2024-2026年度长兴县城镇危旧房动态监测服务项目招标文件.docx

2024-2026年度长兴县城镇危旧房动态监测服务项目公开招标采购文件目录第一章公开招标采购公告2第二章采购需求5第三章供应商须知10第四章评标方法及评分标准25第五章合同主要条款28第六章投标文件格式31第一章公开招标公告项目概况：2024-2026年度长兴县城镇危旧房动态监测服务项目招标项目的潜在投标人应在浙江政府采购网（Sdf.jhgZfCg.czt.zj.gov,cn）或政府采购云平台（）获取（下载）招标文件，并于2023年11月24日9:00时（北京时间）前上传投标文件。一、项目基本情况项目编号：HCCXCG-2023017项目名称：20242026年度长兴县城镇危旧房动态监测服务项目预算金额（元）：3000000最高限价（元）：2700000采购需求：标项名称:2024-2026年度长兴县城镇危旧房动态监测服务项目数量：1预算金额（元）：3000000简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：长兴县城镇危旧房动态监测服务项目，详见本项目采购文件。备注：合同履约期限：标项1,本项目合同履约期限为三年（合同签订生效后从人员进场日开始计算）。本项目（否）接受联合体投标。二、申请人的资格要求：L满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；未被“信用中国”（）>中国政府采购网（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2 .落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1：本项目是否专门面向中小企业采购：是，（本项目落实政府采购促进中小企业发展管理办法（财库202046号）。3 .本项目的特定资格要求：无。三、获取招标文件时间：/至2023年11月24日，每天上午00:00至12:00,下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）地点（网址）：政采云平台（sdf.jhg）方式：供应商登录政采云平台https:S在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）售价（元）：0四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2023年11月24日09:00时（北京时间）投标地点（网址）：通过“政府采购云平台（sdf.jhg/开标地点（网址）：长兴县公共资源交易中心（长兴县锦绣路8号）4楼四号开标室（具体以电子屏幕今日交易场地安排为准）五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1 .浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知（浙财采监（2022）3号）、浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2021）22号）已分别于2022年1月29日和2022年2月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。2 .根据浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。3 .供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。4 .其他事项：无七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系1 .采购人信息名称：第二章采购需求一、项目概况经排查鉴定61幢房屋为C级危旧房，94幢房屋为D级的危旧房。为保证在住居民的人身财产安全和及时撤离，本次采购拟对上述鉴定结论为C级和D级的155幢危旧房实施动态监测并提供预警（其中20幢必须安装实时监测预警设备）。二、服务期服务期：三年（合同签订生效后从人员进场日开始计算）。合同签订方式：本次招标采购由长兴县住房和城乡建设局负责实施，采购工作完成后，由中标供应商按照投标文件承诺和采购文件约定与危旧房所在的各个乡镇（街道、园区）分别签订监测服务合同。其他要求：服务期内中标供应商需在本地设立服务网点。三、具体技术需求（一）危旧房屋动态监测内容：（1）危旧房观察使用监测，包括房屋倾斜监测、裂缝监测、沉降监测、外部质量缺陷检查、走访观察等工作内容。（2）提供的变形监测服务成果资料。