2023年12月中央经济工作会议研讨发言、心得体会(7篇).docx
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2023年12月中央经济工作会议研讨发言、心得体会(7篇).docx
2023年12月中央经济工作会议研讨发言、心得体会(7篇)第一篇,共七篇中央经济工作会议明确提出,必须坚持依靠改革开放增强发展内生动力。在国内有效需求不足、部分行业产能过剩、社会预期偏弱、风险隐患仍然较多和外部环境的复杂性、严峻性、不确定性上升的背景下,这一重要要求不仅直面并坚定回应了社会各界关于“未来经济增长动力源于何处”的担忧,也为我们做好明年乃至更长一段时期的经济工作提供了根本遵循。任何国家都会在某一历史阶段碰到特定的发展机遇或发展挑战,能否抓住发展机遇、应对发展挑战,将直接取决于该国家的发展制度能否适应环境变化及其所提出的新要求。党的十一届三中全会以来,我国之所以能够从一个经济濒临崩溃的境地,逐渐发展成为世界经济规模第二的大国,根本原因就是在应对每一次国内外发展环境变化时,我国都通过深化改革开放培育新动力。党的十八大以来,我国改革开放全面发力、多点突破、蹄疾步稳、纵深推进,从夯基垒台、立柱架梁到全面推进、积厚成势,再到系统集成、协同高效,各领域基础性制度框架基本确立,许多领域实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构。当今世界变乱交织,我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期,经济恢复仍处在关键阶段。从国内看,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,经济发展模式的转型无可避免,迫切需要依靠改革增动力、添活力;从国际看,近年来单边主义、贸易保护主义和逆全球化思潮涌现和行动升级,个别国家一意孤行,屡屡采取极端措施遏制和打压我国高科技产业发展,危害我国产业安全和发展安全,对发展思路转变提出新要求,需要通过扩大开放培育国际合作和竞争新优势。国内大循环存在堵点、国际大循环的可靠性有待提升等问题需要重视和解决。因应这些新的变化需要在更高起点上全面深化改革开放,增强发展动力和竞争力,努力形成强大的国内经济循环体系和稳固的基本盘,并以此形成对全球要素资源的吸引力、在激烈国际竞争中的竞争力、在全球资源配置中的推动力。改革是解放和发展社会生产力的关键,是推动国家发展的根本动力。全面深化改革要谋划推进新一轮重大改革举措,深化重点领域改革,以完善产权制度和要素市场化配置为重点,全面深化经济体制改革,构建更加系统完备、更加成熟定型的高水平社会主义市场经济体制。不断完善落实“两个毫不动摇”的体制机制,充分激发各类经营主体的内生动力和创新活力。深入实施国有企业改革深化提升行动,增强核心功能、提高核心竞争力。促进民营企业发展壮大,在市场准入、要素获取、公平执法、权益保护等方面落实一批举措。推进市场制度统一、设施联通、监管一致,打破地方保护和市场分割,促进商品要素资源在更大范围畅通流动,加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场。以高水平对外开放特别是制度型开放打造国际经济合作和竞争新优势,既是拓展我国自身发展空间的需要,也是主动作为彰显我国大国担当、为全球经济治理作出贡献的需要。一方面,优化对外开放的空间格局,拓宽对外开放的范围领域,加快形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局。加快培育外贸新动能,巩固外贸外资基本盘,拓展中间品贸易、服务贸易、数字贸易、跨境电商出口。另一方面,对标国际高标准经贸规则、规制、管理、标准,加快制度型开放,加强改革系统集成和系统谋划,深化和拓展资金、资源、人才、科技等领域国际合作,完善商品、服务、要素市场化国际化配置,打造开放层次更高、营商环境更优、辐射作用更强的开放新高地。放宽电信、医疗等服务业市场准入,对标国际高标准经贸规则,认真解决数据跨境流动、平等参与政府采购等问题,持续建设市场化、法治化、国际化一流营商环境,打造“投资中国”品牌。发展起来以后的问题不比不发展时少,但发展起来的中国,也更加具有战胜风险挑战的底气。