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    2023年省级食品安全示范创建自查报告.docx

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    2023年省级食品安全示范创建自查报告.docx

    2023年省级食品安全示范创建自查报告按照省食品安全示范创建复审工作要求,XX区对照XX省食品安全县(市、区)评价标准细则(2023年版),对成功创建以来XX区省级食品安全示范区各项工作情况开展自查,现将自查情况汇报如下:一、自查总体情况2020年XX区成功创建省级食品安全示范区以来,全区各级党委政府坚持以人民为中心,切实履行食品安全党政同责要求,完善区、镇(街道)和村(社区)三级监管网络,坚持食品安全“四个最严”工作要求,推进食品安全执法队伍建设,区市场监管、农业农村综合行政执法大队先后挂牌成立,XX区食品安全监管、执法机构更加完善、队伍建设更加规范、监管职能更加明确。坚持示范创建引领作用,大力推进食品生产经营单位“6S”规范化建设和“四化”监管模式,行业食品安全管理水平得到有效提升;农产品质量安全追溯平台日趋完善,食用农产品合格证开具主体总量逐步扩大;食品抽检范围覆盖食品生产经营各业态,抽检频次达到4批次每千人,切实发挥食品风险预警作用。坚持社会共治,扎实推进食品安全“五进”,保健食品“七进”活动,聘请食品安全社会监督员,定期公示食品抽检结果和违法典型案例,切实提升群众对食品安全的知晓率和满意度。通过三年来的示范创建工作开展,XX区食品安全形势稳定向好,食品安全治理机制进一步完善、体系进一步健全,食品生产经营各领域规范化水平得到了全面提高,创建成果得到了巩固和提升,按照xx省食品安全县(市、区)评价标准细则(2023年版),对我区食品安全整改落实、示范引领、基础工作、食品安全状况等四个方面214项考核指标进行检查分析,示范引领指标总分40分,自评得分39.3分;基础工作指标总分85分,自评得分83分;食品安全状况指标总分15分,自评得分14.5分;合计得分136.8分。二、XX省食品安全示范区评价标准细则完成情况(一)否决项Lxx区党政领导干部严格落实地方政府领导干部食品安全责任制规定明确的工作职责。2 .三年内未发生重大及以上食品安全事故。3 .三年内未发生农兽药残留超标、非法添加、校园食品安全等事件,引发广泛关注,造成严重不良社会影响。4 .群众食品安全满意度达到80分。5 .食品安全示范创建工作知晓率达到85%。(二)整改落实(减分项)6 .命名时存在问题和复审暗访发现问题整改落实到位。整改情况:省创建工作领导小组暗访情况反馈后,XX区食安办及时就相关问题进行研究反馈,区有关责任单位第一时间赶到相关点位指导督促生产经营主体立整立改。区市场监管局制定了整改工作方案,部署专项整改活动,就本次存在问题开展全面系统梳理,举一反三做好各项问题整改,杜绝类似现象再次发生。目前暗访点位发现问题均已整改到位,专项整治正在进行。(三)示范引领(共计40分,自评得分39.3分)7.落实食品安全主体责任和属地管理责任。(10分,自评得分10分)7-1督促指导食品生产经营者配备食品安全管理人员,完善食品安全管理制度,压实食品生产经营者主体责任。(5分,自评得分5分)工作自评:(9)(10)(11)(12)(13)组织食品生产经营主体负责人学习企业落实食品安全主体责任监督管理规定,落实规定要求,全区123家大中型食品生产企业、大中型餐饮服务企业、学校食堂、大中型食品销售企业均配备了食品安全总监,总监配备率达到100%,全区5392家食品生产经营者配备了食品安全员,食品安全员配备率达到100%。60家食品生产企业、925家食品经营单位已建立“日管控、周排查、月调度、年总结”工作机制。培训考核方面,各食品生产经营者制定了年度培训考核计划,每季度对食品安全总监和食品安全员进行培训考核,市场监管部门通过“x食考核”APP系统对企业进行考核,并公示考核结果。72建立健全分层分级、层级对应的包保工作机制,压实食品安全属地管理责任。