山东省医药卫生重点学科建设管理办法.docx

山东省医药卫生重点学科建设管理办法第一章总则第一条为深入贯彻落实山东省“十四五”卫生健康科技创新规划，进一步规范和优化山东省医药卫生重点学科建设与运行管理，制定本管理办法。第二条山东省医药卫生重点学科（以下简称省医药卫生重点学科）建设是我省卫生健康科技创新体系的重要组成部分，是引领开展高质量和贯穿生命周期的技术供给源头，是建立稳定长效的医药卫生重点学科建设和人才培养投入机制的重要途径。第三条省医药卫生重点学科从基础研究、防治技术攻关、临床转化等方面布局，按照“整体规划、突出重点、兼顾区域、动态管理”的原则，着重从省内基础、临床、口腔和公卫等领域择优选拔一批高水平的学科团队。第四条省医药卫生重点学科建设，是以全省卫生健康发展战略及重大需求为导向，通过重点建设，打造具有培养创新人才、开展科学研究、实现成果转化、扩大技术辐射、发挥引领带动作用、与我省经济社会发展相匹配的重点学科基地。同时，对接省级临床医学研究中心创建工作、争创国家临床医学研究中心等国家级医学平台。第五条为优化省医药卫生重点学科布局，建立省医药卫生重点学科发展长效机制，设置一定比例的培育学科。对依托单位高度重视、有发展潜力但暂时达不到重点学科标准的，列入培育学科，培育期为一年，培育期满通过考核的，纳入省医药卫生重点学科建设计划统一管理；未通过考核的，终止培育。第二章组织管理第六条省医药卫生重点学科实行省卫生健康委、设区市卫生健康委、学科依托单位三级管理机制。第七条省卫生健康委负责制定重点学科建设的相关管理制度、考核评估指标体系，发布学科建设评审标准、组织评审，开展学科建设指导、验收考评等工作，协调各相关部门共同保障重点学科建设的顺利实施。设区市卫生健康委负责本地区重点学科的统筹管理，组织日常考核和年度考核，协调解决重点学科建设相关问题。第八条省医药卫生重点学科依托单位负责本单位学科的建设与管理，负责制定本单位学科建设规划和管理制度、章程，配合卫生健康行政部门做好学科的申报、考核验收和监督检查等工作，落实本单位学科建设自筹资金及相关保障措施。学科带头人全面负责本学科建设的业务工作。第三章申报与认定第九条省医药卫生重点学科的申报单位为委属各单位、省属卫生健康事业各单位、国家卫生健康委驻鲁医疗机构、省内医学高等院校和省内其他三级医院。第十条申报省医药卫生重点学科的基本条件为：（一）申报学科范围根据医学二级、三级学科目录，符合我省医学发展和临床需求的变化。（二）团队具有2个以上明确的学科亚专业发展方向，学科符合现代医学科技发展趋势，主要研究方向在本领域中具有明显优势；科研整体实力达到同类学科国内先进或省内领先水平，并具发展潜力；团队成员近3年作为主研人员承担或参与过国家级、省部级科研项目，获得过一定数量的科技奖励、发明专利或成果转化；参与指南或者标准制定；举办或承办过国际、国内学术会议，能够积极广泛开展国内外合作研究与学术交流，具有良好的学术氛围。（三）具备较强的临床诊疗能力、发展潜力和区域辐射能力；具备独立开展达到领先水平的新技术的能力；拥有新技术普及推广网络。（四）学科带头人必须为申报单位在职在岗的全职固定人员，应具有正高级专业技术职务，有较强的组织管理能力，思想政治水平过硬，在全国或省内本专业学术领域有较高的知名度，在国家级学术团体或专委会任职，开拓创新意识强，在学科发展中能起带头作用，年龄60周岁（含）以下。（五）重视人才队伍建设，拟申报学科人才梯队的年龄结构、学历结构比例合理，有高素质后备人才队伍；核心团队成员需具有博士研究生学历或副高级以上职称，有一定的影响力。（六）具备教学培训经验，有能力为同级或下级医疗卫生机构培养相应的专业技术人才，近3年主办过国家级、省级继续医学教育项目。（七）具备满足本学科科技创新与技术提升需求的设施和设备。（八）申报学科为市级重点学科或已列入依托单位重点建设计划，近3年为单位重点培养对象；依托单位科技支撑条件较好，能为学科建设提供相应保障。（九）重点支持急需专业和新兴交叉学科；多学科联合申报的必须明确核心学科或专业，应详细说明多学科合作的背景与方式，联合研究方向和核心团队成员。（十）学科依托单位近五年内未发生负主要责任的一级医疗事故、重大影响问题。学科团队成员具有良好的职业操守，无学术不端行为、无不良信用记录、无违法行为。第十一条各学科项目申请单位按本管理办法有关要求组织申报，择优推荐。第十二条省卫生健康委组织相关专家组成评审委员会，对提出申请的学科进行综合论证和评审，必要时组织申报单位答辩或进行实地考察。