县审计局2023年工作总结和2024年工作思路.docx

县审计局2023年工作总结和2024年工作思路今年以来，县审计局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和中央、省市县委审计委员会精神，紧紧围绕县委县政府工作中心和上级审计部门工作要求，自觉主动融入县域高质量发展大局中来,切实发挥审计部门国家财产“看门人”、经济安全“守护者”、人民利益“忠诚卫士”作用，全力推进新时代审计工作高质量发展。一、2023年工作情况这一年审计影响力再提升，7月推动建立全国首个审计整改联动协同工作规范，为做实审计“下半篇文章”、打通常态化“经济体检”最后一公里打下坚实基础；在全省审计整改和内部审计指导监督培训班上以唯一一个县区代表就审计整改工作作经验介绍。接待山东邹城、苏州吴江、丽水莲都等省内外审计局来局交流5次。局党支部入选全县首批“六强先锋”示范支部，“五审先锋”党建品牌获机关党工委表扬肯定。以“五廉”建设为抓手，清廉机关建设作为县级优秀单位推选至市里参评。荣获全省优秀审计项目1个,全市优秀审计项目2个，实现全局业务科室省优、市优项目全覆盖。这一年审计好声音再唱响，受邀在省厅举办的大数据培训班上交流发言，受邀在县政府学习培训会上2次进行审计业务案例的培训和讲解；局经责审计专家在县中青干班上就经济责任履行的风险和防范进行培训；2名年轻干部在全市审计系统微党课比赛、“八八战略在身边”主题宣讲会上展露风采。审计信息专报获县领导批示42篇次（其中撰写的东西部协作分报告部分内容被省厅综合报告采纳并被省委书记批示），在省级及以上媒体刊物宣传XX审计94篇次。这一年审计机制再深化，探索开展会商研判工作，会同组织部对去年6名被审计领导进行会商研判，达到通过审事评人目的；创新建立“纪委书记审计局长”面对面沟通机制；制定推行党政部门主要领导干部经济责任审计操作指南，从标准化制度建立、标准化实施程序、标准化审计底稿全流程规范经济责任审计。这一年审计服务再优化，进一步完善国有企业审计监督风险提示清单，为国企内审工作提供基础支撑；以党建联建为契机，建立“局党组+党支部+党小组”党建模式，以3个党小组载体更好服务于XX高质量发展；建立内审结对帮扶机制，更好为重点乡镇部门规范内部管理提供支持；保障服务好上级审计机关来长开展的项目实施、业务培训等工作；承接全省大数据审计、全市内审、全市资环培训等3次。这一年审计干部队伍建设再强化，开展新一轮中层竞聘,新提拔5名年轻干部，中层干部队伍中35岁以下干部比例达到70%；开展“导师帮带制”活动，6名导师与7名学员点对点结对，助力审计青年干部茁壮成长；选派2人参与省厅经责项目大数据分析工作和省税务局税务审计现场实施工作，选派5名干部参与市县委巡察工作；1名班子成员荣获“XX县担当作为好干部”称号；1名中层骨干参加全县中青干培训班。2023年111月，共实施完成审计项目14个（不含上年结转5个），正在实施5个，查出主要问题金额XX万元,审计处理处罚金额XX万元；政府投资项目备案审查209个，为国家节省财政资金XX万元；提出审计建议被采纳62条,审计线索移送17个，局上报的审计报告、信息专报获县领导批示42篇次（其中撰写的东西部协作分报告部分内容被省厅综合报告采纳并被省委书记批示），在省级及以上媒体刊物宣传XX审计94篇次。荣获全省优秀审计项目1个，全市优秀审计项目2个。（一）擦亮政治底色，提高工作站位牢固树牢“审计机关首先是政治机关”定位要求，将旗帜鲜明讲政治贯穿审计全过程、各环节，从讲政治的高度认识和把握审计工作，着力推动审计工作始终保持正确政治方向，做到在党领导一切上如臂使指。L加强党的领导。坚持党对审计工作的集中统一领导,做到党的工作推进到哪里，审计工作就跟进到哪里，准备把握好、领会好、落实好县委县政府的决策部署，增强审计的政治属性和政治功能。严格落实“第一议题”学习制度，主动跟进学习习近平总书记在二十届中央审计委员会第一次会议、调研浙江工作中的讲话精神，今年以来共开展“第一议题”学习18次。严格落实重大事项请示报告制度，确保下情上达通畅顺利，今年以来以审计委员会、审计办、审计局名义向上级报送重大事项请示报告12次。3月召开县委审计委员会第七次会议，审议通过年度审计项目、审计发现问题整改落实有关情况等，预计12月召开县委审计委员会第八次会议。