社区居委会工作制度全面指南.docx

小区居民（代表）会议制度一、小区居民（代表）会议由18周岁以上B居民构成。也可以由全体18周岁以上的居民或者每户派代表参与，300户以上的居民委员会可以由每个居民小区（组）选举代表2至3人参与。二、小区居民（代表）会议必须有全体18周岁以上居民或者户的代表或者居民小区（组）选举时代表过半数出席，才能举行。会议B决定，由出席人B过半数通过有效。三、小区居民（代表）会议由居民委员会召集和主持。小区居民（代表）会议每年至少举行一次。有1/5以上的18周岁以上的居民、1/5以上的户或者1/3以上的居民代表提议，应当召集居民（代表）会议。四、波及全体居民利益的J重要问题，居民委员会必须提请小区居民（代表）会议讨论决定。五、小区居民（代表）会议的职权：1、听取和审议居民委员会日勺工作汇报；2、讨论制定居民公约；3、撤换和补选居民委员会组员；4、讨论决定居办经济的发展规划；5、监督居民委员会财产日勺管理和使用；6、讨论决定兴办本居住地区居民日勺公共事务、公益事业和发展居办经济等事项;7、变化或撤销居民委员会不合适B决定；8、讨论决定波及全体居民利益日勺其他重要事项。小区居务公开制度为增长小区居委会工作的透明度，亲密党群、干群关系，增进小区“两个文明”建设，特制定本制度。一、公开的内容：1、居委会集体经济总收入、集体债权债务状况和财务收支状况；2、多种承包租赁协议的签订和完毕状况；3、小区居委会多种收费日勺数额及用项；4、计划生育指标安排和节育措施贯彻状况，对违反政策者日勺惩罚状况；5、烈军属、困难户、五保户、优抚金、城镇低保金发放状况；6、小区居委会“两委”班子任期、年度目的完毕状况和干部工资酬劳状况；7、其他公共事业和波及居民利益aJ事项。二、居务公开的时间和方式：1、公开日勺时间要及时，并应根据内容日勺性质、群众关怀日勺程度，区别不一样状况，确定公开B时间。有关政策、法规、小区居民委会发展规划、小区居委会干部现任目的、小区居委干部评议状况、计生工作等六个月公布一次；其他公开内容可视状况随时公开；2、居务公开采用居务公开栏公布、发放“明白纸”、召开小区居民代表会议公布两种方式，以公开栏公布形式为主。小区居委会工作制度一、会议制度1、每年召开两次居民会议，由居委会主任汇报工作，传达上级有关文献和指示精神，居民会议决定的问题，由居委会付诸实行。2、每周一召开一次例会，研究前段工作状况，安排本周工作计划，会议做好记录，由主任主持。3 .每月召开一次居民小组长、居民楼长会议，研究目前工作及下步工作计划。4 .每年召开一次各工作委员会会议，总结成绩，找出差距，树立经典，表扬先进。二、学习制度1、每周一下午为理论知识学习时间，学习党的方针、政策、上级文献及法律知识。2、各工作委员会，每周运用半天日勺时间学习业务知识。3、每月组织居民小组长和居民代表学习一次，并结合详细工作进行讨论，征求意见。三、汇报制度1、定期向上级汇报居委会aJ工作，自觉接受上级详细指导。2、及时向上级反应群众意见、提议和规定，沟通政府与群众之间B关系。3、总结、树立各类先进经典（集体或个人），上报上级，学习推广。4、重大事项及时上报有关部门。四、总结评比制度对居委会的各项工作实行季度小结，六个月初评，年终总评，树立经典，表扬先进，推进各方面工作的开展。小区居委会财务管理制度为了加强小区居委会财务管理，规范财务行为，提高理财水平，结合小区居委会实际，制定本制度：一、小区居委会实行“钱帐分离、居财镇管、日清月结、项目审批、定期审计”B财务管理制度。二、小区居委会的所有财务活动必须遵守有关财政法规、行政法规和有关财务制度B规定。三、严格执行资金支出B¾审核权限。居委会B¾各项开支必须坚持“一支笔”审批制度，由居委会书记负责签字审批。四、财务人员要严格收支手续，做到收有凭、支有据。认真填好各类报表,统一居委会的收支及经济活动状况，建立健全帐簿。