水利建设市场主体信用评价标准（修订征.docx

附件2水利建设市场主体信用评价标准（修订征求意见稿）水利建设市场主体信用评价，是通过归集共享水利建设市场主体信用信息，设置科学、合理的评价标准，建立评价模型，对参与水利建设活动的勘察、设计、施工、监理、咨询、招标代理、质量检测、机械制造、材料设备供货、信息化系统建设等具有法人资格的单位开展全覆盖、标准化、公益性的信用评价，评价结果向社会公开，供各级水行政主管部门、水利行业相关社会团体、企事业单位等参考使用。一、编制依据1 .国务院关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的指导意见（国发（2016）33号）2 .国务院关于加强和规范事中事后监管的指导意见（国发（2019）18号）3 .国务院办公厅关于加快推进社会信用体系建设构建以信用为基础的新型监管机制的指导意见（国办发（2019）35号）4 .国务院办公厅关于进一步完善失信约束制度构建诚信建设长效机制的指导意见（国办发（2020）49号）5 .中共中央办公厅、国务院办公厅印发关于推进社会信用体系建设高质量发展促进形成新发展格局的意见的通知（中办发（2022）25号）6 .国家发展改革委、人民银行关于印发全国公共信用信息基础目录和全国失信惩戒措施基础清单的通知（发改财金规（2022）1917号）7 .水利部关于印发水利建设市场主体信用信息管理办法的通知（水建设（2019）306号）8 .水利部关于印发水利建设市场主体信用评价管理办法的通知（水建设（2019）307号）9 .企业信用等级表示方法（中华人民共和国国家标准GB/T221162008）10 .信用基本术语（中华人民共和国国家标准GB/T221172018）11 .企业信用评价指标（中华人民共和国国家标准GB/T2379472023）二、评价指标解释水利建设市场主体信用评价指标按照水利建设市场主体资格类别设置，分为三级：一级指标7项，包括技术能力、经营状况、守信激励、工程业绩、市场行为、司法裁决、行业监管；二级指标为14至15项，三级指标为18至20项。（一）技术能力L资质许可。包括水利建设资质和其他资质许可。水利建设资质，主要指水利工程勘察、设计、施工、监理、质量检测等资质，数据来源于水利部政务服务平台和全国建筑市场监管公共服务平台。其他资质许可，主要是指施工单位的安全生产许可证，数据来源于全国工程质量安全监管信息平台公共服务门户。2 .专业技术人员。主要指相关资质等级标准要求配备的具有职业资格或技术职称的人员，数据来源于水利部政务服务平台和全国建筑市场监管公共服务平台。3 .研发能力。主要指获得高新技术企业认定，编制技术标准，以及取得专利等情况。数据来源于高新技术企业认定工作网、全国标准信息公共服务平台、国家知识产权局网站。4 .管理能力。主要指取得质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证等体系认证、服务认证和产品质量认证，通过水利安全生产标准化考核等情况。数据来源于全国认证认可信息公共服务平台、水利监督网、省级水行政主管部门网站。（二）经营状况经营时长。主要指市场监督管理部门颁发的营业执照上反映的水利建设市场主体存续年限情况。数据来源于国家企业信用信息公示系统。（三）守信激励1 .税务信用。主要指在税务部门纳税信用评定中进入“A级纳税人名单”的情况，数据来源于国家税务总局网站。2 .专业领域奖励。主要指承建的水利工程、取得的科技成果受到地市级以上人民政府及有关部门，或者其授权的行业社会团体奖励的情况。数据来源于评奖机构官网。（四）工程业绩获取公开招标的中标合同。主要指通过公开招标方式获取的水利工程项目合同数量和合同金额。数据来源于公共资源交易平台。（五）市场行为履约行为。