巍山县年产2000吨优质中药饮片项目环评报告.docx

建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：巍山县年产2000吨优质中药饮片项目建设单位（盖章）：上药大理中药产业有限公司编制日期：2023年5月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称巍山县年产2000吨优质中药饮片项目项目代码2304-532927-04-05-169830建设单位联系人联系方式建设地点云南省（自治区）大理白族自治州巍山彝族族族自治县（区）大仓镇（街道）甸中工业园区（具体地址）地理坐标（100度14分15.381秒,25度23分23.186秒）国民经济行业类别C2730中药饮片加工建设项目行业类别二十四、医药制造业2748.中药饮片加工273米建设性质口新建（迁建）口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形O首次申报项目不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）巍山彝族回族自治县发展和改革局项目审批（核准/备案）文号（选填）/总投资（万元）2000环保投资（万元）53.9环保投资占比（）2.70施工工期8个月是否开工建设0否口是：用地（用海）面积（m2）3240m2专项评价设置情况对照建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影响类）（试行）专项设置情况表分析，本项目不设置专项评价。表Ll项目专项设置情况专项评价的类别设置原则本项目情况专章设置情况大气排放废气含有毒有害污染物1、二嗯英、苯并花、鼠化物、氯气且厂界外500米范围内有环境空气保护目标的建设项目本项目运营期大气污染物主要为颗粒物，氮氧化物和二氧化硫，不涉及有毒有害污染物。不设置地表水新增工业废水直排建设项目（槽罐车外送污水处理厂的除外）；新增废水直排的污水集中处理厂。本项目生活污水经化粪池预处理后排入园区污水管网，输送至巍山县工业片区甸中污水集中处理厂处理；本项目药材清不设置洗废水、设备清洗废水和蒸煮废水经沉淀池预处理，质检废水经中和预处理后排入园区污水管网，输送至巍山县工业片区甸中污水集中处理厂处理。环境风险有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量的建设项目本项目涉及的风险物质为废矿物油和天然气（甲烷），废矿物油最大储量为015t,天然气的最大储量为0.0451,没有超过其临界量。不设置生态取水口下游500米范围内有重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和涧游通道的新增河道取水的污染类建设项目本项目用水由市政自来水管网接入，不涉及设置取水口及从河道取水的情况。不设置海洋直接向海排放污染物的海洋工程建设项目本项目不向海洋排放污染物。不设置注：1.废气中有毒有害污染物指纳入有毒有害大气污染物名录的污染物（不包括无排放标准的污染物）。2 .环境空气保护目标指自然保护区、风景名胜区、居住区、文化区和农村地区中人群较集中的区域。3 .临界量及其计算方法可参考建设项目环境风险评价技术导则（HJ169）附录B、附录C。规划情况（1）巍山彝族回族自治县城市总体规划修改（20162035年），2019年1月24日，经大理白族自治州人民政府关于巍山彝族回族自治县城市总体规划修改（20162035年的批复（大政复（2019）9号）予以发布实施。（2）云南省大理州巍山县工业园区总体规划修编（2018-2030）环响情划影价况规境评（1）规划环境影响评价文件名称：云南省大理州巍山县工业园区总体规划环境影响报告书；（2）召集审查机关：云南省环境保护厅会同云南省工业和信息化委员会；（3）审查文件名称及文号：云南省大理州巍山县工业园区总体规划环境影响报告书审查意见。及环响符分划划影价性析规规境评合1、项目与巍山彝族回族自治县城市总体规划修改（2016-2035年）符合性分析根据巍山彝族回族自治县城市总体规划修改（2012035年）,巍山县工业园区总体结构为一园三片区，规划总面积为9.32平方公里，其中工业用地为5.17平方公里。