2023年局党组落实全面从严治党主体责任情况报告(二篇).docx

2023年局党组落实全面从严治党主体责任情况报告（二篇）2023年局党组落实全面从严治党主体责任情况报告2023年，市水务局党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，以党的政治建设为统领，认真履行主体责任，坚持严的主基调不动摇，全力推进全面从严治党向纵深发展，不断开创水务发展新局面，为全面建设社会主义现代化大都市贡献力量。一、强化政治思想引领，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”一是把准政治方向，坚决落实中央和市委决策部署。把党的政治建设摆在首位，第一时间传达学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神、党中央和市委决策部署，加强对贯彻落实习近平总书记重要指示批示情况台账19项重点任务全过程管理，确保处处对标对表，事事校正紧跟。持续强化政治意识，严明纪律规矩，召开持续净化政治生态推进会暨警示教育大会，落实加强政治生态建设20项重点任务，精准分析研判全局政治生态，巩固持续向好的政治生态。把积极接受市委巡视作为检验“两个维护”的具体体现，以高度的思想自觉、积极的行动自觉全力配合巡视组开展工作，不断增强政治担当。按照市委书记陈敏尔在市级总河湖长会议上提出的高效利用水资源、综合治理水环境、保护修复水生态、切实保障水安全要求，聚焦“十项行动”，成立领导小组并制定我局10个落实方案，细化形成165项任务清单，抓牢进度、抓实质量，确保党中央和市委、市政府重大决策部署在水务系统落地见效。二是筑牢思想根基，高质量开展主题教育。迅速成立局学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育领导小组及办公室，制定“1+2”工作方案，召开31次相关会议，联合驻局纪检监察组开展2次全覆盖督查，一体贯通落实各项重点任务。在理论学习上，严格落实“第一议题”“第一主题”“第一主课”要求，创新理论学习中心组成员领读学习机制，坚持每周一次集中学习、每月一次专题辅导，带动全局各级党组织和广大党员干部通过集体学习、专题研讨、培训轮训等多种形式开展专题教育3056次、主题党日1678场，高质量召开专题民主生活会和组织生活会，不断凝心铸魂、筑牢思想根基；在调查研究上，局、处两级领导班子成员锚定114项调研课题，深入开展大调研大走访671次，发现问题421个，制定整改措施592项，不断破难点、解难题；在检视整改上，坚持边学边查边改，形成36项问题清单，开展“10+2”个专项整治，已全部整改完成。全力为群众办实事解难题，实施31项重点民生项目，解决215项群众诉求，收到感谢信、锦旗95件。同时，作为主题教育的鲜活教材，与市委市级机关工委、海河传媒中心共同开展“战洪！我们的战役我们的城一一*市成功应对流域性特大洪水”主题宣传，打造专题场馆举办抗洪纪实展，制作专题宣传画册和主题宣传片，充分宣传展示防汛抗洪救灾传递出的强大精神力量。三是夯实责任链条，全面压实主体责任。认真落实清单明责、督查促责、考核压责、失责问责、跟进改责工作机制,高标准制定并落实主体责任“两个清单”、年度任务安排和党建工作要点等，半年专题研究全面从严治党和机关党建、机关纪检工作，每季度与驻局纪检监察组就信访举报及问题线索处置情况进行会商，从严从实抓好上年度市主体责任检查考核反馈问题整改，对上年度局全面从严治党考核排名靠后的2个单位进行约谈，开展2轮常规巡察，确保全面从严治党要求落实到各环节、各层级。