主要指在承揽的在建水利工程项目中，履行合同约定的人员和设备配备、工程进度、工程质量、安全生产、农民工工资支付等方面情况。数据来源于流域管理机构和省级水行政主管部门。（六）司法裁决L失信被执行人。失信被执行人主要指水利建设市场主体或其董事长、法定代表人等高层管理人员作为被执行人，未履行生效法律文书确定的义务，被人民法院列入失信被执行人名单的信息。数据来源于中国执行信息公开网。3 .违法犯罪行为。主要指水利建设市场主体或其法定代表人、项目负责人及其他工作人员，经人民法院司法生效判决、被追究刑事责任的工程建设领域违法犯罪行为。数据来源于中国裁判文书网。（七）行业监管L严重失信主体名单。主要指列入全国失信惩戒措施基础清单、与工程建设活动有关的严重失信主体名单信息,包括政府采购严重违法失信行为记录名单、拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单、建筑市场黑名单、安全生产领域严重失信惩戒名单。数据来源于中国政府采购网、人力资源社会保障部网站、全国建筑市场监管公共服务平台、应急管理部网站。4 .行政处罚记录。主要指各级水行政主管部门、流域管理机构作出的水利工程建设行政处罚信息，数据来源于全国水利建设市场监管平台。5 .市场监管失信记录。主要指被市场监督管理部门列入的经营异常记录。数据来源于国家企业信用信息公示系统。三、信用评价计分水利建设市场主体信用评价满分100分，综合得分由正面记录模块评分、工程业绩模块评分和负面记录模块扣分相加得出。其中，正面记录模块40分，主要包括资质许可、专业领域奖励等指标项，反映经营能力和守信状况等情况；工程业绩模块60分，主要包括工程业绩和市场行为等指标项，反映市场竞争能力和履约情况；负面记录模块实行扣分制，正面记录和工程业绩两个模块得分扣完为止，主要包括失信被执行人、严重失信主体名单、行政监督检查记录等指标项，反映违法违规和违约失信等情况。四、信用等级设置根据水利建设市场主体的综合得分确定其信用等级，分为A、B、C、D四等，等内不分级，具体如下。信用等别信用评价得分详细说明A85X100履约意愿和能力很强，综合表现很好，信用风险很小B70X<85履约意愿和能力较强，综合表现较好，信用风险较小C50X<70履约意愿和能力较差，综合表现较差，信用风险较大DX<50履约意愿和能力很差，综合表现很差，信用风险很大另外，信用档案1年（含）以上未更新，信用评价所需关键信息显著缺失，存在非法人企业或停业、歇业的，原则上不予评价，用未分级（NR）进行标识。五、有效期和发布方式本标准有效期原则上为三年，根据国家政策法规变化实施动态管理、定期调整，由国务院水行政主管部门以公告或文件形式公开发布。附件：1.水利建设市场主体（勘察单位）信用评价指标表2 .水利建设市场主体（设计单位）信用评价指标表3,水利建设市场主体（施工单位）信用评价指标表4 .水利建设市场主体（监理单位）信用评价指标表5 .水利建设市场主体（咨询单位）信用评价指标6 .水利建设市场主体（招标代理单位）信用评价指标表7 .水利建设市场主体（质量检测单位）信用评价指标表8 .水利建设市场主体（机械制造单位）信用评价指标表9 .水利建设市场主体（材料设备供货单位）信用评价指标表10 .