医院2021年工作总结和2022年工作安排.docx
-
资源ID:88401
资源大小:26.37KB
全文页数:13页
- 资源格式: DOCX
下载积分:5金币
友情提示
2、PDF文件下载后,可能会被浏览器默认打开,此种情况可以点击浏览器菜单,保存网页到桌面,就可以正常下载了。
3、本站不支持迅雷下载,请使用电脑自带的IE浏览器,或者360浏览器、谷歌浏览器下载即可。
4、本站资源下载后的文档和图纸-无水印,预览文档经过压缩,下载后原文更清晰。
5、试题试卷类文档,如果标题没有明确说明有答案则都视为没有答案,请知晓。
|
医院2021年工作总结和2022年工作安排.docx
医院2021年工作总结和2022年工作安排这一年,面对*疫情严峻防控形势和艰巨繁重改革发展任务,我院在市卫健委党委坚强领导下,全面贯彻党的*大和*届历次全会精神,坚持疫情防控和改革发展并重的工作主线,圆满完成我市一例*无症状感染者救治任务,全面完成了全年各项工作目标,医院稳步跨入高质量发展快车道。经济运行趋势增强新动力。持续完善绩效考核和医保督导,经济运行总体平稳、稳中有进、进中向好。*年实现总收入达*万元,其中财政补助收入*万元,事业收入*万元,比上年增长*%,其他收入*万元,全年实现收支结余*万元,超额完成了年度收入预算任务。通过争取政策补助和调整分配结构,全院职工绩效收入相比上年平均提升娥,医院内生动力与创新活力持续激发。管理体制机制展现新作为。全面推进医院党建工作向纵深发展,医院党建入选国家级党建典型案例。完成了市级现代医院管理制度改革,基本构建医院民主管理制度化体系,爱国卫生、平安医院等建设任务顺利完成,精简高效的管理型机关和服务创新的临床医护团队逐步建立。我院获得*市第*四届十佳道德模范集体荣誉。一一服务环境改善绘就新蓝图Q市精神卫生福利中心项目获得中央专项补助资金*万元,顺利完成项目开工;市传染病医院扩建项目正式立项。国家级社会心理服务试点圆满收官,市社会心理服务示范基地荣获全国职工心理健康服务示范基地Q*司法鉴定所在我院正式挂牌运行,填补我市精神病司法鉴定领域空白。医疗服务能力得到新提升。全力以赴做好常态化疫情防控,完成疫情防控体系建设和救治任务,同步推进医院日常诊疗服务,积极开展新技术、着力拓展新市场,加入*胸科医院牵头医联体,深入推进长三角的医疗一体化发展。重塑智慧医院建设新体系,实现信息化建设跨越式发展,提升辅助临床诊疗水平、提高患者满意度、加强管理层决策能力。人才队伍建设迈出新步伐。加强高层次、技术性人才引进力度,创新医院人才培养机制,开展学科带头人培养工作,组织实施第二周期人才培养计划。我院高级职称专业技术人员占医师和医技人员比例达*沆远超本市其他公立医院,护理专业正高级职称人员实现零突破。学科科研水平实现新突破。以重点专科建设为抓手,大力推行名科支撑战略,积极推动院内课题研究和省市级科研项目申报工作。精神心理科、呼吸道传染病科分别被列为市属公立医院医学重点学科、重点扶持学科。我院*项市科技局课题结题,其中*肺炎疫情下*省部分居民心理健康状况网络调查分析获*科技成果奖。全年职工在省级以上期刊发表论文共*篇。这一年,在医院党委的带领下,我们始终做到疫情防控不松懈、改革发展不动摇,团结全院职工齐心协力向前行,统筹推进稳增长、促改革、抓项目、保安全、惠民生、抓创新工作,医院发展取得长足进步。一年来,主要做了以下工作:(一)聚力党组织标准化建设,推动党建工作纵深发展。深入贯彻党的*届历次全会精神,坚持党建引领与业务发展相互促进、相互融合、相互发展。一是将党组织标准化建设与业务工作相结合。对党委下属*个党支部进行调整、换届选举,临床支部书记由科主任担任,并设置专职副书记,实现支部建在科室上,医院党委委员下沉基层党支部,执行双重组织生活会制度,实现党建和业务共促进、同发展。