局党组主要负责同志坚决扛起“第一责任人”责任，落实“四个亲自”要求，管好班子、带好队伍，半年听取班子成员落实“一岗双责”情况,带头开展廉政履职谈话，积极推动局党建工作领导小组有力有序开展工作；其他班子成员严格履行“一岗双责”，主动加强对分管领域全面从严治党工作的领导、检查、督促，每季度检查分管领域全面从严治党、党风廉政建设和意识形态工作情况，列席指导基层党支部年度组织生活会，从严加强党员干部教育管理监督，局领导主动运用“第一种形态”55人次，对苗头性、倾向性问题及时进行批评教育。四是坚持守土负责，筑牢意识形态安全防线。严格执行意识形态（网络意识形态）工作责任制，制定关于进一步筑牢意识形态安全防线的任务清单，落实风险隐患排查、分析研判、列席旁听、学习培训等制度，对13家单位开展专项督查，结合巡察对3家单位开展意识形态工作专项检查，持续提升意识形态工作质量和效果。巩固意识形态阵地，结合新时代水利精神、引滦精神，积极开展正面宣传，做好精神文明建设工作，在学习强国、津云等媒体刊发报道300余篇，加强涉水网络负面舆情的发现、引导和处置，不断提升防范化解风险能力。做好统战工作，通过中心组学习、培训答题、编印统战工作学习宣传册、“一对一”谈话等多种形式，进一步强化对统战、民族工作的学习宣传和党外干部的日常管理，5名党外干部当选市或区政协委员，1名民革党员被推荐为市“十百千工程”人选，选派3名优秀年轻干部赴新疆、重庆工作，积极构建“大统战”格局。二、践行新时代党的组织路线，加强基层党组织和干部队伍建设一是建设高素质干部人才队伍。突出政治标准，坚持事业为上，晋升二级调研员2人，进一步使用处级干部2人，提拔副处级领导干部8人，同时，建立领导干部“下”的负面清单，明确“下”的15种情形，大力营造靠作风吃饭、拿实绩说话的浓厚氛围。高度重视人才工作，针对水务系统紧缺领域和重点人才，遴选和转任5名公务员，公开招聘69名事业单位工作人员，不断优化干部队伍结构；打破干部管理权限壁垒，开展局属事业单位副科级管理岗位公开竞聘，提拔任职13人，促进全局年轻人才交流；完善管、技分离改革措施，组织局属单位开展首次实施聘期制评价工作，对部分聘期结果不合格人员进行岗位调整；开展市水务行业职业技能竞赛，高质量承办京津冀水政执法技能竞赛，培养锻炼了一批作风扎实、技能娴熟、业绩突出的技能骨干。二是狠抓基层党组织建设。牢固树立大抓基层基础的鲜明导向，聚焦增强基层党组织政治功能和组织功能，一体推进大抓基层向纵深发展十项措施、建设“五型”党组织和党建引领基层治理落地落实，创新党建工作载体平台，修缮引滦入津工程展览馆，全新打造滦水园党建阵地，开展“两优一先”评选表彰工作，以点带面推动全局各级党组织全面进步、全面过硬。持续加强机关党的建设，机关党委、机关纪委按期完成换届选举，制定深化政治机关建设和模范机关创建工作任务分解表，以机关带系统推动全局广大党员干部在急难险重工作中发挥先锋模范作用，面对流域性特大洪水,迅速建立2个临时党支部、10支党员突击队，捐款34万余元，1名同志在抗洪一线正式加入党组织。三是加强离退休干部党建和群团工作。完善和落实离退休干部参加重要会议和重大活动、通报情况、参观学习等制度，特别是充分发挥老同志政治、经验和威望优势，在抗洪关键时刻，31名退休老同志挺身而出、主动应战、献计献策，为取得抗洪全面胜利发挥了重要作用。积极推进群团工作，开展“中国梦劳动美一凝心铸魂跟党走团结奋斗新征程”主题活动，组织乒乓球、拔河、羽毛球、篮球比赛等群众性活动；开展形式多样的团员、青年教育活动，开展“保护母亲河争当河小青”系列青年志愿服务活动60场次，组建15支青年突击队，在关键时刻发挥青年力量，立足岗位挺膺担当。三、驰而不息正风肃纪，持续巩固反腐败斗争压倒性胜利一是持续纠正作风领域顽瘴痼疾。不断加固中央八项规定堤坝，深化纠治“四风”，严肃处理不担当不作为干部24人次。