2023年XX市XX区养老服务工作总结和2024年工作计划.docx

2023年XX市XX区养老服务工作总结和2024年工作计划2023年，在上级民政部门的指导下，在区委、区政府的领导下，在全局干部职工的共同努力下，XX区民政局严格按照中央、省、市及区关乎民生的总要求，着力在改善民生、造福群众、兜底保障上努力有作为，现就XX区民政局在养老服务体系建设方面总结如下：一、2023年工作情况（一）开展家庭适老化改造、居家上门服务和养老服务提升行动项目。一是印发了XX区老年人家庭适老化改造实施方案,2023年度共完成80户特殊困难老年人居家适老化改造任务。二是积极开展养老服务提升行动，启动家庭养老床位建设，在建设过程中，在区财政局审定建设内容及价格后，严格按照评估结果，实施家庭养老床位建设，截至目前，已建设完成326户家庭养老床位。在完成以上家庭养老床位建设后，建设资金仍有结余，后续将再为150户困难老年人实施适老化改造或家庭养老床位建设。三是购买服务，拓展养老空间，除了完成养老服务提升行动项目中居家上门服务外，我区还通过政府购买服务方式，委托江西颐惠居养老产业有限公司，平均每月为760余名居家老年人提供家庭保洁、生活照料、餐饮供应、精神慰藉等人性化、亲情式服务。（二）建成社区居家养老服务网络。一是2023年，我区投资230万元新建南门社区综合养老服务中心，目前已基本完成改造装修工程，预计年底投入使用。二是我区17个城市社区，已陆续建成、改造并投入使用社区居家养老服务中心11个，高标准打造社区嵌入式养老院4个（红星社区、东铜社区、东糖社区、东门社区综合养老服务中心），地方总投资XX万元，覆盖率64.7%。三是社会参与，激发市场活力，我区红星社区、东铜社区、东糖社区综合养老服务中心和大富社区居家养老服务中心采取公建民营模式，引入江西颐惠居养老产业有限公司和江西积善之家养老集团，充分发挥专业养老运营企业在养老行业深耕多年的运营经验和服务理念，着力推进了社区养老服务的多样化、专业化发展。（三）推进养老服务人才队伍建设。一是我局转发了XX市人民政府办公室关于印发XX市养老服务机构建设和运营资金补助管理实施细则的通知文件。二是积极开展养老护理员培训，组织区级养老护理员赛事。9月初区民政局联合区红十字会对我区48名养老护理员进行了为期3天的集中培训，通过培训增强了养老护理员的专业和操作技能，2023年我局养老服务人才队伍建设资金投入约X万元，其中护理员培训和护理员大赛均通过拉赞助的方式解决资金。此外，新建全区养老护理员培训基地（区社会福利院内），预计2024年底完成建设投入使用。三是除了安排人员参加省、市组织的各类培训，2023年5月30日联合江西积善之家养老集团进行了区级护理员比赛，评出优秀护理员参加市级护理员比赛。（四）开展养老机构安全管理和服务质量提升行动。一是全区16家养老机构均取得消防验收合格意见书，消防达标率达到100%o二是对辖区内对判定存在房屋安全隐患的养老机构开展了全面核实督导，当前我区养老服务领域房屋隐患已排查整治到位，期间未发生任何安全事故。三是全面做好安全生产工作。严格按要求做好养老领域安全生产重大风险隐患专项整治工作、养老机构消防安全大检查大整治工作、养老机构消防安全标准化管理达标创建工作、燃气安全整治工作、食品安全问题专项治理工作，每月召开养老服务机构例会，定期开展现场检查，全年未发生安全生产事故。四是开展联合检查行动，今年以来，我局联合区消防救援大队、区市监局、区住建局对全区进行安全检查共计4次，共排查安全隐患117处，对每个养老机构存在安全隐患形成整改台账，在每月养老服务例会上对各机构完成整改情况进行通报，截至目前，除极少部分不能在短时间内完成整改的安全隐患未整改到位外，其余均已完成整改。（五）发展老年助餐服务。一是全区建成109个农村互助养老服务设施，均在运营，覆盖82.6%以上行政村。全区15个城乡居家养老点，对463位老年人实施助餐服务。二是完成好上桥镇上黄村和孝岗镇张坊村实施一老一小幸福院试点建设，广泛发动农村党员、退休乡村教师、留守妇女、社工、志愿者等参与一老一小服务，已开展各类节日活动十余场，极大提升了试点村“一老一小关爱服务水平。（六）进一步深化公办养老机构改革成果。一是先后印发了养老机构设立许可事中事后监管制度的通知、关于加强公建民营养老服务机构监管的实施意见、XX区"公建民营养老机构考核评估实施细则等规范性文件，为进一步深化我区公办养老机构改革成果提供了制度依据。