教育系统涉未成年人犯罪治理专项攻坚行动实施方案.docx

教育系统涉未成年人犯罪治理专项攻坚行动实施方案根据主题教育“把问题整改贯彻始终”要求，为深入开展未成年人权益保护工作，维护学生生命安全和身心健康，有效遏制和减少未成年人违法犯罪，根据统一工作部署，决定自即日起，开展为期一年的专项攻坚行动。现结合工作实际，制定本实施方案。一、工作目标立足教育部门职责，充分发挥学校阵地作用，坚持家校共育、部门联合、社会联动，统筹推进保护未成年人身心健康、保障未成年人合法权益与预防未成年人违法犯罪专项攻坚行动，从根本上遏制涉校未成年人违法犯罪势头，实现涉未成年人违法犯罪总量、犯罪率“双下降二二、重点任务（一）实施“道德教育”行动。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，以培育和践行社会主义核心价值观为根本，深入开展未成年人理想信念教育。广泛宣传关于预防未成年人违法犯罪的重要决策部署，宣传做好预防未成年人违法犯罪的举措和成效。加强思想政治教育、品德教育、法治教育、安全教育、心理健康教育。培养树立新时代青少年先进典型，发挥示范引领作用，引导青少年见贤思齐、知行合一。（二）实施“控辍保学”行动。通过开展在校学生日常监测管理，对疑似辍学（退学）生，按规范流程针对性开展劝返工作,同时向生源地乡镇或街道政府以及上级教育行政部门书面报告，并书面提醒监护人履行子女义务教育就学义务。落实精准帮教机制，坚持因人施教，因人施策，对劝返复学的学生进行全面了解学习和生活上的困难，明确班主任和任课老师的关爱、帮扶和补偿教育的责任，防止辍学情况返弹。常态化开展督查检查，进一步强化督导检查和考核问责。（三）实施“法治校园”行动。以习近平法治思想、宪法刑法民法典治安处罚法预防未成年人犯罪法未成年人保护法家庭教育促进法为重点，开展法治宣传教育活动，增强未成年人的法治观念，加强反有组织犯罪法宣传教育，使未成年人树立遵纪守法、远离违法犯罪意识，提高自我管控能力。通过开展模拟法庭、庭审观摩、公众开放日、参观警示教育基地、举行法律知识比赛、法治课进校园、“宪法卫士”行动等形式，丰富普法宣传教育载体。强化法治副校长职责，突出法治教育重点，丰富法治教育内容形式，重视“以案释法二（四）实施“家庭教育”行动。发挥学校在家庭教育中的主阵地作用，帮助家长树立正确的育人观、成才观和教育质量观。拓宽家庭教育渠道，办好“家校大讲堂”等家庭教育线上公益课堂，协同相关部门推出“三道课堂”“好妈妈课堂”等系列活动,面向家长宣讲家庭教育、心理健康、法治等知识。遴选骨干教师进行家庭教育专业能力提升培训组建本市教育系统“师资库”，依托学校阵地，每个年级每学期开设不低于6学时的家长课堂。强化家校互通交流机制，通过组织开展“学校开放日”“线下家长会”和“大家访”等活动，双向了解学生在家在校表现和心理健康动态，提升家校沟通实效性。（五）实施“帮扶净化”行动。主动联系、积极配合相关单位对校园周边文化用品商店、超市等学生经常购物的场所进行排查，坚决清理含有淫秽色情、血腥暴力、迷信邪教等有害内容的图书、报刊、音像制品和电子出版物。配合相关部门从严查处违规接待、容留、聘用未成年人以及向未成人提供文身、销售卷烟电子烟、出售彩票等违法违规行为。配合相关部门加强对失业未成年人的职业培训和就业帮扶，减少他们因无所事事、游手好闲而误入犯罪歧途的概率。配合公安机关对有不良行为、严重不良行为、违法行为、犯罪行为，以及拒不接受或者配合矫治教育措施等情形的学生，进行专门矫治教育。（六）实施“利剑护蕾”行动。全面落实“一号检察建议”、入职查询、强制报告制度，重点关注单亲、离异、留守未成年人监护人状态，将预防性侵害教育列入安全教育必讲必学内容，通过开展专题讲座的形式，重点对女生、农村学生进行教育，提高自护意识和自救能力。严格执行江苏省教育厅关于开展全省教职员工准入查询工作的实施办法（试行），中小学校主管教育行政部门对拟聘用的教职员工在入职前（其中，拟聘用为事业编制的教职员工在办理进编手续前），查询有关法律、法规和规章规定的性侵违法犯罪信息和纳入教师资格限制库的丧失、撤销教师资格信息。三、有关要求（一）完善工作机制。各校要以高度的政治责任感、工作紧迫感，加强组织领导和机制保障，及时研判形势、定期调度、督导推进，形成上下贯通、运转高效的工作体系，确保全区教育系统涉未成年人犯罪治理专项攻坚行动深入扎实开展。（二）压实工作责任。各校要严格落实学校安全管理责任,切实把专项攻坚行动作为平安校园建设重点工作，抓紧制定具体实施方案，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。（三）强化督导问责。区教育局将结合学校安全检查，不定期组织开展督查，对发现的问题拉单列表、督促整改到位，确保专项行动取得预期成效。各校也要定期开展专项检查，确保专项行动各项措施落地见效。