第十三条省卫生健康委根据专家评审意见、答辩或实地考察结果，择优拟定省医药卫生重点学科建设名单，经公示后发文予以认定，加挂“省医药卫生重点学科（建设单位）”，并签订建设任务书，作为建设期考核的重要依据。第四章建设管理第十四条省卫生健康委对重点学科建设的进展情况和成效实行全程监管。采取同领域专家评议、实地检查等方式，定期组织有关专家按照重点学科建设内容和考核指标进行检查考核。第十五条省医药卫生重点学科的建设期为三年，各依托单位应当严格按照有关规定落实任务书，任务书原则上不做调整。第十六条因客观原因或者不可抗力等导致学科建设任务无法执行或者部分无法执行，或者学科建设执行过程中产生更科学、先进的设计，且符合学科建设目标的，依托单位可以向省卫生健康委申请调整任务书。第十七条已经担任省医药卫生重点学科的学科带头人，不得重复兼任省医药卫生重点学科的其他学科带头人。第十八条依托单位应当保持本单位承担的医药卫生重点学科人才队伍的稳定，不得随意更换学科带头人、后备学科带头人；因特殊原因确需更换学科带头人的，以书面材料逐级申请报批。第五章经费管理第十九条省医药卫生重点学科建设经费由依托单位自筹，建设期每年投入不低于50万元，鼓励依托单位多渠道、多形式筹措重点学科建设经费，建立学科发展多元支持的长效机制，有效保障学科可持续健康发展。第二十条省医药卫生重点学科建设经费每年由各学科根据学科建设需求和实际情况做出经费预算，经依托单位有关职能部门和领导审核后，由学科带头人负责执行。第二十一条省医药卫生重点学科建设经费的使用遵循“突出重点、保证必需、合理有效”的原则，主要用于人才培养、科研和教学研究、学术交流、条件建设以及学科管理等项目支出，做到软、硬件兼顾。第二十二条省医药卫生重点学科建设经费应严格按照建设规划使用，专项管理，专款专用，严格按照国家有关规定执行。第六章考核与验收第二十三条省卫生健康委对医药卫生重点学科建设项目实行全过程动态管理，采取年度自评、中期考核与期满验收相结合的方式，对纳入建设的医药卫生重点学科开展考核评价。第二十四条年度自评。依托单位根据省医药卫生重点学科建设任务书和年度工作计划、目标任务，逐项进行对照并开展自评，每年12月31日前报送重点学科本年度电子版自评报告，报告内容包括但不限于：项目执行情况、经费使用情况、取得的成效、学科建设现况、人才队伍建设、科研创新、教学育人、服务能力、现代化管理及带动全省医疗卫生学科发展情况等。年度自评报告是学科综合考核验收的重要参考指标。第二十五条中期考核。省卫生健康委组织专家组对省医药卫生重点学科开展中期考核，及时发现问题并进行针对性指导，帮助学科实现改进提升，达到以评促建的目的。考核结果分为“合格、不合格”两个等次，对考核结果为“不合格”的学科，予以警告并责令其整改。中期考核结果是学科综合考核验收的重要依据之一。第二十六条期满验收。根据省医药卫生重点学科建设任务书要求开展建设期满考核，每3年组织有关专家按照评价指标体系对已认定重点学科的建设进展情况进行考核验收。对无故不参加或中途退出考核验收的重点学科，取消其重点学科资格。第二十七条省医药卫生重点学科考核验收结果分为“优秀、良好、合格、整改、不合格”5个等次。“合格”及以上等次，加挂“省医药卫生重点学科”。考核验收结果为“优秀”、“良好”等次的，申报科研项目、省级、国家级临床医学研究中心、分中心时，同等条件下，予以倾斜和重点推荐；考核验收结果为“整改”等次的，需限期整改，整改期为1年，整改期满再次考核。考核结果为“不合格”等次的或者整改后考核为“不合格”等次的，取消其重点学科资格，不再列入重点学科序列。第二十八条期满验收考核当年以及整改期间不受理重点学科研究方向、任务书内容调整等变更事宜。第七章附则第二十九条重点学科统一命名为“山东省医药卫生XXX重点学科（依托单位名称）”，英文名称为“ShandongProvincialKeyMedicalandHealthDisciplineof×××（依托单位名称）”。依托单位发表、出版与重点学科有关的论文、著作、学术报告、鉴定以及上报成果等，均应予以注明。第三十条对工作中弄虚作假、严重违反科技工作规范和道德的学科和单位及考核验收不合格者，终止建设并按规定作出处理。第三十一条有关单位可根据本管理办法制订相应的实施细则。第三十二条本办法由省卫生健康委负责解释。第三十三条本办法自2024年1月1日起施行，有效期至2028年12月31日。