关于进一步加强建设工程土石方管理工作的办法.docx

关于进一步加强建设工程土石方管理工作的办法为进一步加强建设工程土石方管理工作，规范土石方施工、运输行为，有效打击依托黑恶势力强行承揽建筑垃圾处理、土石方施工运输业务的行为，特制定本办法。一、适用范围本办法适用于受监房屋建筑工程和市政工程。二、落实主体责任1、建设工程开工前，建设单位必须对工程项目的渣土出土总量、回填利用量进行全面准确测算，向区工程渣土管理部门申办处置手续。2、施工总包单位应按施工方案进行土石方施工作业。如将土石方施工作业进行专业分包，应委托有资质的分包单位签订分包协议。3、建设单位、施工单位应当将建设工程运输业务发包给具有相应资质和证照齐全的运输单位，并签订运输安全责任书，明确安全管理责任。建设单位、施工单位应当建立土石方运输安全管理制度。4、监理单位应将土石方管理工作纳入监理，重点对专业分包单位合同签订、土石方施工作业、运输车辆等环节进行检查。5、从事工程渣土道路运输的企业应取得工商营业执照、道路运输经营许可，具备一定的运输规模和经营能力，并及时办理相关审批手续；工程渣土运输车辆应满足相关要求。三、明确工作机制建设单位、施工单位在土石方施工、运输过程中发现异常情况应立即上报区建设行政主管部门。(1)、土石方专业分包单位恶意报价的；(2)、土石方运输单位强揽工程的；(3)、土石方运输过程中有恶意阻挠的；(4)、因费用结算过程中出现的经济纠纷。四、加强工作监督1、建立联动机制。各建设、施工、监理单位及项目部应按照本办法的要求全面做好土石方施工、运输各项工作，按规定及时上报。区建设行政主管部门要对上报信息进行研判查实，如发现涉黑涉恶情况，将区建设行政主管部门将联合城管、运管、交警、公安等部门共同研判，联合处置。2、充分发挥社会监督作用。区建设行政主管部门要加强土石方管理工作的宣传，充分发挥电视、广播、网络、报纸等新闻媒体的作用。要积极发动广大人民群众主动举报土方、砂石运输车辆违法违规行为。五、建立联动处罚制度区建设行政主管部门及时将上报信息提交给相关部门，由其依法调查、处理。六、附则1、本办法自2022年10月10日起实施。2、本办法由住建局负责牵头组织实施。