关于在全县推进乡风文明建设的实施方案.docx

X镇关于在全县推进乡风文明建设的实施方案为深入贯彻落实党的十九大报告关于实施“乡村振兴战略”的总体要求，根据XX县关于在全县推进乡风文明建设的实施意见文件精神，经镇党委、政府研究，决定在全县推进移风易俗、培育文明乡风工作。具体方案如下：一、指导原则推进乡风文明建设要遵循“三个原则”：一是坚持法治、自治、德治相结合的原则。要通过乡风的有效治理，切实增强村民遵纪守法意识，提高村民自治水平，提升村民道德水平，打造适应新时代的新型农民；二是坚持因村施策、量力而行的原则。要结合各村实际，因势利导，打造特色和亮点；三是坚持试点突破、稳步推进的原则。党员干部带头，从试点村开始，从一家一户做起，从娃娃抓起。在搞好试点基础上，再以点带面，全面推开，最终推动乡风文明建设整体上水平，为实现“经济强县、美丽XX”的奋斗目标，创造健康向上的人文环境。二、工作目标坚持以社会主义核心价值观为引领，大力弘扬中华优秀传统文化和传统美德，破除铺张浪费、炫富攀比、大操大办、厚葬薄养、封建迷信、赌博败家等陈规陋习和不良风气，培树诚实劳动、勤劳节俭、崇尚科学、讲究卫生、孝敬父母、邻里和谐等文明健康的乡风村风民风，最终实现乡风民风正起来，人居环境靓起来，文化生活美起来。三、工作措施（一）纯正党风政风从农村基层党组织“带头人”抓起，纯正党风政风，坚持以人民为中心的工作导向，打造一支清正廉洁、公道正派、一心为民、依法办事的农村基层党组织“带头人”队伍，营造风清气正的干事创业氛围。1 .打造一支干净干事的干部队伍。严格按照村民组织法，坚持党管干部，坚持德才兼备、以德为先，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持事业为上、公道正派，以此为标准，严把程序关，选好配强农村两委班子。同时，充分发挥基层党组织在新农村建设中的领导核心作用，指导建立健全村团委和妇联等基层组织，落实农村社会治理各项任务。2 .健全一套规范管用的民主制度。加大农村党风廉政建设力度，以推进“四议两公开”机制落实为重点，健全民主议事决策制度，规范农村村务公开、政务公开和党务公开等相关制度，以制度管人管事，进一步扩大基层民主和监督，推进农村基层权力运行公开透明，切实加强村民对村务、政务、党务知情权和参与权，推进基层民主建设。3 .成立一批向上向善的群众组织。以农村“三老一外”（“三老”指退休老干部、老党员、老族长，“一外”指在外工作人员）为依托，成立道德评议会，运用村民舆论、群众评价的力量，褒扬乡村新风，反对不良行为；成立禁毒禁赌会，监督制止吸毒、滥赌等危害社会和家庭行为；建立健全红白理事会，推崇节俭办宴，指导监督本村婚丧喜庆事宜，提倡减办婚丧事，反对铺张浪费，形成新事新办、勤俭节约、朴实文明的新风气。（二）敦化乡风民风要把培树文明新风作为贯穿始终的重要任务，大力倡导勤劳创业、科技致富、团结互助、求知好学、遵纪守法、保护环境的新风尚，着力营造淳朴乡风、醇厚民风。L修订完善村规民约。以社会主义核心价值观为指导，以塑造新型农民为目标，深入挖掘提炼优良传统，在充分征求群众意见的基础上，依法依规修订完善符合本地实际、操作性强的村规民约，采取在村公开栏、文化广场、居民墙等显著位置张贴、发放宣传单、利用微信微博等新媒体自媒体进行宣传等方式，加大宣传力度，教育引导群众依规依约自我执行，自我管理，自我教育，自我约束。