二是强化日常监管。通过召开专题会议、日常检查、突击检查、情况通报、提醒约谈等方式强化了对公办养老机构改革的日常监管，不断提升公办养老机构服务水平和服务质量。三是加强指导，完善日常工作制度。区民政局工作人员将养老机构日、周、月、季、半年、年度工作进行了细化，通过以会代训的方式，明确了养老机构的日、周、月、季、半年、年度工作内容，进一步细化了各类工作人员职责，通过平时检查来看，公办养老机构工作人员日常工作得到明显提升，为提升公办养老机构服务质量奠定了基础，进一步深化了改革成果。（七）落实特殊困难老年人探访关爱、老年人福利补贴制度。一是印发了关于进一步建立完善空巢、留守等老年人关爱服务三项制度的实施方案，2023年，我区为1230名老年人每月提供探访关爱或居家上门服务。二是落实养老服务补贴发放工作，1一10月为700多名老年人发放养老服务补贴约35万余元。三是落实护理补贴发放工作，110月共发放老年人护理补贴XX万元（含特困人员护理费）。四是落实其他老年人福利工作，为全区23833名老年人购买人身意外保险，共计XX万元；110月共发放高龄补贴资金XX万元。二、2024年工作计划（一）贯彻落实”两文件一清单，抓好江西省推进养老服务提质升级三年行动方案（20232025年）、关于推进基本养老服务体系建设的实施意见和江西省基本养老服务清单（2023年版）文件精神的落实，承接并落实好老龄办工作职责。（二）发展城市养老服务。支持居家养老服务，完成年度特殊困难老年人家庭居家适老化改造，全区推广互助养老“时光驿站”工作；发展社区养老服务，完成社区嵌入式养老院建设并年内投入运营，按规定建成社区老年食堂和老年助餐服务点；提升机构服务能力，提升护理型床位占比，落实养老机构各类补贴政策。（三）发展农村养老服务。推动乡镇养老服务中心建设并保持有效运转；提升农村互助养老服务设施覆盖率，促进农村互助养老服务设施可持续运营；落实空巢留守等老年人关爱服务。（四）提升养老服务质量。开展养老服务从业人员培训；落实养老机构消防安全管理规定，强化安全管理。和县烟草专卖局2023年工作总结和2024年工作计划根据会议安排，现将县局有关情况汇报如下：一、2023年工作总结2023年，县局认真贯彻落实省局党组“三高三进”发展思路和州局“一个突出、两个聚焦、三个提升”决策部署，攻坚克难，砥砺奋进，各项工作有序推进。全县累计收购烟叶8.44万担，完成计划任务的104.2%；完成卷烟销售1.43万箱，实现主营业务收入6.13亿元，实现税利L68亿元，同比增长0.78%o（一）党的建设持续加强。全面落实新时代党的建设总要求，坚持党建与业务同谋划、同部署、同落实，制定印发2023年党建工作要点，定期召开党建工作领导小组会议，推动党建工作责任落实落细。严格落实“三会一课”、谈心谈话、主题党日活动等制度，党内政治生活进一步规范。狠抓基层支部规范化标准化建设，完成党总支和基层支部换届选举，制定印发基层党支部工作手册，完善党建工作考核机制和党员积分管理办法，创建两个烟站支部党建品牌，县局党总支被评为县“先进基层党组织”。主动认领、全面整改巡察及审计反馈问题，除1个问题正在整改中，其余均整改到位。（二）烟叶生产难中有为。积极克服不利气候、病害影响、设施建设等多重困难，落实种烟农户1451户，实栽烟叶3.8万亩，其中烟稻轮作1万亩，占比26.32%,产业布局进一步优化。收购烟叶8.44万担，六年来首次完成计划任务。新建密集烤房305栋，新修烟区机耕道90条、127.6公里，划定基本烟田10.59万亩，设施保障能力进一步增强。建立生产+烘烤网格27个，推行“网格长+烟农互助小组长+烟农”模式，开展烟叶全员“比亮赛”和年度述职，网格管理经验在全省推广。扎实推进烘烤质量提升行动，选拔培养农民烤师108人，结成烘烤“师带徒”25对，组建烘烤“HO”服务队5支，烘烤损失进一步降低。狠抓收购纯度提升和规范管理，烟叶收购完成比例、均价、收购质量检查等级合格率居全州第一。县被评为全省烟叶工作优秀单位。（三）卷烟营销稳中有升。全年完成卷烟销售1.43万箱，单箱均价同比增长2880元。全力推进零售终端前柜背柜一体化提质改造，终端改造通过验收550户，占全州17.82%,第一批三星终端申报达200户。扎实开展双智物流实名认证和信用体系建设，充分发挥诚信互助小组和社交平台作用，做实服务，双智物流和信用体系建设已顺利上线运行，实名认证率达100%。