深入开展“强监管、优服务、转作风”专项治理，全面排查15个领域存在的隐患问题，梳理问题241个，制定整改措施359条，完善、建立常态化工作机制28项，修订、制定惠企措施6条，全局担当作为、干事创业氛围日益浓厚。巩固为基层减负成果，实行会议、文件月通报，将发文情况纳入绩效考核,截至11月底，制发公文较去年同期减少L99%,60%全局性会议采用视频方式召开。二是强化重点领域监督管理。自觉接受驻局纪检监察组监督，全力支持配合协助驻局纪检监察组充分发挥专责监督作用。在开展全方位监督、加强监督贯通融合的同时，强化对“一把手”和领导班子监督，列席局属单位党组织会议13次，对班子年度考核和“一报告两评议”测评结果排名靠后的3个单位主要负责同志进行约谈，督促严于律己、严负其责、严管所辖。强化对水务建设领域监督管理，在重点水务工程建设领域召开“开工先开廉政课”专题会议，层层压实各方责任；制定印发市水务局关于进一步加强建设项目法人管理的实施意见等5项相关制度，补齐短板，强化执行；系统排查建设领域廉政风险点96个,制定防控措施132项，从源头上遏制腐败问题发生。强化对年轻干部管理监督，制定进一步加强年轻干部教育管理监督的15项具体措施，组织各单位党组织书记、组织人事部门负责同志与59名年轻干部开展谈心谈话，举办年轻干部培训班，对新入职公务员开展廉政谈话，教育引导年轻干部知敬畏、存戒惧、守底线。三是提升一体推进“三不腐”能力水平。树牢“全周期管理”理念，坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进。用活用好片区协作监督、专项监督等监督模式，着力整治损害群众利益的腐败和不正之风，截至12月15日，与驻局纪检监察组共同办理问题线索60件，运用“四种形态”处理处分60人次，严的基调、严的措施、严的氛围持续巩固。深入开展北京排水河防渗墙工程质量问题“三个以案”，制定26项整改措施并持续落实整改，特别是全力构筑水务行业监管“三道防线"，编制*市水务监督工作手册一水利监督制度汇编,逐步建立水务监督检查问题清单动态管理台账，重点领域710项问题隐患已全部进行整改和管控，持续构筑职能部门行业监管防线；开展重点在建工程等6项专项执法行动，对供排水、河道管理等多领域实现执法全覆盖，立案查处水事违法行为1192件，持续构筑职能部门行业监管防线；成立局内部审计工作领导小组，会同驻局纪检监察组制定关于建立派驻监督与审计监督贯通协同工作机制的实施办法（试行），持续构筑审计监督防线。常态化开展纪律教育、警示教育和廉洁教育，开展警示教育月和廉洁文化“七个一”活动，做到汲取教训、警钟长鸣。四、聚焦主责主业，确保全面从严治党引领水务事业高质量发展一是成功应对流域性特大洪水。局党组坚决扛起“战洪峰、防洪灾、保安全、保稳定”政治责任，局、处两级领导班子带头冲在一线，全局党员干部职工连续奋战30余天，密切追踪水情工情，科学调度防洪工程，24小时不间断巡堤查险，紧急实施应急抢险工程，强化蓄滞洪区安全运用，安全下泄洪水53亿立方米，实现了人员不伤亡、水库不垮坝、重要堤防不决口、重要基础设施不受冲击“四不”目标，取得了防汛抗洪全面胜利，获得水利部和市委、市政府的充分肯定。我局8名同志、6个集体被评为*市抗洪抢险救灾先进个人和先进集体。二是高质量推进灾后恢复重建。配合编制灾后恢复重建提升防灾减灾能力*市总体规划，同步编制水务专项规划。截至目前，6项灾后重建工程和31项水毁修复项目已开工建设，进一步完善我市防洪工程体系，切实提升防灾减灾救灾能力。三是全力推动水务重点工作。重点水务工程加快建设，4项民心工程年度任务年底全面完成，改造老旧供水管网30公里，改建修复9.8公里排水管道，杨柳青水厂改扩建具备通水条件，永定河综合治理与生态修复武清段主体完工；北大港水库扩容工程加快推进，年底引滦原水预处理厂开工建设;完成黄港一库围堤除险加固。