（3）制定有针对性的应急预案，建立“一楼一预案”。（二）检测鉴定内容及执行标准：（1）建筑结构检测技术标准GB50344-2019（2）建筑地基基础设计规范GB50007-2011（3）建筑变形测量规范JGJ8-2016（4）工程测量规范GB50026-2007（5）岩土工程勘察规范GB50021-2001（2009年版）（6）危险房屋鉴定标准JGJ125-2016（三）观测频率要求C级危房一般情况每两个月至少观测一次且每个月走访观察一次；D级危房一般情况每一个月至少观测一次且每15天走访观察一次，如遇到大到暴雨、下雪、台风、地震等自然灾害或其他特殊（用户所需等）情况后，应增加监测和观察频率。每次走访、监测结束后十个工作日内，将相关走访、监测的视频、照片、简报等资料交由属地乡镇（街道、园区），并报县危改办备案。每次房屋走访观察技术人员不得少于两组，每组不得少于2人；节假日（重大活动期间）须安排一组人员正常值班；如遇到大到暴雨、下雪、台风、地震等自然灾害，必须安排一组人员24小时值班。（四）监测技术要求1 .倾斜监测（1）危险房屋倾斜监测应根据现场监测条件和要求，选用投点法、前方交会法、激光铅直仪法、垂吊法、倾斜仪法和差异沉降法等方法;（2）倾斜监测点的布置应符合下列规定：a.当测定房屋顶部相对于底部的整体倾斜时，应沿同一竖直线分别布设顶部监测点和底部对应点。b当测定局部倾斜时，应沿同一竖直线分别布设所测范围的上部监测点和下部监测点；监测点应明确标识并固定。（3）当采用电子倾斜仪进行危险房屋上部结构倾斜监测时，监测点应布置在能反映房屋倾斜的竖向承重构件表面，具体布置数量根据实际情况确定，并在监测方案中明确。（4）倾斜监测使用的仪器精度要求：人工检测时使用全站仪，标称精度2"；在线监测时使用电子倾斜仪，标称精度W1/20000。注：现场选择的仪器可根据监测方法进行调整，但监测精度应符合相关规范的要求。（5）按以上标准布设监测点和测站点；（6）当遇基础附近因大量堆载或卸载、场地降雨长期积水等而导致倾斜速度加快时，应及时增加观测次数。当建筑倾斜已严重影响居民居住安全时，应立即报告当地乡镇（街道、园区）和县危改办，并协助乡镇（街道、园区）做好居民撤离工作。2 .裂缝监测（1）对需要重点观测的裂缝应统一进行编号。每条裂缝应至少布设两组观测标志，其中一组应在裂缝的最宽处，另一组应在裂缝的末端。每组应使用两个对应的标志，分别设在裂缝的两侧；（2）当发现裂缝加大时，应及时增加观测次数。裂缝观测中，裂缝宽度数据应量至0.1mm,每次观测应绘出裂缝的位置、走向、长度、宽度和形态，必要时应监测裂缝深度，注明日期，并拍摄裂缝照片；（3）当建筑严重裂缝，严重影响居住安全时，应立即报告属地乡镇（街道、园区）和县危改办，并协助乡镇（街道、园区）做好居民撤离工作。3 .沉降监测：（1）危险房屋沉降可采用几何水准或静力水准等方法进行监测。（2）沉降监测点宜布置在下列位置：a.建筑的四角、大转角处及沿外墙每Ionr20m处或每隔2根3根柱基上；b.沉降缝两侧、基础埋深相差悬殊处、人工地基与天然地基接壤处、不同结构的分界处以及地质条件变化处两侧；c、筏形基础、箱形基础底板或接近基础的结构部分之四角处及其中部位置；d、对于建筑平面复杂的，宜在转角处设沉降监测点。（3）在线监测房屋沉降时，可根据现场调查结果，在房屋基础的相应位置设置监测点，具体布置数量根据实际情况确定，并在监测方案中明确。（4）沉降监测使用的仪器精准度要求：人工监测时使用水准仪，标称精度3mmkm;在线监测时使用静力水准仪，标称精度0.2mu（5）当地基沉降速率过快，严重影响居住安全时，应立即报告属地乡镇（街道、园区）和县危改办,并协助乡镇（街道、园区）做好居民撤离工作。4 .巡查工具、设备要求服务单位要配备足够的工作工具、设备，以保质保量的完成巡查、监测工作任务：（包括但不限于）卷尺、激光测距仪；单反数码相机、裂缝显微镜等；建筑物倾斜、裂缝、沉降监测仪；水准仪、经纬仪；全站仪。（五）提供的变形监测服务成果资料1 .填报既有住宅房屋排查走访观察及外观情况简报（C级30天报一次，D级15天报一次）；既有住宅房屋排查走访观察及外观情况简报具体内容：构件的破损程度、破损构件在整幢房屋中的地位、周围环境影响、有损结构的人为因素等。检查承重墙体的改动、构造柱设置及圈梁闭合情况、砌体的构造连接部位、纵横墙交接处的斜向或竖向裂缝、砌体承重墙体的变形和裂缝状况、拱脚裂缝等；检查腐朽、虫蛀、木材缺陷、构造缺陷、结构构件变形及失稳状况、木屋架端节点受剪面裂缝状况、屋架平面外变形及屋盖支撑系统稳定状况等；危险预警信号：基础老化、腐蚀、酥碎、折断，导致结构明显倾斜、位移、裂缝、扭曲等；或基础与承重构件连接处产生阶梯形裂缝、水平裂缝、竖向裂缝，且最大裂缝宽度大于10mm；受压墙、柱表面风化、剥落，砂浆粉化等，有效截面削弱达1/4以上；支承梁或屋架端部的墙体或柱截面因局部受压产生多条竖向裂缝，或裂缝宽度已超过Imnu2 .