一园以园区涉及区域为控制范围，形成巍山县工业园区的总体框架，三片区为：甸中工业片区、五里坡工业片区、永建工业片区。甸中工业片区实现六通一平，当前储备土地300多亩。原甸中工业片区规划工业用地主要以一类和二类工业为主，不新增该片区用地规模。本项目位于巍山彝族回族自治县大仓镇甸中工业，项目租用园区3#厂房进行中药饮片加工，所用土地性质为工业用地，符合巍山彝族回族自治县城市总体规划修改(2016-2035年)的相关要求。2、项目与云南省大理州巍山县工业园区总体规划修编(2018.2030)及云南省大理州巍山县工业园区总体规划环境影响报告书符合性分析根据云南省大理州巍山县工业园区总体规划修编(2018-2030),巍山县工业园区采用“工业园区工业片区-产业组团”三级结构体系，形成“一园三片区三大基地”的总体格局。一园：“一园”即巍山县工业园区，并努力将工业园区打造成为工业经济增长的支撑点。根据现状产业发展情况，规划今后产业发展的重点产业是：生物医药加工、高原特色食品精深加工业、服务业、旅游产品加工业、仓储物流基地、化工业、省内外发达地区产业定位转移承接(中小企业孵化、机电制造、新型建材)基地。三片区：“三片区”即甸中以高原特色食品精深加工和生物医药加工为主的片区、五里坡以旅游产品加工为主的片区、永建主要以产业转移承接(机电制造、新型建材)基地的片区。三大基地：打造“三大基地''即：打造产业转移承接基地(中小企业孵化、新型建材、机电制造产业)打造高原特色食品精深加工业和生物医药加工基地；打造旅游产品加工基地。总体规划环评中环境保护规划目标为：实施可持续发展战略，实施资源节约型、环境友好型工业园区建设方针，坚持开发与节约并举、节约优先的方针，紧紧围绕实现经济发展方式的根本性转变，以提高能源资源利用效率为核心，以节能、节水、节地、节材、能源资源综合利用和发展循环经济为重点，把节约能源资源工作贯穿于生产、流通、消费各个环节和经济社会发展各个领域，加快形成节约型生产方式和消费方式，提高全社会能源资源利用水平。本项目的建设符合环境保护规划相关要求。另根据云南省委、省政府关于印发云南省各类开发区优化提升总体方案的通知（云委（2020）287号）及大理州委、州政府关于印发大理州各类开发区优化提升实施方案的通知（大发（2020）21号）、大理州撤销开发区实施方案等相关文件，项目所在原巍山工业园区现已撤销。1、产业政策符合性分析本项目为中药饮片加工项目，根据产业结构调整指导目录（2019年本）（2021年修订），本项目属于“十三、医药4.中药饮片炮制技术传承与创新”,为鼓励类项目，项目建设符合国家产业政策。2023年4月13日，本项目已经取得巍山彝族回族自治县发展和改革局下发的投资项目备案证（项目代码：2304-532927-04-05-169830）,符合巍山县地方产业政策。2、项目与“三线一单”的符合性分析其他符合性分析根据大理白族自治州人民政府关于印发大理州“三线一单”生态环境分区管控实施方案的通知（大政发（2021）29号），项目与大理州“三线一单”的符合性分析如下：表12项目与“三线一单”的符合性分析内容项目情况符合性生态保护红线根据云南省人民政府关于发布云南省生态保护红线的通知（云政发201832号），全省生态保护红线面积11.84万km占国土面积的30.9%。主要类型包含生物多样性维护、水源涵养和水土保持三大红线类型。大理州共划定生态保护红线面积约8274.13平方公里，约占全州国土面积的29.24%。大理州生态保护红线分为生物多样性维护、水源涵养、水土保持3个类型；按照空间分布，分为5个区域，分别为滇西北高山峡谷生物多样性维护与水源涵养生态保护红线、哀牢山一无量山山地生物多样性维护与水土保持生态保护红线、高原湖泊及牛栏江上游水源涵养生态保护红线、澜沧江中山峡谷水土保持生态保护红线、金沙江干热河谷及山原水土保持生态保护红线，部分区域兼具2种以上生态服务功能。本项目位于原巍山甸中工业园区，项目不在云南省生态红线保护区域范围内，且不涉及自然保护地、饮用水水符合源保护区、重要湿地、基本草原、生态公益林、天然林等生态功能重要、生态环境敏感区域，为一般生态空间。因此，本项目符合生态保护红线的要求。