狠抓重点品牌培育，开展品牌培育竞赛活动，充分激发零售户积极性，县局获得品牌培育团体三等奖，2名客户经理获得品牌培育十佳称号，7名客户获单品规格十佳授牌。（四）市场监管扎实推进。深化与公安、检察、市监等部门协作，健全完善烟草专卖联合执法机制，探索构建涉烟刑事犯罪指控“大控方”体系，全力维护两烟市场稳定。全年查获各类涉案卷烟421.9万支、大要案8起、涉烟刑事案件1起。坚持打流入、堵流出“两手硬”，全面开展大户摸排，建立违法违规大户档案，严查大控小、幕后操纵和换马甲等违规经营行为。全年真烟非流涉案卷烟130条，流销比万分之0.36o认真落实零售户清理工作相关要求，压实工作责任，全年共办理歇业174户、注销51户，持证户数降低至2109户，完成州定目标任务。（五）其他工作齐头并进。狠抓重点工作推进会现场筹备，得到与会代表一致好评。紧紧依靠县委县政府，积极协调各方资源，较好地解决了退役军人万德、松柏镇花桥村村民两个信访积案，47名烟农辅导员清退工作基本完成。巩固巡察整改成果，着力构建长效机制，制定完善工作计划管理、烟叶生产网格管理、真烟异流治理、政务信息宣传、兼职纪检监察员等方面的制度，县局工作规范化制度化建设水平进一步提高。全面落实安全生产主体责任，深入开展“安全四问”主题实践活动，狠抓安全培训和隐患排查治理，全年没有发生重大安全责任事故。二、2024年工作思路及预期目标2024年工作思路是：以新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的二十大精神，全面准确贯彻落实省州局各项工作部署，坚持稳中求进工作总基调，突出党建引领，突出抓基层打基础，着力推动两烟协调发展、基础管理和队伍建设上水平，为全州系统高质量发展贡献烟草力量。主要预期目标是：卷烟销量完成州局下达的目标任务，单箱结构提高1300元左右；落实种烟面积4.7万亩左右，完成9.4万担计划收购任务，实现烟叶产值1.5亿元以上、烟叶税2900万元以上；真假烟查办数量完成州局下达的目标任务，零售户数量控制在州局规定的范围之内，真烟异流（流销比）控制在规定阈值内；税利增长“保1争2”，即确保增长1%、争取增长2%。三、2024年主要工作措施（一）坚持党建引领，着力推动党的建设开创新局面。坚定不移履行全面从严治党主体责任，坚持以党的政治建设为统领，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，推动全面从严治党向纵深发展。一是深入学习贯彻党的二十大精神。把学习宣传贯彻党的二十大精神、弘扬伟大建党精神作为首要政治任务，在前期宣传贯彻的基础上，通过党组中心组学习、“三会一课”等形式，深入学习、准确把握精神实质，自觉用党的二十大精神统一思想、指导实践、推动工作。二是狠抓全面从严治党主体责任落实。坚持把党建工作与“两烟”生产经营工作同谋划、同部署、同检查、同落实，强化班子成员“一岗双责”，细化完善主体责任清单。突出加强政治建设，引导广大党员增强“四个意识，、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。三是狠抓基层组织建设。严肃党内政治生活，落实“三会一课”、谈心谈话、党员民主评议等制度，加强党建工作检查考核，推进基层支部标准化、规范化建设。狠抓州局“金凤凰”党建品牌和“1636”党建工作法宣贯落实，优化基层烟站党组织设置，做好基层烟站党支部建设工作，持续做好“一支部一子品牌”创建。四是狠抓作风建设。严格执行中央八项规定精神，驰而不息纠治“四风”，切实加强警示教育和监督执纪，精准发力用好监督执纪第一种形态，抓早抓小，防微杜渐。进一步严肃工作纪律，开展工作纪律常态化督查，大力倡导求真务实、真抓实干、敢于担当的工作作风，引导干部职工“察实情、讲实话、求实效”。突出抓好工程项目、物资采购、食堂管理、行政执法、烟站管理等重点领域和关键环节的风险防控，进一步健全系统性廉洁风险防治机制。五是扎实做好乡村振兴工作。切实履行帮扶责任，继续做好乡村振兴联系村的驻村帮扶、结对帮扶等工作，认真落实“六查六看”、定期走访等要求，支持发展烟叶产业，推动产业振兴，牢牢守住不发生规模性返贫的底线。配合省局乡村振兴工作队做好那丘村的烟基工程实施工作，确保进度、质量和规范。（二）坚持量质并举，着力推动烟叶恢复性发展迈出新步伐。