XX县文广旅体局今冬明春安全生产百日攻坚行动实施方案.docx

XX县文广旅体局今冬明春安全生产百日攻坚行动实施方案为坚决落实文广旅体领域重大生产安全事故风险防控措施，确保全县文广旅体领域安全生产形势持续稳定，根据县委县政府关于开展今冬明春安全生产百日攻坚行动工作部署，制定本方案。一、工作目标围绕旅游景区运营安全管理、旅游新业态项目安全监管、游乐设施安全生产隐患排查、文保单位、文旅体场所消防安全监管等重点内容，在精准识别重大风险基础上，坚持针对性和基础性举措相结合，加大全领域、全链条、全方位安全风险辨识和事故隐患治理力度，阻断“人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不利因素和管理上的缺陷”传导的重大事故风险链条，全面推进文广旅体领域各项任务清单，有效防范化解系统性安全风险，坚决遏制重大安全生产事故。二、重点任务（一）聚焦A级景区运营安全管理。全面检查落实A级景区“限量、预约、错峰”要求、开展智慧引导、实施流动人员预警等工作，严防出现大面积长时间人员集聚、瞬间人员密集拥堵等情况；要完善安全应急预案，科学设置安全提示、警示标识；要全面检查A级景区内的索道、缆车、大型游乐设施、场内专用机动车辆等特种设备是否达到安全要求,压实压紧安全监管责任，落实落细隐患排查整治，建立健全长效监管机制。（二）聚焦大型营业性演出活动安全监管。牢牢守住安全底线、红线，强化演出内容审批把关，建立健全大型演出活动管理协作机制，加强部门协同配合，形成齐抓共管的工作合力。全面加强演出现场管理，保障正常观演秩序，倡导观众文明观演。（三）聚焦A级景区旅游新业态项目安全监管。督促A级景区做好旅游新业态项目的安全管理，确保设备安全符合标准、制度规范落实到位、从业人员持证上岗。对排查过程中发现存在安全生产隐患的项目应当立即停业整改，对整改不到位安全无法保障的项目坚决予以关停。加强部门协同，联合各部门开展检查，对旅游新业态中涉及重大安全隐患的重点检查、严肃查处，积极推动厘清部门职责、明晰责任分工，形成齐抓共管合力。（四）聚焦文保单位、文旅体场所消防安全监管。督促抓好A级旅游景区、古建筑类文物保护单位、博物馆、图书馆、文化馆、上网服务场所、娱乐场所、体育场所等人员密集场所消防安全隐患排查，对消防安全责任制落实情况、消防设施完好和疏散通道畅通、动火作业审批等环节进行重点检查，督促责任主体严格落实相关法律法规要求，切实履行安全提示和告知义务，常规性开展消防安全应急演练和培训,确保文旅体场所安全运营。（五）聚焦旅游包车安全监管。督促旅行社选择符合条件、有资质的车辆和司机，签订规范的租车协议，合理安排行程。严格落实文化和旅游部办公厅等4部门关于进一步规范旅游客运安全带使用保障游客出行安全有关工作的通知精神，全面推进游客出行期间全程规范使用安全带，持续提升游客出行安全保障能力和水平。对全市旅行社开展全覆盖督查租车协议规范情况，要求旅游客运大巴车窗100%粘贴提示。三、工作步骤（一）动员部署阶段（即日至2023年11月21日）。各科室及直属单位要及时做好工作动员部署，坚持问题导向，明确各项攻坚任务具体措施、路径，抓源头夯基础，抓重点治顽疾，抓长效建机制。（二）排查整治阶段（2023年11月22日至12月31日）。各科室及直属单位要按照攻坚行动工作部署和要求，深入查找责任落实、风险管控、隐患排查等方面存在的突出问题和薄弱环节。开展全面深入的排查摸底，切实摸清摸全摸准问题隐患、顽疾固瘴，建立问题隐患清单，大力推进边查边改边提升。（三）集中攻坚阶段（2024年1月1日至年2月7日）。严格落实“3030”闭环机制，盯紧重点任务、重点项目、重大事故隐患，精准发力，集中解决一批重点难点问题、整治一批重大事故隐患，确保百日攻坚行动高压推进。（四）总结巩固阶段（2024年2月8日至2月29日）。认真总结行动开展中出现的好经验、好做法，大力推广普及,同时要查找分析工作落实过程中存在的问题，研究制定改进措施，健全完善旅游领域安全生产长效机制。同时要适时组织回头看，确保各项问题真整改、真突破。四、工作要求（一）强化思想认识。各科室及直属单位要把文旅体领域安全生产和市场秩序规范工作牢牢抓在手上，以高度的责任感、使命感，从旗帜鲜明讲政治、从严从实抓管理、持之以恒改作风出发，迅速行动起来，以最坚决态度、最精干力量、最有效举措，集中力量打一场“攻坚战”。通过压实工作责任、坚决彻底排查整治，把安全隐患消灭在萌芽状态，确保百日攻坚行动取得实效。（二）对照检查清单（1.0版）开展检查。各科室及直属单位要认真对照文旅场所检查清单（1.0版）开展检查，每家检查场所均要按照检查情况填写纸质清单表（检查内容不少于清单中50%的检查事项），并经场所负责人签字确认,各项检查清单表需整理形成电子版台账备查。（三）销号管理强闭环。各科室及直属单位要持续按照3030机制要求，持续推进风险点动态滚动排查，切实摸清隐患底数。对排查发现的各类隐患，明确时间节点，量化任务目标，督促限期整改、及时销号，并对整改质量开展“回头看二（四）强化信息报送。要切实落实安全工作措施、值班力量配备、应急预案演练等工作，遇有文旅体领域突发事件及时上报。各检查组要做好隐患现场拍照登记，并于每日上午下班前将每日督查检查情况反馈表通过XX上报局办公室。