环境质量底线环境质量底线是国家和地方设置的大气、水和土壤环境质量目标，也是改善环境质量的基准线。项目位于云南省大理州巍山彝族回族自治县大仓镇甸中工业园区，按环境空气质量功能区分类为二类区，执行环境空气质量标准(GB3095-2012)及修改单中二级标准；项目附近的地表水体为南侧61m处的甸中河(自东向西最终汇入西河)及项目西侧26m处的东大沟(属西河支流)。根据大理白族自治州水功能区划(2015年修订)，项目所在区域属红河巍山保留区(巍山回辉登一新庄)，全长35.1km,规划水平年水质目标为In类。执行地表水环境质量标准(GB3838-2002)III类标准。根据支流保护级别不低于干流的原则，甸中河和东大沟按地表水环境质量标准(GB3838-2002)I11类标准进行保护。项目声环境质量执行声环境质量标准(GB309&2008)3类标准。根据大理白族自治州2021年环境状况公报，巍山县为大气环境质量达标区。本项目运营期产生的特征污染物为颗粒物，氮氧化物和二氧化硫，为了了解项目区的环境质量，本次评价引用位于本项目西侧139m的巍山县恩裕生物质新能源开发有限公司的年产5000吨生物质颗粒生产线项目的监测数据，由检测结果可知，本项目拟建区TSP、Se)2、NoX浓度现状可达到环境空气质量标准(GB3095-2012)中二级标准。本项目净选、切制工序设置“集气罩+脉冲布袋除尘器”除尘设施；粉碎工序设置“风机+脉冲布袋除尘器、密闭车间''除尘设施，炮制工序设置再封闭车间内，质检理化室设置通风橱。天然气烘箱产生的颗粒物、SO2及NOx,由15m高的烟囱进行排放。通过采取以上各项防治措施后，各类废气均可做到达标排放，运营期废气对周围环境影响不大。在严格落实本报告提出的各项环保措施的前提下，项目建设不会影响大气环境质量底线。根据巍山彝族回族自治县2022年环境状况公报，西河水质可达地表水环境质量标准(GB3838-2002)III类标准。甸中河现状评价引用巍山县工业片区甸中污水集中处理厂监测数据。2020年5月3日-5月5日，云南升环监测技术有限公司对拟建巍山县工业片区甸中污水集中处理厂南侧15m的甸中河的上游500m、下游200Om进行了监测，监测结果显示，甸中河水质可达地表水环境质量标准(GB3838-2002)I11类标准。本项目生活污水经化粪池预处理后排入园区污水管网，输送至巍山县工业片区甸中污水集中处理厂处理；本项目药材清洗废水、设备清洗废水和蒸煮废水经沉淀池预处理，质检废水经中和预处理后排入园区污水管网，输送至巍山县工业片区甸中污水集中处理厂处理。本项目50m范围内无声环境保护目标，项目所在区域周边主要为工业企业、田地和村庄。项目附近噪声主要来源于工业企业生产噪声、交通噪声，项目区声环境质量较符合好。项目运营期采用低噪声设备，运输车辆采取禁止鸣笛，限速行驶等控制措施；运营期固废得到妥善地处置，处置率100%,对周围环境影响很小。项目建成后运营期严格执行本报告提出的各项污染防治措施，项目建设对土壤环境影响较小。总体而言，项目产生的废气、废水、噪声、固废等污染物均采取了严格的治理和处置措施，污染物均能达标排放，符合环境质量底线建议管控指标的相关要求。资源利用上线本项目运营过程中消耗一定量的水资源、电能等资源，本项目运营期新鲜用水量为5584.92m3a,占云南省全省年用水量（214.6亿n?）的比例较小，对水资源的影响较小。本项目占地面积为3240n,项目永久占地面积占全省建设用地面积（115.4万公顷）的比例较小，对土地资源的影响较小。项目用电接入南涧县市政电网，用电量不大；项目消耗能源相对区域总量较少，符合资源利用上限的要求。符合负面清单项目所在地暂无地方环境准入负面清单。根据产业结构调整指导目录（2019年本），本项目属于产业结构调整指导目录（2019年本）中的鼓励类建设项目，2023年4月13日，本项目已经取得巍山彝族回族自治县发展和改革局下发的投资项目备案证（项目代码：2304-532927-04-05-169830）,符合巍山县地方产业政策。符合3、本项目与大理州“三线一单”生态环境分区管控实施方案的通知（大政发202129号）的符合性分析根据大理白族自治州人民政府于2021年IO月23日发布的大理白族自治州人民政府关于印发大理州"三线一单''生态环境分区管控实施方案的通知，大理白族自治州生态环境管控单元划分为优先保护、重点管控和一般管控3类，全州共划定综合管控单元105个，其中优先保护单元34个，重点管控单元59个，一般管控单元12个。