(5分,自评得分5分)工作自评:(14)(15)(16)(17)(18)(19)全国食品安全办主任会议召开以后,XX区成立以区长任组长,相关部门、镇(街道)为成员的工作领导小组,构建“区委区政府领导带头包,区食安办统筹协调,行业主管部门配合指导,镇(街道)、村(社区)协同兜底”的责任体系。在摸清辖区食品生产经营底数基础上。全区5390家食品生产经营企业建立包保主体工作台账,区委区政府领导包保26家B级主体企业,镇、村两级领导干部分别分包387家C级和4977家D级企业主体。对照区、镇、村三级责任清单,逐级签订食品安全责任与任务承诺书,细化工作措施,形成工作合力。1月22日区政府食安办对各镇(街道办)食安办主任进行了国务院落实食品安全属地管理责任平台业务培训,各镇食安办组织镇村两级包保干部开展业务培训,共开展培训32次,培训人员325人次,确保了包保干部能够做到熟练运用“食品督APP”开展工作。制定了督导工作方案,区长率先带头到分包企业进行督导,并批示要求区督查局、食安办要对各镇(街道)食品包保工作进行检查通报、跟踪督办、限期整改、责任追究,2023年食品安全包保督导完成率100%,督导问题反映率1.8%o8、信用监管。(5分,自评得分5分)工作自评:(20)区发改委牵头成立了全区信用工作领导小组办公室,下发了年度信用体系建设工作要点,区市场监管局印发了加强食品信用监管工作方案,农业农村局制定了农资生产经营企业信用等级分类监管办法。(21)(22)(23)XX区食品生产企业全部建立信用档案,涉及企业相关注册、许可、监督检查、监督抽检、信用处罚信息均已归集,并在国家企业信用信息系统上予以公示(24)区市场监管局印发了“关于落实市场监督管理严重违法失信名单管理办法的通知”,明确了列入的领域,列入标准、列入主体、列入程序、列入实现等要求。截至目前我区未发生应列入严重食品安全违法失信名单的违法企业,因此未进行联合惩戒。(25)XX区创新食品生产企业分类监管,结合自身实际,制定了XX区食品生产企业食品安全信用分类管理办法(试行),根据风险类别将食品生产企业划分为A、B、C、D各等级,并按照相应等级予以分类监管。9、智慧监管(5分,自评得分4.3分)工作自评:(26)建立了食品安全许可备案、监督检查、抽检监测、执法、投诉举报等各类系统。(27)(28)(29)建立了食品安全数据库,并实现食安委成员单位信息共享,公安、农业农村、市场监管及时通报相关工作情况。(30)依托食用农产品合格证开具实现食用农产品可追溯。10、“三小”治理(5分,自评得分5分)10加强“三小”日常监管(L4分,自评得分14分)工作自评:(31)XX区每年对辖区内食品小作坊、小摊点、小餐饮主体开展一次普查,更新监管台账,截至2023年度,新登记食品小作坊9家,食品小摊点备案363家,食品小经营店备案4041家(其中小餐饮店备案2389家)。(32)区市场监管局下发了关于转发省局办公室关于印发XX省食品经营安全监管责任清单的通知对XX区三小监管事权予以明确。(33)区市场监管局将食品“三小”发证后首次监督检查纳入全局工作部署,明确各镇(街道)市场监管所负责落实:监督检查率达到100%,近三年来食品(三小)首次获证后检查率达到100%。(34)通过集中培训、线上学习、开展自学等形式,组织督促“三小”业务和管理人员开展法律法规和安全管理方面培训学习。10-2因地制宜对“三小”实施统一规划(2.6分,自评得分2.6分)工作自评:(35)先后制定出台了“xx区食品三小治理提升行动食品生产三较差和小作坊清零”“食品质量提升行动等系列行动,辖区内食品“三小”规范提升达到80%以上。(36)区委区政府制定了xx区加快产业转型升级实施方案(20232025年)支持发展特色食品产业,谋划建设XX区朝阳镇食品产业园。(37)XX区城市管理局制定了便民服务点设置方案、工作办法、临时摊位管理规定等规范性意见,对全区内早餐店摊位、便民瓜果点的设置和要求进行规定和管理。(38)区食品小经营店(明厨亮灶率)达到84%以上。(39)区食品小作坊“6S”规范化建设覆盖率100%o(40)XX区两家食品小作坊通过提升改造升级转型为生产企业。(41)近年来,在XX区政府网站市场监管板块发布“三小”典型案例5起。10-3创新实施“三小”综合治理模式。