二是将建党百年系列活动与创新党建品牌相结合。开展支部党建品牌建设,心之旅党建品牌在市卫健系统党建品牌评比中获专家组一致好评,党课战“疫”一线党旗红凝心聚力当先锋在全省党员教育电视片观摩评比中被评为精品党课,医院党建在*年国家公立医院党建优秀案例征集活动中获优秀案例奖。三是将创新型党组织建设与为民办实事相结合。院党委联合石马村党总支开展党建共建活动十余次,推进党建带动基层医疗服务惠及民生新思路,完成市社会心理服务示范基地建设、互联网医院平台建设等“为民办实事”项目,把党史学习成效转化为为人民健康服务的实举。四是将优质医疗资源与扶贫救助工作相结合。深入推进扶贫救助工作,开展周边城乡低保困难患者免费医疗救助,低保困难住院患者*人次,减免医疗费用*万元,通过绿色通道转诊住院患者*人次,树立医院公益性服务品牌新形象。五是将加强党风廉政与干部队伍建设相结合。制定医院深化“三个以案”警示教育工作方案,召开医院全面从严治党工作会议和党风廉政警示专题会议。开展部分科室干部交流轮岗,增强中层管理人员担当负责的勇气,廉洁干事创业的激青。(二)聚力疫情常态联防联控,公卫服务能力持续提升。扎实做好常态化疫情防控各项工作,不断提升医院公共卫生服务和应急处置能力。一是持续优化门诊和病区设置。根据国务院及省市*疫情防控相关文件要求,持续改造门诊和病区诊疗布局,优化预约诊疗和预检分诊流程,严格落实各项闭环管理,防止院内交叉感染。二是积极提升疫情医疗救治水平。按照国家*诊疗方案要求,成功救治一例*无症状感染者,实现零感染。召开*次疫情防控工作部署会议,及时传达上级防控工作精神。完成*万人次高校学生疫情疫苗接种任务。三是加强疫情防控院内感染管理。制定院感防控督查三步走方案,发布*期常态化疫情防控工作督查情况的通报,组织职工开展*次*理论知识与个人防护技能培训,录制“医务人员防护用品穿脱程序”视频。荣获*年*省医院感染管理相关标准执行竞技赛“优秀案例奖二四是落实疫情防护各项物资储备。按照*个月满负荷救治任务的储备量进行补充,配置配齐重症病房、发热门诊、医技科室医疗设备及常用药品,进一步提升疫情防控救治工作。(三)聚力重点基础项目建设,增强医院发展内生动力。加快重点项目建设,突出问题导向,建立健全项目调度推进机制,通过项目提速带动医疗服务能力提升。一是启动市精神卫生福利中心项目。加快完成项目主体变更、项目立项、可研批复等事项,项目于*年*月*日完成开工仪式,总投资*万元,床位数*张,争取中央财政资金,并列入市城乡“四合一”建设计划,预计*年底交付使用。二是推进市传染病医院改扩建项目。项目总投资*亿元,床位数*张,列入市城乡“四合一”建设计划,市财政局分*年筹措建设资金,目前已完成前期筹备工作。三是完成*定点救治改造。根据国务院联防联控机制有关定点医院诊疗设置要求,完成发热门诊留观室和检验室、核酸检测点,发热门诊通道、传染病楼ICU病房等改造工程,确保我院就诊流程整体符合院感要求。四是成立首家精神病司法鉴定所。*月市*司法鉴定所在我院正式揭牌,目前鉴定所共受理法医精神病业务*件,在院完成心理测量、日常生活能力和影像学CT检查。(四)聚力构建高效运营机制,激发医院经济运行活力。以绩效考核为抓手,以资金管理为核心,高效有序完成年初制定的各项指标,切实保障了医院经济运行各项工作稳步推进。一是实现经济运行稳步回升。拓展医疗服务市场,延伸医疗服务范围和半径。*年门诊人次*万人,比上年增长概U出院人次*人次,比上年增长*机*年医院药占比*%,比上年同比下降*%;医院耗占比*%。二是争取各级财政资金保障。以疫情防控和公共卫生医疗服务为切入点,积极争取相关政策和财政资金支持,改造了重症监护病房、配齐了各项医疗设备、争取了疫情期间人员经费补助。三是完善绩效项目评价体系。