水利建设市场主体（信息化系统建设单位）信用评价指标表附件1水利建设市场主体（勘察单位）信用评价指标表一级指标二级指标三级指标计分时限计分项赋分标准数据来源或腌证途径备注一、正面记录模块（40分）技术能力（20分）资质许可（6分）工程勘察资质等级（6分）评价信息统计截止日期综合类或专业甲级资质6分全国建筑市场监管公共服务平台资质状态为异常的计分减半专业乙级资质4分专业丙级资质或劳务资质2分专业技术人员（2分）注册土木工程师（岩士）人数（2分）评价信息统计截止日期为相应资质标准要求的1.5倍（含）以上2分全国建筑市场监管公共服务平台满足资质标准要求1分研发能力（6分）高新技术企业（4分）评价信息统计截止日期列入国家或省级高新技术企业、创新型企业，并在有效期内4分高新技术企业认定工作网水利建设相关技术标准评价信息统计截止日期向前主编国家、行业标准2分/项全国标准信息公共服务平台一级指标二级指标三级指标计分时限计分项赋分标准数据来源或验证途径备注（4分）追溯3年参编国家、行业标准，主编地方、团体标准1分/项参编地方、团体标准0.5分/项，不超过1分水利建设相关专利（2分）评价信息统计截止日期向前追溯3年发明专利，每项1分；1分/项国家知识产权局网站实用新型或外观设计专利，每项0.5分0.5分/项管理能力（6分）三体系认证（3分）评价信息统计截止日期质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证1分/项全国认证认可信息公共服务平台水利安全生产标准化（3分）评价信息统计截止日期通过一级考核3分水利监督网、省级水行政主管部门网站验证网址由被评价单位在全国水利建设市场监管平台填报通过二级考核2分通过三级考核1分经营状况（3分）经营时长（3分）存续年限（3分）评价信息统计截止日期10年及以上3分国家企业信用信息公示平台6年至9年2分一级指标二级指标三级指标计分时限计分项赋分标准数据来源或验证途径备注3年至5年1分守信激励（17分）税务信用（3分）A级纳税人名单（3分）评价信息统计截止日期向前追溯3年近三年进入“纳税信用A级纳税人名单”次数1分/次国家税务总局网站专业领域奖励（14分）工程勘察设计咨询奖（8分）评价信息统计截止日期向前追溯3年国家级奖项6分/项评奖机构官网1 .信用评价认可的奖项清单由评价机构商各省级水行政主管部门制定，根据国家政策法规变化定期调整，并及时公布；2 .验证网址由被评价单位在全国水利建设市场监管平台填报省部级、行业级奖项4分/项地市级奖项2分/项，不超过4分科技进步奖（6分）评价信息统计截止日期向前追溯3年国家奖项5分/项评奖机构官网1 .信用评价认可的奖项清单由评价机构商各省级水行政主管部门制定，根据国家政策法规变化定期调整，并及时公布；2 .验证网址由被评价单位在全国水利建设市场监管平台填报省部级、行业奖项3分/项地市级奖项1分/项，不超过3分二、工程业绩模块（60分）一级指标二级指标三级指标计分时限计分项赋分标准数据来源或验证途径备注工程业绩（30分）获取公开招标的中标合同（30分）水利建设项目中标合同数量（10分）评价信息统计截止日期向前追溯3年中标合同数量0.5分/项公共资源交易平台验证网址由被评价单位在全国水利建设市场监管平台填报水利建设项目中标合同金额（20分）评价信息统计截止日期向前追溯3年综合类或专业甲级资质累计合同额满3000万元得1分，每增加3000万元加1分公共资源交易平台验证网址由被评价单位在全国水利建设市场监管平台填报专业乙级资质累计合同额满1000万元得1分，每增加1000万元加1分专业丙级资质或劳务资质累计合同额满300万元得1分，每增加300万元加1分市场行为（30分）履约行为（30分）已完成和正在实施的水利建设项目履约行为（30分）评价信息统计截止日期向前追溯1年已开展市场主体履约行为评价的省份，由省级水行政主管部门直接按比例赋分；未开展市场主体履约行为评价的省份，由省级水行政主管部门组织项目法人打分：省级水行政主管部门负责9分，可根据全国水利建设市场监管平台所归集的该地区各级水行政主管部门作出的责令整改、约谈、停工整改、建议解除合同等处理信息打分；项目法人负责21分，根据项目勘察进度、勘察质量、技术服务等方面情况打分（打分表附后）省级水行政主管部门项目法人三、负面记录模块（实行扣分制，正面记录和工程业绩两个模块得分扣完为止）一级指标二级指标三