改革开放是决定当代中国命运的关键一招,也是决定实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。改革开放路上的种种考验,将不断标注改革发展的新高度。只要我国始终坚持依靠改革开放这一重要法宝,聚焦重点领域和关键环节深化改革,就能为圆满实现经济社会发展各项目标任务持续注入强大内生动力。第二篇中央经济工作会议12月11日至12日在北京举行。会议要求,明年要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,多出有利于稳预期、稳增长、稳就业的政策,在转方式、调结构、提质量、增效益上积极进取,不断巩固稳中向好的基础。要强化宏观政策逆周期和跨周期调节,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,加强政策工具创新和协调配合。总体上看,会议的基调非常积极,从对当前形势研判、明年工作目标、政策基调、工作方法论等层面都释放了积极的信号,有利于增强和夯实明年经济持续回升的动力。其一对当前形势研判上,肯定了当前回升向好的态势,同时供给、需求和预期等方面指出了存在的问题,积极因素占据主导;其二是明确地提出要聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务,发展路上存在的问题和挑战必须在发展中解决,一定的经济增速和持续改善的经济质量是化解债务、房地产和金融风险的关键;其三是工作方法论上提出“以进促稳、先立后破,多出有利于稳预期、稳增长、稳就业的政策,要采取进的政策实现稳的形势与预期;其四是政策基调尤其强调政策效率效果,增强政策取向一致性评估,财政政策、货币政策等都强调效果,避免非经济政策对经济政策的冲击,避免合成谬误,将我国的政策空间发挥出更好的效果;其五,继续强调改革对促进经济动能的重要作用,强调谋划新一轮财政体制改革,未来政府与市场关系、中央与地方关系将有新的进展,从根本上解决当前财政形势紧平衡和债务持续增加的问题。会议对财政政策的基调与去年底会议基调大致相当,“适度加力、梃质增效”总体是积极的,即加力以扩大总需求、防范化解经济社会风险,但同时提出”适度”提质增效”“强化逆周期和跨周期调节”“用好财政空间”,也就是说,要根据经济社会需要来实施,不搞大水漫灌,积极的财政仍是高质量发展框架下的积极,避免大幅提高财政风险,让财政更可持续。更重要的是,会议提出了要谋划新一轮财税体制改革,这是短期化债、扩大总需求之外更利长远的举措。第一,积极的财政政策主调不变,2024年赤字率或有必要突破3%,赤字规模由中央占主导。2023年四季度增发1万亿国债,并提前下达2024年度部分新增地方债额度,有助于尽快形成实物工作量,在2024年形成开门红,但需注意政策接续性,避免出现项目资金后继无力的局面。要实事求是面对真实赤字率,避免长期采用的“控赤字+扩专项债”导致赤字规模过小、专项债使用效率偏低的局面。赤字率突破3%可向国际国内传递更为积极的财政政策信号,有助于提振微观主体信心。同时,考虑到当前地方政府财政收支矛盾突出和防范化解债务风险的背景下,将由中央政府加杠杆来承担更多支出责任或将资金转移给地方政府使用。第二,提质增效是近年来财政政策在加力之外的重要目标,这是由当前财政形势紧平衡决定的,越是收支矛盾加大,越是要提高财政支出绩效,这要求收入端减税降费要从追求数量规模型转向效率效果型;支出端要优化财政支出结构,提前储备和挖掘好的项目,提高项目的经济效益和社会效益。第三,重提结构性减税降费,有利于进一步稳定宏观税负。我国已连续十几年实施积极的财政政策,长期实施大规模的减税降费,财政空间仍有但总体在持续收窄。因此,未来的减税降费要注重效率和效果,注重结构性减税降费,侧重支持科技创新和制造业等领域,这有利于稳定宏观税负,避免债务规模因减税降费而过快攀升。第四,会议提出合理扩大专项债用作资本金范围,有利于解决当前专项债项目收益持续下降的问题。当前各方对于专项债一般化的问题已形成较强共识,专项债项目收益持续下降引发债务风险、降低财政统筹能力,同时部分专项债资金闲置导致未能充分发挥出财政资金稳增长作用。扩大用作资本金范围有利于储备更多收益更高的项目,推动项目尽快落地,降低风险、促进稳增长。