(1分,自评得分1分)工作自评:(42)近年来,XX区在食品“三小”领域推进标准化示范建设,全区食品“三小”“6S”标准化管理覆盖率达到90%以上。11、农村食品安全综合治理。(5分,自评得分5分)11-1党委政府重视。(0.6分,自评得分0.6分)工作自评:(43)将农村假冒伪劣治理行动纳入“年度食品安全工作要点”,形成了多部门联合打击农村假冒伪劣食品专项联合行动工作机制,开展了农村食品经营行为规范行动专项行动。(44)按照全区食品安全网格化管理机制,全区270个行政村(社区)成立了食品安全工作站,并在镇(街道)食安办领导下,开展了食品安全宣传、食品安全风险隐患排查、违法线索上报、农村集体聚餐登记等工作。11-2有效规范农村食品生产经营行为。(1分,自评得分1分)工作自评:(45)2020至2023年上半年监督抽检累计不合格食品112起,完成核查处置112起。(46)2022年、2023年下达了农村食品销售风险隐患清单,建立农村食品生产名录。(47)2020年开展了农村集市庙会专项整治行动,检查集市庙会24个,发现并整改问题97家。为保持工作持续性,将集市庙会作为重大节假日期间工作部署的重点检查区域进行了部署要求。(48)区食安办及时传达省、市上级部门关于农村集体聚餐管理相关文件精神,建立了农村集体聚餐单位名录,村级工作站及时报送集体聚餐相关报表。11-3建立规范的农村食品流通供应体系。(0.5分,自评得分0.5分)工作自评:(49)区供销社成立农村食品配送网络设立配送点20家;5家企业建立了农村食品配送供应体系,分别是区供销社、XX市X食品有限公司。11-4建立健全农村食品安全协管员队伍建设。(0.6分,自评得分0.6分)工作自评:(50)XX区270个行政村(社区)均设立了食品安全工作站、配备是食品安全协管员,覆盖率IOo%。(51)区食安办制定了协管员队伍建设实施方案,明确了食品安全协管员选拔、管理、培训等有关要求,将协管员培训情况纳入年度对各镇(街道)食品安全工作考核;区政府常务会议就协管员工资进行专项研究。11-5开展农村食品经营店规范化建设。(0.8分,自评得分0.8分)工作自评:(52)通过农村食品经营规范化行动等专项提升行动,全区规范化农村食品经营门店达到80%以上。11-6做好农村地区食品安全相关投诉举报受理和处置工作。(0.5分,自评得分0.5分)工作自评:(53)2021年至2023年7月,通过12315平台受理食品投诉267起,按时办结率100%。(54)区食安办制定了XX区食品违法行为举报奖励办法,鼓励群众积极举报食品违法行为。11-7创新相关工作措施。(1分,自评得分1分)工作自评:(55)XX区创新农村食品安全综合治理工作措施,采取各所工作巡回观摩的形式,促进各镇(街道)市场监管所互相借鉴工作经验,提升监管效率。12、机制创新(5分,自评得分5分)12-1在创新产地准出和市场准入衔接机制方面形成规范性经验做法(2.5分,自评得分2.5分)工作自评:(56)区市场监管局和区农业农村局联合下发了关于进一步做好食用农产品合格证制度试行工作的通知,以开具食用农产品合格证形式实现农产品产地准出和市场准入的对接。(57)依托“农产品质量安全信用服务平台”将辖区农产品生产企业、合作社、家庭农场纳入系统,通过承诺合格、自检合格等形式开具纸质(电子)食用农产品合格证实现产地市场有效衔接。(58)积极推广“国家农产品质量安全追溯管理信息平台L全区108家农产品生产企业纳入平台管理。12-3在实施制止餐饮浪费方面形成示范性经验做法。(2.5分,自评得分2.5分)工作自评:(61)(62)(63)(64)区市场监管局制定了制止餐饮浪费工作实施方案,成立了以主要领导为组长,分管领导为负责人,相关股室和各镇所负责人为成员的工作领导机构。部署制止餐饮浪费工作专项活动,开展培训4次,培训从业人员195人次,张贴宣传海报2700余份,检查餐饮单位712家次。通过制止餐饮浪费专项活动的开展和杜绝餐饮浪费倡议宣传,XX区学校、高速服务区、养老机构等单位食堂都制定了制止食品浪费措施,餐饮单位都能够做到主动提醒消费者合理消费。13、高质量发展(5分,自评得分5分)13-2加快推进食用农产品集中交易市场规范化建设。