级指标计分时限计分项赋分标准数据来源或验证途径备注司法裁决失信被执行人失信被执行人评价信息统计截止日期向前追溯3年企业董事长、法定代表人等领导层人员被列为失信被执行人5分/次中国执行信息公开网评价信息统计截止日期向前追溯1年，单位被列为失信被执行人的，不得评为A等单位被列为失信被执行人-10分/次违法犯罪行为违法犯罪行为评价信息统计截止日期向前追溯3年法定代表人、项目负责人和其他工作人员因工程建设领域违法犯罪行为，经人民法院生效判决、被追究刑事责任-10分/次中国裁判文书网评价信息统计截止日期向前追溯1年，单位及其法定代表人、项目负责人和其他工作人员因水利建设领域违法犯罪行为，经人民法院生效判决、被追究刑事责任的，直接判为D等单位因工程建设领域违法犯罪行为，经人民法院生效判决、被追究刑事责任-20分/次行业监管严重失信主体名单严重失信主体名单评价信息统计截止日期政府采购严重违法失信行为记录名单15分/次中国政府采购网拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单人力资源社会保障部网站建筑市场黑名单全国建筑市场监管公共服务平台安全生产严重失信主体名单应急管理部网站一级指标二级指标三级指标计分时限计分项赋分标准数据来源或验证途径备注评价信息统计截止日期向前追溯3年和实时数据水利建设市场严重失信主体名单T5分/次全国水利建设市场监管平台L评价信息统计截止日期和评价结果动态管理阶段，单位被列入水利建设市场严重失信主体名单的，直接判为D等；2.完成信用信息修复的，扣分减半行政处罚记录水利建设领域行政处罚评价信息统计截止日期向前追溯3年和实时数据警告-0.5分/次全国水利建设市场监管平台1 .行政处罚包括对单位及其法定代表人、项目负责人和其他工作人员的行政处罚；2 .“较大数额”“较大价值”，对个人是指人民币（或者等值物品价值）1万元以上（含本数）、对单位是指人民币（或者等值物品价值）50万元以上（含本数）；3 .评价信息统计截止日期向前追溯1年和评价结果动态管理阶段，受到吊销许可证件、责令停产停业、责令关闭行政处罚的，直接判为通报批评-1分/次罚款、没收违法所得、没收非法财物-2分/次较大数额罚款、没收较大数额违法所得、没收较大价值非法财物_3分/次一级指标二级指标三级指标计分时限计分项赋分标准数据来源或验证途径备注暂扣许可证_4分/次D等；4 .同一失信行为受到2项以上行政处罚，或同时列入严重失信主体名单并受到行政处罚，或单位及其法定代表人、项目负责人、其他工作人员同时受到行政处罚的，按照较重的进行量化扣分或处理；5 .完成信用信息修复的，扣分减半降低资质等级、限制开展生产经营活动-6分/次吊销许可证件、责令停产停业、责令关闭、不得申请行政许可-8分/次市场监管失信记录经营异常名录评价信息统计截止日期向前追溯3年经营异常名录-0.5分/次国家企业信用信息公示系统水利建设市场主体（勘察单位）履约行为打分表计分项赋分标准分值得分市场监管综合评价（9分）流域管理机构、省级水行政主管部门结合日常监管工作，对其职责范围内的市场主体进行综合评价9分勘察进度（6分）按合同或协议要求提供勘察文件4-6分提供勘察文件滞后，未严重影响工程进度24分提供勘察文件滞后，严重影响工程进度O2分勘察质量（9分）质量管理相关文件健全12分质量管理相关文件不健全、缺项O1分勘察文件完整，满足规程规范要求24分勘察文件不完整、缺项O2分一次性通过审查考核1分未一次性通过审查考核O分审查批复意见落实12分审查批复意见未落实或未实质落实01分技术服务（6分）积极协助项目业主开展相关技术服务工作。派驻勘察服务人员满足现场服务要求、技术安全交底到位、解决现场问题及时23分相关技术服务工作基本到位。派驻勘察服务人员基本满足现场服务要求、技术安全交底基本到位、解决现场问题基本及时12分相关技术服务工作不到位。