XX街道安全生产风险辨识攻坚担任工作方案.docx

XX街道安全生产风险辨识攻坚担任工作方案一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和视察XX重要讲话精神，全面贯彻市、县党构会精神和市委市政府、县委县政府决策部署，树牢安全发展理念，坚持“人民至上、生命至上”。通过安全风险辨识的全面性、风险研判分析的深入性和风险管控措施的针对性，杜绝较在及以上事故，切实减少一般事故，事故起数降幅达到两位数以上，死亡人数降幅达到16%以上。二、重点任务1 .健全完善安全生产责任体系。严格落实企业主体责任，督促各类企业加强班组管理、岗位管理和现场管理，真正做到安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位。严格落实属地管理责任，制定或落实好上级下发的党政领导干部安全生产责任追究办法，切实做到“党政同责、一岗双责、失职追责”。严格落实部门监管责任，按照管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的原则，进一步健全部门安全生产责任体系，进一步明确综合监管与专业监管、安全监管与行业管理的职责关系。2 .健全安全风险评估分级和事故隐患排查分级标准体系。根据存在的主要风险隐患可能导致的后果并结合本街道、本行业领域实际，研究制定区域性、行业性安全风险和事故隐患辨识、评估、分级标准，为开展安全风险分级管控和事故隐患排查治理提供依据。3 .建立安全风险分级管控机制。按照“分区域、分级别、网格化”原则，实施安全风险差异化动态管理，明确落实每一处重大安全风险和重大危险源的安全管理与监管责任，强化风险管控技术、制度、管理措施，把可能导致的后果限制在可防、可控范围之内。健全安全风险公告警示和重大安全风险预警机制，定期对红色、橙色安全风险进行分析、评估、预警。4 .实施事故隐患排查治理闭环管理。推进隐患排查治理体系建设，建立企业自查、自改、自报事故隐患的排查治理信息系统，实现隐患排查、登记、评估、报告、监控、治理、销账的全过程记录和闭环管理。5 .推行安全生产网格化动态监管。以各社区为基本单元，抓紧构建纵横交叉、责任明晰、信息互通、实时监控的立体网格化动态监管机制。6 .持续开展“打非治违”专项行动。重点打击水上交通安全、社区文化活动室消防安全、小作坊及危房安全、社区幼儿园消防安全、居民楼院消防安全等专项整治。建立健全居民楼院楼栋长责任制，杜绝楼道堆放物及充电事件发生从源头上消除火灾隐患。7 .依法依规严格落实执法措施。健全“双随机”检查、暗查暗访、联合执法和重点执法制度，对情节恶劣、屡禁不止、可能导致重特大事故的严重违法违规行为，依法依规严格落实查封、扣押、停电、停止民用爆炸物品供应、吊销证照，以及停产整顿、上限处罚、关闭取缔、从严追责“四个一律”执法措施。认真组织事故调查处理，严格责任追责，吸取事故教训，督促落实整改措施，提升监管执法水平。8 .强化群防群控。强化社会监督，建立齐抓共管、社会共治工作格局，大力推行执法曝光工作机制，加大举报奖励力度，进一步畅通渠道，鼓励发动群众举报、媒体曝光违法违规生产经营建设行为，加强社会监督。完善生产经营单位安全生产不良记录“黑名单”制度，完善联合惩戒机制。9 .严格规划准入。落实安全专项规划制度，把安全规划纳入本街道发展总体规划，并加强规划之间的统筹与衔接。加强城乡规划安全风险的前期分析，完善城乡规划、设计和建设的安全准入标准，研究建立招商引资安全风险评估制度,严格高风险项目建设安全审核把关，科学论证高危企业的选址和布局，严禁违反国家标准、行业标准10 .切实加强安全生产标准化建设。坚持风险控制、全员参与、过程管理、持续改进，深入开展街道、社区安全生产标准化建设，实行分级分类动态管理，推动街道、社区安全管理、操作行为、设备设施、作业环境标准化。11 .加强应急保障能力建设。深入推进街道、社区规范化建设，夯实应急救援基层基础。进一步优化布局，加强街道、社区应急救援队伍、救援基地和实训演练基地建设，强化大型先进救援装备、应急物资和紧急运输、应急通信能力储备。建立救援队伍社会化服务补偿机制，鼓励和引导社会力量参与应急救援。12 .强化全社会安全生产宣传教育。扎实推进安全生产宣传教育进企业、进学校、进机关、进社区、进家庭、进公共场所，大力营造“关注安全、关爱生命”氛围，全面加强安全发展观念、安全责任体系、安全生产措施和经验、安全生产法治、安全生产方针政策和知识技能等方面的宣传教育,着力凝聚全社会安全发展共识，提升全民安全文明水平。13 .强化生产安全事故警示教育。围绕容易发生重特大事故的行业领域、重点时间节点、关键薄弱环节，强化安全生产事故统计分析，及时发布季节性动向性安全生产预警预报。以安全生产事故教训推动工作，突出事故原因分析、责任追究、问题整改和措施落实为重要内容，及时准确公开重特大典型事故的信息，积极主动做好生产安全事故报道，切实做到一地出事故、全街道受教育。14 .强化全员岗位培训。督促企业严格落实培训主体责任，切实加强企业安全生产三项岗位人员（主要负责人、安全管理人员、特殊工种作业人员）培训，认真执行全员安全生产培训制度。三、工作措施（一）加强组织领导。各社区单位要进一步提高安全防范意识的重要性、紧迫性和事故规律性的认识，把遏制重特大事故工作作为安全生产“牛鼻子”工程，摆在重中之重的突出位置，采取有力措施抓实抓好，带动安全生产各项工作全面推进。要切实加强组织领导，结合实际制定本地、本系统、本单位具体工作方案，明确目标任务，落实工作措施,细化责任分工，力争取得实效。（二）着力重点突破。要在认真分析事故规律特点基础上，抓住关键时段、关键地区、关键单位、关键环节，从构建双重预防性工作机制、强化技术保障、加大监管执法力度、推进保护生命重点工程建设、加强源头治理、提高应急处置能力等方面入手，从制度、技术、工程、管理等多个角度,制定采取有针对性的措施，对症下药、精准施策，力争尽快在减少重特大事故数量、频次和减轻危害后果上见到实效。（三）推动工作落实。要加大遏制重特大事故工作成效及做法在安全生产工作考核中的比重，建立跟踪督办制度,定期通报工作完成情况。适时组织开展专项督查，加快各项工作推进步伐。为建设“秀美、幸福、和谐”的山水XX,提出良好的安全生产环境。