(2.5分,自评得分2.5分)工作自评:(70)(71)XX区政府将食用农产品交易市场规范化提升改造列入年度重点民生实事,区市场监管局、公安局、农业农村局、商务局联合下发了XX市XX区食用农产品交易市场规范化建设行动实施方案(20222024年),2023年完成规范化食用农产品交易市场改造2个。农贸市场通过改造建立了智慧农贸市场管理系统,安全追溯板块中对产品供应商、进货凭证、检测记录等进行信息化管理,实现农贸市场销售的农产品去向可查询,产品可溯源,确保了食用农产品消费者的健康安全。13-3推动产业转型升级。(2.5分,自评得分2.5分)工作自评:(72)区委区政府下发了xx区加快产业转型升级实施方案(20222025)将特色食品产业作为我区产业发展的重点组成,结合XX丰富的农产品、畜产品、水产品和物流产业优势打造都市休闲食品产业园。编制XX区朝阳镇食品产业园项目可行性研究报告。(73)支持食品研发企业申报省市科技创新相关项目,3家企业入选2022年度XX创新中小企业名单,成功申报省科技厅创新引导项目1个,申报2023年XX市企业研发中心1家,现有有效食品相关专利3个。(四)基础工作(共85分,自评得分83分)14、党政同责(10分,自评得分10分)14-1督促党政领导干部贯彻落实党中央、国务院关于食品安全工作的决策部署,履行食品安全工作职责。(5.5分,自评得分5.5分)工作自评:(74)(75)(76)(77)(78)(79)(80)区食安办每年向区委常委会议、区政府常务会议汇报2次食品安全工作。XX区行政区划调整后及时调整了区食安委成员,创建复审工作开始后成立由区长为组长的创建省级食品安全示范县领导小组,区主管领导为副组长,各涉创单位或部门行政正职为成员;制定有XX区省级食品安全示范区创建复审工作实施方案xx区省级食品安全示范创建复审宣传工作实施方案,全面加强创建复审工作的领导。区委区政府督查局多次就区主要领导对食品安全工作批示落实情况、区委经济社会发展目标食品安全指标、省市区重点民生实事的食品安全重点工作进行督导督办。区委区政府将食品安全考核纳入年度镇(街道)、区直单位的年度综合考核,由区食安办牵头落实每年考核任务,考核分值5分,并按照考核结果对年度食品安全工作先进单位和个人予以表彰。区、镇(街道)政府(办事处)制定了领导班子成员单位责任制清单,并自觉落实相关责任,部署本级食品安全宣传、食品安全分级分层包保、重要节假日食品安全监管等相关工作。三年来区、镇各级都能够做到向上级党委和本级党委汇报食品安全工作。14-2采取有力有效措施推动创建向“三个一样”(城乡一个样、各种业态一个样、大小主体一个样)拓展延伸。(4.5分,自评得分4.5分)工作自评:(81)区级政府制定了创建提升方案和年度创建重点问题解决问题清单,(82)xx区委、区政府20212023年政府常务会议分别研究了食安委人员调整、食品安全协管人员经费、复审创建、食品安全应急预案等重要工作。(83)创建复审工作批复工作经费30万元。(84)区政府制定了xx市XX区深化食品安全放心工程建设攻坚行动实施方案(20222024年)落实组织保障,区食安办制定了食品安全放心工程攻坚行动调度通报考核和亮牌督办机制加强工作督导,区食安办联合区委督察局对工作落实情况进行督查督办。(85)结合年度食品安全工作考核,对全区食品安全示范创建成效进行自查,并向市食安办报送自查报告。15、工作机制(2分,自评得分2分)工作自评:(86)区、镇(街道)都能够做到及时调整食安委成员单位和食安办人员。(87)各级食安委、食安办工作制度健全,明确工作规则和专题会议制度。(88)制定有食品安全形势会商章程,根据食品抽检结果召开了食品安全风险交流会议。(89)各镇(街道)食品安全办公室达到有人员、有场所、有制度、有办公设备的建设标准,能够满足工作开展需要。(90)近年来,基层食品安全监管人员认真履行工作职责,发现并移交食品安全线索3起。16、风险监测。(2分,自评得分2分)工作自评:(91)(92)XX区卫健委食源性疾病监测机构覆盖辖区所有二级以上医疗机构和乡镇卫生院,近年来开展食源性疾病暴发事件流行病学调查3起。17、源头治理。