派驻勘察服务人员不能满足现场服务要求、未进行技术安全交底或交底不充分、解决现场问题不及时01分按规定履行勘察工作及相关变更程序12分未按规定履行勘察工作及相关变更程序01分积极配合上级部门质量检查工作1分不配合上级部门质量检查工作、推诿0分附件2水利建设市场主体（设计单位）信用评价指标表一级指标二级指标三级指标计分时限计分项赋分标准数据来源或验证途径备注一、正面记录模块（40分）技术能力（20分）资质许可（6分）水利水电工程设计资质等级（6分）评价信息统计截止日期综合、行业或专业设计甲级6分全国建筑市场监管公共服务平台资质状态为异常的计分减半行业或专业设计乙级4分行业或专业设计丙级2分专业技术人员（2分）注册土木工程师（水利水电工程）人数（2分）评价信息统计截止日期为相应资质标准要求的1.5倍（含）以上2分全国建筑市场监管公共服务平台住房城乡建设部、水利部开展注册土木工程师（水利水电工程）前，考核取得资格证书人员数量；开展注册后，考核注册人员数量满足资质标准要求1分研发能力（6分）高新技术企业（4分）评价信息统计截止日期列入国家或省级高新技术企业、创新型企业，并在有效期内4分高新技术企业认定工作网水利度设相关技术标准评价信息统计截止日期向前主编国家、行业标准2分/项全国标准信息公共服务平台一级指标二级指标三级指标计分时限计分项赋分标准数据来源或验证途径备注（4分）追溯3年参编国家、行业标准，主编地方、团体标准1分/项参编地方、团体标准0.5分/项，不超过1分水利建设相关专利（2分）评价信息统计截止日期向前追溯3年发明专利，每项1分；1分/项国家知识产权局网站实用新型或外观设计专利，每项0.5分0.5分/项管理能力（6分）三体系认证（3分）评价信息统计截止日期质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证1分/项全国认证认可信息公共服务平台水利安全生产标准化（3分）评价信息统计截止日期通过一级考核3分水利监督网、省级水行政主管部门网站验证网址由被评价单位在全国水利建设市场监管平台填报通过二级考核2分通过三级考核1分经营状况（3分）经营时长（3分）存续年限（3分）评价信息统计截止日期10年及以上3分国家企业信用信息公示平台6年至9年2分一级指标二级指标三级指标计分时限计分项赋分标准数据来源或验证途径备注3年至5年1分守信激励（17分）税务信用（3分）A级纳税人名单（3分）评价信息统计截止日期向前追溯3年近三年进入“纳税信用A级纳税人名单”次数1分/次国家税务总局网站专业领域奖励（14分）工程勘察设计咨询奖（8分）评价信息统计截止日期向前追溯3年国家级奖项6分/项评奖机构官网1 .信用评价认可的奖项清单由评价机构商各省级水行政主管部门制定，根据国家政策法规变化定期调整，并及时公布；2 .验证网址由被评价单位在全国水利建设市场监管平台填报省部级、行业级奖项4分/项地市级奖项2分/项，不超过4分科技进步奖（6分）评价信息统计截止日期向前追溯3年国家级奖项5分/项评奖机构官网L信用评价认可的奖项清单由评价机构商各省级水行政主管部门制定，根据国家政策法规变化定期调整，并及时公布；2.验证网址由被评价单位在全国水利建设市场监管平台填报省部级、行业奖项3分/项地市级奖项1分/项，不超过3分二、工程业绩模块（60分）一级指标二级指标三级指标计分时限计分项赋分标准数据来源或验证途径备注工程业绩（30分）获取公开招标的中标合同（30分）水利建设项目中标合同数量（10分）评价信息统计截止日期向前追溯3年中标合同数量0.5分/项公共资源交易平台验证网址由被评价单位在全国水利建设市场监管平台填报水利建设项目中标合同金额（20分）评价信息统计截止日期向前追溯3年综合、行业或专业设计甲级累计合同额满3000