2抓好主题教育。自第二批学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育启动以来，第一时间制定实施方案、召开动员部署大会，传达上级有关主题教育会议精神、部署主题教育工作进展要求，确保主题教育工作和审计业务工作齐头并进、贯通融合。创新开展“学习'永不晚”活动，每天在微信工作群推送习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编有声书节选内容，督促党员干部做到“主题教育天天学”，目前已组织开展天天学活动32次。在检视整改上深查细照，始终以问题导向，支部各党员共查摆问题22个，制定措施22条，坚持把检视整改工作做深做透做实。3.提升党建水平。结合年初学习考察山东章丘审计局党建经验基础上，探索实行“局党组-机关党支部-党小组”三级组织体系，在机关支部下成立4个党小组，推动党建与审计业务同频共振、同向发力。迭代升级“五审先锋”审计党建品牌2.0版，推动5个强审干在先、走在前。今年一季度机关支部荣获“六强先锋”支部称号；在全市审计机关党建工作会议上作先进经验交流发言。（二）聚焦主责主业，强化担当有为牢固树牢“审计监督首先是经济监督”定位要求，紧扣年度6大审计板块中的19个审计项目，促进审计工作抓紧、抓好、抓出成效，充分发挥审计“利剑”作用，做到在审计监督如影随形。L紧扣政策跟踪审计强担当。把推动政策落实落地作为审计工作的重大政治责任，聚焦县委县政府重大政策部署,对共同富裕、绿色低碳等重点领域开展审计跟踪监督，及时找出阻碍政策落实的堵点、难点、痛点，着力打通政策贯彻落实“最后一公里:配合市局实施开展好扩内需促消费审计调查。2 .紧扣财政审计强担当。以“1+5”财政审计工作体系为载体，加强预算执行和决算草案审计，拓展部门预算执行审计，强化重点专项资金审计。今年实施完成财政同级审和县综合执法局、医保局、农业农村局、发改局4家单位预算执行审计，在财政同级审中，结合上级审计部门要求和县委县政府工作实际，同步开展集中财力保障重大政府投资项目建设情况、地方专项债券管理使用等4个专题进行重点审计,做到既深入揭示共性问题，又突出反映个性问题，做到常审常新。年度审计工作报告在7月代表政府向人大报告后，获与会人员高度肯定。3 .紧扣民生审计强担当。坚持执审为民理念，持续加大对医疗、环保、教育等重点民生资金和项目的审计力度，开展了三医联动、生活垃圾分类、医疗药械采购等项目审计,重点揭示药品价格虚高、药械采购不规范等突出问题，紧紧抓住了群众最关心最直接最现实的利益问题，推动补齐民生短板、兜牢民生底线，凸显XX民生审计品牌。4 .紧扣国企审计强担当。贯彻落实关于进一步加强内部审计业务指导和监督的意见要求，以边审边训、座谈会、培训等模式，对四大国有企业加大内部审计业务的指导和监督，不断增强国企内审人员的整体能力，积极推进国有企业内部审计发展。实施完成县城投集团领导干部审计和金控集团改革发展增动能情况审计调查。出台XX县国有企业总审计师制度（试行），进一步提高国有企业内部审计监督质效。5 .紧扣政府投资审计强担当。持续深化“4+N”体系建设，加强政府投资项目全流程、全周期监督，推动完善政府投资项目闭环控制体系。实施完成全域土地综合整治审计项目。局投资审计专家在纪检监察系统“业务课堂”专题学习会、县委巡察工作培训班等培训会上就工程领域常见问题进行授课。6,紧扣领导干部权利规范运行强担当。充分发挥审计在反腐治乱中的重要作用，综合运用各种审计监督方式，突出领导干部经济责任和自然资源资产审计，实施完成4家单位6名县管领导经济责任和自然资源资产审计，重点揭示在谋划推动高质量发展、重大经济决策管理等5大板块内容，促进领导干部依法用权、秉公用权、廉洁用权。结合工作实际，制定出台XX县党政部门主要领导干部经济责任审计操作指南(试行)，助力经责审计规范高效。(三)坚持穿凿做实，提升监督效能强化改革攻坚，舍得在审计质量、整改落实、研究型审计、协同合作、内审督导、大数据审计等方面花力气、下功夫，切实增强审计监督的权威性和震慑力，做到在释放监督效能上如雷贯耳。L推动做严审计质量管理。着力健全完善审计质量控制体系，注重加强审计质量过程管控，通过“每日一学”“每周一讲”“以案释法”等方式，引导全局干部职工学习法律法规、业务知识，掌握行政执法要求，提升审计技能。