(8.7分,自评得分8.7分)17-1严把产地环境安全关(2分,自评得分2分)工作自评:(93)近三年来,制定有“xx区土壤污染防治攻坚战实施方案”,每年初步筛选污染源企业名单,目前我区无农用地土壤重金属超标情况发生。(94)区农业农村局每年制定有耕地土壤污染预警工作方案和受污染耕地安全利用工作方案,落实工作保障经费,截至目前无耕地受污染情况。(95)区级制定有水污染防治工作方案和工作总结,全区各类水环境质量持续改善。17-2严把农业投入品使用关。(4.5分,自评得分4.5分)工作自评:(96)(97)开展了针对农产品生产者和监管人员的新版食品中农药残留限量国家标准宣贯,印发了国家禁限用农兽药名录并对全区农兽药经营门店、种植养殖基地、合作社等从业者进行了广泛宣告和培训,标准宣贯和禁限用农药宣传覆盖率达到100%。(98)(99)制定了高毒农药定点销售制度,农业农村综合执法大队将禁限用农药作为监管执法工作重点,严厉查处违法使用违禁农业投入品行为。(IOo)XX区是全国农技中心发布的第一批国家绿色防控示范区,成立了农作物病虫绿色防控工作领导小组,制定了工作方案,建成绿色防控示范区5个,全区绿色防控覆盖面达到52%。(101)农业农村部门制定了XX市XX区“治违禁、控药残、促提升”三年行动实施方案XX市XX区2022年豆工豆、韭菜、芹菜质量安全专项整治活动工作方案推进工作开展,并下发了11个重点监控品种质量管控性指导意见,芫荽、上海青等栽培及病虫害防治技术。(102)制定了xx市XX区农兽药使用减量行动实施方案(20222024年)并就工作落实召开了培训会,普及农兽药减量技术。(103)农业农村综合行政执法大队履行工作职责,公示典型案例3起。(104)近年来查办农产品质量安全案件2起。17-3加强食用农产品质量安全监管。(L5分,自评得分1.5分)工作自评:(105)XX区纳入“食用农产品合格证”范围主体开具率达到100%。(106)全区各村(社区)设置农产品安全协管员272人,覆盖率100%。(107)XX区自2020年起推广应用“食用农产品合格证开具”“国家农产品质量安全追溯平台”,目前全区合格证开具主体达到100余家,47家生产企业纳入国家农产品追溯管理平台。17-4加强牛羊等其他畜禽屠宰管理。(0.7分,自评得分0.7分)工作自评:(108)现有1家生猪定点屠宰企业,行业监管部门夯实生猪生产和屠宰企业主体责任,行业从业主体签订承诺严格落实肉制品检验合格证、动物检疫合格证明出厂入市要求。(109)XX市诚冠生物科技有限公司无害化处理工作制度健全,生产管理规范,生产过程可追溯。18、粮食质量。(3分,自评得分3分)工作自评:(110)(Ill)(113)(114)XX区超标粮食处理机制完善,近三年在粮食收购中未发现超标粮食情况,每年新收购粮食和库存轮换粮食及时进行质量监督检测,近年来未发生粮食质量问题。2021年我区“xx国花坊牡丹科技有限公司”的“国花坊”牌牡丹籽油入选2020年度“xx好粮油”名录。19、食品生产经营监管(34分,自评得分34分)191执行最严谨的标准(L5分,自评得分1.5分)工作自评:(116)(117)(118)XX区市场监管局、卫健委、农业农村局分别就餐饮服务通用卫生规范XX省中小学与托幼机构食堂食品安全评价细则预包装食品标签通则食品安全国家标准洗涤剂食品中农药残留限量标准等国家食品相关标准进行宣贯培训。区卫健委针对我区食品生产企业企业标准进行了标准评价。XX区食品生产企业根据国家食品生产有关标准严格做好进货查验、生产操作、配料添加等生产管理。19-2严格遵守许可条件和相关行为规范(3分,自评得分3分)工作自评:(119)(120)近年来,XX区大力推进辖区内食品生产经营单位实行“6S”监督管理,覆盖率达到90%以上。(121)(122)严格督促食品生产经营者建立健全各项规章、工作台账,达到产品可追溯要求;同时加强人员管理,行业从业人员必须持有效健康证上岗。19-3加强食品生产环节监管(4.6分,自评得分4.6分)工作自评:(123)(124)(126)每年制定“食品生产环节监管工作重点和监督检查计划”,按照工作计划安排,按照相关节点和要求完成食品生产企业日常监督任务,现场监督检查结果通过“xx省食品安全动态监管系统”予以公开,监督检查率达到100%。