深刻把握烟叶生产总量由“稳”转“增”的形势变化，紧盯9.4万担的年度目标任务，认真贯彻州局“抓基层、打基础、提质量、上规模、严规范”的烟叶工作思路，推动烟叶产业实现量的合理增长和质的稳步提升。一是全力推动年度目标任务落实。坚持稳定传统老区，大力发展烟稻轮作新区，力争烟稻轮作面积达到L5万亩以上，充分发挥烟稻轮作新区在总量增长中的关键作用；立足抓早抓实，狠抓政策宣传和农历年前各项生产准备，力争年前冬翻完成70%、购肥完成90%、预约农户1400户以上、预约面积4.2万亩以上，全面夯实增的基础；坚持问题导向，与龙山县对标对表，全力夯实烟叶标准化生产基础，通过补贴政策引导，突出抓好移栽密度控制，确保亩栽株数达到1株以上；积极学习借鉴贵州省生产经验，适当提早移栽期，更好地降低根茎病害损失。二是着力稳固烟叶产业基础。巩固老区1030亩精耕细作型农户，培育新区50100亩适度规模户，力争全县种烟农户达到1500户以上。扎实做好烟农档案的建立与利用工作，突出加强大户管理，制定完善管理方案，落实全程跟踪服务，提高种烟效益，稳定种烟预期，打牢烟农基础。巩固基本烟田划定成果，出台配套烟田保护措施，突出加强烟区土地流转，巩固土地流转经验，在新区探索建立以村委会为平台的土地流转机制，打牢烟田基础。积极协调县委县政府，加大产业扶持力度，用好整合资金，在新区配套建设密集烤房200栋以上；加强现有烘烤配套设施利用和管护，打牢设施基础。推动落实烟杆清除、假植育苗、密度达标、肥料控制、烘烤降损、分级提纯六个重点，打牢烟叶质量基础。三是积极推动烟叶生产转型升级。以发展“烟稻轮作”新区为契机,推进土地流转、产能集聚，提升连片种植规模化程度，打造3个以上万担乡、10个以上千亩村，提升规模化经营水平；以全国农机农艺融合示范县建设为契机，针对怀化烟田散、烟农散的实际情况，积极探索适用性烟叶生产农机装备，推动烟叶生产向全程机械化升级；巩固推动乡村振兴的烟叶产业嵌入式高质量发展管理创新项目成果，在烟稻轮作区推广用养结合、烟一稻一油两年四茬三熟的种植制度，推进“烤烟+N”产业嵌入式发展模式，探索产业综合体建设。四是狠抓网格管理落实落地。按照“对接烟农、对接烟田、对接烤房”工作要求，将全县种烟区域划分为24个生产网格，推行“网格长+烟农互助小组长+烟农”的技术推广模式，继续开展网格工作“比亮赛”和烟叶全员年度述职，加强烟叶生产过程考核督查，加大烟叶线绩效二次分配力度,全面压实工作责任，推动网格管理提质增效。坚持因人定向，围绕六大能力提升，加大烟叶线员工培训力度，探索构建常态化培训及效果评估机制，加快烟叶线员工培养节奏。（三）坚持深耕市场，着力推动卷烟营销再上新台阶。一是强化服务指导。紧盯年度目标任务，做好“开门红”盯单、跟单工作，确保订单成功率和资金批扣成功率达100机依托诚信互助小组平台，开展客户培训，宣传货源投放、积分使用等政策，做实服务指导，稳定市场价格，提振客户信心。二是推进零售终端建设。稳步推进零售终端信息化建设，做好湘汇通二代机发放、培训指导工作。做好零售终端改造升级，逐步提高三星、四星、五星终端数量，完成湘汇636、湘村636建设目标。三是做优品牌培育。制定品牌培育活动方案，把品牌培育与诚信互助小组建设有机结合，做实拆零扫码指导，稳定消费群体，重点做好芙蓉王（硬红宝石）和芙蓉王（软蓝）培育。四是引导诚信互助小组规范运行。指导诚信小组开展线上活动，完成线上目标任务。开展诚信互助小组评先评优活动，在小组之间、组员之间形成你追我赶、共同向上的经营氛围，提升小组成员整体素质。开展诚信互助小组价格自律交叉检查，稳定市场价格，确保零售户盈利水平达15%以上。（四）坚持精准治理，着力推动专卖监管展现新作为。一是深入推进真烟异流和大户治理。完善主动布控、群众举报、内管营销物流部门联动的三维监管机制，构建全链条、全环节、全过程治理格局。加大烟草专卖法律法规宣传力度，提升零售客户守法经营意识。开展大户摸底调查，完善基础信息，建立动态管理台账。落实错时检查、交叉检查等举措，对违法违规大户实施精准打击。二是保持打假打私高压态势。深化与公安、市监、高速交警等部门合作，抓好两烟专项整治，加大对高速路口、汽车站、配货站等运输枢纽监控力度，紧盯边远农村市场等重点区域，确保两烟市场长久稳定。三是加强零售许可证管理。认真落实“放管服”改革要求，提高网上办证效率。