修订*年医院绩效考核办法,激发职工工作的积极性,压实业务科室绩效评价主体责任,落实事前、事中、事后绩效评价管理,提高财政资金使用效益,通过下发督办单等方式指导科室规范、合理、有效使用财政专项资金。四是强化药品器械监管职能。发挥药事管理委员会职责,规范药品使用和管理。借助药事管理信息系统,加强合理用药的动态监测和监管,切实保障临床用药安全。五是规范医保综合管理水平。成立医保基金审计问题整改和自查自纠专项工作小组,定期开展专项督查,规范临床医保服务行为。*年医院医保门诊*人次,医保申报额*万元,比上年增长*%;医保住院*人次,医保申报额*万元,比上年增长*%。(五)聚力人才强院科教兴院,着力提升核心竞争能力。加快学科建设发展步伐,落实医院重点专科评估、申报等,培养和发掘优秀人才,为医院可持续发展提供保障。一是人才引进有力。开展*次公开招聘工作,录取*名医学类专业人才,其中急需紧缺岗位人才*名。争取人才项目奖励资金*万元,实现医院人才财政补助零的突破。二是梯队建设有序。建立各学科合理的人才梯队,明确学科带头人储备人选,设立卫生人才培养专项资金,完成医院第二周期*名培养对象验收考核。三是人事改革有进。制定市第四人民医院周转池编制人员考核流转自建池实施方案,完成*名周转池人员考核流转自建池工作,*名员额池人员择优纳入周转池工作稳步推进。四是人才结构趋优。制定*市第四人民医院定岗定编实施方案(讨论稿),进一步明确各科室人员目标规模,甘能金主任获得第四届“江淮名医”荣誉称号,*名申报高级职称人员全部通过考核,张名芳主任为我院首位取得正高级职称护理人员。(六)聚力学科发展持续提升,筑牢医疗质量规范管理。建立院科两级医疗质量控制体系,进一步加强医疗质量管理和医院感染管理,保证医疗安全。一是完善医疗质控体系建设Q制定医院开展规范诊疗服务行为专项整治行动方案,开展*次专项整治行动,妥善处理医疗投诉*起,并积极组织“三下乡”义诊活动、科技周科普活动等。二是加快长三角一体化发展。聘请南京脑科医院*位精神科资深专家坐诊,医院分别与省胸科医院共建医联体、与十七冶医院签订医疗合作协议,为百姓提供更便捷的医疗服务。三是积极拓展诊疗服务市场。规范全市艾滋病患者管理,治疗随访监测管理艾滋病患者*人次,发放免费药品*盒。承接*职业技术学院医疗室医疗服务,托管市福利院医疗服务等,完成各项体检收入*万元。四是着力推进专科联盟建设。定期召开专科联盟理事会,开展专科联盟各项重点工作,提升联盟成员单位疑难危重疾病诊治水平,畅通市精神卫生和感染病专科联盟双向转诊绿色通道,完成上下转诊*余人次。(七)聚力护理服务内涵建设,持续优化护理质量管理。加强护理质量控制,深化护理服务内涵,持续开展优质护理服务。一是落实护理培训考核机制。组织*次护理三基理论考核、全院护士实践技能操作培训和考核,合格率分别为*%、*%,对*名护士开展*次分层培训及考核。三是开展护理实践课题研究。召开护理论文写作研讨会,把课题及论文写作纳入护士长考核指标,成功举办护理市级继教新型延续护理在传染科护理中的运用培训班、市护理学会第二届传染病护理专委会暨学术沙龙活动,提高护理科教研水平。四是强化护理质量控制管理。从院科两级进行护理质量督查,召开*次护理质量分析会议,开展护理夜查房及节假日查房*次,定期召开护理不良事件分析讨论会,及时发现、解决问题Q制定护士长考核手册,提高管理能力,保障护理质量安全。(A)聚力社会心理体系建设,实现国家试点圆满收官。自*年入选全国首批社会心理服务体系试点市以来,我市已建成四级心理服务网络,市民心理健康服务覆盖率提升至磷,因心理失衡导致的极端案(事)件下降*%。一是筑体系,打造“心”平台。实施场所、网点“双建”,中小学心理辅导室、村(社区)心理咨询室覆盖率分别达*96、*%0创建心理健康教育特色村(社区)*个。建成国家级心理健康示范基地,面向公众提供服务*余人次。二是建队伍,提升“心”技能。