根据日常检查情况和各级抽检数据,建立了食品生产企业风险清单、措施清单、责任清单。(127)(128)XX区现有中型以上食品生产企业5家,实施HACCP覆盖率达到100%,推行IS022000标准3家,无大型食品生产企业。194加强流通销售环节监管。(5分,自评得分5分)工作自评:(129)全区现有农贸市场3家,大型超市1家,均设置有食用农产品自检室并正常运行。(130)农贸市场都能够落实入场销售者登记责任,建立销售者档案。(131)制定了XX区食品销售领域主体责任“四化”建设工作方案,按照方案部署在全区筛选59家“四化”建设示范单位,引领带动全区食品销售主体100%开展“四化”建设。(132)(133)(134)区市场监管局制定了202L2022、2023年食品销售环节食品安全监督检查计划,并按照计划认真抓好工作落实。同时部署开展了散装食品、畜禽肉市场销售质量安全专项整治行动,食品经营者都能够规范经营,做到制度完善、防护设施齐备、安全措施到位,工作成效明显。(135)区民宗局制定并落实“xx区清真食品牌证管理办法。发放清真食品牌证52家,认真开展日常监管和重大节假日清真食品巡察工作,持久治理“清真”概念泛化工作。19-5加强餐饮服务环节监管(4.5分,自评得分4.5分)工作自评:(136)区市场监管局、民政局、城市管理局等多部门联合下发了XX市XX区餐饮质量安全提升专项行动方案(20222024年),召开会议研究,制定部署措施,全区餐饮食品质量得到了全面提升。(137)区市场监管部门将“明厨亮灶''工作列入餐饮行业年度工作安排并大力推进,全区持证餐饮服务者“明厨亮灶”覆盖率达到90%以上,连锁经营、集中配送单位和大型餐饮服务单位“互联网+明厨亮灶”覆盖率、在线率均达到100%。(138)区城市管理局明确了餐厨废弃物收运处理程序、集中处理制度,采取社会化服务形式,由餐厨废弃物处理企业与餐饮单位签订协议,全面落实餐厨废弃物无害化处理和资源化利用。(139)区市场监管局制定了餐饮服务单位“厕所革命”行动实施方案,全区餐饮门店厕所卫生状况得到改善。(140)学校、养老机构、建筑工地、高速服务区行业监管部门落实食品安全责任,强化对重点场所的食品卫生监管,各项制度措施到位。(141)全区餐饮服务单位全部进行了食品安全风险等级评定实施分级监管。(142)区市场监管局加强对餐饮行业野生动物监管,杜绝使用野生动物或来源不明食材作为加工原料。19-6加强网络食品安全监管。(3.3分,自评得分3.3分)工作自评:(143)辖区内美团外卖平台进驻商户均做到持证经营。(144)美团平台内食品经营者建档率达到100%(145)美团外卖平台落实食品安全自查制度,入网餐饮服务者实名登记、审查备案率达到100%。(146)XX区开展了网络餐饮专项整治工作,切实消除网络餐饮食品安全风险隐患。(147)近年来,XX区网络订餐投诉办结率100%。(148)区市场监管局将网络食品监管纳入日常监督和专项整治工作重要内容,截至目前,我区未发生通过互联网开展假冒伪劣等危害食品安全违法行为。19-7加强学校校园和周边食品安全监管(4.4分,自评得分4.4分)工作自评:(149)(150)(151)区教体局制定了学校食堂提升工作方案,对学校食堂餐饮加工、环境卫生等进行了硬件提升,2017年以来全力推进学校食堂“6S”管理和“互联网+明厨亮灶”建设,覆盖率达到100%。(152)XX区学校食堂、校外供餐单位、校园及周边食品经营者都能够按照要求,做到规范经营,严格落实主体责任。(153)(154)XX区学校均制定并实施了大宗食品定点采购制度、学校负责人配餐制度、家长委员会监督检查制度。(155)(156)(157)(158)区市场监管局将每年开学季前安排各市场监管所对学校食堂进行全面检查,每年安排部署校园及周边食品安全专项整治活动和食品专项抽检,严厉打击无证无照、超范围经营等违法行为,提醒学校食堂禁止使用高风险食品、超限量添加剂等;区教体局履行行业主管责任,部署校园食品安全自查,发现问题立整立改。19-8加强旅游接待服务场所食品安全监管(3.5分,自评得分3.5分)工作自评:(159)(161)(162)(164)目前XX区共有A级旅游景区6家,由于景区特点和规划设置,目前A级旅游景区内部均无食品生产经营商户和餐饮门店。