义、知其然更知其所以然。要努力用党的创新理论武装自己，对标习近平新时代中国特色社会主义思想，不断筑牢信仰之基，自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。(一)带着方法探究学。开展主题教育同学习贯彻党的二十大精神是有机融合的，立足新理论、运用新方法才能适应时代变化。我们要肯下“苦功夫”原原本本学、“真功夫”交流研讨学、“新功夫”线上平台学，深入推进主题教育，持续抓好成果转化，始终做到胸中有全局、眼中有问题、脑中有思路、手脚有行动。要全面学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系、丰富内涵、精髓要义、实践要求，精准把握这一科学理论的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法，做到真学真懂真信。坚持读原著、学原文、悟原理，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，着眼思想“充电”、精神“补钙”，自觉对标看齐、对表落实，推动学习习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往实里走，不断提高运用党的创新理论指导实践、推动工作的本领。二、坚持“求实求真”，在干事创业中担当作为开展主题教育，要以求实作风推动干事创业，以求真态度展现担当作为。干事创业，先要做到“学思用贯通、知信行统一”；担当作为，就要立足群众“柴米油盐”、关心百姓“急难愁盼”，用群众的获得感、幸福感、安全感来检验主题教育效果。(一)坚持统筹推进。坚持理论学习、调查研究、推动发展、检视整改一体推进，是实现主题教育根本任务的科学有效机制。通过学习提高理论素养，通过调查研究掌握实际情况，然后把学习的内容和研究的成果用在推动发展中，以强化理论学习指导发展实践，以深化调查研究推动解决发展难题。同时，要充分结合问题清单，把检视整改贯穿主题教育全过程。此次主题教育不仅仅是学习理论，更是要将理论与实践充分结合，用学习成果指导工业、产业、环保等各项事业高质量发展。(一)坚持群众路线。在主题教育中用好“深、实、细、准、效”五字诀深入调研，从解决人民群众的急难愁盼问题入手，在就业、教育、医疗、住房、养老等民生领域办好事实事。真诚倾听群众呼声、真实反映群众愿望、真情关心群众疾苦，通过深入调研把情况摸清、把问题找准、把对策提实，真正把惠民生、暖民心、顺民意的工作做到群众心坎上。要继续发扬求真务实的作风，多在实效上用功、少在形式上费劲，以钉钉子精神一件一件抓落实，一项一项求成效，从“解剖一个问题”，到“解决一类问题“，解决民生领域的突出问题，推动主题教育取得扎实成效。坚持“当下改”与“长久立”相结合，注重从源头上解决问题，通过建章立制补齐短板。此次耕地补充恢复工作，事关国家粮食安全，耕地是粮食生产的命根子，是中华民族永续发展的根基，大家要不遗余力，千方百计完成耕地恢复补足任务。三、做到“立行立改”，在检视整改中锤炼作风勇于自我革命，是我们党最鲜明的品格，也是我们党最大的优势。习近平总书记在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议上强调，把问题整改贯穿主题教育始终，让人民群众切实感受到解决问题的实际成效。第二批主题教育要承接落实好第一批主题教育整改问题，做好前后衔接、上下贯通，整体推进问题解决。要敢于“刀刃向内”“刮骨疗毒”，以严的基调、实的措施、铁的纪律，深刻检视剖析、深挖思想根源、深入整改落实。要在“抓铁有痕”“对症下药”的同时，坚持边学习、边对照、边检视、边整改，以问题检视为契机，举一反三、延伸拓展，紧盯群众反映强烈、长期没有解决的问题，关注平时工作中最担心、最怕出事的问题，不拖泥带水、不推诿扯皮，坚持一抓到底,做到问题不解决不放过、整改不到位不罢休，以看得见、实打实的成效回应群众期盼。(一)站稳人民立场，强化宗旨意识。把“改”字贯穿始终，系统梳理调研发现的问题、推动发展中的问题、群众反映强烈的问题，结合巡视巡察、督查检查、审计监督发现的问题，以及各方面反馈的问题，形成全面、准确、有分量的问题清单，采取动态管理、滚动销号的方式进行整改，深刻检视剖析、深挖思想根源、深入整改落实。把人民群众满意不满意作为评判主题教育成效的根本标准，着力解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题，把惠民生的事办实、暖民心的事办细、顺民意的事办好，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。(一)聚焦群众急难愁盼，立行立改。调查研究是主题教育的重要内容，也是推动事业发展的“法宝二要坚持目标导向、问题导向，做到发现真问题、解决真问题、真解决问题。坚持发扬刀刃向内的自我革命精神，边学习、边对照、边检视、边整改。对调查研究中发现群众反映强烈的问题进行系统梳理，列出问题清单，能改的马上改，一时解决不了的要明确具体措施、整改时限、责任分工，紧盯不放，持续跟进整改。要突出问题导向，深入细致查不足、找差距、明举措、勇担当，以敢于直面问题的勇气、科学分析问题的智慧、有效解决问题的作为，切实抓好突出问题的整改整治，真正做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手，努力以解决问题的实际成效赢得群众认可，让主题教育深入人心。四、落实“大抓基层”，不断提升基层党建水平基层是党的执政之基、力量之源。开展好第二批主题教育，我们要坚持把大抓基层鲜明导向贯穿始终，夯实基层基础，深入推进党建引领基层治理，不断提升基层党建工作水平。党的基层组织是党的肌体的“神经末梢”，也是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”基础不牢，地动山摇。”抓基层、打基础，党建引领是关键。(一)充分用好“141”平台。“141”全称是“一中心四板块一网格”，此项工作可谓是一次巨大的改革，以数智赋能发展，意义重大，有利于推动党组织在基层治理中功能发挥由量的积累向质的飞跃转变，有利于进一步破除条块各自为政的行政壁垒，逐步构建基层治理新格局，有利于进一步推动实现基层工作的减负增效，有利于实现矛盾化解在一线、为民服务到家门。我镇中心、板块、网格中的所有人员，需转变观念，提高站位，压实责任，继续保持日活率100%和事件上报质量，全力推动党建统领基层智治工作落地落实。(一)加快推进“五长制”。“五长制”是我区在深化党建统领基层治理中的一项创新举措，不断细化治理颗粒度、增强治理聚合度、提高治理灵敏度、强化治理保障度，以更高效能的治理护航新数智万州建设。我镇需继续优化“五长”设置及运行，不断激活村（社区）自治力量，做大做事做强末端治理力量，着力打造党建统领基层治理"五长制"示范点，取得更多特色鲜明的标志性成果。基层强则国家强，基层安则天下安。让我们高标准高质量开展好第二批主题教育，坚持以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干，用实际行动服务群众，解决好群众的“急难愁盼”，不断巩固党的执政根基；持续推动党的创新理论落地生根、开花结果，把思想政治工作落实到基层，把从严教育管理党员落实到基层，把群众工作落实到基层，汇聚起各方力量，形成共建共治共享的基层治理新格局。