万元得1分，每增加3000万元加1分公共资源交易平台验证网址由被评价单位在全国水利建设市场监管平台填报行业或专业设计乙级累计合同额满1000万元得1分，每增加1000万元加1分行业或专业设计丙级累计合同额满300万元得1分，每增加300万元加1分市场行为（30分）履约行为（30分）已完成和正在实施的水利建设项目履约行为（30分）评价信息统计截止日期向前追溯1年已开展市场主体履约行为评价的省份，由省级水行政主管部门直接按比例赋分；未开展市场主体履约行为评价的省份，由省级水行政主管部门组织项目法人打分：省级水行政主管部门负责9分，可根据全国水利建设市场监管平台所归集的该地区各级水行政主管部门作出的责令整改、约谈、停工整改、建议解除合同等处理信息打分；项目法人负责21分，根据设计进度、设计质量、技术服务等方面情况打分（打分表附后）省级水行政主管部门项目法人三、负面记录模块（实行扣分制，正面记录和工程业绩两个模块得分扣完为止）一级指标二级指标三级指标计分时限计分项赋分标准数据来源或验证途径备注司法裁决失信被执行人失信被执行人评价信息统计截止日期向前追溯3年企业董事长、法定代表人等领导层人员被列为失信被执行人-5分/次中国执行信息公开网评价信息统计截止日期向前追溯1年，单位被列为失信被执行人的，不得评为A等单位被列为失信被执行人T0/次违法犯罪行为违法犯罪行为评价信息统计截止日期向前追溯3年法定代表人、项目负责人和其他工作人员因工程建设领域违法犯罪行为，经人民法院生效判决、被追究刑事责任-10分/次中国裁判文书网评价信息统计截止日期向前追溯1年，单位及其法定代表人、项目负责人和其他工作人员因水利建设领域违法犯罪行为，经人民法院生效判决、被追究刑事责任的，直接判为D等单位因工程建设领域违法犯罪行为，经人民法院生效判决、被追究刑事责任-20分/次行业监管严重失信主体名单严重失信主体名单评价信息统计截止日期政府采购严重违法失信行为记录名单15分/次中国政府采购网拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单人力资源社会保障部网站建筑市场黑名单全国建筑市场监管公共服务平台安全生产严重失信主体名单应急管理部网站评价信息统计截止日期向前追溯3年和实水利建设市场严重失信主体名单-15分/次全国水利建设市场监管平台1.评价信息统计截止日期和评价结果动态管理阶段，单位被列入水利建设市场一级指标二级指标三级指标计分时限计分项赋分标准数据来源或验证途径备注时数据严重失信主体名单的，直接判为D等2.完成信用信息修复的，扣分减半行政处罚记录水利建设领域行政处罚评价信息统计截止日期向前追溯3年和实时数据警告-0.5分/次全国水利建设市场监管平台1 .行政处罚包括对单位及其法定代表人、项目负责人和其他工作人员的行政处罚；2 .“较大数额小较大价值”，对个人是指人民币（或者等值物品价值）1万元以上（含本数）、对单位是指人民币（或者等值物品价值）50万元以上（含本数）；3 .评价信息统计截止日期向前追溯1年和评价结果动态管理阶段，受到吊销许可证件、责令停产停业、责令关闭行政处罚的，直接判为D等；4 .同一失信行为受到2项以上行政处罚，或同时列入严重失信主体名单并受到通报批评-1分/次罚款、没收违法所得、没收非法财物-2分/次较大数额罚款、没收较大数额违法所得、没收较大价值非法财物_3分/次暂扣许可证-4分/次一级指标二级指标三级指标计分时限计分项赋分标准数据来源或验证途径备注降低资质等级、限制开展生产经营活动_6分/次行政处罚，或单位及其法定代表人、项目负责人、其他工作人员同时受到行政处罚的，按照较重的进行量化扣分或处理；5.