第五,为进一步用好财政空间,未来财政政策有必要以支出政策为主、减税降费等收入政策为辅,推动财政政策逐步从重投资转向投资与消费并重,提高财政资金的使用效率。经济转型期,支出政策的效果往往好于收入政策。因为减税的收入政策要通过市场主体起作用,传导链条长,而且容易受到其他因素干扰。一旦市场主体的信心不足,减税降费等收入端政策既不能拉动经济增长,而且还推升了赤字和债务,陷入了“减税降费陷阱”。过去我国持续推出减税降费退税缓税有效地缓解了市场主体现金流紧张的问题,提高了企业的抗风险能力,但客观上也出现宏观税负持续下行。第六,谋划新一轮财税体制改革是下阶段的重要任务,才能从根本上解决当前财政运行紧平衡、地方债务持续增长的问题;分税制改革实施即将迎来三十年,有必要进一步推进改革。1994年分税制改革实施以来,有力地推动了中国经济持续高速增长,是社会主义市场经济体制中至关重要的基础性制度。一是集中了中央财力,有力地提高了中央宏观调控能力;二是建立了税收返还和转移支付制度,有效地降低了区域财力差距,助力推动区域均衡发展和区域基本公共服务均等化;三是配套的税收制度改革等理顺了政府与市场关系,维护了统一大市场,避免了区域分割;四是初步理顺了中央和地方关系,稳定了中央和地方的预期,从形形色色的包干制进入到稳定的中央地方关系阶段。但是,当前,政府与市场关系和边界、中央和地方事权和支出责任划分仍需进一步厘清,地方政府承担过多的事权和支出责任、财力不够协调、转移支付不规范等问题,有必要在未来改革中进一步解决。可以预期,未来要进一步理清政府与市场关系,避免政府支出责任持续扩张;中央上收部分事权和支出责任,减轻地方政府的支出责任和支出负担;进一步稳定宏观税负;不断规范转移支付尤其是共同事权转移支付等。第三篇奋进新征程,扬帆再出发。12月11日至12日,中央经济工作会议在北京举行。会议全面总结今年经济工作,深刻分析当前经济形势,系统部署明年经济工作,对于我们凝心聚力、真抓实干,做好明年经济工作、扎实推进中国式现代化,具有十分重大的意义。今年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民,顶住外部压力、克服内部困难,坚持稳中求进工作总基调,全面深化改革开放,加大宏观调控力度,着力扩大内需、优化结构、提振信心、防范化解风险,我国经济波浪式发展、曲折式前进,全年呈现前低、中高、后稳态势,总体回升向好,高质量发展扎实推进,全面建设社会主义现代化国家迈出坚实步伐。当前,我国经济恢复仍处在关键阶段,进一步推动经济回升向好需要克服一些困难和挑战。我们要增强忧患意识,有效应对和解决这些问题。我国具有社会主义市场经济的体制优势、超大规模市场的需求优势、产业体系配套完整的供给优势、大量高素质劳动者和企业家的人才优势,经济发展具备强劲的内生动力、韧性、潜力。综合起来看,我国经济回升向好、长期向好的基本趋势没有改变,我们所面临的是前进中的问题、发展中的烦恼,要增强信心和底气。近年来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,我们有效统筹国内国际两个大局、统筹疫情防控和经济社会发展、统筹发展和安全,深化了新时代做好经济工作的规律性认识:必须把坚持高质量发展作为新时代的硬道理,必须坚持深化供给侧结构性改革和着力扩大有效需求协同发力,必须坚持依靠改革开放增强发展内生动力,必须坚持高质量发展和高水平安全良性互动,必须把推进中国式现代化作为最大的政治。前进道路上,只要我们在党的旗帜下团结成“一块坚硬的钢铁“,聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务,心往一处想、劲往一处使,就一定能够把中国式现代化宏伟蓝图一步步变成美好现实。明年是中华人民共和国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。