完善许可证管理、规范经营、大户治理等制度，坚决取缔违法户、清理空挂户、劝退违规户。认真落实零售点合理布局规定，实行无证户条码追源制，严厉打击为无证户供货的持证户。加大“潜在经营户”和“反弹户”监管力度，将集中整治与长效监管有机结合，及时跟进后续监管措施。四是提升专卖队伍综合素质。积极开展专卖法律法规内部培训，推荐人员参加省、州局组织的技能培训和竞赛，全力提升专卖人员能力水平。紧扣对零售户熟悉程度、案件查办错漏及基础工作完成情况，细化考核制度，进行奖优罚劣，充分激发队伍活力。（五）坚持夯基固本，着力推动基础管理取得新进步。一是加强制度建设。继续巩固巡察及审计整改成果，着力构建长效机制，修订完善工作计划管理、烟叶生产网格管理、真烟异流治理、政务信息宣传等方面的制度，研究制定烟站食堂管理、合同签订管理、县局机关及烟站办公环境管理、差旅费管理等管理办法，进一步提升工作规范化制度化水平。二是抓好安全生产和信访维稳。全面落实安全生产主体责任，扎实抓好全员安全教育，继续开展酒驾醉驾安全警示教育和专项整治，强化隐患排查治理，加强安全值守，确保全年无安全生产责任事故。高度重视闲置资产安全隐患问题，积极寻求解决途径。紧紧依靠县委县政府，认真应对正在诉讼的16名烟农辅导员可能引发的信访问题，维护安全稳定大局。2024年，县局将高举新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，以奋发有为的姿态、真抓实干的作风，全面贯彻落实省、州局决策部署和工作要求，以实际行动贯彻落实党的二十大精神。包含县发展改革委2023年度工作总结及2024年度工作计划根据通知要求，现将县发改委2023年重点工作总结和2024年工作谋划情况汇报如下：一、2023年度重点工作推进情况（一）在落实重大战略上精准发力。一是实施“十四五规划中期评估。按照国家统一部署，及时启动中期评估工作，通过收集基础资料、开展前期研究、开门征求意见等过程，认真实施“十四五”中期评估，正在进行第二轮征求意见。二是深入研究重大政策。牵头起草关于全面贯彻落实中部崛起战略推动高质量发展的实施方案、XX县碳达峰碳中和实施方案等县级方案、文件，加强贯彻落实，充分发挥参谋助手作用。三是统筹推动“两个加快工作。认真落实省委关于皖北全面振兴工作部署，新型工业化、新型城镇化加快推进，阜阳市XX县生物医药产业集群获评省中小企业特色产业集群；对标沪苏浙现代化中小城市，制定XX县现代化中小城市培育三年行动计划（20232025年），公共停车泊位、配建充电桩、更新城市管网、口袋公园等城镇化指标超目标完成，以县域经济高质量发展为支撑的新型城镇化动能强劲。四是积极融入长三角一体化发展。选派1名业务骨干参与市级“双招双引”小分队，为县招商小分队开展业务培训2次。顺利推动人民控股集团项目签约落地，并于11月底实现开工建设。加密与合肥市交流合作，肥东县建立合作共建关系，明确重点任务事项，加强经济、社会事业等领域的合作。（二）在扩大有效投资上靶向发力。一是要素保障机制不断完善。持续优化项目推进机制，完善项目全链条服务工作机制。建立项目信息化管理平台，推行项目工作节点工作法，闭环推进重点项目建设。严格落实落实重点项目要素保障“星期六”会商制度，2023年以来先后召开要素保障星期六会商会60场，解决项目问题469个。二是项目投资稳步提升。今年以来新纳统项目144个、总投资XX亿元，其中工业项目59个，总投资XX亿元、投资额占73%。全年计划竣工项目41个，其中工业项目20个。初步谋划2024年项目277个、总投资XX亿元，其中新型工业化项目101个、总投资XX亿元；新型城镇化项目93个、总投资XX亿元；乡村振兴项目83个、总投资XX亿元。三是资金争取工作扎实推进。今年以来，共争取中央预算内、国家专项等资金XX万元。发行地方政府专项债券项目5个，下达专项债额度X亿元。增发国债上报至国家发改委审核项目32个，上报需求XX亿元。谋划产粮大县方向2024年中央预算内投资计划项目7个,计划争取资金X亿元。（三）在抓改革促发展上双向发力。一是放管服改革逐步深入。项目审批方面，坚持做好项目办理流程告知说明，加大“帮办代办”和“容缺受理”改革力度，2023年以来共受理项目审批、备案申请469个，总投资约394亿元，受理事项办结率达100%。降成本优环境方面，认真做好农村公益性公墓收费工作。价格备案随来随力、实现当天办结，共办理价格备案47起。