修订审计现场实施质量控制30问2.0版和审计执法风险提示清单，层层压紧压实全员质量控制责任。在市对县审计质量执法检查中未出现重大质量问题；审计质量相关做法被审计观察等省级以上期刊采用5篇次。2.推动做好审计整改“下半篇文章:对审计发现的问题严格按照“三个坚决不放过”要求，对重大问题的整改，主要领导亲自督力、从严把关、从实推进。7月联合县委办、县政府办、县人大财经委召开审计工作报告反映问题整改推进会，对以前年度审计工作报告反映问题未整改到位的5家单位共7个问题进行了专题督查；同时严格执行审计查出问题整改标准认定办法召开审计整改评估会3次，对未整改到位单位发放审计整改督促告知函5份。在审计整改“5+1”和“三函一书”制度体系基础上，推动建立全国首个审计整改联动协同工作规范，为县级审计整改联动协同提供了强有力的标准指弓I。在全省审计整改和内部审计指导监督培训班上就审计整改亮点工作作经验介绍。截至目前，2022年度审计工作报告中问题整改率98.31%；三季度审计问题清单全省排名19,全市排名第Io3,推动做实研究型审计。坚持把研究作为审计重要的工作方法，在审前做好调查研究，确保审到点子上、紧要处;在审中紧紧围绕高质量审计成果下功夫；在审后加强总结提炼，找准差距和不足，不断改进审计工作质效。坚持高质量的科研成果服务审计工作，今年省厅一般立项课题4项，市局立项课题5项；深化投资审计转型研究论文入选浙江审计重大科研成果(2020-2022)科研书籍汇编；关于构建“三函一书”新机制提升监督合力的实践与思考荣获省厅优秀审计论文。4 .推动做优审计监督与其他监督贯通协同。年初提前与人大财经委、组织部、纪检监察机关等部门沟通交换意见，将关注的重点单位、重点领域、重点事项等列入审计项目计划；纪检监察机关根据年度审计项目计划制定“十项监督”实施方案，确保同频共振、同向发力。在原有“巡审联动”“纪审联动”工作机制的基础上，创新开展“纪委书记审计局长”面对面工作机制，进一步加强双方协作配合，做到信息互通、工作互助、成果互用，形成监督效果。在垃圾分类、医药器械审计项目中与纪检机关充分开展互动,重点现场同步踏勘、重要线索同步推进，今年以来向县纪委和有关部门单位移送问题线索17件。5 .推动做精内审督导。聚焦“清单督导”，提升监督实效，编发领导干部履行经济职责重点风险防范清单和微案例农村集体经济风险防范清单XX县国有企业审计监督风险提示清单等手册清单，发挥内部审计预警机制，推动各单位提升自我监管水平。开展以审代训、专项检查、业务培训、交流论坛等，加强对内部审计工作的指导和监督，助力内部审计工作规范化，推动内部审计转型升级、提高服务质量。今年2名内审人员被评为全市单位内部经济体检先进工作者，3家单位被评为市内部审计优胜单位，2家单位被评为市内部审计工作表彰单位。6.推动做强科技强审。准确、全面把握新修订的浙江审计条例关于审计数字化建设要求，进一步拓宽审计视角、深化数据分析运用。充分发挥“数审先锋”载体作用，梳理编制金三系统各模块操作手册供全局干部职工使用；以建成的“数据分析室”为抓手，在多个审计项目中开展大数据分析，审计项目中来自大数据审计发现的问题占比53%,实现让大数据多“跑路”，让审计人员少“跑腿”的目的。（四）强化严管厚爱，打造“特种部队”按照审计“三立”总要求，坚定不移把审计队伍建设作为根本性、战略性任务抓好抓实，从严治理审计队伍，守护好国家审计“金子招牌工L科学选人。牢固树牢”以实绩论英雄”风向标，注重在工作一线考察识别审计干部，将品格优秀、业务过硬的审计干部选拔处来，变“要我干”为“我要干”，推动形成能者上、庸者下、劣者汰的用人导向。年初通过全员竞聘工作，新提拔5名中层干部，调整以后中层干部中35岁以下比例达到70%；同步开展一般干部双向选择工作，推动人岗匹配，优化人力配置，充分激发队伍活力。2 .精心育人。针对近两年新进年轻同志较多的情况下,推行“审计组+理论学习+实务训练”模式，坚持理论学习教育与审计工作同步开展。开展一对一“导师传帮带”工作，由青年干部自己挑选业务骨干担任导师，共6名导师与7名学员结对签订结对帮带聘任书，通过以讲促学、以训促学，对审计项目中涉及的政策法规进行学习、交流讨论，助力年轻干部“加速跑”，实现“弯道超车二3 .严格管人。