供水安全得到有力保障，全年预计引江、引滦调水16.46亿立方米，城市供水水质合格率保持在99%以上、农村供水水质合格率达到93%o河湖生态环境有效改善，扎实推进污染防治攻坚战，向重要河湖湿地生态补水13.86亿立方米，设立市、区两级执行总河湖长，增设市级河湖长，成立京津冀地区首个省级河湖长学院，全面启动幸福河湖建设。水资源节约集约利用水平提高，修订*市城市排水和再生水利用管理条例，编制高质量推进节水产业发展工作方案，成功举办第三届中国节水论坛，主要节水指标保持全国先进水平。在总结成绩的同时，局党组认识到，还存在主体责任抓经常、经常抓力度不够，压力传导链条拉的不紧，落实任务跟踪问效不充分等问题。下一步，局党组将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，深化巩固学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成效，牢牢把握新时代党的建设总要求，坚决贯彻党中央决策部署和市委、市政府工作要求，有力推动全面从严治党主体责任落实落地，为水务高质量发展提供坚强政治保障。2023年局党组落实全面从严治党主体责任情况报告一、主要工作及成效（一）坚持政治统领，践行“两个维护”更加坚决L扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。局党组高度重视，站在坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度，坚决履行主体责任，以上率下、率先示范，带领局机关22个党支部和直属单位4个党组织837名党员同步参加主题教育。局处两级领导班子和党员领导干部聚焦“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，把理论学习、调查研究、推动发展、检视整改等贯通起来，推动主题教育取得实实在在成效。今年我局主题教育工作受到市委第九巡回指导组充分肯定。2.坚决贯彻落实党中央决策部署和市委市政府工作要求。始终把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为根本要求、核心目标和关键标尺。严格落实“第一议题”制度，开展理论学习中心组集体学习研讨9次、召开党组会23次，第一时间传达贯彻落实习近平总书记最新重要讲话精神。深入开展贯彻落实习近平总书记重要指示批示“回头看”，坚持每月调度督办。积极推动京津冀协同发展重大国家战略,推进污染防治攻坚“1+3+8”作战行动，建立贯彻落实推动高质量发展“十项行动”重点任务台账，定期调度推动落实。3.坚持从严管党治党。局党组坚决扛起政治责任，党组书记牵头抓总，班子成员履行“一岗双责”，齐抓共管，长管长严。组织督导包括机关党委（纪委）在内的局系统55个党组织全部按期按程序换届，对3个党支部进行调整，严格选人用人标准，选拔忠诚干净担当的高素质专业干部，夯实组织基础。召开年度述责述廉暨党组织书记抓党建工作述职评议会、全面从严治党工作部署会和年中推动会，建立主体责任“两个清单”，对履责不到位的基层党组织书记运用“第一种形态”教育帮助，扣紧压实责任。统筹推进市委全面从严治党检查、主题教育检视等问题整改，特别是强化与市委巡视指出问题的联动整改，把做好巡视反馈整改落实与推动高质量发展“十项行动”、打好污染防治攻坚战紧密结合起来，即知即改、立行立改，加强党外代表人士队伍建设，强化安全保密管理，坚决落实好各项工作任务。(一)坚持凝心铸魂，政治信仰信念更加坚定4 .持续深化日常教育。