房屋倾斜监测记录简报（C级两个月报一次，D级一个月报一次）；房屋倾斜监测记录简报具体内容：房屋倾斜率大于1%要预警上报；砌体结构单个墙、柱构件产生相对于房屋整体的明显局部倾斜；混凝土柱、墙构件产生相对于结构整体的明显倾斜；屋架的支撑系统失效导致明显倾斜；木结构构件屋架产生明显倾斜，顶部或端部节点产生腐朽或劈裂；木柱产生较大侧向变形或明显倾斜等。3 .裂缝监测简报（C级两个月报一次，D级一个月报一次）：裂缝监测简报具体内容：必须及时预警上报的内容：上部墙体产生的沉降裂缝宽度大于IOnIn1；基础与承重构件连接处产生阶梯形裂缝、水平裂缝、竖向裂缝，且最大裂缝宽度大于10mm；受压墙、柱沿受力方向产生缝宽大于2廊、缝长超过层高1/2的竖向裂缝，或产生缝长超过层高1/3的多条竖向裂缝；支承梁或屋架端部的墙体或柱截面因局部受压产生多条竖向裂缝，或裂缝宽度已超过1mm；墙、柱因偏心受压产生水平裂缝，裂缝宽度大于0.5mm；底层框架房屋的底层砖砌抗震墙出现贯穿墙身的裂缝，且裂缝宽度大于2mm；或者过渡层墙体裂缝严重，且最大裂缝宽度已大于1mm；混凝土受压柱产生竖向裂缝，保护层剥落，主筋外露锈蚀；或一侧产生水平裂缝，缝宽大于Imm,另一侧混凝土被压碎，主筋外露锈蚀；墙中间部位产生交叉裂缝，缝宽大于0.4mm；屋架产生较大挠度，且下弦产生横断裂缝，缝宽大于LonIn1；4 .沉降监测简报（C级两个月报一次，D级一个月报一次）；沉降监测简报具体内容：必须及时预警上报的内容：当房屋处于自然状态时，地基沉降速率连续两个月大于4un月，且短期内无收敛趋势；当房屋处于相邻地下工程施工影响时，地基沉降速率大于2mm天，且短期内无收敛趋势。5 .服务期内每满一年提供一份完整的危旧房变形动态监测服务成果报告书。6 .所有变形监测服务成果资料完成后，按约定的时间提交给房屋所在的乡镇（街道、园区），并报县危改办备案。四、商务要求（一）项目采购报价要求1 .参加采购的供应商的报价不得超过本标项的最高限价。2 .报价以人民币为结算币种，采购投标单价包括为完成房屋监测服务可能发生的所有费用，包括技术服务所发生的人工费、成果（文本）编制费、专家评审技术费以及交通、通讯、设备（仪器）、劳力、利润、税收、保险等以及所有有关的管理成本。投标单价的市场风险由供应商承担，结算时，不得以任何理由调整价格。本项目采用固定单价合同，监测建筑数量以幢为单位按实计算。3 .按国家规定由供应商缴纳的各种税收已包含在采购报价内，由中标供应商向税务机关缴纳。4、实行动态监测的危旧房大部分主要集中在长兴县下属的各个乡镇，请各供应商在进行采购报价时充分考虑该因素°5 .结算及支付方式：按实结算，采用按年度支付的方式：5.1. 合同签订后7日内支付当年合同总价的20%作为预付款；5.2.服务期满一年未出现重大监测问题且达到既定目标的，在中标人提供正规有效的发票后付清本年度服务费用。注：在监测服务实施过程中，如有新增（或减少）C级和D级危旧房，按相应的投标单价及观测时间结算。（不满一个月的按一个月计）（二）质量标准应当遵守有关法律、法规和工程建设强制性标准的规定的相关要求，所提交的报告须真实有效，依法承担相应责任三、供应商O的资格要求表资格条件L满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；未被“信用中国”（sdf.J）、中国政府采购网（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2 .落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1：本项目是否专门面向中小企业采购：是，（本项目落实政府采购促进中小企业发展管理办法（财库202046号）。3 .本项目的特定资格要求：无。四、商务要求服务期三年（合同签订生效后从人员进场日开始计算）。付款方式按实结算，采用按年度支付的方式：1 .合同签订后7日内支付当年合同总价的20%作为预付款；2 .服务期满一年未出现重大监测问题且达到既定目标的，在中标人提供正规有效的发票后付清本年度服务费用。六、其他要求1.本采购文件中带“”的条款内容，为本次采购的实质性内容，供应商必须全部响应，否则将作无效标处理。2 .供应商必须现场踏勘，完全了解项目需求。3 .在实施过程中，文明安全实施，对采购人或者项目周边住户或者行人造成伤害或损失，由中标供应商负责协调和承担一切费用。4 .