政协委员优秀提案案例：关于加强XX区社区办公用房规划、配套建设的建议.docx

政协委员优秀提案案例：关于加强XX区社区办公用房规划、配套建设的建议一、提案的背景党的十九届四中全会提出：把党的领导落实到基层社会治理中，充分发挥基层群众自治的积极作用，努力构建基层社会治理新格局。习近平总书记在党的二十大报告中强调，“夯实国家安全和社会稳定基层基础，完善社会治理体系。”“健全共建共治共享的社会治理制度，提升社会治理效能”。社区作为社会治理体系的“末梢”，作用十分关键，社区的办公用房是社区居民议事、开展社区活动、办理居民事务的重要场所，只有具备良好的社区办公和活动场所，社区各项工作才能正常有序开展。目前，XX区部分社区办公用房在不同程度上存在办公用房选址不佳、分布分散、面积过小等问题。近年来，XX区在完善社区管理体制、运行机制、服务功能，加强社区基础设施建设方面取得了新的成效，尤其是2019年XX市开展全面实施街道管理体制改革，建立了权责统一、条块分工、只能部门职责下沉准入、基层考核评价等制度，将街道、社区工作重心转移到公共服务、公共管理和公安安全等社会治理工作中。二、存在的问题随着经济社会和城市建设的发展，部分社区用房已无法满足社区建设和发展的需要。以XX街道为例，XX、XX、XX、XX大道等4个社区办公用房存在以下问题：办公用房分布分散不利于社区统筹安排各项工作；位置太偏不方便群众办事；提供地下室不利于社区工作人员身体健康这些问题阻碍了社区建设和发展。究其原因主要是：新建小区没有对社区办公用房进行合理规划，致使部分社区办公用房存在选址不佳、分布分散、面积过小等情况。三、几点建议一是统一规划，新建的居民小区和社区办公用房要同步规划，同步建设，同步投入使用。出台配套社区办公用房建设标准，在挂牌出让土地使用权时设置配建条件，规定社区办公用房建筑面积、位置等内容。同时，对新开发的楼盘严把审批关，在项目申办建设工程规划许可证阶段，对社区用房面积和位置定量定位，将社区办公用房落到实处。在建设过程中，由城区政府相关部门和街道要提前介入、监督实施过程、跟踪落实。二是加强验收、办证环节的管理。房屋建成验收前，由民政部门依据合同对社区办公用房进行验收，验收合格后，整个项目才能进入工程验收环节，对不按规定提供社区办公用房的小区，房产部门不为其办理两证。三是齐抓共管，把社区办公用房建设和管理工作落到实处。切实加强对社区办公用房建设和管理的组织领导；各有关部门要各负其责，积极配合，相互协调，形成联动机制，进一步改善社区办公条件，打造温馨和谐社区环境，多措并举促进和谐社区、文明社区建设的全面发展，畅通服务群众的“最后一公里”。提案人签名：2023年5月100