做好明年经济工作,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,着力推动高质量发展,全面深化改革开放,推动高水平科技自立自强,加大宏观调控力度,统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革,统筹新型城镇化和乡村全面振兴,统筹高质量发展和高水平安全,切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期,巩固和增强经济回升向好态势,持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,增进民生福祉,保持社会稳定,以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业。做好明年经济工作,要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,多出有利于稳预期、稳增长、稳就业的政策,在转方式、调结构、提质量、增效益上积极进取,不断巩固稳中向好的基础,强化宏观政策逆周期和跨周期调节,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。积极的财政政策要适度加力、提质增效,提高资金效益和政策效果。稳健的货币政策要灵活适度、精准有效,保持流动性合理充裕。要增强宏观政策取向一致性,加强财政、货币、就业、产业、区域、科技、环保等政策协调配合,确保同向发力、形成合力。要加强经济宣传和舆论引导,提振发展信心、改善社会预期,唱响中国经济光明论。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。做好明年经济工作,要围绕推动高质量发展,突出重点,把握关键。以科技创新引领现代化产业体系建设,发展新质生产力,提升产业链供应链韧性和安全水平。着力扩大国内需求,激发有潜能的消费,扩大有效益的投资,形成消费和投资相互促进的良性循环。深化重点领域改革,谋划进一步全面深化改革重大举措,为推动高质量发展、加快中国式现代化建设持续注入强大动力。扩大高水平对外开放,加快培育外贸新动能,巩固外贸外资基本盘。持续有效防范化解重点领域风险,统筹化解房地产、地方债务、中小金融机构等风险,坚决守住不发生系统性风险的底线。坚持不懈抓好“三农”工作,锚定建设农业强国目标,有力有效推进乡村全面振兴。推动城乡融合、区域协调发展,充分发挥各地区比较优势,按照主体功能定位,积极融入和服务构建新发展格局。深入推进生态文明建设和绿色低碳发展,积极稳妥推进碳达峰碳中和,提高能源资源安全保障能力。切实保障和改善民生,坚持尽力而为、量力而行,兜住、兜准、兜牢民生底线,确保重点群体就业稳定,织密扎牢社会保障网,推动人口高质量发展。要坚持和加强党的全面领导,深入贯彻落实党中央关于经济工作的决策部署。要不折不扣抓落实,确保最终效果符合党中央决策意图。要雷厉风行抓落实,统筹把握时度效。要求真务实抓落实,坚决纠治形式主义、官僚主义,实事求是、因地制宜,“一把钥匙开一把锁”。要敢作善为抓落实,坚持正确用人导向,准确把握亲清统一的新型政商关系,让各级领导干部轻装上阵干事创业,充分发挥抓落实的积极性主动性创造性。要巩固拓展主题教育成果,并转化为推动高质量发展的成效。团结就是力量,信心赛过黄金。明年经济工作的大政方针已定,任务艰巨,意义重大。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚定信心、开拓奋进,努力实现经济社会发展各项目标任务,以高质量发展的实际行动和成效,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出新的更大贡献。第四篇这次中央经济工作会议部署明年经济工作重点任务,聚焦经济建设和高质量发展,强调巩固和增强经济回升向好态势,发出“稳中求进、以进促稳、先立后破”等新信号。从“稳字当头、稳中求进”到“稳中求进、以进促稳、先立后破“,表明中央对经济工作的认识更为系统、完善、整体,把握了疫情后经济发展稳与进、动与静的关系,更好推动经济质的有效提升和量的合理增长。“先立后破”,就是让增长的因素更积极地释放出来。对于一些新生力量,先鼓励它们成长,在成长中发现问题,在成长中规范,使它们走得更好。中共二十大擘画了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图,强调高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。