采购投标单价包括为完成房屋监测服务可能发生的所有费用，包括技术服务所发生的人工费、成果（文本）编制费、专家评审技术费以及交通、通讯、设备（仪器）、劳力、利润、税收、保险等以及所有有关的管理成本。投标单价的市场风险由供应商承担，结算时，不得以任何理由调整价格。第三章供应商须知供应商须知前附表序号项目内容、要求1项目名称20242026年度长兴县城镇危旧房动态监测服务项目。2采购内容、数量及单位详见采购需求。3采购方式本次采购采用公开招标（全流程电子化）的方式进行。4资格来源及预算金额资金来源：财政资金；预算金额：3000000元。5最高限价2700000元，投标报价超过最高限价的为无效标。6投标报价及费用1 .本项目投标应以人民币报价；2 .本项目招标代理费为壹万柒仟元（由中标供应商在领取中标通知书时向招标代理机构一次性付清，请在总价中考虑该费用）。3 .不论投标结果如何，供应商均应自行承担所有与投标有关的全部费用。7投标保证金无。8采购需求及性能指标详见第二章采购需求9现场踏勘自行踏勘，费用自理。10演示时间及地点无。11答疑与澄清投标人如认为采购文件表述不清晰、存在歧视性、排他性或者其他违法内容的，应当于2023年11月12日下午17时前，以书面形式（电子稿发送至1622545956）向代理机构提出书面质疑（投标人应把握所提疑问是否确需澄清或质疑，相关非实质性问题可以沟通解决的请及时电话联系，以免答疑后影响用户的正常采购进程）：答疑和澄清修改的内容在3个工作日内作出答复，如答疑和澄清修改的内容影响投标文件编制的，采购代理机构将在投标截止时间15日前，在浙江省政府采购网（sdf.jhg）和长兴县公共资源交易中心网（sdf.jhg栏目发布答疑和澄清。不足15天的，招标人将顺延递交投标文件的截止时间。质疑函范本、投诉书范木请到浙江政府采购网下载专区下载。12投标人确认收到采购文件澄清、修改的时间潜在投标人应自行关注浙江省政府采购网或长兴县公共资源交易网站“政府采购-集中采购-采购公告”栏的公告，采购人不再一一通知。投标人因自身贻误行为导致投标失败的，责任自负。13投标文件形式本项目实行全流程网上电子投标。14投标文件编制和效力1 .电子投标文件：投标人应根据“政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南”及本招标文件规定的格式和顺序编制，按电子投标文件要求制作、加密并递交，进行关联定位。2 .投标文件的效力：投标文件以投标人解密成功的上传电子投标文件为准。备注：（以投标人解密成功的上传电子投标文件为准，因政采云系统原因导致的电子投标文件上传不全、无法打开、显示缺陷等才进行第二效力文件的启用，一旦启用（U盘或光盘）介质存储文件，电子投标文件自动失效）。介质存储的数据电文形式的备份投标文件（以签收时间为准，如在规定时间内未收到投标文件，则作自动放弃投标处理，由投标人自行承担责任）。15投标有效期90日历天16投标文件的签署、密封、标记和盖章要求投标文件签字或盖章要求：上传的电子投标文件的盖章可采用CA锁电子签章进行，如办理了法人电子锁，法人签字也可以进行电子签章。投标文件非法定代表人签署的，应出具授权委托书并按要求签字和盖章。17中标后投标人提交投标文件和装订要求1 .中标人在领取中标通知书前下载投标文件并装订成册。纸质投标文件装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订。建议正反面打印。2 .中标人在领取中标通知书时提交纸质文件4份。纸质文件必须与线上电子投标文件一致，如采购人或其他监管部门发现不一致，记入不良行为档案。18投标文件的提交要求投标人应当在投标截止时间前通过“政府采购云平台（sdf.Jhg/19投标文件份数1 .上传的电子投标文件：一份；2 .以介质存储的数据电文形式的备份投标文件一份。（若有）20提交投标文件截止时间、地点1 .本项目于2023年11月24日09时00分投标截止。2 .投标人应当在投标截止时间前通过“政府采购云平台（sdf.jhg/21开标时间、地点开标时间:2023年11月24日09时00分（同投标截止时间）。投标截止时间后半小时内（2023年11月24日09时30分前）投标人可以登录“政采云”平台，用“项目采购-开标评标”功能进行解密投标文件。若投标人在规定时间内（2023年11月24日09时30分前）无法解密或解密失败，视为投标人放弃投标。开标地点：浙江省长兴县龙山街道锦绣路8号4楼长兴县公共资源交易中心本项目开标室，通过“政府采购云平台（sdf.jhg/22中小企业优惠措施1 .项目属性：服务类。2 .中小企业划分标准所属行业（具体根据中小企业划型标准规定执行）：所属行业：专业技术服务业。3 .