36 关于印发《公司施工组织设计管理规定》的通知.docx

中国螳脚健设郁宓司文件中化七建技发（2017）292号关于印发公司施工组织设计管理规定的通知公司各单位：为规范和策划施工项目管理的规定和要求，使其满足统筹施工全局，指导项目施工全过程的要求，确保项目施工符合有关法律、法规、标准规范和满足顾客的要求，结合企业实际，制定本规定。现印发给你们，请遵照执行。原关于印发公司施工组织设计管理规定的通知（中化七建技发（2013）15号）同时废止。特此通知。附件：公司施工组织设计管理规定中国化学工程第七建设有限公司2017年10月27日信息公开属性：公开中国化学工程第七建设有限公司总经理办公室2017年10月27日印发附件公司施工组织设计管理规定目录第一章总则第二章施工组织设计管理职责第三章施工组织设计的编制、审批、归档第一节施工组织设计的编制第二节施工组织设计的审批第三节其他规定第四节施工组织设计归档第四章施工组织设计管理奖惩规定第五章附则第一章总则第一条为规范和策划施工项目管理的规定和要求，使其满足统筹施工全局，指导项目施工全过程的要求，确保项目施工符合有关法律、法规、标准规范和满足顾客的要求，结合企业实际，制定本规定。第二条公司的施工项目或公司对外分包的施工项目施工组织设计的管理适用本规定。第三条施工组织设计管理应当遵守以下原则：（一）施工组织设计管理原则。满足合同规定的质量、环境、安全和工期要求；符合公司管理体系文件的规定；合理安排施工程序和顺序，统筹安排施工进度；合理安排特殊季节，如冬、雨季等施工；因地制宜促进技术进步，策划技术创新课题，推动管理信息化，推行工厂化、装配化、机械化施工；从项目实际出发，综合平衡资源,均衡施工；辨识危险性较大工程并做好方案计划；充分利用正式工程和原有设施，减少临时设施；尽量利用当地资源、降低工程成本；合理安排运输，减少二次搬运；精心规划临时设施，节约和合理安排施工用地；满足文明施工的要求。（二）归口管理及分工协作相结合原则。施工组织设计由公司工程技术部归口管-2-理，项目工程部负责人组织项目工程技术人员及其他相关部门人员共同完成施工组织设计管理工作。第二章施工组织设计管理职责第四条项目开工前，由项目工程技术部主任或项目总工程师主持，项目工程技术部组织有关人员参加施工组织设计的策划与编制。第五条各专业技术人员负责各自专业的方案、人力、机具及施工进度计划等编制。第六条项目工程技术部主任负责施工组织设计的最后汇总编制工作。第七条项目总工程师负责权限内的审核工作。第八条项目经理负责权限内的批准和审核工作。第九条公司总工程师负责权限内的批准工作。第十条公司工程技术部负责监督管理指导项目工程技术部的工作，提供必要的技术支持。第十一条其他部门职责：项目质量、安全、财务、设备材料等部门按照职责分工参与施工组织设计的编制等相关工作。公司质量、安全管理部门参与重大及重要项目施工组织设计评审会签，提出修改意见。第三章施工组织设计的编制、审批、归档第一节施工组织设计的编制第十二条编制施工组织设计前，应当收集施工组织设计的编制依据，充分掌握项目的工期、质量、HSE目标及要求，项目的自然环境情况，相关的施工规范标准，掌握工程特点、分析施工重点和难点等，使施工组织设计具有针对性和可操作性并能确保项目执行满足合同的要求。第十三条施工组织设计的一般内容：（一）编制的基本原则1满足有关法律法规的要求和政府相关机构的规章、规定；2满足与顾客签订合同中规定的质量、环境、安全和工期要求；3满足项目相关管理方如监理、管理公司的合理要求；4把分包商、供货商提供的施工活动、产品和服务纳入项目整体管理,确保其符合公司管理体系的要求；5推动管理信息化,推行“施工四化”即“工厂化预制、模块化安装、机械化作业、自动化焊接。技术创新，促进科技成果转化为生产力。充分考虑拟采取施工技术的风险并有针对性的风险应对措施；6合理安排施工程序和顺序，统筹安排施工进度；7合理安排特殊季节，如冬、雨季等施工；8从项目实际出发，综合平衡资源，均衡施工；9充分利用正式工程和原有设施，减少临时设施；尽量利用当地资源、降低工程成本；合理安排运输，减少二次搬运；精心规划临时设施，节约和合理安排施工用地;10满足文明施工的要求。(二)编制内容1概述编制依据，工作范围，指导思想等。2施工部署和施工管理(1)项目管理组织设置项目管理组织结构；项目经理部、部(室)和施工队职责；主要人员简介等。(2)施工进度工期目标、施工进度计划和保证施工进度措施等。(3)人力、机具动员和主要施工材料需用量计划。(4)质量管理公司质量方针、项目质量目标和分解、质量管理的其他要求(如创优质工程)、项目质量管理组织机构、质量管理措施等。(5)环境与职业健康安全管理环境与职业健康安全管理方针、目标、组织机构和措施。(6)物资管理物资管理的组织结构、职责和措施。(7)经营管理经营管理的组织结构、职责和措施。(8)技术管理技术管理的组织结构、职责和工作程序。(9)人力资源管理人力资源的组织结构、职责和措施。(10)治安保卫管理治安保卫管理的组织结构、职责和措施。(11)行政管理行政管理的组织结构、职责和措施。(12)财务管理财务管理的组织结构、职责和措施。3施工技术(1)主要关键部位和工序的施工技术要领包括：建筑、设备、管道、电气、仪表、焊接、热处理等。对项目关键部位和工序的施工技术进行概述，重点说明对技术、组织上的难点和风险的识别和对策。