此次中央经济工作会议从九个方面部署了明年推动高质量发展的重点:以科技创新引领现代化产业体系建设,着力扩大国内需求,深化重点领域改革,扩大高水平对外开放,持续有效防范化解重点领域风险,坚持不懈抓好“三农”工作,推动城乡融合、区域协调发展,深入推进生态文明建设和绿色低碳发展,切实保障和改善民生。这表明,中国并非依赖规模扩张和相对较低增加值的模式去推动经济增长,而是会在高质量发展中实现经济回升向好。今年中国经济的一个特点是从困难当中逐步走出来,经济恢复成效显著。政府通过不断加大政策支持力度改善经济发展薄弱环节,稳定了投资和消费者的预期。今年前三季度,中国国内生产总值同比增长5.2%,在世界主要经济体中依然名列前茅,为实现全年5%左右的预期增长目标奠定了坚实基础。当前,中国经济运行持续恢复向好,创新动能不断增强,一批关键核心技术攻关取得突破。此间多位受访专家指出,中央经济工作会议将“科技创新”置于重要地位。明年是中国实施“十四五”规划的关键一年,中国在推动市场主体布局经济新赛道、新业态等领域或将有进一步举措。此次中央经济工作会议提出,要强化宏观政策逆周期和跨周期调节,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,加强政策工具创新和协调配合,并强调,积极的财政政策要适度加力、提质增效,稳健的货币政策要灵活适度、精准有效。“适度”二字意味着中国不会像一些发达国家那样进行大水漫灌式的强刺激,而是重视政策质量与效率,突出强调有的放矢,以更精准得当的力度推动经济发展。会议提出“增强宏观政策取向一致性”一一加强财政、货币、就业、产业、区域、科技、环保等政策协调配合,把非经济性政策纳入宏观政策取向一致性评估,强化政策统筹,确保同向发力、形成合力。这从中央层面释放了避免不同政策相互冲突,充分调动包括民营经济、外资经济在内的各类经营主体积极性的信号。中国经济恢复仍处在关键阶段,进一步推动经济回升向好,对宏观政策的实施提出了高要求。会议强调,要注意把握和处理好速度与质量、宏观数据与微观感受、发展经济与改善民生、发展与安全的关系。中国拥有超大规模市场、配套完整的产业体系、大量高素质劳动者和企业家,宏观政策对经济工作的规律认识更加深化,经济发展具备强劲的内生动力、韧性、潜力。中国要克服的困难和挑战,是前进中的问题、发展中的烦恼,要增强信心和底气。第五篇12月11日一12日召开的中央经济工作会议,分析研究2024年经济工作,在强调坚持稳中求进工作总基调的基础上,要求“以进促稳、先立后破”。从以往强调“稳”,到现在突出“进”和“立”,释放出鲜明的政策信号。政贵有恒,治须有常。立足新时代新征程、面对新形势新要求,基于对“形”与“势”的精准判断、“稳”与“进”的深刻把握,中央经济工作会议提出“必须把坚持高质量发展作为新时代的硬道理”。行之以诚,持之以久。“新时代的硬道理”具有坚实的历史逻辑、理论逻辑和实践逻辑。它既是对党的二十大报告提出的“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”的现实回应,也是对党的十八大以来紧扣我国社会主要矛盾变化坚持高质量发展的历史推进,体现了谋划的前瞻性、政策的适应性、战略的一致性,为明年经济工作指明了方向、提供了遵循。立足当下解难题,着眼未来谋发展,高质量发展是一把“金钥匙”。高质量发展是稳”之基。仔细观察岁末年终成绩单,不难看出,在即将过去的一年,中国经济在高质量发展道路上笃定前行、蹄疾步稳:顶住外部压力、克服内部困难,着力扩大内需、致力优化结构,防范化解风险、提振发展信心,推动经济回升向好、长期向好彰显高质量发展的鲜明特征,这是中国经济“稳”的底气所在。不久前闭幕的第134届广交会,不仅在展览面积、展位总数和参展企业上再创新高,参展企业不断推出新产品、运用新技术、创造新业态,也展现了中国外贸高质量发展“新气象”。高质量发展是“进之向。在激烈国际竞争中赢得主动、赢得未来要靠它,解决要素资源约束、发展质量不高问题要靠它,化解发展不平衡不充分问题仍然要靠它高质量发展是事关未来的方向与路径、任务与抓手。中央经济工作会议确定了明年的政策思路、战略战术、工作重点一一以科技创新引领现代化产业体系建设,着力扩大国内需求,深化重点领域改革,扩大高水平对外开放,持续有效防范化解重点领域风险,坚持不懈抓好“三农”工作,推动城乡融合、区域协调发展其内在逻辑与科学内涵,无不体现高质量发展这个“新时代的硬道理”。