属于享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位，应符合财库（2017）141号文件规定，视同小型、微型企业，在投标文件中提供残疾人福利性单位声明函（见附件）。4 .根据财库（2014）68号的相关规定，在政府采购活动中，监狱企业的视同小型、微型企业，并在投标文件中提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件（格式自拟）。23评标委员会的组建及评标专家的确定方式采购人（采购代理机构）依法组建评标委员会，共5人组成，其中采购人代表1人和专家评委4人。评标专家确定方式：计算机随机抽取语音通知方式。23评标方法及评分标准综合评分法，具体标准见本采购文件第四章评标方法及评分标准。24确定中标人采购代理机构在评标结束后2个工作日内将评审报告送交采购人确认，采购人应当自收到评审报告后5个工作日内依法确定中标人。25中标公告及中标通知书采购结果经采购人确认后，采购代理机构将于2个工作日内在浙江省政府采购网（sdf.jhg）、长兴县公共资源交易中心网（sdf.jhg公告期限：1个工作日。在发布公告的同时，采购代理机构向中标人发出中标通知书。中标通知书是合同的组成部分,对中标人和采购人具有同等法律效力。26签订合同时间中标通知书发出后30日内。27履约保证金/28付款方式按采购文件规定。29供应商信用信息查询及甄别根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知财库2016125号的规定：1）采购代理机构将对本项目供应商的信用信息进行查询和甄别。2）查询渠道为信用中国网站（S）、中国政府采购网（）3）信用信息查询记录和证据以网页截图方式留存，加盖单位公章制作在资信文件中。4）不良信用记录指：L被列入信用中国网站“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人”名单；2.被列入中国政府采购网“政府采购严重违法失信行为记录”名单；5）信用信息的使用规则：供应商存在不良信用记录的，其投标文件将被拒绝。30其他电子开标、评标如出现下列原因，导致系统无法正常运行或无法正常评标时，应采取应急措施：（1）系统服务器发生故障，无法访问或无法使用系统；（2）系统的软件或数据库出现错误，不能进行正常操作；（3）系统发现有安全漏洞，有潜在的泄密危险；（4）病毒发作或受到外来病毒的攻击。出现上述情况时，应对未开标的暂停评标程序，已在系统内开标、评标的，立即停止，经财政监管部门确认后，可改用备份U盘上传后进行评审，U盘也无法进行的，可改用纸质评审。采取应急措施时，必须对原有资料及信息作出妥善保密处理。31补充说明为提高采购效率，节省采购成本，获取了采购文件的供应商，若放弃参加投标的，请在开标前1个工作日10:00之前以书面形式（电子扫描件、传真或书面送达，加盖单位公章，电子扫描件、传真件与原件具有同等效力）通知采购代理机构，以便代理机构决定是否申请抽取专家。32特别说明1 .如遇“政采云平台”电子化开标或评审程序调整的，按调整后程序执行。2 .在投标文件解密前，请务必检验CA锁与所用电脑的兼容性，部分电脑因CA驱动未正常安装、USB接口兼容性差等原因可能造成投标文件解密失败。3 .使用综合评分法的采购项目，单一产品采购项目中提供相同品牌产品且通过资格审、符合性审查的不同供应商参加同一合同项下投标的，按一家供应商计算，评审后得分最高得同品牌供应商获得中标候选人推荐资格；评审得分相同的，采取随机抽取方式确定，其他同品牌供应商不作为中标候选人。非单一产品采购项目，已根据采购项目技术构成、产品价格比重等确定了核心产品，多家供应商提供的核心产品品牌相同的，按前款规定处理。4 .供应商投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。供应商投标所使用的采购项目实施人员必须为本法人员工（或必须为本法人或控股公司正式员工）。5 .供应商应仔细阅读采购文件的所有内容，按照采购文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。6 .供应商在投标活动中提供任何虚假材料，其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的，中标人须依照中华人民共和国消费者权益保护法相关规定赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法供应商的行政与刑事责任。33解释本采购文件的解释权属于采购人及其委托的采购代理机构。