广西中药材产业扶贫探索与实践.docx

广西中药材产业扶贫探索与实践近年来，自治区中医药管理局高度重视脱贫攻坚工作,充分发挥中医药民族医药发展领导小组办公室的统筹协调作用，强力推进中药材产业扶贫工作，取得良好成效。一、充分发挥中医药民族医药发展领导小组机制优势,拓宽产业扶贫渠道一是自治区发展改革委实施“四个一百”大健康产业重点培育工程，将中药材示范基地、中医药健康旅游示范基地、中医药特色医养结合示范基地共51家基地纳入了大健康产业示范基地，自治区财政安排800万元，支持示范基地标准化、规范化建设。有效辐射带动基地周边大健康产业的发展。二是自治区发展改革委联合自治区农业农村厅开展乡村振兴项目，安排3600万元支持9个贫困县中药材产业发展，扶持贫困县区中药材标准化种植、生产、加工，产业的标准化建设有效帮助了当地贫困户的脱贫增收。三是自治区民政厅针对中医药医养结合示范基地设立了福利彩票公益金，给予一次性奖励支持基地建设，大力推动康养产业发展；各中医药民族医药发展领导小组成员单位上下联动、横向配合、齐抓共管、共同发力，有效促进广西中医药扶贫工作夯实发展。示范基地建设涉及资源县、桂平市、陆川县等11个贫困县，带动农户11893户贫困人口8685户，带动贫困户增收7124万元。二、充分发挥中医药资源优势，打造产业扶贫新模式（一）建设“定制药园”自治区中医药管理局会同自治区农业农村厅等7部门，引导龙头企业、中医医院参与建设8家“定制药园"助力贫困群众增收脱贫。例如，广西仙茱中药科技有限公司采取“企业+基地+中医医院”全产业链模式，与多个种植基地、医院联合建设“定制药园二公司通过应用中药全程溯源管理系统、MES生产管理系统、WMS仓储物流管理系统等现代化管理方式，实现了中药饮片从产地种植、初加工、生产加工、进销存、仓储物流配送的全流程追溯。仙茱中药饮片的全流程追溯信息在“中国东盟道地药材种植大数据服务及交易平台”可实现全流程的数据追溯。通过项目的建设实施，拟推广种植39823亩，达产后每年可创造产值82597万元。该项目总利润55892万元，户均纯收入10万元，带动农户5940户就业，可促进当地中药材种植规模化、产业化，有效促进农民增加收入，实现贫困农户脱贫致富，为广西中药材产业扶贫作出积极贡献。（二）建设“中药材示范基地”自治区中医药管理局会同自治区农业农村厅等7部门建设25家中药材种植示范基地，推进标准化、规范化生产，不断提升中药材质量，助推产业扶贫。例如，广西庚源香料有限责任公司建设的“东兴市肉桂产业中药材示范基地”，以“公司+合作社+示范基地+农户”的产业扶贫模式，在中医材种植产业扶贫上取得良好成效，公司充分利用当地120万亩肉桂资源，采用国内的先进生产技术和设备，以市场需求为导向，以科学管理为保证，不断创新，发展壮大。在种植、加工等多个环节为当地农户提供就业机会，同时，公司每年大罐收购原材料，也在物流运输、短时雇工等环节为当地提供5000个以上就业岗位。公司自2016年新增肉桂油精深加工生产线后，桂枝叶原材料收购价格从2015年前的800元/吨,增加至1400元/吨,单价比2015年前每吨提高600元，全年收购总量约1万吨。仅此一项，直接为东兴市及其周边地区桂农增收1000万元以上，有效带动东兴市及其周边地区951户贫困户脱贫增收，极大程度提高当地农户种植肉桂积极性，为当地特色经济产业的可持续发展奠定了良好基础。为尽社会责任，公司2020年3月免费发放10吨肥料和9.5万株肉桂苗给马路镇183户贫困户，同时，通过技术培训等措施帮扶当地贫困户及桂农，有效地促进当地农业增效、农民增收和农村发展。（三）科技支撑优化中药材种植，帮助农民增收组织广西药用植物园的科技特派员，分别在广西78个贫困村开展中药材产业扶贫相关工作，服务时间达到人均至少30天以上，通过建立种植基示范基地、捐赠农资、现场技术指导和培训等方式，指导解决栽培养护、病虫害防治等经济作物的人工技术问题，促进服务对象提高科技种养能力。根据服务需求，采取不定期实地指导或电话、网络指导等手段，及时解决生产中出现的问题。按照中草药生长的特性和规律，定期在地头集中开展培训，全程为中草药种植保驾护航。引进中药材优质品种和先进的种植技术，从源头上提高药材的质量和种植户的收益。与相关药材收购企业对接，协助贫困村建立稳定的销售渠道。协助贫困村建立中药材种植合作社，统一协调和管理，最大程度保证和提高种植户收益。（四）搭建融资平台自治区中医药局与自治区农村信用社联合社签署了战略合作协议,获得100亿元的信贷支持共同培育中医药产业新业态，促进乡村振兴战略实施。（五）搭建购销平台积极组织企业参加中国东盟传统医药高峰论坛、“中国-东盟传统医药健康旅游国际论坛（巴马论坛）”和中国（玉林）中医药博览会，以及四川、浙江、黑龙江、海南等区外中医药大健康产业博览会等活动，宣传推介中药材产品。