(2)确定特殊过程根据项目的特点和检验条件，确定本项目的特殊施工过程，并对特殊施工过程进行施工技术管理策划，编制施工方案或施工技术措施。特殊施工过程如：大体积碎浇注、未经100%无损检测的焊接工程、未规定蓄水试验的屋顶防水工程、防腐后填埋隐蔽工程、桩基施工等。(3)策划技术创新课题及主要施工技术措施包括：“施工四化”、施工程序化、规范化和新技术推广。(4)主要施工技术方案/措施编制计划主要关键部位的施工技术方案编制计划；特殊过程施工方案编制计划；危险性较大工程施工方案编制计划；(5)设备吊装和卸运设备吊装和卸运作业的基本原则和要求；大型设备的吊装和卸运方案；安全措施等。(6)特殊季节施工(7)技术培训根据项目特点及施工技术要求，确定培训项目和培训方式。(8)主要施工程序建筑、设备、管道、电气、仪表、焊接、无损检测等专业的施工程序。4大临设施(1)大临设施的设置原则；(2)大临设施方案。(3)信息化方案5服务全过程服务规定及要求。6附表包括：三级质量检查控制点、重要环境因素及重大危险源一览表、人力、机具和物资动员一览表以及适用于本项目的标准规范目录表、焊接工艺评定表、工法目录表等。第十四条需要编制施工组织设计的施工项目，在施工前必须完成施工组织设计的编制和审批工作。第十五条施工条件发生较大变化或设计作了较大修改时，项目工程技术部组织有关人员对原施工组织设计作相应的修改。第十六条施工组织设计的修改按原审批程序审批后，报送公司工程技术部。第十七条用A4纸打印装订成册。第十八条施工组织设计附表：L施工组织设计封面格式；2.施工组织设计第二页格式。第二节施工组织设计的审批第十九条重大或重要的项目施工组织设计由项目总工程师组织编制，项目经理审核，项目部完成内部审核程序后，从金蝶EAS系统报公司工程技术部组织评审(完整的施工组织设计及包含编制、审核人姓名的页)，公司工程技术部、安全管理、质量管理等部门审核并提出修改意见，项目部对照修改完善后，公司总工程师或授权委托人批准，并在纸版施工组织设计上签字。重大或重要的项目施工组织设计包括：（一）合同额在5亿元以上（含5亿元）的项目施工组织设计；（一）涉及新技术、新领域的项目施工组织设计；（三）业主或监理有特殊要求的项目施工组织设计。第二十条合同额在5亿元以下的施工组织设计，由项目工程技术部主任组织编制，项目总工程师审核、项目经理批准。项目部完成内部审核程序后，从金蝶EAS系统报公司工程技术部（施工组织设计及签字审批页扫描件）。第二十一条对单一的压力管道安装、压力容器组焊、锅炉安装改造等特种设备安装工程的施工组织设计，由项目总工程师/项目质量保证工程师组织相关责任师编制，项目总工程师/项目质量保证工程师审核，项目经理批准。项目部完成内部审核程序后，从金蝶EAS系统报公司工程技术部（施工组织设计及签字审批页扫描件）。第二十二条经公司组织审核不符合本规定要求的施工组织设计，项目部应进行修改或重新编制，直至符合本规定要求。第三节其他规定第二十三条施工组织设计中应明确项目特殊过程，并在具体实施前编制相应的施工方案。第二十四条施工组织设计中应编制重要工程、危险性较大工程的施工方案计划。此类方案的编制、审批按公司危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法执行。第四节施工组织设计归档第二十五条项目部成立一个月内应完成施工组织设计的编制和审批工作，并从金蝶EAS系统报公司工程技术部。（一）重大或重要的项目施工组织设计公司工程技术部组织评审，公司总工程师批准并在纸版施工组织设计签字后，项目部在金蝶评审流程中上传编制、审核、批准签字页扫描件，工程技术部归档电子版。（二）其他项目施工组织设计公司工程技术部组织审核合格后归档电子版。第二十六条工程完工后，根据工程项目实际实施情况，项目工程技术部组织对施工组织设计进行修改、完善，作为竣工版的施工组织设计，竣工版施工组织设计应作为竣工资料的一部分组卷在内，并交公司工程技术部。第四章施工组织设计管理奖惩规定第二十七条公司每年对施工组织设计管理工作进行考核，检查施工组织设计的编制质量、施工组织设计的执行情况等。第二十八条公司应当对存在下列情形的人员追究责任：（一）在施工组织设计编制过程中，不认真阅读施工图纸和施工规范，造成施工组织设计中施工方案疏漏的；（二）不严格履行施工组织设计审批流程的；（三）不按规定履行报批手续的；（四）不按规定办理施工组织设计变更的；（五）不按规定提交施工组织设计的；（六）违反本办法的规定，因过错给公司造成较大技术经济损失的其他情形。第二十九条责任追究的方式包括以下几种，可以根据实际情况单独或者同时适用：（一）工程系统内通报批评；（二）扣除责任人当月奖金500元；（三）调整工作岗位；（四）责任人年度绩效考核扣1020分。第三十条对于认真执行本办法，为公司的施工组织设计管理工作作出突出贡献的部门和人员，公司工程技术部将在工程系统内通报表扬。第五章附则第三十一条本办法由公司授权公司工程技术部负责解释。第三十二条本办法自发布之日起施行。附表1:（施工组织设计封面格式）（工程项目名称）施工组织设计中国化学工程第七建设有限公司（大写年月日）附表2:（施工组织设计第二页格式）（工程项目名称）施工组织设计组织编制：（签名）审核：（签名）批准：（签名）中国化学工程第七建设有限公司（年月日同封面）