完成信用信息修复的，扣分减半吊销许可证件、责令停产停业、责令关闭、不得申请行政许可-8分/次市场监管失信记录经营异常名录评价信息统计截止日期向前追溯3年经营异常名录-0.5分/次国家企业信用信息公示系统水利建设市场主体（设计单位）履约行为打分表计分项赋分标准分值得分市场监管综合评价（9分）流域管理机构、省级水行政主管部门结合日常监管工作，对其职责范围内的市场主体进行综合评价9分设计进度（6分）按合同或协议要求提供设计文件46分提供设计文件滞后，未严重影响工程进度24分提供设计文件滞后，严重影响工程进度02分设计质量（9分）质量管理相关文件健全12分质量管理相关文件不健全、缺项O1分设计文件完整，满足规程规范要求24分设计文件不完整、缺项02分一次性通过审查考核1分未一次性通过审查考核。分审查批复意见落实12分审查批复意见未落实或未实质落实01分技术服务（6分）积极协助项目业主开展相关技术服务工作。派驻设计服务人员满足现场服务要求、技术安全交底到位、解决现场问题及时。23分相关技术服务工作基本到位。派驻设计服务人员基本满足现场服务要求、技术安全交底基本到位、解决现场问题基本及时。1一2分相关技术服务工作不到位。派驻设计服务人员不能满足现场服务要求、未进行技术安全交底或交底不充分、解决现场问题不及时。01分按规定履行设计及相关变更程序12分未按规定履行设计及相关变更程序01分积极配合上级部门质量检查工作1分不配合上级部门质量检查工作、推诿0分23附件3水利建设市场主体（施工单位）信用评价指标表一级指标二级指标三级指标计分时限计分项赋分标准数据来源或验证途径备注一、正面记录模块（40分）技术能力（22分）资质许可（8分）水利水电工程施工资质（6分）评价信息统计截止日期水利水电工程施工总承包特级或总承包一级资质6分全国建筑市场监管公共服务平台资质状态为异常的计分减半水利水电工程施工总承包二级或专业承包一级资质4分水利水电工程施工总承包三级或专业承包二级或专业承包三级资质2分其他资质许可（2分）评价信息统计截止日期安全生产许可证2分全国工程质量安全监管信息平台公共服务门户专业技术人员（2分）水利水电工程专业注册建造师人数（2分）评价信息统计截止日期总承包特级、一级资质为相应资质标准要求的3倍2分全国建筑市场监管公共服务平台总承包二级、专业承包一级资质为相应资质标准要求的2倍总承包三级、专业承包二级、三级资质为相应资质标准要一级指标二级指标三级指标计分时限计分项赋分标准数据来源或验证途径备注求的L5倍满足资质标准要求1分研发能力（6分）高新技术企业（4分）评价信息统计截止日期列入国家或省级高新技术企业、创新型企业，并在有效期内4分高新技术企业认定工作网水利建设相关技术标准（4分）评价信息统计截止日期向前追溯3年主编国家、行业标准2分/项全国标准信息公共服务平台参编国家、行业标准，主编地方、团体标准1分/项参编地方、团体标准0.5分/项，不超过1分水利建设相关专利（2分）评价信息统计截止日期向前追溯3年发明专利，每项1分；1分/项国家知识产权局网站实用新型或外观设计专利，每项0.5分0.5分/项管理能力（6分）三体系认证（3分）评价信息统计截止日期质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证1分/项全国认证认可信息公共服务平台水利安全生产标准化评价信息统计截止日期通过一级考核3分水利监督网、省级水行政主管部门网站验证网址由被评价单位在全国水利建设市场监管平一级指标二级指标三级指标计分时限计分项赋分标准数据来源或验证途径备注（3分）通过二级考核2分台填报通过三级考核1分经营状况（3分）经营时长（3分）存续年限（3分）评价信息统计截止日期10年及以上3分国家企业信用信息公示平台6年至9年2分3年至5年1分守信激励（15分）税务信用（3分）A级纳税人名单（3分）评价信息统计截止日期向前追溯3年近三年进入“纳税信用级纳税人名单”次数1分/次国家税务总局网站专业领域奖励（12分）水利工程优质工程奖（8分）评价信息统计截止日期向前追溯3年国家级奖项6分/项评奖机构官网1 .