本项目选址于原巍山甸中工业园区，项目不涉及自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区、基本农田等环境敏感区，属于巍山县工业集中区重点管控单元。本项目与大理州”三线一单”生态环境分区管控实施方案符合性分析详见下表。表1-3与大理州“三线一单”生态环境分区管控实施方案的符合性分析类别“三线一单”要求项目情况臂大理州生态环境管控总体要求空间布局约束1、生态保护红线内，自然保护地核心保护区原则上禁止人为活动，其他区域严格禁止开发性、生产性建设活动，法律法规另有规定的，从其规定。本项目位于原巍山甸中工业园区，项目不在云南省生态红线保护区域范围内。符合2、生态保护红线相关管控办法出台后，依据其管理规定执行。待生态保护红线相关管控办法出台后依据其管理规定执行。符合3、新建旅游景区禁止破坏生态环境，限制在生态脆弱地区布局。根据景区承载能力进行功能分区管理，确定游客容量上限。本项目不涉及符合4、抓住“双核驱动、协同发展”机遇，按照“一城三区”的总体布局，加快大祥巍一体化发展，着力推动与洱源县生态保护一体化发展，与祥云县、宾川县、漾湃县产业开发合作和园区合作。本项目位于巍山彝族回族自治县甸中工业园区，项目可以促进中药饮片产业的发展，有利于节能减排，是促进巍山县循环农业发展、建设现代农业的重要途径，同时也是保护巍山县生态环境，合理有效地利用农业资源的有效方式。此外，本项目的运营可以增加就业机会，有助于巍山县的经济发展。符合5、全面加强洱海流域空间管控，严控洱海流域建设活动。在洱海流域范围内禁止布局高污染、高排放的矿冶建材、重化工等产业，加快流域内砖瓦（新型建材除外）等建材产业的搬迁及非煤矿山的生态修复，流域内不再布局水泥、砖瓦（新型建材除外）等生产企业，全面关停洱海流域除地热、矿泉水之外的所有矿Ilio本项目位于巍山彝族回族自治县甸中工业园区，不在洱海流域范围内。符合污染物排放管控1、加强重点流域水污染综合防治，西洱河、池江等水污染严重地区，新建、改建、扩建重点行业建设项目实行主要水污染物排放减量置换。本项目不属于重点流域范围，不属于西洱河、池江等水污染严重地区；本项目生活污水经化粪池预处理后排入园区污水管网，输送至巍山县工业片区甸中污水集中处理厂处理；本项目药材清洗废水、设备清洗废水和蒸煮废水经沉淀池预处理，质检废水经中和预处理后排入园区污水管网，输送至巍山县工业片区甸中污水集中处理厂处理。综上，本项目不会影响周边地表水环境。符合2、推进工业园区、工矿企业污水处理设施全覆盖和利用效率最大化。严格保护城乡集中式饮用水水源地，整治饮用水源保护区内的污染源，确保饮用水安根据云南省委、省政府关于印发云南省各类开发区优化提升总体方案的通知（云委（2020）287号）及大理州委、州政府关于印发大理州各类开发区优化提升实施方符合全。实现城镇生活污水、垃圾处理设施全覆盖和稳定运行。推进农村面源污染治理。案的通知(大发(2020)21号)、大理州撤销开发区实施方案等相关文件，项目所在原巍山工业园区现已撤销。项目不在城乡集中式饮用水源地范围内；本项目生活污水经化粪池预处理后排入园区污水管网，输送至巍山县工业片区甸中污水集中处理厂处理；本项目药材清洗废水、设备清洗废水和蒸煮废水经沉淀池预处理，质检废水经中和预处理后排入园区污水管网，输送至巍山县工业片区旬中污水集中处理厂处理。3、扎实推动PM25和臭氧协同控制，持续推进氮氧化物减排和重点企业超低排放改造，加大VoCS减排力度，重点提升石化、化工及含挥发性有机化合物产品制造企业和喷涂、印刷、电子、服装干洗等行业清洁生产和污染治理力度，逐步淘汰挥发性有机化合物含量高的产品生产和使用，严控生产过程中逃逸性有机气体的排放。本项目生产过程中不产生VOCs,本项目不属于石化、化工及含挥发性有机化合物产品制造企业和喷涂、印刷、电子、服装干洗等行业。符合4、严格执行钢铁、水泥等高耗能行业产能置换政策，把高效能和低碳排放纳入项目节能审查、环境影响评价里面，明确重点行业二氧化碳排放达峰目标，控制工业、交通、建筑等行业温室气体排放。