锚定硬任务,把牢硬道理。要以新发展理念为战略指引,坚定不移地贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念;要以构建新发展格局为战略基点,加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局;要以高水平科技自立自强为战略动力,不断加强自主创新、推进科技自立自强;要以坚持改革开放为战略机遇,统筹推进深层次改革和高水平开放,不断解放和发展社会生产力、激发和增强社会活力;要以供给侧结构性改革为主攻方向,通过高质量供给创造有效需求,促进供需在更高水平上实现良性循环和动态平衡;要以切实保障和改善民生为奋斗目标,尽力而为、量力而行,兜住、兜准、兜牢民生底线。锚定硬任务,当下硬功夫。从“全面建设社会主义现代化国家的首要任务"到“新时代的硬道理”,中央经济工作会议吹响了新时代推动高质量发展的新号角,赋予了高质量发展的新内涵,必将激励全党和全国上下勇闯高质量发展新路子。必须看到,高质量发展绝非风平浪静下的马到成功,也不可能是鲜花掌声中的一蹴而就,注定是一条需要闯过重重险滩、道道难关的荆棘之路,我们必须继往开来、守正创新,以奋发奋斗、实干实绩开创高质量发展新局面。第六篇这次中央经济工作会议,是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴新征程的重要时刻召开的一次十分重要的会议。习近平总书记的重要讲话,全面总结今年经济工作,深刻分析当前经济形势,系统部署明年经济工作,科学回答了我国经济发展一系列根本性、全局性、方向性问题,具有很强的政治性、思想性、战略性、指导性,对于凝心聚力、真抓实干,做好明年经济工作、扎实推进中国式现代化,具有十分重大的意义。我们要结合主题教育认真学习领会,与学习贯彻习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示精神相贯通,切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来。深刻认识和把握今年我国经济社会发展取得的重大成就,更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义,更加坚定自觉做到“两个维护”,深入学思践悟习近平经济思想,不断把对“五个必须”的规律性认识转化为有效经济实践活动,始终沿着习近平总书记指引的方向奋勇前进。要深刻认识和把握党中央关于当前经济形势的科学判断,胸怀“两个大局”,牢记“国之大者”,始终坚持用全面、系统、辩证、长远的眼光看待形势,切实增强战略定力、信心底气,增强风险意识、忧患意识,增强机遇意识、进取意识,善于在危机中育先机、于变局中开新局。明年是中华人民共和国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年,做好明年经济工作意义重大。要深刻认识和把握明年经济工作的总体要求和政策取向,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,着力推动高质量发展,全面深化改革开放,推动高水平科技自立自强,加大宏观调控力度,统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革,统筹新型城镇化和乡村全面振兴,统筹高质量发展和高水平安全,切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期,巩固和增强经济回升向好态势,持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,增进民生福祉,保持社会稳定,奋力在中国式现代化建设中谱写陕西新篇、争做西部示范。要把坚持高质量发展作为新时代的硬道理,坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,合理设定预期目标,充分挖掘增长潜力,积极抢抓政策机遇,系统谋划储备实施一批重大项目,依靠改革开放增强发展内生动力,以陕西的“稳”和“进”为全国的“稳”和“进”多作贡献。