组建*支*人心理危机干预队伍,乡镇精神卫生综合管理小组覆盖率达*册现有心理咨询师、治疗师等*人。面向社会招募志愿者*人,举办*个专题*期*余场培训,*万余人次参训。三是优服务,致力“心”关怀。抓好社区、学校、机关企事业单位等重点领域服务,开展义诊、宣传*场次。实施心理筛查及团队辅导*余人次。借助心理援助热线组织活动*场,接受咨询*余人次。四是广宣传,营造“心”环境。开展心理健康义诊服务*场次,发放宣传册*余份,推送心理健康知识*余条,通过线下线上相结合开展心理健康知识讲座*余场次。(九)聚力银医通信息化项目,推动智慧医院平台建设。按照“全覆盖、全系统、全贯通、全服务”原则,以*市第四人民医院*-*年信息化发展规划为指引,打造医院智慧医疗一体化平台,实现信息化建设新跨越。一是完成一体化信息系统建设。项目覆盖医院临床诊疗、医疗质控、便民惠民、经济运行、管理决策等多维度需求,提高信息化辅助临床诊疗能力,改善患者服务满意度,提升管理层决策水平。二是推进互联网医院平台建设。搭建以心理健康体检、心理健康咨询、慢病复诊、远程诊疗等信息化系统为主体的互联网医院整体框架,改善百姓就医体验,降低院内交叉感染。三是加强网络和数据安全建设。完成医院网络等级保护三级测评,加强了网络安全防护等级,积极与电信公司沟通,搭建我院无线网络全覆盖,满足视频探视和远程会诊需求。四是按需优化各项信息系统功能。优化电子健康卡功能,加强电子健康卡宣传力度;按照上级文件要求,分别完成医疗项目国家编码贯标、二级公立医院绩效考核病案等系统接口改造,积极对接全民健康信息平台,满足临床诊疗和患者就医需求。(十)聚力后勤保障规范开展,稳步推进平安医院建设。按照上级部门要求,落实安全生产、垃圾污水治理等,不断强化医院安全意识,落实安全管理工作职责,维护医院正常秩序,切实做好建党*周年后勤保障工作。一是持续加强环境保护管理。规范了医疗废物的收集清运工作,实行专人、专车、专通道定时收集,实现感染区域医疗垃圾全过程可追溯管理。加快推进污水处理站改造设备招标采购,加强污水排放管理。二是持续加强消防安全管理。完善医院消防安全应急预案和各项安全生产管理制度,加强消防安全知识宣传,定期开展消防灭火演练,开展两期安全生产专题会议,完成门卫室一键报警装置与公安*报警系统联网。三是持续加强设备设施管理。完善后勤设备设施的维护保养,加强对食堂、物业、洗涤等后勤服务的监管,进一步提高临床一线满意度。做好国家卫生城市和全国文明城市复审工作,进一步加强环境卫生、窗口服务、预检分诊、病区封闭管理等。二、*年重点工作*年是全国上下喜迎党的*大召开之年,也是贯彻市委市政府加强公共卫生体系建设实施意见的开局之年,更是我院两个基础设施项目全面开工建设之年。“致广大而尽精微”是成事之道,我们要深刻认识*疫情面临的严峻形势和国家加大公共卫生体系重大机遇,积极主动应对新形势新挑战,化挑战为机遇,变压力为动力,在持续推进精神病区发展规模和传染病区质量提升道路上坚定前行,凝心聚力谋发展,锐意进取促改革,积极主动有作为,全力推动医院可持续健康发展。综合考虑,建议*年医院发展的主要预期目标是:*年总收入*万元,其中财政收入*万元,事业收入*万元(其中传染病区*万元,精神病区*万元,门急诊、学校体检、心理体检及精神科门诊*万元),比上年增长*%,其他收入*万元;全年保持收支平衡。*年预计门急诊患者*万人次,比上年增长*%;出院患者*人次,比上年增长*虬平均住院日*天,药占比三*乐耗占比为了完成上述目标,医院今年继续梳理了*项工作任务,涵盖了医院改革发展各个方面,其中以下*项为重点工作:(一)全面加强党的工作领导,推动党建工作持续深入。加强党的领导是医院把舵定向的核心,我们必须坚持公立医院公益性质,不断提升医院党组织的引导力和凝聚力,保障医院又好又快发展。一是做优基层党组织标准化体系。