本项目不涉及钢铁、水泥等高耗能行业。符合5、加强土壤污染防治，实行农用地分类管理，严格建设用地准入，动态更新土壤环境污染重点监管企业名单，落实重点监管企业土壤污染隐患排查，建立土壤污染风险管控和修复名录制度，实行污染地块再开发再利用联动监管。项目运营期采取各项防治措施后，对土壤环境的影响很小。符合6、加强重金属污染防治，严格环境准入管理。本项目不涉及。符合7、加强固体废物污染防治，建立固体废物部门联动监管长效机制，提高固体废物规范化管理水平，遏制固体废物特别是危险废物非法转移、倾倒、处置。本项目运营过程中产生的生活垃圾统一收集后运至市政垃圾收集点，由环卫部门统一清运处置；不合格原料由药材供应商回收处置；不合格成品和润洗沉渣经收集后交由环卫部门定期清运处置；废包装材料经收集后外售；收尘药材经收集后符合作为粉类产品外售；化粪池污泥定期清掏用作农肥；废矿物油、质检废液及废试剂、废活性炭使用专门的容器进行收集后存储于危废暂存间内，委托有资质的单位进行清运处置。项目固废可以得到有效处置，处置率可达100%,对周边环境影响小。环境风险防控1、加强环境风险防控和应急管理，完善突发环境事件应急预案，强化落实政府主导、部门协调、分级负责、属地为主、全社会参与的环境风险管控机制，定期开展环境风险隐患排查与整治，提升风险防控和突发环境时间应急处理处置能力。企业尚未编制突发环境事件应急预案，待后期将会根据相关法律法规编制完善应急预案。符合2、严格落实以洱海为重点的饮用水水源地应急防控工作机制，确保饮用水水源安全。本项目不涉及符合3、严格尾矿库项目准入，健全完善芯矿库污染防治的长效机制，杜绝非不可抗力因素导致的尾矿库突发环境事件。本项目不涉及符合资源开发利用效率1、强化约束性指标管理，降低水、土地、化石能源等资源消耗强度。运营期项目所用能源主要为水、电，项目运营期消耗新鲜水量5584.92ta,水资源消耗强度不大。本项目占地3240Hf,项目永久占地面积占全省建设用地面积115.4万公顷）的比例较小，对土地资源的影响较小。本项目不消耗化石能源。符合2、实行最严格的水资源管理制度，建立健全重点取水单位监控名录，强化重点监控取水单位管理，严格用水总量、强度指标管控。全州年用水总量、万元工业增加值用水量降幅等指标达到省考核要求。本项目用水市政管网提供，新鲜用水量5584.92ta0项目水资源消耗量相对区域资源存在量以及利用总量较少。符合3、坚持最严格的耕地保护制度，守住耕地保护红线，坚持节约用地，严格执行耕地占补平衡的制度，提高土地投资强度和单位面积产出水平。本项目选址位于巍山县甸中工业园区，用地性质为工业用地，不在划定的云南省生态保护红线范围内，项目不占用永久基本农田。因此，本项目符合巍山县土地利用规划要求。符合4、全州单位GDP能耗持续下降，能耗增量控制目标达到省考核要求。本项目使用电能，其使用量占区域资源量较少。符合嫌山县工业集中区重点管控单元空间1、禁止高耗水高污染项目布局，1、本项目属于中药饮片加工项目，符合布局约束禁止引入制浆造纸、印染、选矿等用水量大的行业。2、禁止新建珍稀植物、国家重点保护植物的根雕制造项目，禁止以优质林木为原料进行木竹加工项目，现有企业清洁生产达国内先进水平。3、严格金矿矿山项目的准入，禁止新建、改建、扩建、整合重组低于10万吨/年的建筑用砂和瓦粘土矿山项目。4、严格执行云南省巍山彝族回族自治县红河源保护条例的相关要求。不属于高耗水高污染项目。2、本项目不涉及珍稀植物、国家重点保护植物的根雕制造项目，也不涉及以优质林木为原料进行木竹加工项目。3、本项目不涉及金矿矿山项目。4、本项目位于巍山县甸中工业园区，属于西河径流区域；对照地理位置，项目不属于红河源重点保护区。本项目不涉及对西河水体的利用，项目产生的生活污水、生产废水均经预处理后输送至巍山县工业片区甸中污水集中处理厂处理，不外排水环境，不会对西河及红河源造成影响。因此，本项目的建设符合云南省巍山彝族回族自治县红河源保护管理条例。污染物排放管控1、推进现有企业改、扩建项目生产工艺优化提升，减少大气污染物排放量。2、按照先节水、后用水的原则进行水管理。严格废水排放，废水预处理达到集中处理要求后，进入污水集中处理设施，废水达标排放率达100%。