五、实行民主理财，定期审计。每月定期对财务帐目进行清理审查，并将成果张榜公布。六、居委会干部离任时，应接受有关部门的审计，并办理财务交接手续。民主评议制度为切实加强小区居委会班子建设，充足发挥居民代表的民主监督作用，增进小区居委会认真地履行职责，特制定本制度。1、小区居委会全体组员为民主评议的对象，民主评议的内容重要包括：德、能、勤、绩四个方面。2、民主评议活动每六个月进行一次，按照街办安排，组织居民代表进行评议,参与评议时居民代表由每个居民小区（组）选出2-3人参与，人数必须到达总数B五分之四以上。3、评议活动先由班子负责人和被评议人向居民代表汇报班子及个人的工作，再由居民代表采用无记名投票方式进行评议，根据综合评议成果确定出优秀、称职、不称职三个档次。4、评议结束后，评议成果上报街办。5、居民代表评议小区居委会班子及组员要坚持客观公正、实事求是日勺原则,不得故意歪曲事实，挟嫌报复。6、被评议人对居民代表提出日勺对日勺意见要虚心接受和改正，对提出提议和意见的居民代表不得进行报复，否则依法严厉处理。居委会干部守则一、认真学习贯彻党日勺路线、方针、政策，自觉同党中央保持一致。坚决执行上级党委、政府的决策、决定，自觉参与上级党委、政府召开的会议和组织的各项活动。二、认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和市场经济理论，牢牢把握经济建设中心，学习本职业务，学习实用技术，掌握为民服务B本领。三、坚持原则，公道正派，工作中公开办事程序和办事成果，自觉接受群众监督。四、勤俭节省、克己奉公、廉洁自律、严格遵守财务制度，不借支、挪用公款。五、坚持民主集中制原则，维护集体领导，重大问题在广泛听取党内外群众意见B基础上，集体研究决定，自觉维护班子0团结。六、关怀群众生产生活，亲密党群干群关系。为群众搞好服务，排忧解难，及时处理群众普遍关怀的问题。七、工作尽职尽责、忠于职守，认真负责，不推诿扯皮，不上交矛盾。立场坚定，是非分明，勇于同坏人坏事和不良倾向作斗争。八、带头树立社会主义道德新风尚，尊老爱幼，不办违规酒宴，婚丧嫁娶不大操大办，不酗酒闹事，不搞赌博和封建迷信活动。作风正派，遵守社会公德，带头破除一切陈规陋习。九、自觉发挥先锋模范作用。带头完毕各项工作任务。带头执行国家法律法规、党纪政纪和居民公约。小区居民委员会职责小区居民委员会是小区组员代表大会日勺执行机构。行使对小区事务的详细管理。其重要职责是：1、向居民宣传党的路线、方针、政策和国家的法律、法规，教育居民遵纪遵法，履行法定义务。2、召集和主持小区居民代表会议（或居民会议），向会议负责并汇报工作,执行会议0决定、决策，监督执行居民公约或自治章程。3、加强本居住区居民日勺社会主义精神文明建设，开展多种形式的理想道德、科学教育和健康向上的文体活动，教育居民尊老爱幼、扶困助残、拥军优属、团结互助、移风易俗，养成文明、健康、崇高的生活方式。4、发展居办经济，管理本小区居委会的财产，办理本居住区的公共事务和公益事业，根据自愿原则筹集本小区公共事务和公益事业所需经费。5、组织小区居民开展便民利民日勺服务活动（包括志愿者服务、网点服务、家政服务、保洁服务、医疗服务、信息服务），为居民排忧解难。6、协助公安、司法等部门做好辖区内社会治安综合治理和普法工作。协助公安部门管理小区人口（包括流感人口），组建一支群防群治队伍。做好小区内的流感人口及出租房屋管理、民间纠纷调解、刑释解教人员安顿帮教等工作。开展常常性B法制宣传教育，提高广大居民群众维护社会治安的自觉性。7、协助城管、环卫、环境保护部门管理本辖区公共卫生、县容县貌、防止和治理环境污染等工作，绿化美化小区环境。配合卫生、计生部门对小区居民和组员进行康复、初级医疗保健和计划生育管理与服务。8、协助劳动、人武部门做好招工、就业、征兵等工作。9、配合民政、残联、劳动和社会保障部门做好居民社会保障工作。