健全支部建在科室上的运行新机制,推进临床一线实现党建业务深度融合,构建支部对临床科室干业务、搞科研、抓学科、促发展中的领导作用。二是严格落实党建工作责任制。制定*年党建工作要点和党建百分制考核方案,完善党委委员和支部书记定期述职评议制度,强化党建一岗双责机制。三是构建医院党建治理体系建设。构建党委科学决策、行政高效执行、监察有效监督的党建治理运行新机制,建立健全医院监察领导体制和工作机制,持续提升党建工作能力和水平。(二)全面落实疫情防控措施,按质完成*救治任务。常态化疫情防控是当前重大政治任务,作为全市定点救治医院,要坚持慎终如始地保持高度戒备态势,做好疫情防控和医疗救治。一是做好应对突发疫情救治准备。健全和完善医疗救治、核酸检测、处置演练、物资保障、监督检查等工作方案及应急预案,全力做到队伍建设到位、设备设施到位、药品保障到位、物资储备到位,有力有序有效做好各项保障工作。二是强化落实疫情防控各项措施。严格按照中央和省市常态化疫情防控各项政策要求,全院范围内严格落实各项疫情防控措施,定期分层做好全院职工核酸检测、健康打卡等工作,守住医院第一道防护门。三是健全常态化下防控工作督查。完善院感定期督查通报制度,强化督查结果应用和奖惩,持续完善常态化督查中暴露的深层次问题,巩固院内常态化防控成果。(三)全面加强医院项目调度,推进项目及早开工建设。项目是实现医院宏伟蓝图的关键手段,我们要树立项目意识,善于谋划项目、争取项目、实施项目。一是加快两大基础设施项目建设。二月份实现市精神福利中心项目实质性施工建设,争取二季度要全面启动市传染病院扩建项目开工建设,倒排工期,坚持质量优先,做好项目监督。二是谋划医院长远发展建设方案。依托医院现有周边用地为发展空间,把医院未来发展蓝图转化为现实建设方案,积极向上对接和汇报,争取市政府及相关部门支持,夯实医院长远发展基础。三是筹备中长期发展重大项目库。按照国家项目投资大方向并结合医院长远愿景,积极谋划不少于*亿元的重大项目库,支撑医院未来可持续发展。(四)全面夯实医院发展内涵,持续提升医疗服务水平。内涵建设是医院永续健康发展的基石,始终把立足岗位、履职尽责作为一切工作的根本,始终如一地推进医疗质量提升、重点学科发展、医学科研进步。一是持续提升医疗质量管理能力。要锚定三级医院医疗质量标准和要求,把医疗质量放在首位,把质量管理纳入医疗服务全过程,严格落实医疗质量管理单项奖惩措施,持续完善院科两级医疗质量管控体系和管控流程,稳步提升医疗服务水平。二是持续提升重点学科建设水平。要积极学习借鉴外地经验,利用外地学科资源,着重抓好精神心理科和呼吸道传染病科两个市级重点学科建设,制定学科建设年度计划和考核细则,确保学科建设有效推进,按时保质完成建设任务。三是持续提升医学科研项目成效。把医学科研作为培育业务创新骨干的重要抓手,借助外力提升整体科研水平,培育医学科研人才,加强科研横向纵向联合发展。定期调度我院市级科研项目和院级科研项目实施,同时要注重科研成果转化和应用,助力医院发展。(五)全面加强医院经济管控,保持医院经济平稳运行。经济运行是医院内部管理的核心,我们要强化对经济运营的分析、调度、调控和统筹,努力保持医院经济平稳运行,支撑医院持续健康发展。一是积极争取财政支持政策。今年是贯彻市委市政府加强公共卫生体系建设实施意见的开局之年,我们要抓住这个重大机遇,借鉴周边传染病医院有益经验,积极争取市传染病医院“公益一类保障、绩效二类管理”政策。二是认真贯彻落实医保政策。顺应医保全面从严管理总趋势,按照以DRG付费方式和ICDf疾病方式为主的多元复合式医保支付方式,结合医院病种结构,认真研究和贯彻医保政策,促进医院经济结构优化。三是有效发挥绩效杠杆导向。按照“多劳多得、优劳优得”的原则持续优化医院绩效方案,将医院各种新技术、新手段、新市场、新科研纳入绩效方案,发挥绩效杆杆导向鼓励医院职工创新、创优。