废水不能纳入集中处理设施的企业，必须做到达标排放。3、严格固体废物管理，确保固废处置率达到100%，同时做好危险废物的处理处置及监管工作。1、本项目净选、切制工序设置“集气罩+脉冲布袋除尘器”除尘设施；粉碎工序设置“风机+脉冲布袋除尘器、密闭车间”除尘设施，炮制工序设置再封闭车间内，质检理化室设置通风橱。天然气烘箱产生的颗粒物、SO2及NOx,由15m高的烟囱进行排放。通过采取以上各项防治措施后，各类废气均可做到达标排放，运营期废气对周围环境影响不大。2、本项目生活污水经化粪池预处理后排入园区污水管网，输送至巍山县工业片区甸中污水集中处理厂处理；本项目药材清洗废水、设备清洗废水和蒸煮废水经沉淀池预处理，质检废水经中和预处理后排入园区污水管网，输送至巍山县工业片区甸中污水集中处理厂处理。综上，本项目不会影响周边地表水环境。3、本项目运营过程中产生的生活垃圾统一收集后运至市政垃圾收集点，由环卫部门统一清运处置；不合格原料由药材供应商回收处置；不合格成品和润洗沉渣经收集后交由环卫部门定期清运处置；废包装材料经收集后外售；收尘药材经收集后作为粉类产品外售；化粪池污泥定期清掏用作农肥；废矿物油、质检废液及废试剂、废活性炭使用专门的容器进行收集后存储于危废符合暂存间内，委托有资质的单位进行清运处置。项目固废可以得到有效处置，处置率可达100%,对周边环境影响小。环境风险防控1、加强企业在线监控的监管，确保在线监控设备运转正常。2、建立环境风险预测预警体系，工业企业应有完善的风险防范措施。完善突发环境事件应急预案，并定期演练。企业建立较完善的风险防范措施。完善突发环境事件应急预案，并定期演练。符合综上所述，本项目与大理州”三线一单”生态环境分区管控实施方案相符。4、与云南省巍山彝族回族自治县红河源保护管理条例符合性分析根据云南省巍山彝族回族自治县红河源保护管理条例，条例所称红河源是指巍山自治县永建镇红河源村委会羊子江额骨阿宝的红河发源地及其境内的阳瓜江（西河）径流区域。其范围是：阳瓜江东至东山梁子，南至与南涧彝族自治县交界，西至第一重山岭岗，北至与大理市交界，总面积约990平方公里。红河源划定重点保护区，其范围是：（一）阳瓜江及其两岸各50至100米；（二）福庆水库、五茂林水库、磨房箸水库、锁水阁水库、黄栋嘴水库及其库区；（三）红河源村委会海拔2400米以上的区域。本项目位于巍山县甸中工业园区，项目租用巍山彝族回族自治县大仓镇甸中工业园区3#厂房，不涉及阳瓜江及其两岸各50至100米范围；不涉及福庆水库、五茂林水库、磨房箸水库、锁水阁水库、黄栋嘴水库及其库区；不属于红河源村委会海拔2400米以上的区域。因此，项目不属于红河源重点保护区。本项目不涉及对西河水体的利用，项目产生的生活污水、生产废水均经预处理后输送至巍山县工业片区甸中污水集中处理厂处理，不外排水环境，不会对西河及红河源造成影响。因此，本项目的建设符合云南省巍山彝族回族自治县红河源保护管理条例。5、与中华人民共和国大气污染防治法的相符性分析中华人民共和国大气污染防治法是为保护和改善环境，防治大气污染，保障公众健康，推进生态文明建设，促进经济社会可持续发展，制定的法律。中华人民共和国大气污染防治法自1988年6月1日起施行，最新修正是根据2018年10月26日第十三届全国人民代表大会常务委员会第六次会议关于修改中华人民共和国野生动物保护法等十五部法律的决定第二次修正。根据中华人民共和国大气污染防治法中第四章大气污染防治措施进行本项目建设符合性分析。表b4项目建设与中华人民共和国大气污染防治法符合性分析大气污染防治法（节选）项目建设情况符合性第三十八条，在禁燃区内，禁止销售、燃用高污染燃料；禁止新建、扩建燃用高污染燃料的设施，已建成的应当在城市人民政府规定的期限内改用天然气、页岩气、液化石油气、电或者其他清洁能源。本项目位于原巍山甸中工业园区，不在巍山县城建成区高污染燃料禁燃区，厂内新增天然气烘箱，烟气可以做到达标排放，对周边环境影响小。符合第四十一条，燃煤电厂和其他燃煤单位应当采用清洁生产工艺，配套建设除尘、脱硫、脱硝等装置，或者采取技术改造等其他控制大气污染物排放的措施。本项目不涉及。符合第四十三条，钢铁、建材、有色金属、石油、化工等企业生产过程中排放的粉尘、硫化物和氮氧化物的，应当采用清洁生产工艺，配套建设除尘、脱硫、脱硝等装置，或者采取技术改造等其他控制大气污染物排放的措置。