始终把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为常修课必修课，持续抓好党的二十大精神的学习，深化对党、对习近平总书记忠诚教育，修订完善市生态环境局党组理论学习中心组学习制度，召开基层党支部书记座谈会，组织100余名党组织书记、党务纪检干部和统战人员开展2期培训，督导党员干部跟进学习习近平总书记在各地考察和全国生态环境保护大会等会议上的重要讲话精神，巩固深化主题教育成果，推进党的创新理论入心见行、善思善用。认真落实“三会一课”、主题党日、民主生活会等基本组织制度，8名领导班子成员以普通党员身份参加所在支部组织生活累计180余次，我局推进模范机关创建经验被市级机关交流推广，走好“第一方阵”。5 .依托活动拓展教育。积极培育社会主义核心价值观，组织局机关和直属单位围绕宣传党的二十大精神，深入开展群众性主题宣传教育活动，指导3个直属单位完成2021-2023年度市文明单位申报工作，精神文明建设取得新成效。深化拓展教育方式，每月精心设计“主题党日”主题，积极开展“百日攻坚行动”“无废城市创建"，组织防汛抗洪救灾专项捐款，到对口联建社区开展志愿服务，引导党员干部践初心、担使命。6 .守好意识形态工作主阵地。认真落实意识形态、网络意识形态和网络安全工作责任制，定期听取工作情况报告，3次召开局党组会（扩大）会议专题研究意识形态工作，建立健全网络舆情及时监控、应急处置机制，牢牢把握意识形态工作“主动权”。坚持正面宣传引导，组织“京津冀协同发展九周年”大型报道、“六五环境日”宣传、“京津冀学习领悟习近平生态文明思想贯彻落实全国生态环境保护大会精神”研讨会等活动，全年共召开新闻发布会和媒体解读会12场，组织主题采访活动15次，大力弘扬时代“主旋律”。（三）坚持服务高质量发展，党建引领业务成效更加显著7,扎实推进京津冀生态环保协同治理。深入贯彻落实习近平总书记在京津冀协同发展座谈会上的重要讲话精神，推动生态环境保护从三地单部门到三地三部门（生态环境、水务水利、园林林草），召开工作协调小组会议，发布行动宣言、制定2批44项协同措施清单，更大力度统筹区域环境保护与生态建设。组织京津冀生态环境、党校、社科、高校“三地四方”座谈交流，共商美丽中国先行区建设的新路径、新举措。召开首届京津冀生态产业创新发展大会，推动区域生态环保科技创新协同和绿色环保产业协作。实现危险废物跨省“点对点”定向利用，共同编制低碳出行碳减排量核算技术规范。组织京津冀突发水污染事件联合应急演练，协同推动数据共享、执法互认、队伍联建。8 .持续深入打好污染防治攻坚战。充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，坚持精准治污、科学治污、依法治污。打好蓝天保卫战。积极应对极端不利气象条件、疫后生产生活恢复排放增加等因素带来的一季度全市PM2.5同比上升37.8%严峻形势，精准推动钢铁、火电等重点行业治理减排，科学推进砖瓦、碳素等行业转型升级，特别是9月份及时开展大气治理百日攻坚行动，持续减排控源，截至11月30日，全市PM2.5升幅已收窄至8.1%。打好碧水保卫战。持续开展城市黑臭水体环境保护专项行动，完成全市133条河流、23座重点湖库入河排口排查溯源，中新生态城岸段获评全国美丽海湾、子牙河红桥区段获评全国美丽河湖。打好净土保卫战。推动2家石化企业入选国家土壤污染源头管控项目试点，推进天钢一期污染场地“环境修复+开发建设”进程，全市农用地、建设用地持续保持安全利用。9 .积极推动绿色低碳发展行动。坚持政策创新、技术支撑、示范引领，开展产业园区环评与建设项目环评联动试点，组建18个以企业为主体、科研院所和高校深度参与的生态环保协同创新中心，启动全国首个环形加热炉纯氧燃烧改造试点，探索港区域综合治理新模式，评选21家年度绿色低碳发展“领跑者”企业，有力破解传统产业绿色低碳发展难点，激活内生动力。