信用评价认可的奖项清单由评价机构商各省级水行政主管部门制定，根据国家政策法规变化定期调整，并及时公布；2 .验证网址由被评价单位在全国水利建设市场监管平台填报省部级、行业级奖项4分/项地市级奖项2分/项，不超过4分科技进步奖（4分）评价信息统计截止日期向前国家级奖项3分/项评奖机构官网1.信用评价认可的奖项清单由评价机构商各省级水一级指标二级指标三级指标计分时限计分项赋分标准数据来源或验证途径备注追溯3年省部级、行业奖项2分/项行政主管部门制定，根据国家政策法规变化定期调整，并及时公布；2.验证网址由被评价单位在全国水利建设市场监管平台填报地市级奖项1分/项，不超过2分二、工程业绩模块（60分）工程业绩（30分）获取公开招标的中标合同（30分）水利建设项目中标合同数量（10分）评价信息统计截止日期向前追溯3年中标合同数量0.5分/项公共资源交易平台验证网址由被评价单位在全国水利建设市场监管平台填报水利建设项目中标合同金额（20分）评价信息统计截止日期向前追溯3年水利水电工程施工总承包特级或总承包一级资质累计合同额满L5亿元得1分，每增加1.5亿元加1分公共资源交易平台验证网址由被评价单位在全国水利建设市场监管平台填报水利水电工程施工总承包二级或专业承包一级资质累计合同额满7000万元得1分，每增加7000万元加1分水利水电工程施工总承包三级或专业承包二级或专业承包三级资质累计合同额满1500万元得1分，每增加1500万元加1分市场行为（30分）履约行为（30分）已完成和正在实施的水利建设项目履约行为评价信息统计截止日期向前追溯1年已开展市场主体履约行为评价的省份，由省级水行政主管部门直接按比例赋分；未开展市场主体履约行为评价的省份，由省级水行政主管部门组织项目法人打分：省级水行政主管部门负省级水行政主管部门项目法人一级指标二级指标三级指标计分时限计分项赋分标准数据来源或验证途径备注（30分）责9分，可根据全国水利建设市场监管平台所归集的该地区各级水行政主管部门作出的责令整改、约谈、停工整改、建议解除合同等处理信息打分；项目法人负责21分，根据设备和人员到位、工程进度、工程质量、安全生产、农民工工资支付等方面情况打分（打分表附后）三、负面记录模块（实行扣分制，正面记录和工程业绩两个模块得分扣完为止）司法裁决失信被执行人失信被执行人评价信息统计截止日期向前追溯3年企业董事长、法定代表人等领导层人员被列为失信被执行人-5分/次中国执行信息公开网评价信息统计截止日期向前追溯1年，单位被列为失信被执行人的，不得评为A等单位被列为失信被执行人T0/次违法犯罪行为违法犯罪行为评价信息统计截止日期向前追溯3年法定代表人、项目负责人和其他工作人员因工程建设领域违法犯罪行为，经人民法院生效判决、被追究刑事责任-10分/次中国裁判文书网评价信息统计截止日期向前追溯1年，单位及其法定代表人、项目负责人和其他工作人员因水利建设领域违法犯罪行为，经人民法院生效判决、被追究刑事责任的，直接判为D等单位因工程建设领域违法犯罪行为，经人民法院生效判决、被追究刑事责任-20分/次行业监管严重失信主体名单严重失信主体名单评价信息统计截止日期政府采购严重违法失信行为记录名单-15分/次中国政府采购网拖欠农民工工资失信联合惩人力资源社会保障部网一级指标二级指标三级指标计分时限计分项赋分标准数据来源或验证途径备注戒对象名单站建筑市场黑名单全国建筑市场监管公共服务平台安全生产严重失信主体名单应急管理部网站评价信息统计截止日期向前追溯3年和实时数据水利建设市场严重失信主体名单-15分/次全国水利建设市场监管平台1 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