本项目进行中药饮片加工生产，生产活动集中在厂房内，本项目净选、切制工序设置“集气罩+脉冲布袋除尘器”除尘设施；粉碎工序设置“风机+脉冲布袋除尘器、密闭车间”除尘设施，炮制工序设置再封闭车间内，质检理化室设置通风橱。天然气烘箱产生的颗粒物、SO2及NOx，由15m高的烟囱进行排放。通过采取以上各项防治措施后，各类废气均可做到达标排放，运营期废气对周围环境影响不大。符合第四十八条，工业生产企业应当采取密闭、围挡、遮盖、清扫、洒水等措施，减少内部物料的堆存、传输、装卸等环节产生的粉尘和气态污染物的排放。厂区设置封闭式厂房、本项目净选、切制工序设置“集气罩+脉冲布袋除尘器”除尘设施；粉碎工序设置“风机+脉冲布袋除尘器、密闭车间”除尘设施，炮制工序设置再封闭车间内，质检理化室设置通风橱。厂房及时清扫，粉尘排放量少。符合综上，项目建设符合中华人民共和国大气污染防治法的要求。，、与大气污染防治行动计划的符合性分析表L5项目与大气污染防治行动计划的符合性序号相关内容本项目情况符合性I第一条（一）加强工业企业大气污染物综合治理。本项目净选、切制工序设置“集气罩+脉冲布袋除尘器”除尘设施；粉碎工序设置“风机+脉冲布袋除尘器、密闭车间”除尘设施，炮制工序设置再封闭车间内，质检理化室设置通风橱。天然气烘箱产生的颗粒物、SO2及NOx,由15m高的烟囱进行排放。通过采取以上各项防治措施后，各类废气均可做到达标排放，运营期废气对周围环境影响不大。符合2调整优化产业结构，推动产业转型升级。严控高耗能、高污染行业新增产能。修订高耗能、高污染和资源性行业准入条件本项目不属于高耗能、高污染行业。符合3加快企业技术改造，提高科技创新能力。大力推行清洁生产，大力发展循环经济项目采用国内先进工艺设备，生产过程中项目的洗药机、粉碎机、切片机、炒药机、除尘器等使用电能。项目的烘箱以天然气作为燃料。符合4加快调整能源结构，增加清洁能源供应。推进煤炭清洁利用，提高能源使用效率项目采用国内先进工艺设备，生产过程中项目的洗药机、粉碎机、切片机、炒药机、除尘器等使用电能。项目的烘箱以天然气作为燃料，不使用燃煤。符合5严格节能环保准入，优化产业空间布局。对未通过能评、环评的项目，不得批准开工建设，不得提供土地，不得提供贷款支持，不得供电供水。本项目为中药饮片加工项目，根据产业结构调整指导目录（2019年本），本项目属于鼓励类。项目于2023年4月13日已取得巍山彝族回族自治县发展和改革局投资备案证（项目代码：2304-532927-04-05-169830）,同意项目建设。项目建设符合国家产业政策。本项目目前正在办理环评等手续。符合6发挥市场机制作用，完善环境经济政策。推行激励与约束并举的节能减排新机制，加大排污费征收力度。加大对大气污染防治的信贷支持。加强国际合作，大力培育环保、新能源产业。项目排放的污染物主要为颗粒物、二氧化硫和氮氧化物，本项目净选、切制工序设置“集气罩+脉冲布袋除尘器''除尘设施；粉碎工序设置“风机+脉冲布袋除尘器、密闭车间”除尘设施，炮制工序设置再封闭车间内，质检理化室设置通风橱。天然气烘箱产生的颗粒物、SO2及NOX,由15m高的烟囱进行排放。通过采取以上各项防治措施后，各类废气均可做到达标排放，运营期废气对周围环境影响不大。符合7健全法律法规体系，严格依法监项目建成后将严格按照生态环境部门符督管理。用法律、标准“倒逼”产业转型升级。制定、修订重点行业排放标准，建议修订大气污染防治法等法律。强制公开重污染行业企业环境信息。公布重点城市空气质量排名。加大违法行为处罚力度。要求落实环境保护措施，确保大气污染物能达标排放。合8建立区域协作机制，统筹区域环境治理。通报区域大气污染防治工作进展，将目标任务分解落实到地方人民政府。施工期，项目采取洒水降尘、运输车辆限制车速等措施来降低扬尘影响。项目运营期，项目排放的污染物主要为颗粒物、二氧化硫和氮氧化物，本项目净选、切制工序设置“集气罩+脉冲布袋除尘器''除尘设施；粉碎工序设置“风机+脉冲布袋除尘器、密闭车间”除尘设施，炮制工序设置再封闭车间内，质检理化室设置通风橱。天然气烘箱产生的颗粒物、SO2及NOx,由15m高的烟囱进行排放。通过采取以上各项防治措施后，各类废气均可做到达标排放，运营期废气对周围环境影响不大。