规范做好价格认证，办结案件共273件、总金额XX万元。信用建设深入开展，今年以来提供信用查询1600余家次，失信被执行人企业查询703家次，办理信用修复90余家次。加大公共交易监管。建立公共资源交易联系会商制度，印发XX县招标采购文件编制导则，加强代理监管，常态化开展“双随机、一公开”，充实监管力量，规范专家评标行为。今年以来，查处代理机构10家，其中暂停代理业务6家。查处评标专家不规范评标行为5起、处理专家23人。高位推动“评定分离”，今年以来建设工程成交数量118个（标段），全部采用“评定分离”模式招标，总金额XX亿元，XX县本地企业内中标83个。加强对政府投资重点工程建设项目工程量清单、招标控制价进行监督，严防财政资金浪费，共监督审核项目31个、总投资XX万元。二是园区载体改革向纵深推进。开发区“管委会+公司”改革深入推进。社会事务完成剥离，平台公司运营顺畅。“标准地”改革扎实推进,今年以来以“标准地”方式出让产业用地14宗共计858.65亩，占开发区出让产业用地的100%o（四）在调结构促升级上全面发力。一是积极培育新动能。制定了XX县新能源汽车产业集群建设实施方案，加快汽车零部件、汽车后市场服务产业培育。加快推进战新产业转型升级，全县72家战新企业产值累计增速7.8虬现代服务业发展质量持续提升，前三季度其他营利性服务业营业收入XX亿元、同比增长20.67虬成功申报省服务业发展引导资金XX万元（安徽一帆）。成功获批第三批两业融合发展试点企业2家、省级冷链物流基地1家、省级服务业集聚区1家。二是加快绿色转型升级。能耗“双控”管理进一步加强，单位GDP能耗0.3119吨标准煤/万元，同比减少2.2虬完成固定资产节能审查项目5个、通过省级审查7个，对三家重点企业开展“一企一策”节能降碳诊断。对接新能源开发企业超20家，加快推进长江清源节能环保有限公司XX经济开发区生物质热电联产项目前期手续办理。改善能源消费结构，鼓励新建工业项目引入屋顶分布式光伏，1一10月建成并网XX万千瓦，多项数据在17个试点县中位居第1位。三是推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。驻村工作有序开展，坚持常态化走访，协助开展人居环境整治工作。指导皮条孙和马集镇围绕特色主导产业精准谋划实施产业园项目。加大涉农项目业务服务力度，认真做好涉农项目前期服务工作。推行以工代赈，促进农民增收。今年以来，实施以工代赈项目6个，总投资XX万元，共计发放劳务报酬XX万元，参与务工人数570人，人均增收XX余元。有序做好引江济淮工作。引江济淮二期工程征迁等前期工作正式启动，XX县调蓄水库1300余亩先行用地征地补偿金已补偿群众。（五）在稳物价惠民生上多点发力。一是启动实施“惠民菜篮子。建成“惠民菜篮子”门店5家，实现全县“惠民菜篮子”制度化、机制化运行，今年共计运营3次、28天，已审计补贴金额XX万元。二是加强民生价格监测。对纳入“惠民菜篮子”销售的品种，开展价格监测，重点监测超市粮油肉蛋奶果蔬，及时掌握门店销售的品种、数量、价格。对58月小麦收购价格和910月大豆收购价格进行监测并分别实行日报制和旬报制。三是扎实做好民生工作。10项暖民心行动24项主要任务中，超序时进度完成20项，其中，徽菜师傅技能培训、招聘会场次等11项任务提前完成年度目标；开发公益性岗位、新增牙椅台数等9项任务超序时推进。累计完成民生投资XX万元。50项民生实事中农村公路提质改造工程、新开区棚户区改造等18项实事提前完成年度目标；困难职工帮扶、资助中职残疾学生等20项实事超序时推进。举行10项暖民心行动大型集中宣传活动，通过成果展示、现场教学、集章抽奖等形式引导500多名群众参与进来。（六）在统筹安全和发展上持续发力。一是扛稳粮食安全政治责任。认真落实习近平总书记重要回信精神,完成夏季小麦收购XX万吨，秋粮入库X万吨，其中国有粮食企业落实粮食收购资金XX亿元，收购XX万吨，位居全市前列。19月全县粮油加工企业实现产值XX亿元。全力做好仓储设施建设工作，加快推进李兴、大新、谷堆分公司XX万吨仓房改扩建项目建设，推动完成XX粮食和物资储备项目前期工作。应急物资体系逐步完善，建立应急保障企业45个。二是国防（人防）工作扎实推进。依法开展防空地下室同步建设和易地建设审批，共开展行政审批19项，批准同步修建人防地下室X万平方米，收取易地建设费XX万元，对符合减免政策项目减免XX万元。