再燃激情再创佳绩奋力谱写“八八战略”温州政务服务新篇章.docx

再燃激情，再创佳绩，奋力谱写“八八战略”温州政务服务新篇章“八八战略”实施20年来，温州政务服务系统坚定不移沿着习近平总书记指引的道路，始终牢记“两个窗口两个满意”的殷殷嘱托，坚持一张蓝图绘到底、一任接着一任干，持续深化改革，优化服务，强化监管，努力建设人民满意的服务型政府，为忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”提供更多温州政务服务范例。一、深刻感悟“八八战略”推动政务服务精彩蝶变“八八战略”所蕴含的“以人为本”，与“坚持人民至上”“以人民为中心”的发展思想一脉相承，为温州政务服务领域改革与服务指明了基本路径和前进方向。20年来，在“八八战略”指引下，温州政务服务实现了从“政务之变”到“政务之便”的精彩蝶变。窗口之变。大力实施窗口办理改革，推动大厅办事窗口从物理集中向化学整合转变，实现“减窗减员增效”，让企业群众办事“到一区、跑一窗、一次办二创新推行“全科受理+无差别受理+专窗办理”服务模式，实现14个部门543项事项跨部门“一窗全科受理”。方式之变。坚持“数字赋能、改革破题、创新致胜”，持续拓展网上政务服务功能，实现政务服务向“网上办”“远程办”“自助办”为主的全新转变，线上办事成为首选。率全国之先开展为侨服务“全球通”，推行125项高频政务服务事项“点对点”远程业务办理，减少在外华侨、温商办事成本约2.7亿元。效能之变。重塑办事流程和办事制度，实现政务服务从简从速。率全国之先推行企业投资促产“一件事”改革，实现“拿地即开工、预验即试产、竣工即领证、带押即转贷”，受到国务院办公厅通报表扬。创新推行涉批中介服务“一类事”改革，实现中介服务效率平均提升50%,中介服务费用下浮30%以上。空间之变。建立四级政务服务体系，延伸服务触角，下沉高频急需事项，打造政务服务“15分钟办事圈:与农商银行、温州银行签订协议，推动403项高频事项向全市574个营业网点100%覆盖。二、奋力践行“八八战略”谱写政务服务全新篇章“八八战略”是系统完整、逻辑严密、辩证统一、博大精深的思想体系，蕴含着因时因地制宜的方法论逻辑。在全省、全市深入推进营商环境优化提升“一号改革工程”的当下，我们将持续推动“八八战略”走深走实，加速推进政务服务改革攻坚，全力推动从便捷服务向增值服务迭代升级，努力争创营商环境政务服务“市域样板”。构建“增值式”政务服务体系。依托温州市民中心企业服务专区，建立健全业务协同、疑难协商、跟踪督办、分析研判等运行机制，为企业提供全产业、全链条、全周期增值服务。围绕企业成长的不同阶段、不同需求，梳理业务相近、办理模式相近的关联事项，规范编制增值服务目录清单，为企业提供套餐式、集成化服务。依托不动产登记、公安出入境、住房公积金等服务专区，全面梳理和集成叠加涉及资金监管、杭温通办、异地提取、金融服务等增值服务。探索打造“一类事”场景应用。推行商事服务“一类事”,提供前端市场准入准营政策咨询解读、后端电子营业执照集成应用宣传辅导等企业开办全周期增值服务，打造一流的市场化营商环境。推行公安护企“一类事”，增强跨警种、跨层级、跨领域等业务协同功能，提供涉及征信、法务、安防、物流等增值服务，打造一流的法治化营商环境。推行外贸服务“一类事”，着力解决我市外贸企业出口退税不规范、海外贸易规则难适应、海外贸易纠纷多发等“一类事”问题，打造一流的国际化营商环境。推行交易助企“一类事”服务，支持投标人以联合体方式参与招投标活动，落实数字保函等惠企减负举措，推动企业合规审查机制应用，助力民营经济健康发展。持续深化招投标专项整治。全面深化“公优廉一体化”监管机制建设，大力推进标前、标中、标后全过程闭环智慧监管，着力打造“公平、择优、廉洁”的招投标市场。充分发挥专项整治联席会议制度，完善跨层级、跨部门高效协同机制，力争联合破获一批社会影响大、涉及面广的串通投标案件。以完善管理制度为突破口，加快打造“市场统一、规则统一、监管统一”的管理体系，推动专项整治常治长效。三、汲取“八八战略”力量打造政务服务最佳窗口“八八战略”是引领浙江高质量发展的“公开讲话”，是推进中国式现代化省域先行的“总纲领”，是推进实践基础上理论创新的“大宝库二迈上新征程，必须要始终坚持把党的政治建设摆在首位，推动全面从严治党纵深发展，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想与温州实践贯通，向服务基层、服务群众延伸，坚持党建引领温州政务服务高质量发展。建好省级现场教学示范点。充分发挥温州市民中心独特优势和宝贵资源，努力将温州市民中心打造成学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的生动课堂、浙江“循迹溯源学思想促践行”活动的精品路线、温州展示一流营商环境的“最佳窗口”。持续抓好作风和纪律建设。坚持把纪律教育融入日常管理监督，持续开展“严管身边廉贯深处”主题活动，促进党员干部增强纪律意识。常态化开展“当一天代办员”活动，深化“十大金点子、十大揪心事”攻坚提升行动，推动窗口服务形象、服务质效全面提升。建设高素质专业化干部队伍。持续擦亮“支部建在窗口党员在您身边“党建品牌，深化“四化”党支部建设、“双建争先”创建，全链条落实机关党建责任制。强化窗口队伍建设，开展“窗口论坛”活动，激扬干事创业激情，提升本领素养，为优化提升营商环境提供有力支撑。