符合9建立监测预警应急体系，妥善应对重污染天气。将重污染天气纳入地方政府突发事件应急管理，及时采取应急措施，引导公众做好卫生防护。项目生产不涉及危化品，主要产生危险物质为废矿物油。环评要求，企业应按国家、地方及行业相关规范要求，制定突发环境事件应急预案，并在发现风险时应立刻启动应急预案，采取应急措施阻止风险的荽延。当废矿物油发生少量泄漏时，企业应用吸油棉等吸收后收集于干燥洁净有盖的容器中，运至废物处理场所；大量泄漏时利用围堤收容，然后收集、转移、回收或作无害化处理。发生火灾后，企业应迅速撤离人员至安全区，用泡沫、二氧化碳、干粉灭火器和沙土灭火。符合10明确政府企业和社会的责任，动员全民参与环境保护。地方政府对当地空气质量负总责，落实企业治污主体责任，国务院有关部门协调联动，倡导节约、绿色消费方式和生活习惯，动员全民参与环境保护和监督。明确企业的责任，动员全民参与环境保护符合综上，本项目的建设符合大气污染防治行动计划的相关要求。7、与“十四五”噪声污染防治行动计划的符合性分析表L6项目与“十四五”噪声污染防治行动计划的符合性序相关内容I本项目情况符8.严格落实噪声污染防治要求。制定修改相关规划、建设对环境有影响的项目时，应依法开展环评,对可能产生噪声与振动的影响进行分析、预测和评估，积极采取噪声污染防治对策措施。建设项目的噪声污染防治设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。督促建设单位依法开展竣工环境保护验收，加大事中事后监管力度，确保各项措施落地见效。11.树立工业噪声污染治理标杆。排放噪声的工业企业应切实采取减振降噪措施，加强厂区内固定设备、运输工具、货物装卸等噪声源管理，同时避免突发噪声扰民。鼓励企业采用先进治理技术，打造行业噪声污染治理示范典型。中央企业要主动承担社会责任,切实发挥模范带头和引领示范作用，创建一批行业标杆。13.推进工业噪声实施排污许可和重点排污单位管理。发布工业噪声排污许可证申请与核发技术规范，依法核发排污许可证或进行排污登记，并加强监管；实行排污许可管理的单位依证排污，按照规定开展自行监测并向社会公开。依据环境监管重点单位名录管理办法，推进设区的市级以上生态环境主管部门编制本行政区域噪声重点排污单位名录，并按要求发布和更新：噪声重点排污单位应依法开展噪声自动监测，并及时与生态环境主管部门的监控设备联网。项目运营期噪声主要为设备噪声。运营期设备运行噪声通过构筑物隔声，加强管理，选用低噪声设备、设备加装减振垫，管道采用软连接，厂区围墙隔声、绿化吸声。运输车辆限速行3史禁止鸣笛。建设单位已按要求正在进行环境影响报告的编制。项目运营期将实行“三同时”制度，采取有效的噪声防治措施减小对周围环境的影响。项目建成投运前将依法进项验收工作，验收通过方可投入生产。本项目采取有效减振降噪措施，设备运行噪声通过构筑物隔声，加强管理，选用低噪声设备、设备加装减振垫等。此外，项目运输车辆应尽量选取避开沿途有敏感点的线路。本项目噪声实施排污许可管理，项目建成投运前依法进行排污许可申报工作，并严格按照排污许可自行监测要求进行自行监测，并向社会公开。综上，本项目符合“十四五”噪声污染防治行动计划的相关要求。8、与中华人民共和国长江保护法的符合性2020年12月26日，中华人民共和国第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过中华人民共和国长江保护法，自2021年3月1日起施行。项目与中华人民共和国长江保护法符合性分析如下：表卜7与中华人民共和国长江保护法的符合性法律要求项目情况相符性第二十二条长江流域产业结构和布局应当与长江流域生态系统和资源环境承载能力相适应。禁止在长江流域重点生态功能区布局对生态系统有严重影响的产业。禁止重污染企业和项目向长江中上游转移。项目区不属于云南省生物多样性优先保护区域；项目选址及建设与云南省生态功能区划保护发展要求不矛盾。本项目通过严格落实环评和水保提出的各项措施，项目建设不会对区域生态系统造成严重影响。符合第二十六条国家对长江流域河湖岸线实施特殊管制。国家长江流域协调机制统筹协调国务院自然资源、水行政、生态环境、住房和城乡建设、农业农村、交通运