一总贝!lLl招标项目概况LLl根据中华人民共和国政府采购法、政府采购货物和服务招标投标管理办法、中华人民共和国政府采购法实施条例等规定，经浙江省长兴县政府采购办公室批准，现就20242026年度长兴县城镇危旧房动态监测服务项目进行公开招标采购，欢迎中华人民共和国境内合格的供应商前来投标。L1.2采购文件的适用范围：本采购文件适用于2024-2026年度长兴县城镇危旧房动态监测服务项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。L1.3采购文件中的定义：（1）“采购人”系指依法使用财政性资金对规定的货物、工程和服务进行采购的国家各级机关、事业单位和团体组织。（2） “招标采购单位”系指组织本次招标的采购代理机构和采购人。（3） “投标人”系指向招标方提交投标文件的单位或个人。（4） “产品”系指乙方按采购文件规定，须向采购人提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。（5） “货物”是指：投标人制造或组织符合采购文件要求的货物，包括原材料、燃料、设备、产品等。采购文件中没有提及招标货物来源地的，根据政府采购法的相关规定均应是本国货物，另有规定的除外。投标的货物必须是其合法生产的符合国家有关标准要求的货物，并能够按照合同规定的品牌、产地、质量、价格和有效期等履约。（6） “服务”系指招标文件规定投标人须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导、课题研究、社会组织服务以及其他类似的义务。（7） “项目”系指投标人按采购文件规定向采购人提供的产品和服务。（8） “书面形式”包括信函、传真、电报等。<9）“中标人”是指:经评标委员会评审，授予合同的投标人。（10） “实质性条款”凡是标有符号属于实质性条款。不满足会造成投标文件无效。（11）标有“”记号的条款系指重要性要求条款。不满足对得分可能造成影响。LL4采购人：见投标人须知前附表。I L5采购代理机构：见投标人须知前附表。II 1.6招标项目名称,见投标人须知前附表。III 7招标方式：见投标人须知前附表。1.2项目资金L2.1资金来源及预算：见投标人须知前附表。1. 2.2最高限价：见投标人须知前附表。L3服务期限及服务地点L3.1服务期限：见投标人须知前附表。L3.2服务地点：见投标人须知前附表。L4采购需求及性能指标：见投标人须知前附表。1.5投标人资格：1.5.1 投标人资质条件：需要提交的相关证明材料见投标人须知前附表。采购人对各投标单位进行资格审查；凡不符合资格审查要求的，作无效标处理。1.5.2是否接受联合体投标:投标人须知前附表规定接受联合体投标的，联合体除应符合本章第1.5.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按采购文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，并承诺就中标项目向采购人承担连带责任；（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标，否则各相关投标均无效。L5.3分包：见投标人须知前附表（1）投标人拟在中标后将中标项目的非主体设备进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和资质要求等限制性条件，除投标人须知前附表规定的非主体设备外，其他工作不得分包。（2）中标人不得向他人转让中标项目，接受分包的人不得再次分包。中标人应当就分包项目向采购人负责，接受分包的人就分包项目承担连带责任。1.5.4投标人存在以下情形不得参与投标：（1）与采购人存在利害关系且可能影响招标公正性；（2）为本项目提供过设计、编制技术规范和其他文件的咨询服务；（3）为本项目的代建人；（4）为本项目的招标代理机构；（5）与本项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；（6）与本项目的代建人或招标代理机构存在直接控股；（7）被依法暂停或者取消投标资格；（8）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；（9）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；（10）自本项目招标公告发布之日起到投标截止时间期间，在“信用中国”网站（）”失信黑名单查询”和中国政府采购网（）“政府采购严重违法失信行为记录名单”中被列入执行人名单的情形；（11）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。