贯彻最低生活保障制度，协助下岗职工、失业人员再就业，为小区内的残疾人、老年人、优抚对象和失业职工、低收入家庭等社会困难群体提供社会保障服务。10、协助房产管理部门做好房屋出租、装修、危房监护等房产管理工作。11、协助工商、税务部门对小区内个体经营网点进行监督管理。12、行使辖区内B¾属地管理权。辖区居民在办理最低生活保障、就业、入学、参军、工商注册、迁入迁出及出生、死亡、流感人口暂住证明等方面日勺手续,应由小区包组干部审核、居委会签订意见，有关部门方可办理。13、协助县政府和党委政府做好与居民利益有关的公共卫生、计划生育、青少年教育和优抚救济等工作。14、维护居民0合法权益，向党委政府反应居民B意见、规定和提出提议，代表小区居民对政府各职能部门日勺执法状况、对各公用事业单位B¾服务工作、对物业企业B¾服务活动进行监督。小区居委会主任职责小区居委会主任是小区居委会平常工作日勺主持者，在小区党支部的领导下，按照中华人民共和国城县居民委员会组织法B¾规定开展工作。其重要职责：一、负责党和国家的各项方针政策在小区居委会的贯彻实行；二、在党委政府的指导和小区党总支的领导下，团结、组织、领导小区认真履行小区居委会职责，亲密与辖区内各单位的联络，对小区组员代表大会负责，自觉接受小区组员和居民0监督；三、以身作则，模范遵守小区各项规定和小区居民代表会议的各项决策、决定，完毕各项工作任务，管理好小区的各项事务，并接受小区居民代表大会和党总支的提议和监督；四、全面负责本小区居委会工作并督促检查其他干部的工作，协助处理工作中碰到的问题，协调各工作委员会处理好平常事务；五、协调副主任、委员之间0¾关系，充足调动和发挥各工作委员会组员和居民小组长的作用，积极完毕各项任务；六、管理小区居委会的固定资产及财务账目，定期向小区居民代表大会汇报财务收支状况；七、常常组织小区居委会组员开展政策和业务学习，纯熟掌握小区工作知识,提高居委会组员的整体素质。文化体育工作委员会职责一、宣传贯彻党和国家有关文化、体育、教育工作的有关法律、法规和政策;二、运用小区内各类文化、体育资源，广泛开展内容健康、形式多样的群众性文化、体育活动；三、挖掘小区教育资源，加强对小区居民进行社会公德、家庭美德、集体主义、爱国主义教育，树立文明向上的小区精神风貌；四、组织小区居民学习科学文化知识，配合学校、家长抓好中、小学生的校外教育；五、组织小区居民开展文明小区、文明楼院、文明家庭、文明县民的创立评比活动，不停提高小区文明程度；六、向有关部门反应小区居民对文教体育工作0意见和规定，提出改善工作B提议。环境保护卫生工作委员会职责一、宣传贯彻党和国家有关环境保护、卫生工作日勺有关法律、法规和政策；二、组织小区居民开展爱国卫生和除“四害”活动、创立洁、净、美小区；三、督促小区居民和单位搞好小区环境卫生，建立小区卫生评比制度，监督检查小区内门前“三包”和垃圾袋装化规定贯彻状况，保持小区楼院内外B环境整洁；四、负责小区公厕0养护和管理；五、组织小区居民开展环境保护志愿者活动，治理环境污染，认养保护小区绿地、花草，绿化、美化小区环境；六、组织小区居民开展防病、防疫活动，协调运用小区内B各类医疗资源，为小区居民提供医疗保健服务，做到小病不出小区；七、搞好小区内公益性设施的维护，保持其清洁美观，并协助有关部门整洁环境，及时举报违章建筑和市场扰民等问题；八、向有关部门反应小区居民对环境保护卫生工作的意见和规定，提出改善工作的提议。