深刻认识和把握明年经济工作的重点任务,着眼以科技创新引领现代化产业体系建设,聚力打造先进制造、现代能源、战略性新兴产业、文化旅游四个万亿级产业集群,加快培育新质生产力;着眼扩大内需,更好统筹消费和投资;着眼持续深化重点领域改革,下气力破除制约高质量发展的障碍束缚;着眼扩大高水平对外开放,落实中国一中亚峰会涉陕成果,加大招商引资力度,加快打造内陆改革开放高地;着眼持续有效防范化解重点领域风险,促进高质量发展和高水平安全相统一;着眼坚持不懈抓好“三农”工作,深入实施“千村示范、万村提升”工程,全面推进乡村振兴;着眼推动城乡融合、区域协调发展,以国家战略腹地建设为契机,大力发展县域经济、民营经济、开放型经济、数字经济,促进共同富裕;着眼深入推进生态文明建设和绿色低碳发展,加快美丽陕西建设;着眼切实保障和改善民生,在高质量发展中不断增进三秦百姓福祉。深刻认识和把握加强党对经济工作全面领导的重要要求,坚持把推进中国式现代化作为最大的政治,结合开展“三个年”活动,持续完善抓落实的工作机制,不断激发干部干事创业精气神。当前,要统筹推进收官开局各项工作,认真做好重要民生商品保供稳价、迎峰度冬能源供应、农民工工资支付、困难群众基本生活保障等工作,毫不松懈抓好安全生产和社会治安综合治理,应对好极端雨雪、冰冻、强寒潮天气,确保社会大局和谐稳定。要坚定不移推进全面从严治党,加强对一把手和领导班子监督,持续深化正风肃纪反腐,为高质量发展现代化建设提供坚强保障。要支持各民主党派、工商联和无党派人士立足自身界别特色,更好履行职能、发挥作用,汇聚起强大的工作合力。更加突出的位置,切实领会党建工作与经济社会发展深度融合的核心要义,进一步强化党建工作在经济社会发展中的引领作用,既看到当前稳中有进的发展态势,也要看清当前经济运行中存在的问题和隐忧,把浮躁心理都压下来,最大限度发挥党建引领的聚合效应,在党的全面领导,坚持稳中求进工作总基调,全力抓好中央各项决策部署落地,以稳住经济大盘的非凡成效,有效防范化解金融风险和地方政府债务风险,扎实做出经得起实践、人民、历史检验的实绩。以掌握战略主动的非凡气魄”,在大事上拓展进的大方向,为经济发展加油添彩。“稳”是“进”的前提,“进”是“稳”的目的,站在百年未有之大变局的时代背景下,不仅要夯实“稳”的基础,更要激发“进”的动能,集中资源、靶向发力、重点突破,实现“一子落满盘活”的前景。稳中求进,是我们经济工作一以贯之的总基调,也是高质量发展的重要基础。同时我们要明白,强调“稳”,绝不是原地踏步,固守现状,更不是简单重复过去的老路,而是要知难而进、以进促稳。各地要杜绝“小进即满”思想,将党建工作与经济发展一起谋划,以整体性、前瞻性、可行性、科学性为要求,正确处理党建与经济发展的关系,认真研究细化本地区本领域重点工作、重大项目和重要政策,深化体制机制改革,引入源头活水,促进党建工作与经济发展深度融合,增强经济内生“造血”功能,以掌握战略主动的非凡气魄,牢牢把握“做优存量”和“做大增量”的关系,将发展经济的着力点放在实体经济上,在“稳”的基础上求“进”,在“进”的态势中出“彩”,进一步推动地区经济实现更高层次、更高质量的平衡。以应对风险挑战的非凡之举,在大势中做好谋的大文章,为经济发展赢得未来。善谋者胜,远谋者兴。决胜经济开局战,重点在于谋长远。如今不仅是定全年、保全局的收官阶段,更是来年工作起好步、开好头的关键节点。当前,世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开,各地要从战略全局出发,牢固树立抓好党建是最大政绩的理念,聚焦“十四五”规划的实施,统筹当前和长远,紧密围绕经济社会发展总体思路,深入开展调查研究,用全面眼光看待“形”和“势”,用辩证眼光看待“危”和“机”,全面分析今年以来的经济社会发展情况,让胸中有蓝图,并充分发挥党建引领作用,在考虑现有产业的内在逻辑和比较优势,下好先手棋,打好主动仗,认真思考未来各项工作的切入点在哪里、创新点在哪里,扎实推进党建与业务深度融合,科学谋划明年工作的思路、任务、举措、方法,建立健全党建工作与经济社会发展深度融合的载体,努力发展自身有基础、有前景、能承载的产业,以更有质量的“进”来应对“变”,推动地区经济实现质的有效提升和量的合理增长。第七篇习近平总书记重要讲话,指引我们进一步深化新时代做好经济工作的规律性认识,让我们对我国经济回升向好、长期向好的基本趋势更有信心、更有底气。