1.6 保密,参与招标投标活动的各方应对采购文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相应的法律责任。1.7 语言文字：招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。1. 8计量单位：所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9响应和偏差：（1）投标文件应当对采购文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于采购人的响应，否则，投标人的投标将被否决。实质性要求和条件见投标人须知前附表。（2）投标人应根据采购文件的要求提供投标设备技术性能指标的详细描述、技术支持资料及技术服务和质保期服务计划等内容以对采购文件作出响应（含投标设备详细清单）。（3）投标文件对采购文件的全部偏差，均应在投标文件的商务和技术偏差表中列明，除列明的内容外，视为投标人响应采购文件的全部要求。二采购文件（一）采购文件的构成。本采购文件由以下部份组成：1 .公开招标采购公告2 .采购需求3 .供应商须知4 .评标方法及评分标准5 .合同主要条款6 .投标文件格式7 .本项目采购文件的澄清、答复、修改、补充的内容供应商获取采购文件后，应仔细检查采购文件的所有内容，如有残缺等问题，应在获得采购文件后3日内向采购代理机构书面提出，否则，由此引起的损失由供应商自行承担。（二）供应商的风险供应商应认真阅读采购文件中所有的事项、格式、条款和技术规范、参数及相关要求等。供应商没有按照采购文件要求提交全部资料，或者投标没有对采购文件在各方面都做出实质性响应是供应商的风险，有可能导致其投标被拒绝，或被按照无效投标处理或被确定为投标无效。（三）采购文件的澄清与修改1 .供应商应认真阅读本采购文件，发现其中有误或有不合理要求的，供应商必须在2023年11月12日17时前以书面形式要求采购代理机构澄清（供应商应把握所提疑问是否确需澄清或质疑，相关非实质性问题可以沟通解决的请及时电话联系，以免答疑后影响用户的正常采购进程），同时请将该书面文件的电子文档发送至:162254595晒并附上联系方式。采购代理机构对己发出的采购文件进行必要澄清、答复、修改或补充的，将在采购文件要求提交投标文件截止时间五日前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有采购文件收受人。逾期提出的，采购代理机构可不予受理、答复，但法律法规及规范性文件有明确规定的除外。2 .采购代理机构将以书面形式答复供应商要求澄清的问题，并将不包含问题来源的答复书面通知所有购买采购文件的供应商；除书面答复以外的其他澄清方式及澄清内容均无效。3 .采购文件澄清、答复、修改、补充的内容为采购文件的组成部分。当采购文件与采购文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。4 .采购文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过本采购代理机构以法定形式发布，采购人非通过本机构，不得擅自澄清、答复、修改或补充采购文件。5 .因供应商提供联系资料错误等原因导致采购代理机构未能将有关澄清、答复、修改或补充通知送达供应商或通知供应商前来领取的，责任由供应商自负。三、投标文件的编制投标文件的形式、组成和效力详见“供应商须知前附表”。（一）投标文件的组成投标文件由资信文件、商务及技术文件、报价文件三部份组成。请根据评标办法在投标文件中提供相关证明资料（复印件加盖公章,复印件应清晰可辨认）O6 .资信文件：（1）投标声明书；（格式见附件）（2）法定代表人有效身份证明书；（格式见附件）（3）法定代表人授权委托书；（格式见附件）（4）信用承诺书：（格式见附件）（5）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的声明函；（格式见附件）（6）中小企业声明函（7）投标资格审查表（自查）；（格式见附件，供应商根据自身情况如实填写，信用信息查询为信用中国网站“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人”的查询以及中国政府采购网“政府采购严重违法失信行为记录”的查询，具体要求详见供应商须知前附表）（8）投标资格证明资料。（根据投标资格审查表中提及的资料如实提供，复印件加盖公章）7 .商务及技术文件：（1）供应商情况表；（2）供应商资质证书（根据评标办法