4 .办好道德评议会。针对不道德、不文明现象，针对邻里之间小矛盾激化成大矛盾甚至“对簿公堂”等问题，依托道德评议会进行审议和裁定。道德评议会的核心是“群众说、乡贤议、榜上亮”三部曲，环环相扣，层层深入。通过“群众说”，引导、鼓励群体畅所欲言，把存在的突出问题说出来，把正反面典型事例说出来，把文明风尚和不良习气说出来。旗帜鲜明赞美好人好事，毫不掩饰抨击坏人坏事，开诚布公反映需要改进的问题。通过“乡贤议”，议出好人好事的社会价值，激发村民见贤思齐；议出坏人坏事的社会危害，提醒村民远离危害。通过“榜上亮”，亮出好人好事，亮出反面典型，扬清激浊，相得益彰。5 .开展“平安村庄”创建活动。以“七五”普法为契机，大力推进普法宣传教育。深入开展“法律进校园”、“法律进村入户”、“平安家庭”创建等系列活动，向村民发放“看好自家的门、管好自家的人、办好自己的事”的“法律明白纸”；与各家各户签订“家庭治安责任书”和“家庭公约”，切实提高全民法律意识和法律素质，推进依法治村，引导村民自觉学法、懂法、用法、守法，以家庭的稳定促进社会的稳定。6 .开展“主人教育”主题活动。总结玉兰小学“主人教育”的成功经验，在全体小学生中开展“主人教育”主题活动，大力弘扬仁、义、礼、智、信、忠、孝、善、和的传统美德精神，从学生延伸到家长、家庭之中，从细小的事情做起，从身边的事情做起，从日常生活做起，让文明生根开花结果。7 .开展“邻里守望”志愿服务。建立关爱机制，对全村弱势群体、贫困家庭等扶助对象做好摸底调查，组建志愿服务队，着重对孤寡老人、空巢老人、留守儿童、留守妇女、残疾人、困难家庭等个人和群体广泛开展志愿服务活动，通过互帮互爱、守望相助，让他们切实感受到新时代新社会带来的新气象，营造“人人为我、我为人人”的良好社会氛围。8 .开展“我为家乡提颜值”活动。通过绘制核心价值观墙体画、文化墙、政策宣传画等，深入推进农村生活垃圾专项治理，积极推行农村民房庭院整治，引导群众自觉维护和整治门前院后环境卫生，消除垃圾乱倒、禽畜乱跑、柴草乱堆、污水乱排等现象，做到农村民房庭院内外环境卫生整洁、农器具摆放有序、环境整洁美观。强化广告标牌管理，对内容不健康、画面不美观、破损的广告标牌进行拆除清理，彻底清理小广告、牛皮“癣”；加强公共设施建设和管理维护,注重村容的美化、亮化、绿化”，全面提升乡村“颜值”。9 .开展“婚丧少酒事、人人树新风”活动。结合实际，推选德高望重、热心服务、公平公正、崇尚节俭、有一定礼仪特长的村民乡贤组成红白理事会。在充分征求群众意愿的基础上，制定符合本村实际的红白事操办标准。县妇联发起“助力脱贫攻坚、抵制高额彩礼”倡议，开展评选“最美家庭”“最美新人”等活动，抵制高额彩礼，提倡婚事少摆席、少随礼，提倡丧事做到“四不”，即不摆宴席、不请吹唱、不动大孝、不随厚礼，由红白理事会指导监督本村婚丧喜庆事宜，控制规模，简化仪式，确保红白理事会成为移风易俗、文明乡风建设的重要力量。（三）培育优良家风优良家风是家庭文明的精髓，对于规范人们言行、淳化社会风气具有重要意义。要大力倡导爱国守法、孝老爱亲、勤俭节约、邻里和睦的家庭美德，以千千万万家庭的好家风支撑起社会的好风气。1 .开展“传家规、立家训、扬家风”活动。