稳步推进人防建设，XX县五星人防疏散基地现建设完成。顺利完成“918”防空警报试鸣日活动。认真组织做好防灾减灾及防震避险宣传演练工作。三是安全生产意识筑牢扎实。全面落实对油气输送管道、电力、粮储等企业安全生产监管责任，强化安全保障，进一步推动企业安全生产主体责任落实。今年以来共对辖区内的西气东输、昆仑徽商、供电公司等多家企业开展安全生产检查10余次，共排查及消除电力隐患239处，处理电力安全隐患事件6件，严格落实粮储“两个安全”。二、存在问题一是经济运行方面。经济运行工作责任压实的还不到位，导致工作压力层层递减，经济运行成效不佳。对经济运行支撑指标研究的还不够深入,统筹驾驭经济运行的能力不足。二是项目建设方面。管行业管投资的责任压的不实，对行业分管领导、行业主管部门抓项目的积极性调动不足。固定资产投资下行压力较大。前10个月固定资产投资累计增速居全市末位，全年转正压力较大。三是公共资源交易方面。招标人主体责任、代理机构、评审专家的监督管理需进一步加强。自身监管本领需进一步提升。三、2024年度预期目标、重点任务和具体工作举措（一）加强经济发展谋划水平。进一步发挥好党委、政府参谋助手作用，围绕县委、县政府明确的经济社会发展主要预期目标，坚持争先进位。一是重点提升对全县经济运行工作的统筹协调力度，高标准做好县经济运行专班日常工作，围绕GDP核算指标，加强与县统计、经信、商务、农业、住建等部门的沟通协调，强化对各项经济指标的分析研判。压紧压实行业主管部门、乡镇（园区）主体责任，将经济运行工作压力传导到位。二是联合县统计局、行业主管部门等分批次组织面向县直单位、乡镇（园区）的经济运行业务培训，持续提升全县党员干部服务经济运行的工作能力。（二）精准发力扩大有效投资。一是在项目谋划上持续发力。聚焦新型城镇化、新型工业化、乡村振兴三大重点领域，着眼中央、省委省政府重大战略、重大政策和机遇，按照“项目跟着规划走”原则，在全面提升中心城市能级、县域经济提档进位、制造业提质扩量增效、农业“两强一增”、乡村建设等领域，围绕本地资源禀赋、主导产业发展和民生短板缺项谋划项目，谋划储备一批符合高质量发展要求的关键性工程项目。建立完善谋划项目库。每季度开展项目谋划工作，实行动态管理，按照条块结合、分级负责原则，建立完善分行业、分重点领域、分调度层级项目库，按照“一项目一方案”和“清单化、闭环化”要求编制项目台账，分批次形成项目建设计划并滚动更新、动态实施。构建“谋划储备一批、审核论证一批、开工实施一批、投产见效一批”的项目梯次推进格局。二是在项目筛选上精准发力。前置审核资源要素匹配度，围绕谋划编制的项目，进行科学精准论证筛选，必要时委托第三方专家进行评审把关。完善项目前期手续，对论证筛选后的项目，要及时启动完善前期手续，确保上级有政策支持时，能够及时申报争取，力争更多项目进入上级视野，纳入上级盘子。三是在项目推进上全面发力。健全项目推进节点工作法，加强项目信息系统管理。通过节点管控调度，提前预警提示，解决全流程、闭环式管理过程中的中梗阻问题，逐步解决部门和属地政府在推进项目投资工作上的责任压不实，推诿扯皮问题发生。（三）高站位推动绿色发展。一是统筹推进碳达峰碳中和工作。制定XX县碳达峰实施方案，倡导零碳、零污、零废的发展理念，推进绿色低碳循环发展。扎实推进国家整县屋顶分布式光伏开发试点工作，开工建设生物质热电联产项目。二是强化企业主体责任。加强综合分析研判，深入调研企业，引导企业建立并严格落实节能责任制。制定500吨标准煤以上重点耗能企业落实重点耗能企业节能双控“一企一策”方案，强力推进企业节能降耗。加大重点耗能企业调度工作，实行月调度制度，防止能耗过快增长，鼓励督促企业加强能源管理和技术创新，加快技术改造，降低企业单耗。三是切实降低社会用电量。推进市政设施领域节能，对城市照明亮化工程进行科学管控。加强公共机构节能，全面推进节约型机关创建行动。推动商贸流通领域节能，密切监控用电量增长过快的服务业，引导合理用电、节约用电，提倡绿色循环消费。四是严格落实固定资产投资项目节能评估和审查制度。（四）高质量做好粮食安全工作。深入贯彻落实习近平总书记给XX县种粮大户回信精神，夯实粮食安全根基。一是在农业基础端，聚焦两强一增，配合新建和改造提升高标准农田，深入实施以工代赈，促进农民增收。二是在收储流通端，做好市场化收购与政策性收购两手准备，确保粮食颗粒归仓，坚决守住种粮卖得出底线。