坚持扩绿增长，丰富“两山”转化场景，宁河建成全市首个国家现代化农业产业园，获评国家生态文明建设示范区；宝纸潮白新河流域精心打造国家级湿地公园，形成流域共建的“农旅赋能，增绿换金”模式，获评“两山”实践创新基地。（四）坚持正风肃纪，政治生态更加清明10 .持之以恒推进作风建设。深入开展警示教育活动，组织局系统党员干部学用系列警示录、观看警示教育片13部，筑牢思想防线。围绕中心工作和突出问题加强监督，印发正风肃纪通知及时提醒，督促党员干部严格落实中央八项规定精神，严防“四风”反弹回潮。积极为基层减负，优化营商环境，推动局内所有40余项政务服务事项全部进驻市政务服务中心综合窗口，全部实现网上办、一次办，在国家政务服务“好差评”系统中始终保持IO0%好评满意率。IL持续加强廉洁文化建设。聚焦初心使命，强化政治文化滋养，组织10余批次党员干部参观红色教育基地，分享廉政心得体会。聚焦阵地建设，因地制宜在办公楼宇建设廉洁文化教育长廊，建设“廉洁健心室”，设置“清风廉韵”图书角，征集廉洁文化表述语，夯实廉洁根基，涵养清风正气。聚焦“关键少数”，加强家庭家教家风建设，组织开展“清风传家严以治家”读书活动、“清风廉韵”书画作品和“漫画倡廉”廉政漫画作品征集活动，专题开展“弘扬清廉家风”主题党日活动，以良好家风促进党风政风。12.坚持严的基调正风肃纪。严格落实对“一把手”和领导班子监督措施，制定实施关于加强年轻干部教育管理监督的措施，常态化加强“关键少数”的重点监督和年轻干部的日常监督。紧盯重点部门、重要岗位和关键人员，修订完善廉政风险防控手册，坚持用制度管权、管事、管人。认真落实民主集中制、“三重一大”、党务公开、财务审计、党风廉政季度汇报等制度，严格日常管理。坚持抓早抓小抓苗头，运用“第一种形态”批评教育帮助23人次，运用“第二种形态”处理党员干部2人次。二、存在的问题今年，局党组全面从严治党工作虽取得了一定成效，但对标对表落实全面从严治党主体责任规定以及市委巡视指出问题，从严管党治党还有不足。一是理论学习深化内化转化能力还不高，有的党员领导干部运用党的创新理论解决生态环境保护工作遇到的困难问题的能力不强，通过解决一个问题、推动解决一类问题的效果还不显著。二是主体责任压得还不够实，责任链条扣得还不够紧，落实党风廉政建设制度措施不够有力，满足于按照上级部署抓落实，发现苗头性问题不够及时，督促直属单位履行主体责任还没有完全到位。三、下一步打算一是强化理论武装，巩固拓展主题教育成果。充分发挥局、处两级理论学习中心组领学促学作用，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，推进深化、内化和转化，深入贯彻落实全国生态环保大会精神，持续推进生态环境保护事业高质量发展，不断增强坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉和行动自觉。二是强化党建引领，推动党建与业务深度融合。树立党的一切工作到支部的鲜明导向，持续加强基层党建工作，建强党员干部队伍，组织实施党支部建设提升工程。创新党建载体平台，进一步推广水生态环境处融合试点经验，推进党建执法联盟建设，拓宽党建与业务深度融合有效途径，切实以高质量党建引领生态环境高水平保护。三是强化正风肃纪，持续净化优化政治生态。坚持以生态环保领域违纪违法典型案例为警为戒，把警示教育融入党员干部日常管理监督。加大监督检查督导力度，力戒形式主义、官僚主义，锲而不舍落实中央八项规定精神，严厉查处违纪违法问题，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，涵养良好政治生态。