收集整理乡村家训、家风资料，组织开展优秀家训进家庭的活动，利用街道围墙、文化广场等建设家风文化墙，通过各种生动形象的墙绘作品将“富强、民主、文明、和谐、自由、平等、公正、法治、爱国、敬业、诚信、友善”的理念直观地展现在群众眼前，形成一处处靓丽的风景。2 .组织最美。人、星级文明户、好婆婆、好媳妇评选。组织开展文明户、文明院、优良家风家训等群众性精神文明创建活动，引导广大农民群众争当“最美XX人”、“星级文明户”、“文明信用户”和“好儿女”、“好婆婆”、“好夫妻”，加大对评选结果宣传力度，形成正向激励效应。3 .开展创建“农村书屋”和“书香家庭”活动。弘扬崇文重教之风，大力开展“农村书屋”、“书香家庭”创建和优秀传统文化教育普及活动，开展以家庭教育、家庭读书、家庭健身、家庭环保为主要内容的系列家庭文体活动，提高广大家庭的文化素养和文明素质。（四）建设文化新风文化小康是全面建成小康社会的重要组成部分，也是乡风文明建设的重要载体。要继承创新乡村传统文化，建设文明、健康、科学的农村文化娱乐方式，推动乡风文明建设充满乡土气息，富于时代精神，做到文化繁荣，特色鲜明，耕读传家，以文化人，使广大农民群众充分享有丰富的精神和文化生活。1 .培育特色乡村文化品牌。按照“一村一品”的要求，突出特色发展，加强对历史人文资源的挖掘、整理和保护，积极抢救和保护有价值的乡村非遗文化项目，打造一批有特色的民间、民俗文化项目，把广大农村建设成有历史记忆、地域特色、民俗特点的创意小村镇。2 .建设乡村文化小广场、小公园。整合乡村现有场地资源，结合农村闲置宅基地、晒谷场等土地资源，建设乡村文化小广场、小公园，配备适当的音响、体育等器材，为群众开展跳舞、唱歌、健身等文体活动提供场所。3 .打造业余文艺队伍。把活跃在农村的文化能人、民间艺人组织起来，组建一批集演唱、歌舞、舞狮、高跷、划旱船等为内容的乡艺演出队伍，创作一批取材于身边人和事的文艺作品，调动农民群众参与文化生活的热情。三、有关要求（一）加强领导，精心组织。党委、政府成立以党委书记赵军同志任组长的乡风文明建设活动领导小组，领导小组下设办公室，主要负责全县乡风文明建设的整体谋划、综合协调、督查考核和日常工作，办公室主任由同志兼任。各村也要健全领导组织，制定具体实施方案，确保人员、责任、措施到位，保障活动顺利开展。（二）培树典型，以点促面。各村要依据具体情况，专人联系，专人指导，把乡风文明的各项要求规范化实施，打造乡风文明典型村。镇活动办将于7月1日前，组织各村两委干部进行现场观摩活动，通过观摩和现场会的方式，促进乡风文明建设工作由点及面，稳步推进。()党员示范，带头引领。党员干部要充分发挥在乡风文明建设中的模范带头作用，以良好作风带动民风；要坚持从自身做起，从家庭做起，带头移风易俗、带头文明节俭办婚丧事、带头尊老敬贤、带头美化内外环境、开展庭院整治、带头健康生活、带头文明交通、带头文明祭扫；坚决落实党员干部操办婚丧喜庆事宜报告制度，对违反规定的党员干部，严格按照有关规定处理；在外党员干部要积极支持、带头维护原籍村开展“乡风文明行动”。(四)严格督导，注重宣传。镇活动领导小组办公室坚持月调度、季督查制度，不定期召开专项调度推进会，并组织成立督导组对各村创建活动开展情况，特别是对红白理事会等群众组织建设和发挥作用情况、村规民约制定和公示公开情况、旧俗陋习整治情况等进行明查暗访和通报曝光，确保活动取得实实在在的效果。附：XX镇乡风文明建设活动领导小组成员名单