社保民政工作委员会职责一、宣传贯彻党和国家有关民政和社会保障工作0¾法律、法规和政策；二、理解掌握小区内民政工作对象、社保工作对象的状况，建立健全有关档案资料；三、组织小区居民开展邻里互助活动，走访慰问和帮扶贫困户、优抚对象、残疾人、老年人等特殊群体，大力兴办小区社会福利事业；四、根据小区居民0实际需求，广泛开展便民利民B小区服务活动，积极兴办小区服务项目，为小区居民提供以便、快捷0¾服务；五、教育群众发扬奉献精神，不停发展壮大小区志愿者队伍，通过组织活动为小区居民排忧解难，培养小区“人人为我，我为人人”、互帮互助和扶贫济困B社会风气；六、做好城镇居民最低生活保障对象的调查、公告、申报及初级档案管理工作，配合民政部门做好低保金的发放工作；七、对小区居民进行国防宣传教育，组织小区居民和单位广泛开展拥军优属活动及“爱心献功臣”活动；八、大力倡导移风易俗，反对封建迷信活动，杜绝违规酒宴，倡导婚事新办、丧事简办；九、协助民政部门做好小区内各类民办非企业单位和社会团体的登记及平常管理监督工作；十、协助劳动和社会保障部门做好失业人员、劳动力资源的调查、登记工作,积极为失业人员提供再就业服务。H"一（、及时向政府及有关部门反应居民有关民政福利和社会保障方面B意见和提议。治保民调工作委员会职责一、加强对小区居民的法律宣传和法制教育，提高小区居民的法律意识和法制观念；对小区居民进行防盗、防火、防治安灾害事故B¾教育，提高小区居民的治安防备意识；二、定期排查小区内各类治安隐患和矛盾纠纷，并提出改善的措施和意见；三、组织居民开展群防群治，建立健全小区治安义务巡查队伍，形成专群结合'J防控网络；四、向居民宣传户籍管理政策和有关规定，及时掌握和理解居民家中外来人员B¾状况。配合小区建立健全小区常住人口和流感人口的户籍档案；五、督促小区居民和单位贯彻消防措施，加强小区大门、楼栋单元门、车库、住宅门的防盗设施建设；六、协助有关部门对被管制、假释、缓刑、监外执行和被剥夺政治权利的罪犯以及监视居住、取保候审的被告人进行监视、考察并适时做好教育转化和安顿工作；七、配合公安部门对小区内出租房屋、公共停车场进行管理；八、教育居民协助政府检举揭发坏人坏事和多种违法犯罪活动，劝阻和制止违反治安管理法规的行为；九、做好重点人员的教育疏导工作，防止恶性事件发生；十、加大对辖区内不安定原因aJ监控力度，发现案情妥善保护现场，迅速报案，并积极协助公安机关做好案件的侦破工作；十一、及时发现并处理好小区内邻里之间、居民之间、居民与小区单位之间、小区单位之间轻易引起矛盾和纠纷日勺问题，做好前期工作，将矛盾纠纷消化在萌芽状态;十二、认真贯彻“调防结合、以防为主”B方针，坚持以事实为根据，以法律为准绳，通过强有力的思想政治工作，及时调解民间纠纷，防止矛盾激化。坚决杜绝因调解工作不及时而导致民转刑案件时发生；十三、充足发挥小区党员、居民代表、居民小组长和楼栋长的作用，建立健全小区民调组织，贯彻民调人员，完善调解工作制度，保证各类纠纷及时调处；十四、对因人民内部矛盾激化，也许引起B严重危害治安后果的状况要及时向有关部门反应,同步做好教育疏导工作，防止恶性事件的发生；十五、向政府和有关部门及时反应居民对治安、普法和调解工作的有关状况,并提出意见和提议。计生协会职责一、宣传贯彻党和国家有关妇女和计划生育工作日勺法律、法规和政策，提高小区居民对妇女和计生工作的认识；二、协助计生部门搞好调查摸底，精确掌握小区内常住和暂住育龄妇女B有关状况，建立健全有关档案资料；三、指导小区内0育龄夫妇选择科学0避孕措施，提高小区居民生殖健康水平，杜绝计划外生育；四、引导广大育龄妇女对的处理婚姻家庭问题，大力倡导尊老爱幼、夫妻和藤、遵纪遵法、勤俭持家和邻里团结的文明新风；五、组织广大妇女开展“巾帼建功”活动，鼓励妇女提高自身素质，做自尊、自信、自立、自强的新时代女性；六、组织妇女代表参与民主管理和民主监督，向党和政府反应广大妇女的意见、提议和规定;七、发动和组织小区内待业女青年、闲散女劳动力、下岗女职工和离退休妇女，积极兴办多种生产、生活服务事业，因地制宜，广开门路，努力解除失业、待业妇女的后顾之忧；八、配合有关部门搞好计划生育政策和妇幼保健知识的宣传，教育引导妇女树立科学、文明、进步啊婚育观念，自觉实行晚婚晚育、计划生育，并做到优生、优育、优教；九、认真贯彻计生工作各项任务，实现控制人口数量，提高人口质量B目B,协助计生部门做好小区居民和流感人口的计划生育管理及服务工作；十、维护妇女小朋友的合法权益，动员教育居民同一切歧视妇女小朋友的现象和违法犯罪行为做坚决的斗争。