建立健全审计干部考核机制，制定出台科室及个人年度考核办法，充分发挥好考核“指挥棒”作用；每季度在工作群对审计成效、项目进展等进行亮晒，在全局形成比学赶超的工作氛围。认真落实谈心谈话制度，班子成员分别与分管科室成员谈心谈话，今年以来开展谈心谈话90余人次，促使全局干部牢固树立勤政廉政意识，时刻紧绷廉洁自律之弦。二、存在的问题回顾今年以来的工作，虽然取得了一定成绩，但在对照县委县政府和上级审计部门要求中发现仍有许多不足之处，一是学习还不够全面深入，还没有从更高的站位和更宽的视野做好审计服务县域高质量发展；二是审计提出的建议还不够精准，为全县层面出谋划策方面还需下功夫；三是审计整改和内部审计工作中部门协同力度还不够；四是干部队伍建设还有待加强，年轻干部的培养和梯队建设还需要进一步重视。三、2024年工作思路2024年，XX县审计局将以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为契机，紧紧围绕县委县政府工作中心，贯彻落实好中央、省市县有关审计工作会议精神,深刻把握“三个立”“三个如”总要求，进一步树立“项目为王、质量为要”理念，立足经济监督主责主业，依法履行审计监督职责，加大审计整改督促力度，以“四个坚持”为抓手，用高质量审计推进XX高质量发展。（一）坚持党的领导是政治统领。始终树牢“审计机关首先是政治机关”思想意识，做到在党的领导上“如臂使指”,确保县委县政府重大决策部署到哪里，审计监督就跟进到哪里，切实把党的领导贯彻落实到审计工作全过程、各环节。紧紧在围绕上级审计部门工作要求和县委县政府中心工作中彰显审计服务大局的担当力和贡献度，在防范重大资金、重点领域风险中持续发力，如债务检查、专项债推进、国企监督等方面。持续抓好主题教育，把“学思想”作为首位任务贯穿始终，进一步凝心铸魂，推动主题教育在全局范围内走深走实。（二）坚持经济监督定位聚焦主责主业是看家本领。把“项目为王”理念作为推动审计发展的重要抓手，把审计项目摆在核心位置，落实“全员审计”目标，推动所有资源跟着项目走、所有要素围着项目转、所有干部聚焦项目干，形成以项目为中心的“6+1”运作格局，确保审计监督“如影随形”。狠抓审计项目，在推进政策措施落实情况上下实功，在推进财政财政资金提质增效上献实策，在推进经济责任审计科学发展上拓实效，在民生共富审计上动脑筋，在推进国有企业审计上抓长效，在推进政府投资项目监督上提建议。巧抓审计整改，以“5+1”制度体系和整改县域地方标准为基础，抓实审计整改“下半篇文章”，一是横向协同借力，充分发挥审计办统筹协调作用，做到信息共享、工作联动、成果互用；二是纵向汇聚合力，一方面强化对上争取沟通，得到省厅、市局支持关心肯定，另一方面注重交流互补，学习借鉴其他兄弟单位优秀经验；三是多向统筹用力，注重与内部审计、社会审计形成互补合力，在监督指导上进一步体现审计“温度”。(三)坚持研究为先是拓展经济监督的重要渠道。坚持以“如雷贯耳”的强大声势提升审计监督质效，拓宽“权威高效”新通道，努力提升“两力两性二一是提升审计项目的谋划力，结合县域经济发展实际，征求有关部门意见建议，科学谋划好2024年度审计项目计划；二是提升问题揭示的担当力，对重大问题、重大线索移送，坚持原则、一查到底，做到敢审敢严、常审常严；三是提高审计建议的操作性，提出的审计建议更具体、到位、有预见性，让被审计单位执行起来有理可依、有据可循；四是提高审计专报信息的精准性，专报信息选题能够紧贴县委县政府中心工作，针对不同时期不同中心工作、同时期不同重点工作，不断调整、筛选报送具有针对性的专报信息，同时专报信息内容进一步精益求精,做到问题表述准确、观点表达精炼、逻辑顺序清晰。（四）坚持队伍建设为本是推进审计职业精神和专业能力提升的重要方式。始终把敢于担当的职业精神和扎实过硬的专业能力作为强化队伍建设的关键，努力锻造一只信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的经济监督“特种部队工一是强化专业知识学习，激励全局干部职工把专业技术资格作为擂台比拼的“第一考场”，以学为乐、以考促学、以学促干，补齐专业短板；二是强化项目实践锻炼，把审计一线实践锻炼作为提升全局干部职工“提笔能写、开口能说、遇事能办”工作能力的工作途径；三是强化导师帮带，大力培养既熟悉财务知识和财经法规政策，又熟练掌握信息技术的复合型人才，促进年轻干部加快成长。