要把坚持高质量发展作为新时代的硬道理,扎实做好经济工作,持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。今年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民,顶住外部压力、克服内部困难,使我国经济回升向好,高质量发展扎实推进,全面建设社会主义现代化国家迈出坚实步伐。前三季度,我国经济同比增长5.2%,增速在全球主要经济体中保持领先,今年对全球经济增长的贡献将达到三分之一;全年城镇新增就业有望达1200万人以上,国际收支保持基本平衡,外汇储备规模稳定在3万亿美元以上。预计经济社会各项主要指标比去年都有明显改善。从目前情况看,全年经济社会发展主要预期目标是可以圆满完成的。在错综复杂的环境下,我国经济总体回升向好,就业物价基本平稳,发展质量持续提升,内循环主导作用明显增强,重大创新成果不断涌现,新旧动能转换正在加快,区域城乡发展协调性持续增强,安全发展基础进一步巩固,社会大局保持稳定。成绩来之不易,值得倍加珍惜。会议指出,进一步推动经济回升向好需要克服一些困难和挑战。要增强忧患意识,有效应对和解决这些问题。综合起来看,我国发展面临的有利条件强于不利因素,经济回升向好、长期向好的基本趋势没有改变。这一重大战略判断,充分彰显了以习近平同志为核心的党中央察形驭势的战略清醒、战略自信、战略定力。虽然前进的道路上面临各种挑战,但机遇更具有战略性、可塑性。特别是新一轮科技革命和产业变革蓬勃兴起,只要我们牢牢抓住历史性机遇,牢牢把握高质量发展这一首要任务,以科技创新引领现代化产业体系建设,一定能书写“两大奇迹”的新篇章。“必须把坚持高质量发展作为新时代的硬道理”“必须坚持深化供给侧结构性改革和着力扩大有效需求协同发力”“必须坚持依靠改革开放增强发展内生动力”“必须坚持高质量发展和高水平安全良性互动”“必须把推进中国式现代化作为最大的政治”善于在总结经验中深化认识,善于在探索规律中打开局面,是我们党的优良传统。“五个必须”总结过往、指引未来,进一步丰富和发展了习近平经济思想,是我们做好当前和今后一个时期经济工作必须牢牢把握的“金钥匙”和“总指针”O从“全面建设社会主义现代化国家的首要任务”到“新时代的硬道理”,这次会议发出了新时代推动高质量发展的新号令,赋予了高质量发展的新内涵,必将激发全党和全国上下抓发展、拼经济的豪情和斗志。会议提出稳中求进、以进促稳、先立后破“,这体现了对稳与进、立和破辩证关系的深刻把握。“稳”是大局、是基础,稳得住才能进得了;也只有不断地进,才能不断提高稳的水平。在这个过程中,必须坚持先立后破,谋定后动、循序渐进、稳扎稳打,用发展的办法来解决发展中的问题,以培育壮大增量来调整优化存量,提高核心竞争力。没有坚实的物质技术基础,就不可能全面建成社会主义现代化强国。会议指出,要强化宏观政策逆周期和跨周期调节,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,加强政策工具创新和协调配合。财政部部长蓝佛安说,财政部门将认真贯彻会议重要部署,统筹运用各项财税政策工具,实施好积极的财政政策。在“适度加力”方面,主要是适度加大支出规模,支撑经济社会发展需要,具体包括科学确定赤字率和赤字规模、加强财政资金资源统筹、保持必要的支出强度等。同时,更加注重激励地方高质量发展,增强发展的内生动力。在“提质增效”方面,主要是推进财政管理科学化、标准化、规范化,把同样的钱花出更大的效果,同时加强与货币、就业、产业等政策协同联动,着力提升支持高质量发展的效果。以科技创新引领现代化产业体系建设,着力扩大国内需求,深化重点领域改革,扩大高水平对外开放会议围绕推动高质量发展,突出重点,把握关键,部署扎实做好经济工作9方面任务。一分部署,九分落实。要深入贯彻落实党中央关于经济工作的决策部署,不折不扣抓落实,雷厉风行抓落实,求真务实抓落实,敢作善为抓落实。紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚定信心、开拓奋进,努力实现经济社会发展各项目标任务,以高质量发展的实际行动和成效,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出新的更大贡献。