(六)全面推进人才队伍建设,夯实医院长远发展基础。人才是医院最重要的人力资源,要贯彻党管人才的工作方针,积极营造尊重人才、尊重知识、尊重创新的浓厚氛围,要坚持引育并重、实用为先原则不拘一格选用人才。一是制定人才强院发展规划。坚持人才强院的战略定位,以未来创建三甲医院提供人才支撑为目标,制定医院人才培育中长期发展规划,建立健全人才领导体制和保障机制。二是加强人才梯队考核建设。设立医院人才专项资金,建立与学科发展相适应的人才梯队,启动第三周期人才培养工作,建立健全培养考评与激励机制。三是提升高级人才培养应用。建立不少于*个医院名医工作室,建立健全名医工作室设置、收费、激励、保障为一体的运行机制,以名医打造名科,以名科打造名院,提升高级人才应用和激励成效。(七)全面推进智慧医院建设,提升内部精细管理水平。信息化是医院高质量发展的重要引擎,我们要以智慧医院建设为抓手,推进智慧数据的服务便捷化、管理精细化、资源集约化,助力医院管理现代化。一是推进银医通项目建设使用。按照用户需求,持续优化面向患者、面向临床、面向管理的各项信息系统功能,并结合工作实际不断扩展服务功能,提升项目建设成效。二是推进医院信息化赋能升级。要按照国家“十四五”信息化规划精神和国家电子病历等级测评要求,持续优化临床诊疗、医疗管理、护理服务、医技管理等信息系统服务功能,力争通过国家电子病历等级四级测评。三是推进医院信息化安全保障。汲取省内外医院数据被攻击导致信息瘫痪的重大事故风险,始终坚持数据安全底线,持续完善业务网络和数据设备安全配置,做好数据备份和安全隐患应对,积极申报信息系统安全等级保护三级测评。(八)全面拓展心理健康服务,彰显国家试点工作成效。服务群众是社会心理健康试点工作的立足点和出发点,市心理健康中心要充分利用现有资源,持续拓展并服务于全市人民的心理健康。一是有效发挥示范基地效能。发挥中心新、特、奇的优势,利用广角度、全方位、多视角地进行宣传与推介,打造成为彰显医院形象重要窗口和联系政府部门的重要桥梁。二是持续扩大服务平台成效。在总结前期工作基础上不断拓展服务范围,积极主动对接相关部门,做好企业职工和学校学生两个重点人群心理健康服务工作,打造成为心理健康服务成果重要引擎。三是创新心理服务管理职能。组建市心理健康服务行业协会,制定行业标准和制度,健全社会心理健康公益服务队伍,提升心理健康公益服务热线作用。(九)全面落实总体安全要求,保障医院健康持续发展。安全是医院改革、发展、稳定的前提,随着医院规模不断发展和扩大,狠抓各项安全工作落实,促平安医院建设。一是建立医院总体安全体系。构建集消防安全、医疗安全、院感安全、药剂安全、设备安全、信息安全、财务安全、政治安全等于一体的医院安全生产体系。二是持续保障安全生产机制。定期开展全员安全生产教育,建立全维度、全覆盖的安全生产定期检查和演练长效机制,构建于医院发展相匹配的安全生产领导体制、工作机制和保障机制。三是强化医院干部廉洁管理。直面医院快速发展给干部安全带来的挑战和隐患,构建干部廉政的教育、提醒、约谈、处理的预防惩治体系,保障干部队伍安全、清廉Q(十)全面营造干事创业氛围,树立正确选人用人导向。医院发展首先在人,用人干事重在导向。只有把一些想干事、能干事、干成事、不出事的干部选好用好,才能进一步激励医院营造改革创新的良好氛围。一是突出干部政治标准。制定政治要求正面清单和负面清单,坚持政治品德第一的基本定位,树立正确的选人用人导向、标准和红线。二是坚持工作检验干部。选人用人不光听其言,关键看其行,要在疫情防控、科研创新、重大任务、临床一线、群众口碑中去发现干部和选用干部。三是创新干部任免机制。制定干部选用激励淘汰制度,打破干部终生制,构建能上能下选人用人长效机制,激励干部持续努力干事创业,营造你追我赶的艮好氛围。