小区干部岗位职责一、坚持四项基本原则，努力学习和认真贯彻贯彻党和国家日勺各项方针政策,热爱小区工作；二、随时掌握小区人口的变动状况、对五保、军烈属、党员、残疾、孤儿等特殊群体做到状况清，底数明，指导做好房东汇报单、月会面汇报单和重点管理对象的全程监控;三、教育并制止违法生育、督促应术对象在及时率内贯彻避孕节育措施；四、教育引导居民崇尚新风，远离迷信、毒品、遵纪遵法、不办违规酒、正常的婚丧酒，先申报后办理、倡导婚事新办、丧事简办；五、根据小区居委会的决定进行工作，定期向小区居委会汇报工作、对本小区工作负重要责任；六、加强团结，同心同德，积极热情地搞好小区居民小组工作；七、遵纪遵法，不循私情，秉公办事，自觉抵制不正之风；八、按照居民自治的原则，组织本小组居民进行自我教育、自我服务、自我监督，为推进小区两个文明的发展而努力；九、亲密联络群众，坚持群众路线，关怀居民疾苦，为居民谋福利，办实事,全心全意为居民服务；十、及时向居委会反应居民0意见、规定和提议。小区党总支职责小区党支部是小区各类组织和各项工作B¾领导关键，承担着小区党的建设、小区建设、民主政治建设、精神文明建设等方面的重要工作任务。其重要职责是:-、宣传贯彻党的路线、方针、政策和国家的法律法规，执行上级党组织的决策，领导本小区0建设、管理和服务等工作。二、认真贯彻民主集中制原则，讨论决定本小区党建、服务、教育、卫生、文化、治安、保障等方面B¾重大事项，并对决策执行状况进行检查和督促。三、领导小区居民委员会和工、青、妇等群众组织，支持和保证小区居民委员会依法自治，履行职责，支持群众组织根据法律和章程行使职权；协调小区居民委员会、驻居单位等互相之间的关系。四、协调、组织小区内单位党组织和在职党员参与小区建设和小区服务工作,协助有关单位党组织对在职党员进行监督。五、亲密联络群众，倾听群众呼声，反应群众的意见和规定。加强小区精神文明建设，做好思想政治工作。用小区的共同目的凝聚居民，发动小区内各单位参与小区建设工作。六、加强小区党组织的自身建设，搞好党员教育、管理和监督，督促党员履行义务，严格执行党0纪律，保障党员日勺民主权利，做好入党积极分子教育、培养、发展工作和预备党员的转正工作。小区居委会工作制度根据中华人民共和国都市居民委员会组织法保证各项工作任务的完毕，特制定本制度：一、居委会每月召开一次干部会议，组织学习理论知识和有关文献，传达上级会议精神，总结检查本月工作，研究安排下月工作任务。二、居委会每年召开一次小区居民代表会，向小区居民代表会议汇报居委会一年来工作状况，提出下一年工作规定和任务。三、各工作委员会每季召开一次会议，讨论研究各自工作任务完毕状况，处理工作中B问题。四、小区居委会建立居民群众来信来访来电接待制度，坚持实事求是，讲究工作措施，发扬民主作风，尊重居民意见，善于做耐心细致B思想工作，为民排忧解难。五、小区居委会在工作中积极征得街道及有关部门的指导、支持和协助，积极协助完毕党委政府交办的各项工作。六、小区居委会实行集体领导和个人分工负责制，小区居委会组员要维护集体，团结一致执行会议决策。按照分工规定，既分工，又协作，齐心合力共同开展好工作，努力完毕各自分管B¾工作任务，讨论研究问题时要少数服从多数,要用民主、协商的措施开展工作。七、居委会建立卫生日活动制度。每月组织一次居民干部、群众打扫环境卫生，每月进行一次卫生检查制度。八、小区居委会建立财务收支帐目和管理制度。定期向居民代表会议汇报收支状况。实行居务公开。九、小区居委会建立正常工作时间和错时制工作时间，及时为居民办理有关事项，尽量为居民多办好事、办实事。十、小区居委会要做好文书资料的!立档归档工作，建立保管借阅使用制度。