(160)(163)(165)区食安办、区市场监管局、区农业农村局、区科协利用电视台、流媒体、公众号大力宣传食品安全知识和法律法规,区市场监管局通过网站发布食品安全消费预警和举报投诉电话,将地方特色食品纳入抽检计划,做好食品安全风险监测。开展了旅游市场专项整治活动,落实旅游景区食品经营单位落实进货查验和索证索票等制度。部署开展了食品安全应急演练,并在重大节假日期间落实好全系统值班值守工作,维护节假日食品消费安全。19-9严厉整治保健食品欺诈和虚假宣传。(3分,自评得分3分)工作自评:(166)XX区持续开展保健食品“七进”宣传活动,进行广泛宣传,提升行业自律和社会群众自觉。(167)建立了保健食品经营单位监管名录,按照风险分级管理要求落实管理,做到检查覆盖率100%,近年来保健食品抽检未出现不合格现象。(168)近年来移交公安机关保健食品虚假宣传违法案件2起。(169)涉保健食品消费投诉处理率100%。19-10严格食品相关产品监管(L2分,自评得分L2分)工作自评:(170)(171)按照上级食品相关产品定期巡察计划安排,XX区做好H家食品相关产品企业的生产许可告知承诺、日常监管和监督抽检等各项监管工作,近年来食品相关产品企业未发生重大问题。20、食品抽检。(7.5分,自评得分7.5分)工作自评:(173)XX区市场监督管理局将食品抽检作为强化监管的重要保障,每年制定年度食品抽检计划,按计划要求均衡推进完成年度、季度抽检任务,按规定时限将抽检监测信息录入国家食品安全抽样检验信息系统,录入的食品安全抽检监测数据正确率达到90%以上。(174)(175)监督抽检范围覆盖食品各业态,覆盖率达到100%,同时根据上级安排和风险监测需要,积极配合上级部门抽检任务,并安排部署本级专项抽检工作,在产食品生产企业监督抽检达到全覆盖。(177)2020年共完成食品抽检任务1923批次,其中完成食用农产品农兽药残留抽检978批次。2021年全年共完成食品抽检任务2503批次,其中完成食用农产品农兽药残留抽检1275批次。2022年全年共完成食品抽检任务2473批次,其中完成食用农产品农兽药残留抽检1138批次。XX区常住人口为48万人,年均食品安全抽检量达到4批次/千人,针对农药兽药残留抽检达到2批次/千人。(178)健全并落实不合格产品核查处置机制,近三年来,共发现不合格食品112批次,第一时间向相关部门进行通报并完成后处置工作,及时召开监督抽检不合格食品风险研判交流会议,区农业农村、区卫生健康委员会和区市场监管局沟通衔接顺畅,处置到位,抽检不合格食品核查处置完成率达到100%。抽检结果和不合格食品核查处置情况及时上传国家食品安全抽样检验信息系统,并在政府网站上进行公示。(179)区市场监管局快检车配备有人员、设备,能够正常开展日常监测工作,检测信息纳入快检信息系统管理。(180)各镇(街道)市场监管所检测设备齐全,能够按年度工作计划完成检测任务。(181)XX区产品质量检验检测中心自2021年历经机构整合、区划调整、机构改革成立后,顺利通过了资质认定(CMA)和农产品质量安全检测机构考核评审(CArL)“双认证”,并对实验室进行了改造,检测能力得到了规范和提升。21、执法办案。(4分,自评得分3分)工作自评:(182)(183)(184)(185)区市场监管局和区公安局部署开展“铁拳”"昆仑''系列行动,截至2023年上半年,三年来区市场监管部门办理食品安全违法案件337起,移送公安部门2起,食品安全违法案件立案率和办结率达到100%,获得市市场监管局先进单位和先进个人表彰。无行政复议、行政诉讼败诉案件。22、社会共治。(6.8分,自评得分6.8分)22-1加强风险交流。(2.5分,自评得分2.5分)工作自评:(186)区食安委制定了xx区食品安全风险交流会商制度,近三年每年都召开了风险交流会议。(187)近三年根据食品抽检、投诉举报、日常监督情况制定了食品安全风险隐患清单和措施清单。安排部署了“夏季食品安全隐患大排查大整治活动”“餐饮质量提升行动”“食品三小治理提升行动”“冷冻饮品专项整治行动”活动。