XX县长江禁捕退捕工作自评报告.docx

XX县长江禁捕退捕工作自评报告为贯彻党中央、国务院关于长江“十年禁渔”重要决策部署，切实维护长江禁捕秩序，保护水生生物资源，自禁捕退捕工作全面开展以来，XX县上下高度重视、多措并举，严格按照“一年起好步、管得住，三年强基础、顶得住，十年练内功、稳得住”的总体思路，认真组织开展长江流域重点水域禁捕退捕工作。一、安置保障XX县系统在册退捕渔船XX艘，渔户XX户，家庭人口XX人。XX人退捕渔民中，养老、医保、低保、住房、转产就业、资金配套落实、“一对一”帮联等各项工作完成率均达100虬制定出台了禁捕退捕一系列方案、政策，全力保障禁捕退捕工作落到实处。采用“送岗位到人”“送人到岗位”及“购买服务提供公益性岗位”等方式，提高退捕渔民就业满意度。二、禁捕监管XX县禁捕水域包括XX河、XX河等重要通江支流，禁捕岸线XX公里。为做好禁捕水域全面禁捕和规范垂钓行为监管工作，XX县全覆盖宣传禁捕退捕政策和法律法规，实行禁捕退捕包保责任制，采取“人防+技防”，落实跨界水域联防联控机制，严格执法监管。（一）组织实施强监管为加强我县长江重要支流禁捕退捕工作组织领导，推进各项工作平稳有序开展，经XX县委常委会研究决定，成立了以县委、县政府主要负责同志任双组长的XX县长江重要支流禁捕退捕工作领导小组，并根据领导岗位调动及时调整。县委、县政府主要负责同志多次召开县委常委会、县政府常务会专题研究我县禁捕退捕工作，召集各镇、相关部门主要负责人定期调度禁捕退捕工作。县委、县政府主要负责同志多次实地督查、调研禁捕退捕工作，及时梳理我县禁捕退捕工作中遇到的难点，推动我县禁捕退捕工作稳步前行。明确将禁捕退捕工作列入党委、政府年度督办计划，纳入地方政府目标考核、河长制考核、乡村振兴战略考核体系和政府真抓实干激励支持范围。（二）人技结合提能力一是构建三个组织，发挥三员作用。组建护渔队，发挥专业优势。从全县退捕渔民中遴选XX人成立护渔队，划定河段范围，实行网格管理，负责开展日常禁捕的宣传和巡查工作，发挥其熟悉江段的优势及时发现问题、处置问题。成立护渔协会，发挥群防效应。在全省率先成立镇级护渔协会，主要以环境公益热心人士、老党员、老干部、老教师、老乡贤和村干部、村组长为会员，充分发挥群团组织和社会团体作用。建立自治组织，发挥引领作用。各镇督导村民自治组织对本村段的禁捕河流进行巡查，将不捕捞野生鱼、不电毒炸鱼等写入村规民约，引导村民自觉共同遵守。二是打造智慧渔政，实现人技结合。智慧护江，岸上监控“不眨眼”。XX县统筹安排禁捕资金750万元，在97.36公里禁捕水域沿线36个敏感区域建设高清探头，对河道全面覆盖，即时响应，实时监控，高效预警，实现长江禁捕、秸秆禁烧、固废禁倒、砂石禁采、违建禁搭、河道禁占“六禁合一”，精准打击偷捕、盗沙等违法行为，有效发挥“鹰眼”功能。二是科技巡江，看紧“每一米江岸开启科技巡防新机制，XX县渔政执法大队配备了XX艘渔政执法船艇、XX辆执法车、XX台无人机、XX台手持高清热成像仪、XX台执法记录仪和XX个实时对讲机，同时给乡镇执法人员配备渔政执法装备，真正实现了禁渔空中的“千里眼”、禁渔水中的“飞毛腿”。(三)五级包保压责任一是群防群控，构建严密监管网格。建立健全禁捕水域五级网格化管理体系，实行一级网格员县领导包保河流、二级网格员县直单位联系村，三级网格员镇村干部、四级网格员护渔队员、五级网格员护渔协会会员的群防群治、多层次、多角度的网格化管理体系，共设置网格单元XX个，网格长XX名，网格员XX名，构建纵深到河面、横向到村域河段的严密监管网格。二是联防联控，发挥多方协作机制。建立县镇村三级联动机制，县级禁捕办成立渔业信息、渔业管护、渔业执法等三个组织，统筹调度全县的禁捕退捕工作。三是联合执法，形成强大震慑威力。建立了县直有关部门联合执法联动机制，重点围绕“四无四清”目标开展统一编组的联合执法行动。同时加强与周边交界共管水域县市区的协调配合，建立联勤机制，签订双边联防联控备忘录，做到信息互通、线索共用、联合执法、资源共享、案件会商，实现办案快速高效，对违法捕鱼形成强大的震慑威力。（四）特色行动有成效根据省市工作部署，XX县坚持“水上打、陆上管、市场查”联合作战和联动作战相结合方式组织开展系列专项行动;坚持日常巡查和突击检查相结合；坚持人技结合，查处结合，严厉打击“水上捕、市场卖、餐馆做、群众吃”等违法行为。有效巩固了禁捕退捕工作成效，进一步深入宣传了渔业、水域生态保护法律法规，不断增强人民群众水域生态保护意识,积极构建全社会关注保护渔业资源和水域生态的良好格局。各镇成立镇级专项整治行动组，组织镇村干部、镇执法队伍、地方派出所、市监所、护渔队、护渔协会等人员开展辖区内的日常专项整治行动。同时渔政智慧监控室安排人员24小时值班，渔政执法人员联合镇护渔队员开展突击检查和日常巡查。今年以来，共出动执法人员XX人次、执法车辆XX车次，执法船艇XX艘次，查处涉渔违法违规案件数XX起，其中查处行政案件XX起，刑事立案XX起，涉案人员XX人，清理取缔涉渔“三无”船舶XX艘。（五）增殖放流巩固成果自农业部确定每年6月6日为全国“放鱼日”以来，XX县每年均同步举办渔业增殖放流活动，2023年XX县共投放青、草、鲤、端苗种XX余万尾。通过“以鱼净水、以鱼养水、以鱼调水”的方式，进一步优化水生生物种群结构，改善水域生态环境，维护水域生态平衡，进一步巩固了禁捕成果。三、下步工作安排持续加大禁捕退捕政策和法律法规的宣传教育力度，加强禁捕水域执法、有关船舶规范管理力度，充分发挥部门协调机制。持续加大宣传，营造氛围。多举措加大宣传，加强长江十年禁渔相关政策及法律法规的宣传，将执法办案和普法宣传有机结合，以案释法，强化警示教育，努力营造“不捕、不卖、不做、不吃长江野生江鲜”的良好社会氛围。加大技防力度。进一步优化智慧渔政监控设备，配备先进夜间执法装备，提高执法监管效率。净化市场，链条化监管。市场监督管理部门联合属地禁捕办开展联合执法专项整治行动，对辖区内水产品交易市场及餐饮店进行专项监督检查，规范广告宣传、进销货台账填写，严格落实索证索票制度，严厉打击收购、销售、食用非法捕捞渔获物等行为。规范船舶管理，消除非法捕捞隐患。农业农村、水务、交通等相关部门及属地镇禁捕办要定期对禁捕水域内各类船只、残余网具进行大排查，对禁捕水域废弃网具及涉嫌非法捕捞网具进行全面清理，消除一切非法捕捞隐患，定期开展禁捕水域“三无”船舶管理回头看，若发现“三无”船舶依法依规予以没收。