推动现有库点拆旧建新、拆小建大，完成12万吨粮库项目建设，启动XX县粮食和物资储备库项目建设。坚持招大引强，推动粮食产业发展壮大。进一步健全粮食应急供应网络，统筹粮源调度和储备投放，确保市场供应稳定。三是推深做实粮食购销领域专项整治后半篇文章，严格粮食流通监督执法，确保粮食数量、质量和储存安全，牢牢守住涉粮安全生产、安全储粮的底线。（五）持续规范公共资源交易。一是开展全县招投标业务知识培训。邀请市县专家、业务骨干在党校授课，各乡镇、县直各单位分管领导和举办人员参会，提升招标人招投标业务水平，压实主体责任。二是强化招标代理机构的管理和信用评价结果运用。对代理机构不规范行为，及时督促整改，每月定期整理，严格按照阜阳市公共资源交易中介机构及从业人员信用评价细则，强化信用评价结果运用。三是加强对评审专家的考核。对专家不规范行为，严格按照安徽省评标评审专家考评办法进行考核，及时提醒评审专家依规评审。四是审慎处置招投标领域信访、投诉等问题。加强招投标法、中华人民共和国政府采购法等相关法律法规的学习，严格按照阜阳市招标采购活动投诉处理暂行办法、阜阳市招标采购项目重新评审工作管理暂行办法等相关规定处理信访、投诉、复评等问题。五是压实招标人主体责任。严格执行招标采购文件会商制度。重点会商相关资金、手续落实情况，查看是否设置有限制性、排斥潜在投标人等条款。会商后的招标文件除会商意见外不允许擅自修改。对招标过程中发现的问题，及时发函提醒招标人，督促整改。加强对政府投资类项目工程量清单审查力度，确保节约财政资金。（六）多措并举做好民生工作。一是加强协调调度，建立健全分层级领导包保机制、定期会商推进机制、跟踪督办机制。加大政策落实力度，拓宽监督渠道，推进“免申即享”“即申即享”。二是加大宣传力度，通过线上线下相结合的方式，进一步激发宣传方式的灵活性。发挥为民服务中心大厅、党群服务中心作用，以微博、抖音及新闻客户端为宣传主战场，线上线下推广政策解读文章、宣传短视频等，进一步扩大宣传的覆盖面，营造全县人民关注行动、参与行动的氛围。三是注重建后管养，坚持建管并重，不断创新管护新模式，明确建后管养主体，制定建后管理和养护措施。不断加大工程类项目建后管养资金投入力度，拓展资金筹集渠道。某乡镇2023年工作总结和2024年工作思路2023年以来，东茗乡党委围绕县委“14361”战略，对标“小县六大'再深化、'六个先行'争示范”工作要求，以比促干、以比破题、以比争优，着力在全乡营造比学赶超、创先争优的浓厚范围。第一、2023年工作总结一、聚焦品牌打造，固成果、促振兴党建联建促共富。成立“下岩贝金山上”片区党委，建设片区党群服务中心，通过人才共育、品牌共创、发展共兴、治理共管、服务共推，实现全域共富蝶变，截至9月，片区经营性收入达291.78万元，同比增长83.44肌入选省首批共同富裕实践观察点。实施“乡创人才培育提升”行动，成立乡创人才党支部，建设乡创人才活动室，召开全市农创客助力“千万工程”擂台赛暨第五次基层党建双月例会，完成普及性、实用人才培训1034人次，挖掘吸引优秀乡创人才50余位，金山村、后岱山村获评省“红色根脉”强基示范村。文旅融合激活力。立足“出凡尘入慢乡”发展定位，凸显“慢乡看雾、慢乡看戏、慢乡看花”地域特色，与县旅游集团合作，积极推进云上夜游图、数字乡村等省“一事一议”项目，参差咖啡博物馆、云卷云舒咖啡小屋、露营基地等业态运营步入正轨，乡村艺术节、啤酒龙虾音乐节、咖啡露营节等节会活动吸引众多游客，民宿新增5家，获评“中国最美旅游乡镇”荣誉称号。消薄提低谋增收。开展“政银助力共富、产业振兴乡村”主题推介活动，联合县政务服务办等多部门，因地制宜打造“国企+”“金融+”等多种组团类型，通过低息贷款、联合认购、线上销售等形式，进一步提升“茗香好礼”农特品牌知名度。引进门溪山居、开心纺织、丰岛集团等企业打造多类型共富工坊，带动村民增收1余万元。截至目前，11个行政村均已完成50万经营性收入消薄目标，其中后岱山村经营性收入超80万元，下岩贝、金山村超100万元。二、聚焦宜居宜业，美环境、增靓点人居环境更加宜居。以“迎亚运”人居环境整治暨垃圾分类集中攻坚行动为抓手，出台人居环境整治提升奖惩办法，设立攻坚进步奖激发干部干事动力。以集采通APP为媒介，每村配备一名人居环境督管员，实现整改问题“随时看、秒受理、马上改”，截至目前，完成问题整改7865个，第二季度市级人居