(188)制定了xx区食品安全舆情监测分析应对处置制度xx区食品安全风险研判制度XX区食品安全网络舆情管理办法等工作制度,加强对食品网络舆情的管理、应对和处置工作,三年来XX区食品安全网络舆情都得到了妥善处置,未造成不良影响。(189)印发了关于进一步推进全区食品安全责任保险工作的通知,全区43所学校、1家集体配餐单位、1家生产企业购买了食品安全责任保险。22-2强化普法和科普宣传。(1.5分,自评得分1.5分)工作自评:(190)区食安委制定了xx区食品安全科普宣教提升工作实施方案,区相关职能部门结合“全国科普日”“食品安全宣传周”等各类宣传活动和日常各类行业培训I,全面向社会群众普及食品安全相关知识,树立食品从业者知法懂法守法意识,全面提升食品安全科普宣教水平。(191)XX区每年均开展了“食品安全宣传周”和食品安全“五进”宣传活动,各级政府和行业部门均进行了广泛的宣传,教体局认真落实活动部署要求,扎实开展校园食品安全宣传活动,中小学食品安全知识普及率达到90%。(192)全区现有食品科普教育基地三个,xx有限公司和XX十里香休闲农业观光园。22-3鼓励社会监督。(L5分,自评得分1.5分)工作自评:(193)我区XX科技开发协会和卓安现代种植业协会均制定了行业自律公约,发挥行业自律作用。(194)区市场监管局开展了“你点我检、你送我检”活动,“酒类食品安全你我同查”“查餐厅”等活动。制定了食品安全监督员制度,聘请人大代表、行业代表、媒体代表、群众代表等各类社会监督员18名。22-4完善落实投诉举报机制。(L3分,自评得分L3分)工作自评:(195)(196)区市场监管局完成了市场监管投诉举报线上线下一体化建设。三年来,受理的食品安全类投诉举报及时办结率达到100%。(197)XX区食安委制定了xx区食品违法行为举报奖励办法,2022年区市场监管局对1起食品举报投诉行为予以奖励。23、能力建设。(7.5分,自评得分6.5分)23-1投入保障(2.6分,自评得分2.6分)工作自评:(198)区政府将食品安全工作经费和农产品质量安全工作经费纳入区财政预算,能够满足监管工作需要。(199)按照市农安办工作要求,区农业农村局推进乡镇农产品质量安全监管站建设,XX镇农产品质量安全监管站获评XX省五星级镇级农产品质量安全监管站称号。(200)区市场监管局加强镇(街道)市场监管所建设先后申报上级监管所提升项目,并对现有监管所进行提升。各市场监管所均配置有执法设备、办公设备、执法车辆都能满足基层监管工作需要。23-2监管专业化。(3.9分,自评得分2.9分)工作自评:(201)(202)(203)(204)按照区委编办部门三定方案,街道市场监管所肩负本辖区食品安全监管首要责任,各镇所人员充足、业务熟练,50%以上人员掌握食品安全监督检查和抽样技能。农业综合执法大队把保障农产品质量安全作为重点任务。(203)XX区从事食品安全监管人员专业化比例达到70%以上。(204)区食品(农产品)安全监管部门始终将人员培训作为加强队伍建设的重要手段,区市场监管局每年度安排全系统人员参加市场监管各项能力培训,覆盖率达到100%。23-3应急处置。(1分,自评得分1分)工作自评:(205)(206)近三年来,区食安办组织对应急预案进行了评估并及时修订,2023年开展了食品安全应急演练。(五)食品安全状况。(15分,自评得分14.5分)24xx区委、区政府严格落实食品安全党政同责。25 .群众食品安全满意度达到80分以上。26 .食品安全示范创建工作知晓率达到85%以上。27 .食品评价性抽检合格率达到100%。28 .食品安全和创建工作在省以上获得荣誉和肯定。(3分,自评得分2.5分)工作自评:(212)区农业农村局食品安全工作人员参加省农产品质量安全县考核,受到省农产品质量安全县创建工作领导小组办公室的表彰。XX区公安局成功破获“xx某养殖公司XX分公司生产、销售不符合安全标准的食品案”收到省公安厅食药环侦总队的贺电。(213)在XX等网站报道食品安全工作4篇。(214)2020年在我区召开了XX省食品安全省建设食品安全工作现场观摩会。我区创建工作被列入XX省食品安全省建设亮点工作荟萃,在食品安全省建设第一期专题培训班上XX区作典型发言。

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